HCL 26/2023 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA A OTARAREA NR.26 din 81.01.2023 Privind: Stabilirea situaţiilor care motivează acordarea ajutoarelor de urgenţă, altele decât cele stabilite de art. 28* din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr.1 și 4 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 28% alin. (2) şi (5) din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 41 — 48 din HG nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art.129 alin. (2) lit. d), alin.(7 ) lit. b) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin. (1) coroborat cu art.196 alin.(1) lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă situaţiile care motivează acordarea ajutoarelor de urgență, altele decât cele stabilite de art. 28* din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Ajutoarele de urgenţă prevăzute la art. 1 se acordă de către Direcţia de Asistenţă Socială Brăila, conform Regulamentului prevăzut în anexa nr. 2 parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă modelul de cerere pentru acordarea ajutorului de urgență conform anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 (1) Ajutoarele de urgență se acordă prin Dispoziția Primarului Municipiului Brăila, în limita fondurilor disponibile. (2) Ajutoarele de urgenţă în cuantum mai mare de 2.000 lei sunt aprobate prin Hotărâri ale Consiliului Local Municipal Brăila. l Art. 5 Sumele necesare se vor asigura de la bugetul local, cap. 6802, Titlu IX- Asistenţa Socială - 57.02.01 ajutoare sociale în numerar prin Direcţia de Asistenţă Socială din cadrul Consiliului Local Municipal. Ajutoarele de urgenţă se vor acorda și/sau în natură din bugetul local, cap. 6802, Titlu IX- Asistenţă Socială - 57.02.02. Art.6 Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 375/31.08.2017, cu modificările și completările ulterioare, îşi încetează aplicabilitatea începând cu data adoptării prezentei hotărâri. Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila prin Direcţia de Asistenţă Socială iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va aduce la cunoştinţă publică şi comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CRISTIANA VOINEAG S CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRAGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Anexa nr. 1 la H.C.L.M. nr. 244 / 3.0243 SITUAŢIILE CARE MOTIVEAZĂ ACORDAREA AJUTOARELOR DE URGENŢĂ, altele decât cele stabilite de art. 28 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare şi condiţiile acordării ajutoarelor de urgenţă: NR. DESCRIEREA SITUAȚIEI DEOSEBITE CUANTUM/CANTITATE CRT. Sprijin acordat clienților vulnerabili: - Se acordă pentru achitarea datoriilor la plata Un procent de cel utilităţilor publice de strictă necesitate (apă, energie mult 50% din 1 electrică, gaze naturale). contravaloarea plății - Solicitantul trebuie să facă dovada restanţelor | restante pe categorii către furnizori (apă, energie electrică, gaze naturale) și separate fără a se să prezinte notificarea /somaţia de plată în acest sens. depăşi 1.500 lei Pierderea funcţionalităţii spaţiului de locuit- cu respectarea exigenţelor minimale conform Legii nr. 114/1996: a) Se acordă pentru cheltuielile urgente determinate 600 lei de reabilitarea locuinței unice, cu excepţia celor aflate în proprietatea Serviciului de Utilitate Publică, Administrare Fond Locativ şi Cimitire; b) Se acordă persoanelor care fac dovada că au calitatea de proprietari /chiriaşi în vederea Un procent de cel 2 |branșării/rebranșării la rețelele de utilități publice: mult 50% din energie electrică, apă, gaze naturale - 50% din valoarea valoarea lucrării lucrării, cu excepția celor aflate în proprietatea fără a se depăşi Serviciului de Utilitate Publică, Administrare Fond Locativ 1.000 lei şi Cimitire; c) Se acordă solicitanţilor aflaţi în risc de pierdere a Un procent de cel locuinţei unice, împotriva cărora s-au deschis acțiuni în mult 50% din justiție pentru neplata cotelor de contribuţie la valoarea datoriei cheltuielile asociației de proprietari sau a chiriei-un fără a se depăşi procent de 50% din valoarea datoriei; 700 lei Imposibilitatea accesului la serviciile medicale: a) Se acordă pentru realizarea/procurarea de medicamente, proteze, materiale sanitare, care nu sunt compensate prin sistemul naţional de asigurări de Până la 1.000 lei sănătate sau sunt compensate în procent de cel mult 50%, pe baza rețetelor estimate, a facturilor proforme, respectiv a recomandărilor medicale de specialitate; b) Se acordă pentru tratamente, intervenții 3 chirurgicale care nu suportă amânare, transport sau cazare în unitatea medicală din altă localitate/străinătate pentru analize, investigaţii medicale, tratament și regim alimentar specific bolii, în 1.500 lei unități medicale, a persoanei bolnave și a unui însoțitor, după prezentarea avizului comisiei de specialitate şi a altor documente eliberate de organele abilitate în baza recomandării de la medicul specialist; c) Se acordă pentru achitarea contribuţiei legale lunare pentru ultimele 6 luni în vederea obținerii calităţii de asigurat; contribuția lunară se calculează la salariul minim brut pe ţară în vigoare la data plății. 600 lei Decesul unei persoane care nu are calitatea de asigurat în sistemul naţional de asigurări sociale de stat, unei persoane singure sau unui membru din familia beneficiară de venit minim garantat: - Ajutorul de deces se acordă pentru persoanele cu domiciliul/reședința pe raza municipiului Brăila sau care au decedat pe raza Municipiului Brăila, care nu au avut calitatea de asigurat, pensionar sau de membru de familie al unei persoane asigurate/pensionare în sensul sistemului public de asigurări sociale. 1.000 lei Acordarea de ajutoare de urgenţă constând în bunuri şi servicii: a) Loc de veci, materiale funerare (sicriu, set deces şi cruce), servicii de manipulare şi transport (de la unitatea spitalicească/domiciliul persoanei decedate la cimitir) necesare înhumării persoanelor fără reprezentanți legali sau ai căror reprezentanţi nu au fost identificați sau nu-şi pot îndeplini obligaţiile din raționamente materiale şi a cadavrelor neindentificate ale persoanelor decedate pe raza Municipiului Brăila, servicii decontate către Serviciul de Utilitate Publică, Administrare Fond Locativ și Cimitire (taxa contravaloare loc de veci, taxa de înhumare şi taxă de întreținere) din bugetul Direcţiei de Asistență Socială Brăila, la solicitarea oricărei persoane fizice sau juridice interesate; Până la 2.000 lei b) lemne de foc în cantitate de 1500 kg/persoană singură sau familie; Ajutorul de urgenţă constând în lemne de foc se solicită pe bază de cerere însoțită de documentele doveditoare pervăzute la art. 7 alin. 3 din Anexa nr. 2 şi se acordă pe baza anchetei sociale, aprobată prin dispoziția Primarului Municipiului Brăila. Cu titlu de excepție, în situații deosebite (atenţionări meteorologice transmise de Agenţia Naţională de Meteorologie sau de alte organe abilitate în perioada sezonului rece) se poate acorda prin Dispoziţia Directorului de Asistență Socială la solicitarea potenţialului beneficiar, a altor persoane interesate care cunosc situația potențialului beneficiar sau a altor organe/instituţii ale statului; Ajutorul de urgenţă în natură constând în lemne de foc se acordă de cel mult două ori pentru perioada sezonului rece (noiembrie anul curent - martie anul următor). Achiziţionarea transportului lemnelor la domiciliul beneficiarului, cât şi debitatul lemnelor si forța de muncă necesară manipulării acestora se vor deconta de către Direcţia de Asistenţa Socială din Titlul IX - 1.500 kg 2 „Asistență socială”. c) obiecte de îmbrăcăminte, obiecte de igienă, alimente neperisabile, ambalate individual; Achiziționarea produselor se face cu respectarea Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată. 300 lei d) servicii de dezinsecţie/deratizare/dezinfecție/ igienizare locuinţă- Ajutorul de urgență se acordă persoanelor singure/familiilor care pot face dovada dreptului de proprietate asupra imobilului care necesită servicii de dezinsecție/ deratizare/ dezinfecţie/ igienizare şi care din cauza neputinței fizice sau psihice, a resurselor materiale nu sunt în măsură să realizeze singuri aceste acțiuni. Ajutorul de urgență se acordă în cazul în care gradul de degradare al imobilului constituie un pericol social şi medical, atât pentru proprietar, pentru cei din jur, cât și pentru mediul înconjurător; Achiziționarea produselor se face cu respectarea Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată. 600 lei Obţinerea documentelor justificative prevăzute de legislaţie: - Ajutorul de urgență constă în asigurarea taxelor necesare obținerii: cărții de identitate/cărții de identitate provizorie şi/sau a pozelor, referatelor medicale, adeverinţe, etc. - Ajutorul de urgență se acordă persoanei aflate într-una din următoarele situații: a) nu are loc de muncă; b) nu are locuinţă în proprietate sau în folosință; c) locuiește în condiţii improprii; d) are unul sau mai mulți copii în întreținere sau face parte dintr-o familie cu mulți copii în întreținere; e) este persoană vârstnică, fără susținători legali; f) persoane adulte care nu realizeaza venituri. - Ajutorul de urgenţă privind eliberarea actelor de identitate se acordă la cererea persoanei îndreptăţite sau din oficiu pentru persoanele aflate în evidența Direcţiei de Asistenţă Socială. Până la 150 lei Sprijin în vederea clarificării situaţiei juridice a familiei şi copiilor: a) Se acordă în vederea clarificării situației juridice a familiei și copiilor, prin asigurarea contravalorii taxelor de timbru, în măsura în care nu se poate beneficia de ajutor public judiciar; b) Se acordă părinţilor necăsătoriți, care nu convieţuiesc, în vederea stabilirii modului de exercitare a autorităţii părintești şi/sau a obligațiilor de întreţinere în sarcina celuilalt părinte; c) Se acordă în vederea deschiderii acțiunilor privind filiaţia; d) Se acordă persoanelor căsătorite care au părăsit domiciliul comun și trăiesc în uniune consensuală cu alți parteneri în vederea reglementării situaţiei juridice prin 500 lei 3 hotărâre judecatorească de divorţ, încredințare a minorilor şi stabilire a obligaţiilor legale de întreţinere. Sprijin acordat victimelor violenţei în familie: - Se acordă în cazurile de violență doemstică constatate în urma luării în evidență a victimei de către Direcția de Asistență Socială, pentru cheltuielile cu întocmirea actelor juridice, pentru obţinerea certificatelor medico-legale pentru victimele violenței domestice, precum și pentru cheltuielile cu asistență medicală a victimelor violenței domestice care nu sunt asigurate medical. - Acordarea sprijinului se face în urma luării în evidență de către Direcţia de Asistență Socială, prin depunerea unei solicitări și a prezentării actului de identitate în termen de valabilitate (original și copie), fără a mai fi necesară îndeplinirea vreunei formalități cu privire la componența familiei a dosarului de solicitare și a bunurilor deținute; - Violenţa în familie se poate manifesta în oricare dintre formele sale: verbală, psihologică, fizică, sexuală, economică, socială, spirituală; - Acordarea ajutorului de urgență nu este condiționată de achitarea obligaţiilor de plată la bugetul local și nici de veniturile realizate. 1.000 lei Sprijin acordat în cazul producerii unor evenimente neprevăzute: - Se acordă în cazul în care o persoană/familie se află în situații de necesitate cauzate de evenimente neprevăzute (incendii, inundaţii, accidente etc.), pentru reabilitarea parțială a imobilului sau achiziționarea de medicamente/tratamente de specialitate în cazul unor accidente care au condus la vătămarea corporală a persoanei în cauză. - Solicitantul trebuie să facă dovada unei forme de proprietate asupra imobilului(proprietate/chirie/comodat etc.) pentru care solicita ajutorul. 2.000 lei 10 Facilităţi acordate persoanelor cu handicap: - Se acordă persoanelor încadrate în grad de handicap grav şi accentuat, pentru acțiuni de natură să faciliteze egalitate de șanse, asigurarea unei vieţi autonome, accesul neîngrădit şi favorizarea integrării şi incluziunii sociale. 500 lei Fog id i i Anexa nr. 2 la H.C.L.M. nr.__ JP /81.02 1043 REGULAMENT DE ACORDARE A AJUTOARELOR DE URGENȚĂ ALTELE DECÂT CELE STABILITE DE ART. 28 DIN LEGEA NR. 416/2001 PRIVIND VENITUL MINIM GARANTAT CU MODIFICĂRILE ŞI COMPLETĂRILE ULTERIOARE |. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1: Primarul acordă ajutoare de urgenţă de la bugetul local, ajutoare acordate de către Direcţia de Asistenţă Socială, în limita fondurilor disponibile. Art. 2: 1) Ajutorul de urgenţă se acordă în bani, tichete sociale sau în natură pentru acele situaţii în care din cauza unui eveniment excepțional a cărui amploare și intensitate pun în pericol viața, sănătatea solicitantului şi a membrilor familiei, mediul înconjurător și pentru a cărui soluţionare este necesară intervenţia colectivității locale şi a structurilor ei asociative întrucât persoana singură sau familia nu își poate asigura integral nevoile sociale. 2) Nu se acordă ajutor de urgenţă pentru achitarea de penalități, dobânzi, comisioane, cheltuieli de executare silită ori judiciare, etc. 3) Ajutorul de urgenţă se acordă o singură dată într-un an calendaristic, pentru un singur tip de beneficiu, persoanei singure sau familiei solicitante. Art. 3: 1) Prin persoană singură se înțelege persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, care locuiește singură și nu se mai află în întreținerea părinţilor, este necăsătorită, este văduvă, este divorțată, al cărei soț/soție este declarat/declarată dispărut/dispărută prin hotărâre judecătorească, al cărei soț/soție este arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate și nu participă la întreţinerea copiilor, nu a împlinit vârsta de 18 ani și a fost numită tutore sau i s-au încredinţat ori dat în plasament unul sau mai mulţi copii si se află în una dintre situaţiile de mai sus (necăsătorită sau este arestat/ă preventiv și nu participă la întreținerea copiilor). 2) Prin familie se înțelege soțul și soția sau soțul, soția și copiii lor necăsătoriți, care au domiciliul ori reşedinţa comună înscrisă în actele de identitate şi care gospodăresc împreună, precum și alte persoane, indiferent dacă între acestea există sau nu relaţii de rudenie, care au același domiciliu ori reședință şi/sau care locuiesc și gospodăresc împreună. 3) Se consideră familie și fraţii fără copii, care gospodăresc împreună şi au domiciliul sau reşedinţa comună, separat de domiciliul ori reşedinţa părinţilor. 4) Se asimilează termenului familie, bărbatul și femeia necăsătoriți, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc şi gospodăresc împreună, dacă aceasta se consemnează în ancheta socială. 5) Familia extinsă desemnează copilul, părinţii şi rudele acestuia până la gradul IV inclusiv. 6) Termenul familie monoparentală desemnează familia formată din persoana singură și copilul/copiii acesteia aflați în întreținere şi care locuiesc împreună cu aceasta. 7) Beneficiarul de venit minim garantat - familiile şi persoanele singure aflate în situații de dificultate și care au dreptul la un venit minim garantat ca formă de asistență socială; familiile şi persoanele singure fără venituri sau cu venituri reduse ori care nu dispun de resursele necesare pentru satisfacerea unui nivel de trai minimal. 8) Domiciliul reprezintă adresa la care persoana declară că are locuința principală, menţionată şi în documentul de identitate al persoanei. 9) Reşedinţa persoanei fizice este în locul unde îşi are locuința secundară. 1 10) Ancheta socială este o metodă de investigație întemeiată pe diferite tehnici de culegere și de prelucrare a informaţiei, în scopul analizei situației sociale și economice a persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunităților și constituie elementul esenţial în evaluarea contextului familial, a veniturilor, a condiţiilor de locuire, a stării de sănătate şi a gradului de dependenţă ale persoanei singure/familiei solicitantului ajutorului financiar de urgenţă. 11) Beneficiile de asistenţă socială sunt măsuri de redistribuire financiară/materială destinate persoanelor sau familiilor care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege. 12) Beneficiarul reprezintă persoana care primeşte beneficii de asistență socială și/sau, după caz, servicii sociale. 13) Reprezentantul familiei este membrul familiei care are capacitate deplină de exercițiu a drepturilor civile și care solicită, în numele familiei, acordarea drepturilor la beneficii şi servicii de asistență socială. Reprezentantul familiei se stabilește de către soți sau, în caz de neînțelegere între aceștia, de către autoritatea tutelară. De asemenea, reprezentantul legal reprezintă interesul persoanei lipsite de capacitate deplină de exercițiu a drepturilor civile sau al persoanei lipsite de discernământ, putând fi și tutorele sau curatorul persoanei îndreptăţite. 14) Starea de necesitate - situația în care se află o persoană sau familie care la un moment dat, pe parcursul vieţii din cauze socio-economice, de sănătate sau care rezultă din mediul de viaţă dezavantajat și-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare socială şi necesită pentru soluționare intervenţia colectivității și a structurilor ei asociative întrucât persoana singură sau familia nu-şi poate asigura integral nevoile sociale. 16) Client vulnerabil - clientul final aparținând unei categorii de clienţi casnici care, din motive de vârstă, sănătate sau venituri reduse, se află în risc de marginalizare socială și care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiază de măsuri de protecţie socială, inclusiv de natură financiară. Măsurile de protecţie socială, precum şi criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative. 17) Violenţa în familie reprezintă orice acțiune fizică sau verbală săvârșită cu intenţie de către un membru de familie împotriva altui membru al aceleiași familii, care provoacă o suferinţă fizică, psihică, sexuală sau un prejudiciu material. 18) Persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitățile de a desfășura în mod normal activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale. 19) Persoane vârstnice sunt acele persoane care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege. 20) Tichetul social, prin menţiunea imprimată pe tichet, cu privire la domeniul de folosință al acestuia, respectiv: pentru achiziționarea produselor alimentare, igienico- sanitare, a medicamentelor, a produselor de îmbrăcăminte, încălțăminte, este garantată utilizarea fondurilor oferite beneficiarilor în scopul propus. 21) Boala este o stare particulară a organismului condiționată de acțiunea nocivă a diverşi factori determinanţi din mediu și, caracterizată printr-un complex de modificări morfologice şi funcționale - locale şi generale, cu caracter reactiv şi lezional, ce tulbură reglarea și activitatea la diferite niveluri funcţionale. Prin acestea se realizează limitarea c [...]