HCL 228/2010 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL. LOCAL MUNICIPAL BRĂILA Privind: Aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, CON SELLUL LOCOAL, BATI RNI P(-)3:0.995-3:7.99.8 La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila: Având în vedere HCLM. Brăila nr.31/31.01.2008, privind reorganizarea Direcţiei de Administrare şi Gospodărire Locală prin înființarea Serviciului de Utilitate Publică de Administrare şi Gospodărire Locală Brăila; Văzând rapoartele de specialitate ale Direcţiei de Administrare şi Gospodărire Locală Brăila şi Serviciului Unitatea Municipală pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr.1, 2 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila; Ținând cont de Decizia nr.1027/03.06.2010 pronunțată de instanța Secţiei contencios Administrativ şi Fiscal, Curtea de Apel Galaţi, în dosarul nr.971/113/2008; În conformitate cu prevederile art.12 şi art.16 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, O.G.R. nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare ŞI gospodărire a domeniului public şi privat de interes local, aprobată prin Legea nr.3/2003, HGR. nr.955/2004, pentru aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a O.G.R. nr.71/2002 şi Legea nr.51/2006, referitoare la serviciile comunitare de utilităţi publice; În baza art.36 alin.(1) şi (2) lit.a), alin.(3) lit.b) din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.45 alin.(1) coroborat cu art.115 lit.b) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; se EH O 'TEA E A BI E E Art.1: Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare şi Gospodărire Locală Brăila, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2; În termen de 30 de zile de la adoptarea prezentei, activitatea Serviciului de Utilitate Publică de Administrare şi Gospodărire Locală Brăila va fi monitorizată de Serviciul Unitatea Municipală pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice. Art.3: Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Serviciul de Utilitate Publică de Administrare şi Gospodărire Locală Brăila, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR, ph IORGA STOIAN to Anexa nr. la HCL.Monr. 295 pct a “ REGULAMENT DE ORGANIZA RE SI FUNCTIONARE AL” SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA" BRAILA Capitolul ] Capitolul JI Capitolul IN Capitolul IV Capitolul V CUPRINS Dispozitii generale Obiect de activitate si atributii Structura organizatorica. Atributii. Dispozitii financiare Dispozitii finale CAPITOLUL | DISPOZITHU GENERALE Art. “Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala ” Braila se afla sub autoritatea Consiliului Local Municipal Braila si in coordonarea directa a Primarului Municipiului Braila, functionand ca serviciu public de interes local, cu personalitate juridica, subiect de drept civil, comercial si adininistrativ, Sediul “Serviciului de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala ” este in Braila, str.Marasesti nr.39. Art.2. “Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala ” Braila are cont propriu in banca, stampila proprie, iar documentele emise sunt semnate de catre directorul directiei si directorul adjunct economic al acesteia. Arr3. “Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala ” Braila este serviciu public cu autogestiune si finantare proprie, respectiv : -autofinantare, prin : incasarea contravalorii prestatiilor efectuate tertelor persoane si gestiunea cheltuielilor pentru activitatea proprie ; -transferuri de la bugetul local pentru lucrarile efectuate pe domeniul public de catre terti; -incasarea si gestionarea taxei speciale de salubrizare restanta ; -incasarea taxei de ocupare a domeniului public cu constructii provizorii de tip “garaj”; “incasarea tarifului pentru parcarile amenajate si parcarile personalizate infiintate pe domeniul public, pentru serviciile de blocare/deblocare roti auto, si pentru exploatarea “ Patinoarului Artificial Acoperit”la nivelul municipiului Braila: -primeste transferuri de sume pentru plata cheltuielilor cu investitiile efectuate pe domeniul public ; Art. 4. “Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala ” Braila , primeste transferuri de sume de la Bugetul local pentru plata prestatiilor efectuate de terti pe domeniul public . Ari. 5, “Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala ” Braila are bugei propriu de venituri si cheltuieli, precum si cont deschis la Trezoreria municipiului Braila si la alte banci comerciale. CAPITOLUL HI OBIECT DE ACTIVITATE SI ATRIBUTII Art.6. " Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala Braila, serviciu de interes public, are urmatorul obiect de activitate : is 209 Lo 2390 nu |pentru recuperarea materialelor; | Recuperarea materialelor reciclabile. sortat Lucrari de constructii a altor r proiecte ingineresti 1 n. c.a.; CODURI CAEN VALABILE DIN ANUL 2010 Denumirea obiectului de activitate Fabricarea produselor de beton pentru constructii; _ Taierea, fasonarea si finisarea pietrei; Fabricarea deconstructii metalice si parti componente ale structurilor „metalice _F abricarea de usi si ferestre din metal: Fabricarea de recipienti. containere si alte produse similare din olel: „Fabricarea altor articole din m al nc.a.; Demontarea (dezasamblarea) masinilor si a a echipamentelor. scoase - din uz constr uctilor; „Lucrari de demola Lucrari de invelitori, „Sarpante si terase ia constructii „Alte lucrari speciale de constructii nC.a.: Lucrari de « constructii a drumurilor si autostrazilor: Lucrari de instalatii electrice şi tehnico- sanitare si alte lucrari de | instalatii pentru constructii; Lucrari de instalatii electrice: Alte lucrari de instalatii i pentru U constructii: Lucrari de ipsoserie:. Lucrari de tamplarie si dulgherie: Lucrari de pardosire si placare” a peretilor: Lucrari de vopsitorie. zugraveli si de montari de geamuri: Intretinerea si repararea autovehiculelor: 433 „Comert cu ridicata de piese si accesorii pentru auiovehicule: +53 Comeri cu amanuntul de piese si accesorii pentru autovehicule: 4619 * Întermedieri în comertul cu produ use diverse: :4730 | Comert cu amanuntul a carburantilor pentru autovehicule în magazine „specializate; 4622 i Comert cu ridicata al florilor si al plantelor: 14624 | Comer cu ridicata al blanurilor. pieilor brute si al pieil or prelucrate: 462] | Comert cu ridicata al cerealelor, semintelor, furajelor si tutunului i neprelucrat: 4631 | Comet cu ridicata al fructelor si legumelor: 14632 | Comert cu ridicata al carnii si produselor din carne: 4634 |. Comert cu ridicata al bauturilor: 4635 | Comert cu ridicata al produselor din tutun: 14636 Comert cu ridicata al zaharului, ciocolatei si produselor zal haroase; 14637 Comert cu ridicata cu cafea, ceai, cacao si condimente; 14639 | Comert „cu ridicata nespecializat de produse alimentare, bauturi si tutun: | 4671 Comert cu ridicata al combustibililor solizi, lichizi si gazosi si al produselor i | 4673 | Comert cu ridicata al materialului lemnos „a materialului de constructii si i le |echipamentelor sanitare; 14674 | Comert cu ridicata al echipamentelor s si furniturilor de fieraric, „pentru u instalatii | i Isanitare si de incalzire ; e i în i a a me maree ee ma a e ea aa mm | 4677 _ Comert cu ridicata al deseurilor s si rest rilor ; | ari Comert cu amanuntul in magazine nespecializate, cu vanzare predominanta | i |de produse alimentare, bauturi si tutun; | 4719 Comert cu amanuntul in magazine nespecializate, « cu vanzare e predominanta de produse nealimentare: ADI | Comert cu amanuntul al fructelor s Si i legumelor proaspete. in , magazine | specializate: 4722 Comert cu amanuntul al e carnii si si produselor din c; came în magazine specializate: 4723 | Comert cu “amanuntul al pestelui, crustaceelor si molustelor i in n magazine specializate: 4724 ; Comert cu amanuntul al painii. produselor de patiserie « si produselor Zaharoase in magazine specializate: 4725 Comert cu amanuntul al bauturilor i in magazine specializate: 4726 Comeri cu amanuntul al produselor din tutun in magazine specializate: 4720 Comert cu amanuntul al altor produse alimentare in magazine specializate; 4778 14789 4799 8129 8350 7500 3811 3812 3821 Comert cu amanuntul al cartilor i in magazine specializate: Comert cu amanuntul al ziarelor si articolelor de papetarie in magazine specializate: Comeri cu amanuntul al altor bunuri noi în magazine specializate: Lomeri cu amanuntul prin Stariduri chioscuri si piete al altor produse : Comert cu amanuntul efectuat in afara magazinelor standurilor . chioscuri lor si piete lor : | Parcuri pentru rulote. campinguri si tabere: Parcuri pentru rulote. campinguri si tabere: Restaurant; Baruri Si alte activitati de servire a bauturilor : Alte servicii de aliment tatie n.c. a.; i Alte activitati de alimentatie ( catering ) pentru evenimente: | Transporturi rutiere de marți uri ; Manipulari ; ; Depozitari ; | Activitati 1 de. SErVICI anexe e pentru transporturi terestre: | Inchirierea si subinchiriei ca bunurilor imobiliare » proprii sau inchiriate : Administrarea imobilelor pe baza de comision sau contra Activitati de inchiriere Activitati de inchiriere si leasing cu bunuri recreationale si echipament Isportiv:_ ing cu autovehicule rutiere erele: | Activitati de inchiriere |construetii Activitati de inchiriere si si leasing cu masini si echipamente de birou I( inclusiv calculatoare); | Activitati _generale dei curatenie a cladirilor: Activitati specializate de curatenie: Alte activitati de curateni : Alte forme de invatamant n.c.a Activitati veterinare ( ecarisaj): : Colectarea deseurilor nepericuloase : Colectarea deseurilor periculoase : Tratarea si eliminarea deseurilor nepericuloase : __ Activitati de inchiriere si i leasing cu echipament de transport pe apa: 9200 193289 Tratarea si eliminarea deseurilor periculoase : Activitati si servicii de decontaminare : Activitati ale gradinilor zoologice . botanice. si ale rezervatiilor naturale: Activitati ale bazelor sportive : i Alte activitati sportive: Activitati de jocuri de noroc si pariuri: | Alie activitati recreative si distractive nea: Art. 7. Pentru realizarea obiectivului "Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala " Braila indeplineste urmatoarele atributii principale : -Monitorizeaza si controleaza activitatile publice de salubrizare, deszapezire, inarcaje rutiere, ecarisaj si semaforizare. -Controleaza activitatile ce compun serviciul de salubrizare fara discriminare, garantand egalitatea in drepturi a tuturor operatorilor si utilizatorilor. -Asigura administrarea, repararea,intretinerea si protectia dotarilor stradale. -Asigura avizarea, coordonarea, urmarirea si/sau executarea lucrarilor edilitare realizate pe domeniul public. -Efectueaza servicii de dezinsectie, dezinfectie si deratizare, intretinere , reparatii mobilier stradal si indicatoare rutiere. -Asigura amenajarea, intretinerea si exploatarea parcarilor. -Asigura amenajarea, intretinerea si infrumusetarea locurilor de joaca pentru copii. -Asigura exploatarea, intretinerea si reparatia parcului propriu de utilaje si a mijloacelor de transpori; -Tine evidenta patrimoniului public incredintat si evidentiaza modificarile care au avut loc in acesta; -Asigura controlul privind respectarea de catre persoanele fizice si Juridice a legislatiei in vigoare |, privind domeniul public incredintat „ salubrizarea si gospodarirea municipiului; constata contraventiile in acest domeniu si aplica sanctiunile prevazute de lege; “Participa , impreuna cu organele abilitate , la desfiintarea constructiilor neautorizate sau edificate cu incalcarea autorizatiilor amplasate pe domeniul public sau privat al municipiului Braila; -Incheie contracte de asociere „ inchiriere , comodat , mutuum de terte persoane, in vederea realizarii atributiilor proprii , fara a greva de sarcini patrimoniul public incredintat; -Intocmeste proiectul paliticii si strategiei de dezvoltare si functionare pe termen lung si mediu , a serviciului public si le supune aprobarii Consiliului Loca] Municipal Braila; Intocmeste proiectul de realizare si finantare a investitiilor aferente bunurilor publice aflate in administrarea sa „ Cu respecterea legislaiiei in vigoare privind initierea , fundamentarea | promovarea si aprobarea investiiiilor publice; -Gestioneaza activitatea de blocari-deblocari roti auto impreuna cu organele abilitate „incasand _taritul pentru plata serviciilor de blocare-deblocare roti . a autovehiculelor stationate neregulamentar pe domeniul public din municipiul Braila; “Administreaza si gestioneaza activitatile ce se desfasoara in cadrul “Patinoarului Artificial Acoperit”care se afla pe domeniul public al Municipiului Braila,incasand tarifele pentru exploatarea acestuia. Art. 8. Activitatile propri-zise de gestiune , exploatare si functionare deslasurate/prestate in cadrul "Serviciului de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala " Braila constituie aciivitati relevante si sunt supuse reglementarilor in vigoare privind achizitiile publice. CAPITOLUL 1 STRCTURA ORGANIZA TORICA ATRIBUTII AHL9. Structura organizatorica Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala Braila este condusa de Director care are in subordine directa : - Director adjunct economic; - Director adjunct tehnic; - Consilier juridic; - Inspector specialitate - audit; - Inspector specialitate Resurse Umane Organizare Salarizare; - Serviciul Blocare -Deblocare Roti Auto In subordinea Director adjunct economic se afla : - Birou Financiar - Contabil; - Serviciul Administrativ — Gospodaresc; - Birou Urmarire , Încasare taxa de salubrizare restanta; - Birou Achizitii, programe, prognoza si protectia muncii In subordinea Director adjunct tehnice se afla : - Serviciul Salubritate Serviciul Activitati Dorneniul Public Atelier mecanic - Serviciul Patinoar Art. 10. Atributii Atributii Director : a)asigura elaborarea bugetului de venituri si cheltuieli anuale „ precum si fundamentarea acestora pe fiecare capitol si le depune la Consiliul Local Municipal Braila in vederea aprobarii ; b)raspunde de executia veniturilor si a cheltuielilor prevazute de buget ; c)propune Primarului, spre aprobare, masurile de crestere a eficientei activitatii ; d)raspunde de administrarea cu eficienta si in cele mai bune conditii a patrimoniului incredintat ; e)raspunde de incasarea si gestionarea taxei de salubrizare restante (2003 —2004) , inchiriere amplasamente garaj si parcari f)emite decizii si asigura executarea lor ; g)exercita functia de ordonator secundar de credite ; h)controleaza si coordoneaza activitatea personalului serviciului si aplica sanctiuni disciplinare ; stabileste sarcinile de serviciu ale acestora ; i)executa Dispozitiile Primarului Municipiului Braila si Hotararile Consiliului i.ocal Municipal Braila ; j)analizeaza, periodic, cu sefii de compartimente stadiul realizarii sarcinilor de serviciu, conditiile de lucru si modul de respectare a obligatiilor ce revin compartimentelor ; Wraspunde in fata primarului si a Consiliului Loca] Municipal Braila de realizarea atributiilor de serviciu ; Iraspunde de cunoasterea, insusirea si tespeciarea prevederilor legale in vigoare, privitoare la activitatea desfasurata; m)aproba statul de plata al unitatii, numeste si elibereaza din functie personalul unitatii, potrivit legii ; n)intocmeste proiectele de hotarari privind Organigrama, Statul de Functii si Regulamentul de Organizare si Functionare, pe care le prezinta Primarului spre a fi supuse aprobarii Consilului Local ; n)reprezinta « Serviciul de Utilitate Publica de Administrare si Gospodarire Locala » in relatiile cu autoritatile si institutiile publice, cu persoanele juridice si fizice din iara si strainatate, precum si in justitie; o)indeplineste orice alte sarcini trasate de Primarul Municipiului Braila si Consiliul Loca! Municipal Braila, Atribuiii Director adjunct economic : - conduce organizeaza, si urmareste evidenta financiar — contabila conform Legii contabilitatii nr.82/199|; - asigura elaborarea bugetelor de venituri si cheltuieli irimestriale si anuale precum si fundamentarea acestora pe capitole „le defalca si urmareste respectarea prevederilor inscrise in acestea - Wimareste executia veniturilor si cheltuielilor prevazute in buget pe articolele clasificatiei bupetare - verifica balantele lunare şi dările de seamă trimestriale şi anuale; - angajează unitatea prin semnătura legală, alături de director, în toate operaţiunile patrimoniale; - asigură întocmirea circulaţiei şi păstrarea documentelor justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate; - verifică în permanenţă casieria direcţiei şi respectarea plafonului de casă; - urmăreşte încasarea creanţelor şi a tuturor debitelor; - asigură efectuarea înventarierii bunurilor materiale şi de patrimoniu în condiţiile si la termenele dispuse de directorul direcției; - informează conducerea şi ia măsuri de recuperare a pagubelor de la cei vinovați,când este cazul; - urmăreşte ca efectuarea tuturor plăţilor să se facă confirm legislaţiei în vigoare ; - Organizează şi acordă viza de control financiar preventiv asupra tuturor operațiunilor financiar contabile prevăzute de lege; - avizează în condiţiile legii angajarea gestionarilor, urmăreşte constituirea şi reintregirea garanţiilor pentru aceştia; - urmăreşte aplicarea corectă a prevederilor legale privind activitatea direcției pe linte financiar — contabilă; - împreună cu directorul direcţiei analizează, face propuneri şi semnează actele decizionale în realizarea sarcinilor prevăzute la airibuţiunile directorului direcţiei; - pune la dispoziţia directorului direcţiei balanţele de verificare, dările de seamă, B.V.C. şi alte documente financiar — contabile solicitate de acesta; - stabilirea cuantumului impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către toate bugetele; - organizeaza si coordoneaza activitatea financiar-contabila îi Atributii Director adjunct tehnic : - colaboreaza cu prestatorii de salubrizare privind elaborarea graficelor de colectare si verifica respectarea acestora ; - certifica situatiile privind cantitatile de deseuri colectate si depozitate la DEDMI; - verifica si certifica cantitativ si valoric situatiile de plata intocmite de catre terti conform contractelor in executare si de personalul din subordine pentru prestarile de servicii in regie proprie referitoare la activitatile specifice de pe domeniul public ( mobilier stradal |, marcaje rutiere , semafoare — indicatoare „ mobilier, locuri joaca pentru copii , salubrizare, desinsectie „ deszapezire „ parcari „„Baraje,ecarisaj) si le inainteaza directorului adjunct economic pentu control financiar preventiv si directorului pentru aprobare in termen de cinci zile lucratoare de la primirea documentelor; - verifica si certifica partea tehnica de specialitate a caietelor de sarcini intocmite de personalul din subordine pentru activitatile de care raspund conform fisei postului; - urmareste din punct de vedere tehnic derularea lucrarilor contractate pentru toate activitatile , incadrarea acestora în graficele de executie si in limita valorica a contractelor; - Propune si urmareste realizarea masurilor de imbunatatire a activitatii din parcarile special amenajate , de sanctionare a rau platnicilor ( avertismente „amenzi , ridicarea autovehiculelor ); - raspuride de activitatea de mon [...]