HCL 254/2015 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a:OT.ARAREA NR.. 2 5 4 dj'D 3 0. 0 9.2015 Privind: Aprobarea Regulamentului de Organ izare !i3i Functionare al Centrului Social Multifunctional pentru comunitatea roma din cartierul Lacu Dulce din Municipiul Braila. La initiativa Primarului Municipiulu Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul de specialitate al Directiei de ASistenta Sociala, precum si rapoartele comisiilor de specialitate nr.1 , 2, 3, 4 !i3i 5 din cadrul CLM Braila; Avand in vedere prevederile art. 65-67 din Legea nr.292/2011 , legea asistentei sociale, prevederile art. 40 alin. (4) din Legea nr. 272/2004 privind protectia !i3i promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile !i3i completarile ulterioare !i3i Ordinul nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi; In baza art.36 alin.(1) !i3i (2) lit.d), alin.(6) lit.a) pct.2 din Legea nr.215/2001 , republicata , cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul art. 45 alin. (1), alin . (2) lit.a) raportate la prevederile art.115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 , legea administratiei publice locale, republicata , cu modificarile !i3i completarile ulterioare; :a: o T.A...R.A...STE : Art.1 Se aproba Regulamentul de Organizare !i3i Functionare al Centrului Social Multifunctional pentru comunitatea roma din cartierul Lacu Dulce din Municipiul Braila, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Prezenta hotarare va fi dusa la i ndeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Centrul social multifunctional pentru comunitatea roma din cartierul Lacu Dulce !i3i Directia de Asistenta Sociala, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati !i3i 0 va aduce la cunostinta publica. ALEXANDRU CONTRASEMNEAZA SECRETA R, 1 ANION  ANEXA LA HCLM NR. 254 o\iu 30 09 .2015' REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE AL CENTRULUI SOCIAL MULTIFUNCTIONAL PENTRU COMUNITATEA ROMA DIN CARTIERUL LACU DULCE DIN MUNICIPIUL BRAILA CAP. I - DISPOZITII GENERALE Art. 1 Centrul Social Multifunctional pentru comunitatea roma numit in continuare C.S.M., este organizat si functioneaza in subordinea Directiei de Asistenta Sociala Braila, prin Hotararea Consiliului Local Municipal nr. 20 din 31 ianuarie 2011, avand ca scop desfasurarea unor activitati privind incluziunea sociala a comunitatii de romi. ( Art. 2.(1) Misiunea Centrului Social Multifunctional pentru comunitatea roma este de a preveni abandonul scolar si institutionalizarea copiilor, prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activitati de ingrijire, educatie, recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viata independenta, orientare ~colara ~i profesionala pentru copii, cat ~i a unor activitiiti de sprijin, consiliere, educare pentru parinti sau reprezentantii legali, precum ~i pentru alte persoane care au in ingrijire copii. (2 )Activitatile desfa~urate sunt structurate pe urmatoarele dimensiuni: a) Integrare comunitara constand in activitati educationale pentru copiii de varsta pre~colara ~i ~colara; activitati de recreere ~i socializare; consiliere psihologica oferita copiilor la nivel individual ~i de grup si servicii medica Ie constand in elaborarea unor programe de promovare a sanatatii si instruirea beneficiarilor in vederea respectarii normelor igienico - sanitare. b) Consiliere sociala constand in activitati de informare ~i de relationare activa cu familiile ~i cu membrii comunitatii, activitati de colaborare interinstitutionala, consiliere ~i sprijin pentru parinti. c) Informare si orientare profesionala constand in activitati ce urmaresc dezvoltarea si exersarea abilitatilor de viata, formarea educationala si social-comportamentala a beneficiarilor, ( formarea priceperilor si deprinderilor corecte, astfel incat ei sa duca 0 viata de calitate, pentru a se dezvolta, pentru a deveni persoane educate, independente, active si increzatoare in propriile forte. Art. 3 Principiile care stau la baza activitatii centrului sun!: a) Respectarea ~i promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului, egalitatea ~anselor ~i nediscriminarea; b) Asistarea copiilor in realizarea ~i exercitarea drepturilor lor; c) Respectarea demnitatii copilului; d) Ascultarea opiniei copilului ~i luarea in considerare a acesteia, tinandu-se cont de varsta ~i de gradul sau de maturitate; e) Asigurarea unei ingrijiri individualizate ~i personalizate a copilului; f) Asigurarea protectiei impotriva abuzului ~i exploatarii copilului; g) Asigurarea unei interventii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; Pagina 1 din 9  h) Asigurarea confidentialitatii ~i a eticii profesionale; i) Responsabilizarea parintilor cu privire la exercitarea drepturilor ~ i Tndeplinirea obligatiilor parinte~ti; j) Primordialitatea responsabilitatii parintilor cu privire la respectarea ~i garantarea drepturilor copiilor. Art. 4 Termeni utilizati in prezentul regulament au urmatoarele intelesuri : 1) Risc social - familiile lipsite de venit sau cu posibilitati financiare red use, care nu au posibilitatea de a se intretine, din cauze socioeconomice , de sanatate ~i/sau care rezulta din mediul social de viata dezavantajat, fiind puse in situatia de a apela la serviciile sociale ale municipalitatii ; 2) Beneficiar - copilul provenit din familii : monoparentale, numeroase, dezorganizate, cu un nivel scazut de cultura si educatie si familia acestuia aflata in situatie de risc social; 3) Ancheta socia Iii este 0 metoda de investigatie Tntemeiata pe diferite tehnici de culegere ~i de prelucrare a informatiei, Tn scopul analizei situatiei sociale ~i economice a persoanelor, fam iliilor, grupurilor sau comunitatilor; ( 1) Nevoia socialii reprezinta ansamblul de cerinte indispensabile fiecarei persoane pentru asigurarea conditiilor strict necesare de viata, Tn vederea asigurarii participarii sociaIe sau, dupa caz, a integrarii socia Ie; 5) Serviciile socia Ie reprezinta activitatea sau ansamblul de activitati realizate pentru a raspunde nevoilor socia Ie, precum ~i celor speciale, individuale, familiale sau de grup, Tn vederea depa~irii situatiilor de dificultate, prevenirii ~i combaterii riscului de excluziune sociala, promovarii incluziunii socia Ie ~i cre~terii calitatii vietii; 6) Contract de servicii socia Ie - Tncheiat Tntre furnizorul de servicii socia Ie i?i beneficiar, Tn care se stipuleaza serviciile acordate , drepturile ~i obligatiile partilor; 7) Planul personalizat de interventie - document elaborat de echipa multidisciplinara , cu participarea beneficiaruluilreprezentantului sau legal , Tn care sunt precizate serviciile furnizate beneficiarului; CAP. " - SCOPUL SI OBIECTIVELE Centrului Social Multifunctional pentru comunitatea roma Art. 5.(1) Scopul Centrului Social Multifunctional consta in oferirea de servicii educationale l omplexe copiilor care provin din medii defavorizate socio-economic in vederea prevenirii abandonului scolar si a dobandirii competentelor necesare adaptarii la nevoile societatii. (2) Centru functioneaza cu respectarea Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului , republicata, Legii nr. 116/2002 privind prevenirea si combatrerea marginalizarii sociale, OG nr. 68/2003 privind servciile sociale, Legea nr.292/2011 , Legea asistentei socia Ie si a Standardelor minime de calitate pentru centre de zi . Art. 6 Obiectivele fundamentale ale Centrului Social Multifunctional sunt urmatoarele: a) desfasurarea unor activitati privind incluziunea sociala a comunitatii de romi ; b) cresterea gradului de informare si constientizare privind igiena personala si importanta acesteia pentru sanatate; c) cresterea performantelor scolare ale beneficiarilor; Pagi na 2 din 9  d) pregatirea copiilor prescolari in vederea inscrierii acestora in invatamantul prescolar; e) cresterea accesului membrilor comunitatii rome la servicii de educatie si sanatate; CAP. 111- ORGANIZAREA SI ADMINISTRAREA Centrului Social Multifunctional pentru comunitatea roma Art. 7 Centrul Social Multifunctional pentru comunitatea roma este unitate de asistenta sociala, fara personalitate juridica, ce se afla in subordinea Directiei de Asistenta Sociala Braila. Art. 8 Centrul Social Multifunctional are capacitatea de 25 locuri si functioneaza in imobilul situat in cartierul Lacu Dulce, str. Mina Minovici nr. 2. Art. 9 Personalul Centrului Social Multifunctional este parte componenta a personalului din cadrul Directiei de Asistenta Sociala. ( Art. 10 Structura de personal este cea cuprinsa in Organigrama si statui de functii al Oirectiei de Asistenta Sociala . Atributiile fiecarui salariat al C.S.M. sunt prevazute in fisa postului, intocmita de catre directorul executiv al Directiei de Asistenta Sociala in colaborare cu Compartimentul Resurse Umane din cadrul DAS. Braila . Art. 11 Conducerea si administrarea patrimoniului se asigura de catre coordonatorul C.S.M, care este absolvent de studii superioare cu diploma de licenta sau echivalenta . Art. 12 Atributiile si competentele coordonatorului C.S.M: a) conduce si raspunde de intreaga activitate a C.S.M ; b) se subordoneaza Primarului Municipiului Braila si Directorului Executiv al DAS; c) coordoneaza si controleaza activitatea personalului aflat in subordinea sa directa si a voluntarilor; d) verifica respectarea si aplicarea corecta a legilor din domeniul de activitate al C.S.M; e) intocmeste pana la data de 5 ale fiecarei luni, pentru luna anterioara, un raport de activitate detaliat care contine informatii cu privire la situatia beneficiarilor (intrari, iesiri, prelungiri); ~ J elaboreaza si revizuieste impreuna cu personalul de specialitate planul anual de actiune; g) supervizeaza raportul de activitate anual al personalului de specialitate si iI transmite D.A.S; h) asigura respectarea confidentialitatii si protejarii datelor cu caracter personal; i) planifica si organizeaza cel putin 0 data pe luna sedinte administrative cu intregul personal; j) organizeaza actiuni de informare a comunitatii asupra serviciilor oferite precum si programe de consiliere a beneficiarilor. CAP. IV - ATRIBUTIILE Centrului Social Multifunctional pentru comunitatea roma Art. 13 Centrul Social Multifunctional pentru comunitatea roma are urmatoarele atributii: Pagina 3 din 9  a) asigura furnizarea serviciilor socia Ie in interesul beneficiarului ~i in baza contractului incheiat cu acesta ; b) asigura furnizarea serviciilor socia Ie pentru 0 perioada de pana la 6 luni, cu posibilitate de prelungire dupa reevaluarea situatiei; c) asigura furnizarea serviciilor socia Ie de igienizare prin oferirea posibilitatilor de efectuare a igienei personale ; d) intocrne~te proiecte ~i programe proprii care sa asigure cre~terea calitatii activitatii, potrivit politicilor ~i strategiilor nationale, judetene ~i locale; e) asigura furnizarea de servicii medicale de urgenta si programe de promovare a sanatatii; f) acorda sprijin i?i asistenta de specialitate in vederea prevenirii situatiilor care pun in pericol siguranta beneficiarilor; g) dezvolta parteneriate ~ i colaboreaza cu organizatii, institutii ~i orice forme organizate ale societatii civile, in conditiile leg ii, in vederea diversificarii serviciilor socia Ie furnizate; h) asigura indeplinirea masurilor de aducere la cuno~tinta atilt personalului, cilt i?i beneficiarilor, prevederile din regulamentul propriu de organizare !jii functionare; i) elaboreaza carta drepturilor, specifica tipurilor de beneficiari carora Ii se adreseaza; iI organizeaza activitati de socializare in vederea relationarii beneficiarilor cu persoane din afara comunitatii; ( ~) elaboreaza carta drepturilor si ghidul beneficiarului specifice tipurilor de beneficiari carora Ii se adreseaza ; I) asigura elaborarea procedurilor proprii; m) asigura elaborarea Codului etic pentru relatia cu beneficiarii si familiile acestora; n) desfasoara activitati de recrutare de voluntari. Art.14.(1) Centrul social ia masuri pentru prevenirea si combaterea oricaror forme de intimidare, discriminare abuz, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant. (2) In acest sens orice suspiciune sau acuzatie privind comiterea unui abuz se solutioneaza prompt si corect cu respectarea legislatiei in vigoare si a procedurii proprii pentru identificarea. semnalarea si solutionarea cazurilor de abuz si neglijenta in randul beneficiarilor. Art.15 Copiii ~i familiile/reprezentantii legali sunt informati, in modalitati accesibile, cu privire la aceste proceduri , precum ~i cu privire la drepturile copilului. l Art.16 Copiii sunt incurajati ~ i sprijiniti sa sesizeze orice forma de abuz din partea personalului , a altor copii din CSM sau a unor persoane din afara CSM . Art.17 CSM tine evidenta tuturor cazurilor de intimidare, discriminare, abuz, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant in reg istrul de sesizari ~i reclamati i. Art.18 Personalul care are suspiciunea sau identifica situatii de abuz, neglijare ~i exploatare a copilului are obligatia de a Ie inregistra , de a in~ti inta coordonatorul CSM , si de a Ie semnala DGASPC-ului , conform legislatiei in vigoare, si altor institutii abilitate atunci cand situatia 0 impune. Art.19 Centrul social ia masuri pentru protejarea imaginii publice a beneficiarilor, iar participarea acestora la derularea de activitati care implica promovarea imaginii lor se efectueaza numai cu consimtamantul scris al reprezentantului legal. Pagina 4 din 9  Art.20 (1) Centrul social incurajeaza beneficiarii si reprezentantii legali ai acestora sa-si exprime opinia asupra oricaror aspecte care privesc activitatea centrului. (2) Centrul asigura inregistrarea, solutionarea si arhivarea sesizarilor si reclamatiilor. (3) Sesizarile si reclamatiile se arhiveaza intr-un dosar care se pastreaza la sediul centrului si vor fi inregistrate intr-un registru special de evidenta a sesizarilor/reclamatiilor. (4) Centrul asigura periodic masurarea gradului de satisfactie al beneficiarilor. Art.21.(1) In centrul social se aplica reguli clare privind notificarea incidentelor deosebite petrecute in procesul de furnizare a serviciilor socia Ie. (2) Centrul inregistreaza incidentele deosebite, care afecteaza integritatea fizica si psihica a beneficiarului , sau alte incidente in care acesta a fost implicat, intr-un registru de evidenta a abuzurilor si incidentelor deosebite . ( (3) Centrul notifica telefonic sau in scris rudele beneficiarului si institutiile abilitate. CAP. V ACCESAREA SERVICIILOR SOCIALE Art. 22.(1) Beneficiarii Centrului sunt copii cu varste intre 3 -18 ani, cu precadere de etnie roma din cadrul comunitatii , persoane vulnerabile economic si social : a) care au performante scolare scazute, nu beneficiaza de sprijin material suficient din partea familiei pentru participarea la viata scolara , existand posibilitatea de abandon §colar; b) care provin din familii cu venituri reduse sau beneficiari de venit minim garantat; c) aflati in grija bunicilor, din cauza migratiei parintilor in strainatate si au un deficit de afectivitate din partea familiei ; d) care provin din familii dezorganizate, monoparentale; e) copii care au beneficiat de 0 masura de protectie speciala si au fost reintegrati in familie . (2) Beneficiarii centrului sunt impartiti in doua grupe: ~ .1) Grupa prescolari- cu varsta cuprinsa intre 3 si 5 ani b) Grupa scolari- cu varsta cuprinsa intre 6 si 18 ani Art. 23 Beneficiarii centrului sunt selectati din grupul tinta in functie de: a) Solicitare b) Riscul cel mai crescut c) Capacitatea centrului Art. 24.(1) Pentru a beneficia de serviciile C.S.M. solicitantii au obligatia de a depune 0 cerere insotita de urmatoarele documente: a) copii dupa actele de identitate aflate in termen de valabilitate - parinti/reprezentanti legalilcopil; b) copie certificat de casatorie, sentinta judecatoreasca de divort, certificat de deces (in functie de caz), sentinta judecatoreasca de instituire a plasamentului, etc; c) acte doveditoare de venit sau dupa caz, declaratie de venit; Pagina 5 din 9  d) adeverinta de la unitatea de invatamant frecventata de copil, care sa prezinte situatia scolara a acestuia, la data depunerii cererii/pentru copiii de varsta scolara; e) adeverinta eliberata de catre medicul de familie/ de specialitate care sa ateste starea de sanatate a copiilor/ aviz de integrare in colectivitate. (2) Cererea scrisa a solicitantului este inregistrata si verificata de catre asistentul social al centrului prin intocmirea fisei de evaluare initiala. dupa care este referita Directiei de Asistenta Sociala in vederea intocmirii planului de servicii. (3) Planul de servicii este documentul prin care se realizeaza planificarea acordarii serviciilor si prestatiilor si se aproba prin dispozitia primarului. (4) Fiecare copil din centru beneficiaza de un program personalizat de interventie, avizat de directorul executiv al Directiei de Asistenta Sociala , si reactualizat periodic in functie de nevoile si particularitatile acestuia . Art. 25 Aprobarea solicitarii de a beneficia de serviciile Centrului Social Multifunctional se ( -ealizeaza in baza evaluarii initiale si a planului de servicii numai prin decizia directorului executiv al Directiei de Asistenta Sociala. Art. 26 Acordarea serviciilor sociale se real izeaza in baza unui contract pentru acordarea serviciilor socia Ie incheiat cu parintii sau reprezentantii legali ai copilului, in concordanta cu prevederile legale, pentru 0 durata maxima de 6 luni, cu posibilitate de prelungire prin act aditional. Art. 27 Nu pot beneficia de serviciile oferite de C.S.M . persoanele cu boli contagioase, paraziti ori suferinde de boli psihice . Art. 28 In cazu l existentei mai multor solicitari de acordare a serviciilor socia Ie decat locurile disponibile, selectia beneficiarilor se realizeaza prin departajarea in ordine descrescatoare a punctajului acumulat in urma evaluarii urmatoarelor criterii [...]