HCL 213/2019 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T ..A.. R...A.. R. E..A.. NR.. 2:1.3 din 29.05.20:1.9 Privind: Modificarea H.C.L.M. nr. 69/19.02.2018 privind <Infiintarea Complexului rezidential "Sfanta Maria" Braila prin reorganizarea Centrului de Asistenta Paleativa "Sfanta Maria" Braila> . CONSILIVL LOCAL lVIUNICXPAL BBAII·A La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, rapoartele de specialitate ale Directiei de Asistenta Sociala Braila ~i Complexului rezidential "Sfanta Maria" Braila, precum ~i rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 !iii 5 9in cadrul Consiliului Local Municipal Braila ; In conformitate cu prevederile Legi i nr. 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata , cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legii asistentei sociale nr. 292/2011 , cu modificarile !iii completarile ulterioare, Ordinului Ministrului Muncii !iii Justitiei Sociale nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor socia Ie destinate persoanelor varstnice, persoanelor fara adapost, tinerilor care au parasit sistemul de protectie a copilului ~i altor categorii de persoane adulte aflate in dificultate, precum ~i a serviciilor acordate in comunitate, serviciilor acordate in sistem integrat ~i cantinele sociale, H.G.R. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum ~i a regulamentelor-cadru de organizare ~i functionare a serviciilor sociale, cu modificarile ~i completarile ulterioare !iii Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; In baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a) !iii alin. (3) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind admin istratia publica locala, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; In temeiul art. 45 alin. (1), coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata , cu modificarile ~i completarile ulterioare; :a:OT..A..R...A..STE: Art.1 Se aproba modificarea H.C.L.M . nr. 69/19 .02 .2018 privind <Infiintarea Complexului rezidential "Sfanta Maria" Braila prin reorganizarea Centrului de Asistenta Paleativa "Sfanta Maria" Braila> , dupa cum urmeaza: 1  1. Articolul 2 se modifica !?i va avea urmatorul cuprins: "Art.2 Se aproba Regulamentul de organizare §i funclionare al Complexului rezidenlial "Sffmta Maria" Bnjila, Regulamentul de organizare §i funclionare al Caminului pentru persoane varstnice ~i Regulamentul de organizare §i funclionare al Centrului rezidential de ingrijire !ii aSistenta, conform anexelor nr. 1, 2 ~i 3, pal\i integrante din prezenta hotanare." 2. Anexa nr. 1 se modifica !?i se inlocuie!?te cu anexa nr. 1 la prezenta hotarare. 3. Dupa anexa nr. 1 se introduc doua anexe noi, anexa nr. 2 !?i anexa nr. 3 la prezenta hotarare. 4. Anexa nr. 2 se modifica !?i se inlocuie!?te cu anexa nr. 4 la prezenta hotarare. 5. Anexa nr. 3 se modifica !?i se inlocuie!?te cu anexa nr. 5 la prezenta hotarare. Art.ll Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de catre Primarul Municipiului Braila, prin Complexul rezidential "Sfanta Maria" Braila, iar Secretarul Municipiului Braila 0 va comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " CONTRASEMNEAZA S ECRE TA R, NION 2  COMPLEXUL REZIDENTIAL "SFANTA MARIA" BRAILA J. Anexa nr. 1 la HCLM nr. 2 1v 1 290.5:2&/9' REGULAMENTUL de ORGANIZARE ~I FUNqlONARE al COMPLEXULUI REZIDENTIAL "SFANTA MARIA" BRAILA Art.1 Definitie (1) Regulamentul de organizare ~i functionare este un document propriu al Complexului Rezidential "'Sfanta Maria"' Briiila, aprobat prin hotarare a Consiliului Local Municipal, In vederea asigurarii functionarii acestuia cu respectarea standardelor minime de cali tate aplicabile ~i a aSigurarii accesului persoanelor beneficiare la informatii privind conditiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atat pentru persoanele beneficiare, cat ~i pentru angajatii Complexului ~i, dupa caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentantii legali 1conventional i, vizitatori. Art.2 Identificarea serviciului social (1) Complexul Rezidential "Sfanta Maria" Braila este persoana juridica de drept public, cu personalitate juridica, 'in subordinea Consiliului Local Municipal Braila, sub conducerea operativa a Primarului Municipiului Braila si sub lndrumarea metodologica a Directiei de Asistenta Sociala Braila, 'in cali tate de furnizor de servicii sociale, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr.320/14.04.2014, eliberat de Ministerul Muncii si Justitiei Sociale. Sediul complexului este in Jud. Braila, Com una Vadeni, Loc. Baldovinesti, Calea Mos Anghel nr. 486. (2) Complexul Rezidential "Sfanta Maria" Braila desfasoara urmatoarele servicii socia Ie: a. Caminul pentru persoane varstnice, cod serviciu social 8730 CR-V-l, cu sediul in Jud. Braila, Comuna Vadeni, Loc. Baldovinesti, Calea Mos Anghel nr.486, corpurile C 5 si C 12; standardul minim de calitate aplicabil serviciului social este Anexa nr.1 la Ordinul nr.2912019; b. Centrul rezidential de ingrijire si asistenta, 8790 CR-PD-l, cu sediul in Jud. Braila, Com una Vadeni, Loc. Baldovinesti, Calea Mos Anghel nr.486, corpurile C 1 si C 6; standardul minim de calitate aplicabil serviciului social este Anexa nr.1 la Ordinul nr. 29/2019. (3) Capacitatea de gazduire a Complexului Rezidential "Sfanta Maria" Braila este de 160 locuri, respectiv: a.121 de locuri pentru Caminul pentru persoane varstnice; b. 39 de locuri pentru Centrul rezidential de ingrijire si asistenta. Art.3 Scopul serviciului social (1) ScoDul Complexului Rezidential "Sfanta Maria"' Braila 11 reprezinta prevenirea, limitarea sau lnlaturarea efectelor temporare ori permanente ale situatiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea sociala a persoanei sau familiei prin servicii cu caracter proactiv, care presupun o abordare integrata a nevoilor persoanei, In relatie cu situatia socioeconomica, starea de sanatate, nivelul de educatie ~i mediul social de viata al acesteia. (2) Complexul Rezidential "Sfanta Maria" Braila se adreseaza persoanelor varstnice si persoanelor dependente (bolnavi cronici, bolnavi in faza terminala, etc). (3) PrinciDalele obiective ale complexului sunt: a. sa asigure beneficiarilor maximum posibil de autonomie ~i siguranta; b. sa ofere conditii de lngrijire care sa respecte identitatea, integritatea ~i demnitatea beneficiarilor; c. sa permita mentinerea sau ameliorarea capacitatilor fizice ~i intelectuale ale REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE Pag. 1 din 48  COMPLEXUL REZIDENTIAL "SFANTA MARIA" BRAILA beneficiarilor; d. sa stimuleze participarea beneficiarilor la viata socialii; e. sa faciliteze ~i sa 'incurajeze legaturile interumane, inclusiv cu familiile beneficiarilor; f. sa asigure supravegherea ~i 'ingrijirea medicala necesara , potrivit reglementarilor privind aSigurarile sociale de sanatate; g. sa previna ~i sa trateze consecintele legate de procesul de 'imbatdinire. (4) Serviciile/activitatile principale sunt acordate/realizate 'in funqie de standardele de calitate si constau 'in : a. gazduire pe perioada nedeterminata; b. prepararea si servirea hranei; c. 'ingrijire personala si supraveghere; d. asistenta medicala curenta; e . consiliere de specialitate (psihologica, sociala, juridica, informare, etc. ) Art.4 Cadrul legal de infiintare, organizare ~i functionare (1 ) Complexul Rezidential "Sfanta Maria" Braila functioneaza cu respectarea legislatiei specifice, conventiilor internationale ratificate prin lege ~i a celorlalte acte internationale 'in materie la care Romania este parte, precum ~i a standardelor minime de calitate aplicabile, a modelului- cadru al regulamentului aplicabil, a prevederilor cadrului general de organizare ~i functionare a serviciilor socia Ie, reglementat de Legea asistentei sociale nr.292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a altar acte normative: a. H_G. nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor socia Ie, precum ~i a regulamentelor-cadru de organizare ~i functionare a serviciilor sociale, cu modificarile si completarile ulterioare; b. H.G. nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor mini me de cost pentru serviciile sociale ~i a nivelului venitului lunar pe membru de familie 'in baza caruia se stabile~te contributia lunara de 'intretinere datorata de catre sustinatorii legali ai persoanelor varstnice din centrele rezidentiale; c. Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, d. Ordinul MMJS nr.29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice, persoanelor fara adapost, tinerilor care au parasit sistemul de proteqie a copilului ~i altor categorii de persoane adulte aflate 'in dificultate, precum ~i a serviciilor acordate 'in comunitate, serviciilor acordate 'in sistem integrat ~i cantinele sociale; e. HG nr.886/2000 pentru aprobarea Grilei nationale de evaluare a nevoilor persoanelor varstnice, f. HG nr. 903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocatiei zilnice de hrana pentru consumurile colective din institutiile ~i unitatile publice. (2) Complexul Rezidential "Sfanta Maria" Braila este infiintat prin hotarare a Consiliului Local Municipal Braila si functioneaza cu 'indrumare metodologica ~i coordonare a activitatii de specialitate din partea Directiei de Asistenta Sociala Braila. (3) Complexul funqioneaza cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European ~i al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind proteqia persoanelor fizice 'in ceea ce prive~te prelucrarea datelor cu caracter personal ~i privind libera circulatie a acestor date ~i de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protectia datelor) si ale Legii nr.190/2018 privind masuri de punere 'in aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 . Art.S Principiile care stau la baza acordarii serviciului social (1) Complexul Rezidential "Sfanta Maria" Braila se organizeaza ~i functioneaza cu respectarea principiilor genera Ie care guverneaza sistemul national de aSistenta sociala, precum ~i a REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE Pag. 2 din 48  COMPLEXUL REZIDENTIAL "SFANTA MARIA" BRAILA principiilor specifice care stau la baza acordarii serviciilor sociale prevazute In legislatia specifica, In conventiile internationale ratificate prin lege ~i In celelalte acte internationale In materie, la care Romania este parte, precum ~i In standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile care stau la baza acordarii serviciilor sociale In cadrul Complexului Rezidential "Sfanta Maria" Braila, sunt urmatoarele: a . respectarea ~i promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b. protejarea ~i promovarea drepturilor persoanelor beneficiare In ceea ce prive~te egalitatea de ~anse ~i tratament, participarea egala, autodeterminarea, autonom ia ~i demnitatea personala ~i Intreprinderea de actiuni nediscriminatorii ~i pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c. asigurarea protectiei Impotriva abuzului ~i exploatarii persoanei beneficiare; d. deschiderea catre comunitate; e . asistarea persoanelor fara capacitate de exercitiu In realizarea ~i exercitarea drepturilor lor; f. asigurarea In mod adecvat a unor modele de rol ~i statut social, prin Incadrarea In unitate a unui personal mixt; g. ascultarea opiniei persoanei beneficiare ~i luarea In considerare a acesteia, tinandu-se cont, dupa caz, de varsta ~i de gradul sau de maturitate, de discernamant ~i capacitate de exercitiu; h. facilitarea mentinerii relatiilor personale ale beneficiarului ~i a contactelor directe, dupa caz, cu fratii, parintii, alte rude, prieteni, precum ~i cu alte persoane fata de care acesta a dezvoltat legaturi de ata~ament; i. promovarea unui model familial de Ingrijire a persoanei beneficiare; j . asigurarea unei Ingrijiri individualizate ~i personalizate a persoanei beneficiare; k. preocuparea permanenta pentru identificarea solutiilor de integrare In familie sau, dupa caz, In comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, In baza potentialului ~i abilitatilor persoanei beneficiare de a trai independent; l. Incurajarea initiativelor individuale ale persoanelor beneficiare ~i a implicarii active a acestora In solutionarea situatiilor de dificultate; m. asigurarea unei interventii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n. asigurarea confidentialitatii ~i a eticii profesionale; o. primordialitatea responsabilitatii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacitati de integrare sociala ~i implicarea activa In solutionarea situatiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p. colaborarea cu serviciul public de aSistenta sociala. Art.6 Beneficiarii serviciilor sociale acordate In Complex sunt: a. persoanele varstnice, categorie de populatie vulnerabila cu nevoi particulare, datorita limitarilor fiziologice ~i fragilitatii caracteristice fenomenului de Imbatranire; b. persoanele dependente (bolnavi cronici, bolnavi in faza terminala, etc), care, ca urmare a pierderii autonomiei functionale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesita ajutor semnificativ pentru a realiza activitatile uzuale ale vietii de zi cu zi; situatia de dependenta este 0 consecinta a bolii, traumei ~i dizabilitatii ~i poate fi exacerbata de absenta relatiilor sociale ~i a resurselor economice adecvate. Art.7 Admiterea in cadrul Complexului Rezidential "Sfanta Maria" Braila (1) Admiterea beneficiarilor se realizeaza In conditiile legii , numai daca complexul, prin cele doua centre, poate acorda serviciile minim necesare pentru a raspunde nevoilor acestora, cu respectarea procedurii proprii de admitere. (2) Admiterea in cadrul complexului se realizeaza, in limita locurilor disponibile si cu incadrarea in resursele financiare aprobate, la cererea scrisa a persoanei interesate, a reprezentantului sau REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE Pag . 3 din 48  COMPLEXUL REZIDENTIAL "SFANTA MARIA" BRAILA legal, precum ~i din oficiu. (3) Cererea poate fi transmisa pe suport hartie sau In format electronic ~i trebuie lnso~ita de declara~ia pe propria raspundere privind veridicitatea datelor declarate, de un angajament de plata pentru situa~iile In care se pot constata drepturi acordate necuvenit, precum ~i de alte documente doveditoare . (4) Cererea con~ine, In principal, urmatoarele elemente: a. date privind beneficiarul; b. date privind componen~a familiei; c. veniturile realizate ~i bunurile de~inute de membrii familiei beneficiarului; d. tipul de locuin~a, sistemul de lncalzire utilizat ~i numarul persoanelor care locuiesc la aceea~i adresa de domiciliu sau re~edin~a; e. informa~ii referitoare la nevoile speciale ~i situa~iile particulare In care se afla beneficiarul ~i membrii familiei. (5) Beneficiarii serviciilor sociale au obliga~ia sa plateasca lunar 0 contribu~ie de lntre~inere, stabilita individualizat, In urma evaluarii complexe, pe baza costului mediu lunar de lntre~inere, precum ~i a veniturilor beneficiarilor ~i, dupa caz, a sus~inatorilor legali ai acesteia. (6) Aprobarea, respingerea, suspendarea sau lncetarea dreptului la serviciile sociale In cadrul complexului, se realizeaza prin actul administrativ al furnizorului . Direqia de Asisten~a sociala Braila, care asigura Indrumarea metodologica ~i coordonarea activita~ilor de specialitate necesare pentru buna func~ionare a complexului. (7) Admiterea in complex se realizeaza cu consim~amantul beneficiarului; In situa~ia In care starea de sanatate a solicitantului nu permite ob~inerea consim~amantului, pentru aprobarea dreptului la servicii sociale, decizia se ia de serviciul public de asisten~a sociala, pe baza anchetei sociale ~i a recomandarilor medicale facute de medicul de familie, prin consultarea ~i a medicului specialist, cu acceptul rudelor de gradul I ale persoanei respective sau, In lipsa acestora, cu acceptul unui alt membru de familie. (8) Admiterea in complex se face cu incheierea unui contract de servicii sociale intre complex si beneficiar, cu respectarea prevederilor legale in vigoare. (9) Complexul intocmeste pentru fiecare beneficiar dosarul personal al acestuia, cu respectarea continutului minim prevazut de legislatie. Art.S Suspendarea si incetarea dreptului la serviciile sociale (1) Suspend area si incetarea dreptului la serviciile sociale se realizeaza in baza unei proceduri proprii. (2) Principalele situa~ii In care complexul suspenda acordarea serviciilor catre beneficiar pe 0 anumita perioada de timp sunt urmatoarele: a. la cererea motivata a beneficiarului In scopul ie~irii din complex pe 0 perioada determinata, nu mai mult de 30 de zile calendaristice; se solicita acordul scris al persoanei care Ii va asigura gazduirea ~i Ingrijirea necesara, pe perioada respectiva; b. In caz de internare In spital, In baza recomandarilor medicului curant sau a personalului medical din serviciul de ambulan~a; c. In caz de transfer Intr-un alt centru/institu~ie, In scopul efectuarii unor terapii sau programe de recuperare/reabilitare func~ionala sau de integrare/reintegrare sociala pe perioada determinata, In masura In care aceste servicii nu sunt furnizate In proximitatea complexului; se solicita acordul scris al centrului/institu~iei catre care se efectueaza transferul beneficiarului; d. In cazuri de for~a majora (cataclisme naturale, incendii, apari~ia unui focar de infec~ie, sistarea licen~ei de funqionare a centrului etc.) co [...]