HCL 237/2019 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T..A.. R..A.. R E..A.. NR.23'7 din 29.05.2019 Privind: Avizarea Propunerii de modificare !,>i completare la Partea Comuna a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa !,>i de Canalizare - Actualizat - aprobat prin Hotararea nr. 2 din 26.03.2018 a Adunarii Generale a Asociatiei , de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila. OONSILXUL LOOAL :ntn:.J'NIOIPAL BRAILA. Consiliul Local Municipal Braila, Tntrunit Tn ,sedinta , ordinara la data de 29.05.2019; La ini~iativa Primarului Municipiului Braila; Avand Tn vedere referatul de aprobare al ini~iatorului, precum !,>i adresa nr.250 din 27.02.2019 a Asociatiei , de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila , Tnregistrata la Primaria Municipiului Braila sub nr.6334/27.02.2019, prin care solicita avizul Consiliului Local Municipal Braila, asupra modificarii !,>i completarii Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa !,>i de Canalizare; Vazand raportul de specialitate al Directiei Tehnice, precum !,>i rapoartele comisiilor de specialitate nr.1, 2, 3, 4 si 5 din cadrul Consiliului Local Municipal Braila; Tinand cont de: - Propunerea de modificare !,>i completare la Partea Comuna a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa !,>i de Canalizare - Actualizat - aprobat prin Hotararea nr. 2 din 26.03.2018 a Adunarii Generale a Asocia~iei; - Prevederile art.6 din Legea nr.241/2006 - Legea serviciului de alimentare cu apa !,>i de canalizare, republicata, cu modificarile !,>i completarile ulterioare, coroborate cu prevederile art.8 alin.(3) lit. i) !,>i cu prevederile art.22 alin.(4) din Legea nr.51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile !,>i completarile ulterioare; - Prevederile art.8 alin.(2) pct.10 - Principiile de baza ale Serviciilor - Sec~iunea 2 - Obliga~iile Operatorului - Capitolul III - Par1;ile Contractante - Titlul 1- Dispozitii Generale privind Delegarea - Dispozitii Generale ale Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670/10.09 .2009, cu modificarile !,>i completarile ulterioare; - Prevederile art.23 alin.(3) lit. b), coroborate cu prevederile art.5 alin.(2), lit. I) din Statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila; Tn conformitate cu art. 36 alin.(1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, art. 37, art. 62 alin.(1) !,>i art. 63 alin. (1) lit. d) din Legea nr.215/2001, republicata, cu modificarile !,>i completarile ulterioare; Tn temeiul prevederilor art.45 alin. (1) !,>i ale art.115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001 , privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile !,>i completarile ulterioare; 1  ~OT.A..R..A..STE : Art.1 Avizeaza propunerea de modificare l?i completare la Partea Comuna a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa l?i de Canalizare- Actualizat - aprobat prin Hotararea nr. 2 din 26.03.2018 a Adunarii Generale a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila, conform anexei, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Directia Tehnica l?i de catre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. 2  IiN~--,x'A LA Hct._N /1/12. f'.Y/J9 05 Asociatia de DezvoItare Intercomunitara DunaJ-ea B.-aila {h19 PROPUNERE DE MODIFICARE SI COMPLETARE la - PARTEA COMUNA - a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare - Actualizat - aprobat prin Hotararea nr.2 din 26.03.2018 a Adunarii Generale a Asociatiei - I. EXPUNERE DE MOTIVE - PARTEA COMUNA - a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare - Actualizat - cuprinde dispozitii aplicabile Operatorului SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA si Utilizatorilor Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare din intreaga Arie Delegata Operatorului. Avand in vedere: 1. Prevederile Art.25 din Cap.II - Dispozitii finale - din Partea Comuna a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare - Actualizat - cu Anexele - parte integranta - aprobat prin Hotararea nr.2 din 26.03.2018 a Adunarii Generale a Asociatiei; 2. Modificarea - Articolului 47 - din Legea nr.51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile uIterioare, prin - Articolul 74 - din OUG nr.114 din 28 decembrie 2018 - privind instituirea unor masuri in domeniilor investitiilor publice si a unor masuri fiscal bugetare, modificarea si completarea unor acte normative si prorogarea un or termene - publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.1116 din 29 XII 2018, constand in : - modificarea alineatului (2) - partea introductiva a Articolului 47, potrivit careia, "pentru contraventiile incadrate in acest alineat, cuantumul amenzji',este .de la 10.000 lei la 20.000 lei"; ',:' - modificarea alineatului (3) - partea introductiva a Articolului 47, potrivit careia, "pentru contraventiile incadrate in acest alineat, cuantumul amenzii este de la 20.000 lei la 50.000 lei"; - introducerea alineatului (4 1) dupa alineatul (4) al Articolului 47, potrivit caruia, "pentru incalcarea repetata a faptelor prevazute la alineatele (3) si (4) ale art.47, operatorii economici se sanctioneaza cu amend a in cuantum de 5% din cifra de afaceri"; - Contractul de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009 - Modificat si Completat Iulie 2018;  Urmare acestor modificari legislative, formulam prezenta : PROPUNERE DE MODIFICARE SI COMPLETARE LA PARTEA COMUNA a Regulamentului Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare - Actualizat - care cuprinde dispozitii aplicabile Operatorului SC Compania de Utilitati Pub lice Dunarea Braila SA si Utilizatorilor Serviciului de Alimentare cu Apa si de Canalizare din intreaga Arie Delegata Operatorului - dupa cum urmeaza : CAP. I - Raspunderi si sanctiuni 1. Art.3 - text in vigoare : Constituie contraventie in domeniul serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare si se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei la 1000 lei, urmatoarele fapte: a) refuzul utilizatorilor de a permite Operatorului accesul la dispozitivele de masurare-inregistrare, in scopul efectuarii controlului, inregistrarii consumurilor ori pentru executarea lucrarilor de intretinere si reparatii; a) HefeSjleetarea de eatfe Utili2ateri a teFmeHelef de aehitafe a eeHlFa\'alefii sef\'ieiilef mrni2ate / jlfestate, fesjleetiv a tefl'HeHelef peHtni iHeheiefea aetillHii de eeHteri2aFe iHdj,.. idllala la Hivel de apaFtameHt; c) racordarea la sistemele de utilitati publice fara acord de furnizare/preluare, respectiv aviz definitiv de bransare/racordare eliberat de Operator; d) utilizarea fara contract de furnizare/prestare a serviciilor de utilitati pub lice de alimentare cu apa si de canalizare; e) modificarea neautorizata de catre utilizatori a instalatiilor, utilajelor, echipamentelor si a dotarilor aferente sistemelor de utilitati publice. Litera b) a Art.3 se mod ifi ca si va avea nl"lnatorn l coutiu nt : b) nerespeclarea de catre Uli lizalori a tennenelor, penlrll inchcierea aclillni i de conto ri zare individlla la la nivel de aparlamenl; Restnl prevcdcrilor Ull se modifiea . 2. ArtA - text in vigoare : Constimie eontrllventie in domenilll seA'ieiilor de IIlimentare ell IIjlll si de eanalizare si se sllnetionealll ell amenda de la 3.999 lei III 19.999 lei, lIrmatoarele flljlte: a) refuzul Operatorului de a permite utilizatorilor aceesulla dispozitivele de masurare- inregistrare a consumurilor, cand acestea sllnt montate in instalatia aflata in administrarea sa; b) intarzierea nejustificata a Operatorului de a bransa/racorda noi utilizatori, precllm SI impuuerea un or solutii de bransare/racordare inadecvate din punct de vedere tehnico- economic si neconforme actelor normative in vigoare si reglementarilor stabilite de autoritatile de reglementare competente; c) sistarea nejustificata a serviciilor sau refuzul de a relua fumizarea/prestarea serviciilor utilizatorilor, dupa achitarea la zi a debitelor restante. 2  Partea introductiva a ArtA sc lIIodifica si va avea nrmatornl continut : COllstitllic contraventic in dOlllcnill1 sHviciilor de alill1cntarc cn apa si de canalizare si sc sallctioncaza en all1cllda de la 10.000 lei la 20.000 lei, nl'lnatoarele fapte : Restul prevcderi10r nu se modifica. 3. Art.5 - text in vigoare : Constltuie eontra'lentle in domeniDI seFyieiiloF de alimentare eD apa si de eanalizaFe si se sonetioneaza eD omen do de 10 Hl.OOO lei 10 SO.OOO lei, DFmatoaFele fapte: a) incalcarea de catre Operator a prevederilor reglell1entarilor tehnice si I sau comerciale, inclusiv a reglell1entarilor - cadru ale serviciilor de utilitati pub lice, stabilite de autoritatile de reglementare competente, precull1 si nerespectarea conditiilor asociate lieentei; b) refuzul Operatorului de a pune la dispozitia autoritatilor de reglementare competente, datele si informatiile solicitate ori fumizarea incorecta si incompleta de date si I sau informatii necesare desfasurarii activitatii acesteia; c) fumizarea/prestarea serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare in aCara parametrilor tehnici si I sau calitativi adoptati prin contractele de furnizare/prestare ori a eel or din normele tehnice si I sau comerciale adoptate de autoritatea de reglementare competenta; d) nerespectarea de catre Operator a termenelor-limita stabilite pentru incheierea actiunii de contorizare la bransamentele utilizatorilor. e) nerespectarea de catre Unitatile Administrativ Teritoriale sau de catre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara DUNAREA Braila a dispozitiilor Legii nr. 5112006 - legea serviciilor comunitare de utilitati pub lice, republieata in anul 2013, si a celorlalte reglementari specifice serviciilor de utilitati publice ori neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare a masurilor dispuse de autoritatile de reglementare competente. Partea illtroductiva a Al·t.5 se modi fica si va avea ul'lnatorul COlltiuut : Constituie contraventie iu dOllleniul sCl'Viciilor de alimentare cn apa si de canalizare si se sanctioneaza cu amenda de la 20.000 lei la 50.000 lei, urmatoarele fapte: Art.5 se completcaza prin introdncerea dupa litera e) a literei I), care va avea nl'lllatorul continut: I) nerespectarea de catre autoritatile adlllinistratici pllblice locale a obligatiilor prevazntc la art.5 alin.(3) si (7) din Legea IIr.51/2006, repnblicata in annl 2013, modificata prin Legea nr.225 din 17 noiembrie 2016. Restnl prevedCl'i1or nu se modifica. 4. Art.6 - text in vigoare : Constituie eontraventie in domeniul serviciilor de alimentare cu apa si de canalizal'e si se sanetioneaza eu amend a de la 30.000 lei la 50.000 lei, urmatoarele fapte:  a) refuzul Operatorului de a se supune controlului si de a permite verificarile si inspeetiile prevazute prin reglementari sau dispuse de autoritatea de reglementare competenta, precum si obstructionarea acesteia in indeplinirea atributiilor sale; b) neaplicarea masurilor stabilite cu ocazia activitatilor de control; c) furnizarea/prestarea serviciilor de alimentare eu apa si de canalizare de catre Operator fara licenta eliberata cu respeetarea reglementarilor legale sau eu licenta a carei valabilitate a expirat; d) furnizarea/prestarea serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare de catre Operator fara contract de delegare a gestiunii; e) praeticarea unor preturi si I sau tarife neaprobate sau mai mari decat cele aprobate de catre autoritatile de reglementare eompetente; f) delegarea gestiunii serviciilor de alimentare eu apa si de canalizare fara respectarea prevederilor legislatiei speeifiee fiecarui serviciu sau a procedurii de delegare; g) aprobarea obieetivelor de investitii pub lice aferente infrastrueturii tehnico-edilitare a servieiilor de alimentare eu apa si de canalizare fara respeetarea documentatiilor de urbanism, amenajarea teritonului si de protectia mediului , adoptate potrivit legii; h) nerespectarea de eatre Operator a normelor privind proteetia igienei publiee si a sanatatii populatiei, a mediului de viata al populatiei si a mediului. Art.6 dcvin e alineatului (I ) al Art.6, al eami continut nn se llIodifica : ART.6 (1) Constituie contraventie in domeni ul scniciilol· de alimcntare eu apa si dc canalizare si sc sanctioncaza en amenda de la 30.000 lei la 50.000 lei, unnatoarele faptc: a) refnzu l Operatomlui de a se supune controlului si dc a pcrmite verificarilc si inspectiile prevazute prin reglementali sau dispuse de autori latea de reglemenlare compelenta, precum si obslrucli onarea aces leia in Indep lini rea atribuliil or sa le; b) neaplicarea masurilor stabilite eu ocazia activitalilor de co ntrol; c) fllmi zarca/prcstarca serviciilor dc alimcntm·c ell apa si dc canalizare de catre Op erator fara Iicen ta eliberata eu respectarea reglemenlari lor legale sau ell Iiecnta a ca.·ei valabilitate a expirat; d) fumizarea/prestarca scrviciilol· de alimcntare eu apa si de c>lnalizare de eatre Opcrator fara contract de dclegare a gestiunii; e) practicarea un or pretnri si I sail tarife neaprobate sa u mai mari decat eelc aprobate de caire autoritalile de reglementare eo mpelen le; f) dclegarca gcstillnii scrviriilor dc alimcnta re ell apa si de eanaliza.·c fara respceta l'ea prevederilor Icgislatiei speeifi ce fi ecaru i serviei u sau a proeedurii de de legare; g) aproba rea obieetivelor de investitii pub lice aferente infrasl rueturii lehn ico-edi lilare a servieii lor de alimenlare ell apa si de eanalizare fara respectarea doc.lllll elltatiilor de urbanism, <1menajarea leritoriului si de proteelia mediului , adoplale potrivil legi i; 4 ·. II) ncr cspecta r ea de catrc Operator a norm clol' priv ind protcctia igienei publicc si a sanatatii populati ei, a mediului d e viata al popul atiei si a mediulu i. Art.6 sc complctcaza p rin introdu ceJ"ca alineatu lui (2) si va a vea urmatoml continut : (2) Opcratorul sc sa n ctioncaza cu amend a in cuantum d c 5% din cifl'a dc afa ccri, PClltru incalcarea rcpctata a faptclor prevazutc la Art.5 si Art.6 de lIIai sns. 5. Art.9 - text in vigoare : IBfraetiuBile, eOBtra'/eBtiile, saBetiuBile, eOBstatarea eOBtra'/eBtiiloF si aplieaFea saBetiuBiloF, astfel eum SUBt reglemeBtate de art.38, art.39 si aFtAO diB Legea Br.241120011 a servieiului de alimeBtare eu apa si de eaBalizare, repllsliea!a in an1l12015. (1) Ineiilearea disJ3szitiilsr begii BF.2411200€i a servieillllli de alimentare ell aJ3a si de eanalizare, reJ3l1blieata in anlll 20 IS, atrage rasJ3l1nderea diseiplinara, eivila, esntraventisnala sau J3enala a eelsr vinsvati, duJla eac. (2) Autsritatile administratiei )3ubliee Iseale sau, dUJ3a eaz, Asseiatia de Dez;vsltare IBteresmunitara DilllAREA Bruila, in numele ~i )3e seama uni!ii\ilsr administrativ teritsriale membre, au dreJ3tul sa sanelisneze O)3eratsrul, in eazul in eare aeesta nu furnizeaziiinu J3resteaza servieiul la nivelul Indiea!srilsr de J3erfermanla a)3F8bati, resJ3eeti'l J3entru neres)3eetarea altsr angajameBte asuma!e, )3rin: a) aJ3liearea UBsr J3enaliziiri esresJ3UBmtsare )3rejlldieiilsr adllse Iltiliza!srilsr sail esres)3llBZatsare J3raglllui neeesar desellFajiirii sJ3eratsrullli in mentinerea defieienlelsr €snstatate; J3feeedllFa de ealelll ~i euantumlll J3enaliziiriler ver fi J3feviizllte atat in reglllameBtuI servieiului de alimeBtare ell aJ3a ~i de eanalizare ade)3ta! la nivel leeal, eiit ~i in eeBtraerul de delegare a gestiunii servieillllli; b) solicitarea de retragere/suspendare a licen\ei de catre A.N.R.S .C.; c) rezilierea Contractului de Delegare a Gestiunii serviciului. Pa l·tea introdu ctiva si alin.(l) a lc Art.9 se modi fi ca si vor avca IIrmatorul continut : IlIfm cti nn ile, contravcntiile, s3 nctiullile, consta tarea contravcn tiilor si aplica r ea sa nctiunilo.·, astfel cum sunt reglclllentate d c a.·t.38, art.39 si al·t.40 din Legea nl".24112006 a servici ulni d c a limentarc CII apa si d e can aliza re, republicata in a 1111 I 20 15, en modi fi eari le si eompletari le ulterioa re. (1) Incalcarea dispozi(iil or Legii nr.24112006 a servieiu lui de alimentare eu apa si de eanali zare, repub lieata in arml 20 15, eu mod ifieari le si eompletaril e ulterioare, atrage raspunderea disc iplinarii, civilii, contraven( ionalii sau penalii a ee lor vinoval i, ci upa caz. Alin .(2) si litera a) ale Art.9 sc modifica si VO l' avca unnatorlll cOlltinll t : (2) Autoritiilile adm inistra( iei pub lice locale sa u, ciupa caz, Asoc ia(i a de Dezvolta re Intercomunit arii DUNAREA Braila, In numele ~i pe seama lor, au cirept ul s5 sa nC\ioncze Operatorul , In cazul In care acesta nu furn izeaziilnu presteazii serviciul la ni velul Inclicatorilor de pe rfonn an(a aprobali, respect iv pentru ncrespectarea altor angajamente as umate, prin: <;  a) apliearea unor penalilati co respunzaloare prej udi ciilor aciuse Ulilizalorilor, sa u eorespunziitoare pragului necesar ciescLirajarii Operaloru lui in men\increa ci e li cien\e lor conslalate. Proced ura de calcul ~i cuanlul11ul penalilal ilor sunl cele prcv{lzutc In Conlrad ul de dekgare a gesli uni i nr.670 din 10.09.2009 - eu modiliearile s i eompl elarile ul leri oare. Res tn l prevcdcrilor lin se modifica. 6. Art.10 - text in vigoare : Constituie infraetiune in domeniul servieiului de alimentare eu apa ~i de eanalizare ~i se pedepsese eu inehisoare de la 6 luni la 3 ani sau eu amenda de la 50.000 lei la 100.000 lei urmatoarele fapte: a) poluarea grava, in oriee mod, a sistemelor de alimentare eu apa ~i de eanalizare a loealitatilor; b) nerespeetarea zonelor de protectie a eonstruetiilor ~i instalatiilor aferente sistemelor de alimentare eu apa ~i de eanalizare, instituite in conformitate eu normele tehniee ~i de proteetie sanitara in vigoare, daca aceste zone erau mareate in mod corespunzator, preeum ~i distrugerea marcajelor care semnalizeaza aceste zone. Art.10 se completeaza prin introducerea literei c), care va avea nnllatorlll cOlltinll t: c) fllrtnl de apa din sistemul pnblic de alimenta re cn apa, conform prevcderilor Art.46 1 din Legca n ...51/2006, I'cpnblica ta in an nl 2013, lIlodificata prin Legea nl'.225 din 17 noicmbric 2 [...]