HCL 164/2014 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARAREA NR.164 din 18.06.2014 Privind: Scoaterea la licitație publică, în vederea concesionării, a construcțiilor C31, C34 și C30, situate în Municipiul Brăila, Str.Călărașilor nr.220, Cazarma 493, lot 3 - în suprafață de 15.392,00 mp, cu număr cadastral nou 85324, construcţii ce aparțin domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea reabilitării acestora. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, solicitarea S.C. APAN MOTORS SRL înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr.25603/10.06.2014, precum și raportul comun de specialitate al Direcţiei Patrimoniu şi Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală; Ținând cont de Actul de Dezmembrare autentificat sub nr.3255/ 10.06.2014 încheiat între Municipiul Brăila și S.C. APAN MOTORS SRL, precum și de adresa nr.5067/28.04.2014 a Instituţiei Prefectului Judeţul Brăila înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr.20649/ 29.04.2014; În conformitate cu prevederile art. 4 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare Legea nr.50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ; În baza art. 36 alin. (1) şi (2) lit. c), alin. (5) lit. b) şi art. 123 alin.(1) și (2) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi (3) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. A OTLA RA STI E: Art.1 (1).Se aprobă scoaterea la licitaţie publică în vederea concesionării, pe o perioadă de 49 ani, a construcţiilor C317, C34 și C30, situate în Municipiul Brăila, Str.Călărașilor nr.220, Cazarma 493, lot 3 - în suprafață de 15.392,00 mp, cu număr cadastral nou 85324, construcții ce aparțin domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea reabilitării acestora. (2).Construcţiile prevăzute la alin.(1) se identifică în planul de amplasament și delimitare al imobilului, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (3).Terenul în suprafață de 15.392,00 mp pe care se află situate construcţiile C31, C34 și C30 face obiectul contractului de concesiune autentificat sub nr.3671/21.06.2013. Art.2 (1).Se aprobă Caietul de sarcini al concesiunii prevăzut în anexa nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2).Se aprobă preţul de pornire la licitație în cuantum de 23.512,00 lei/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre. (3). Se aprobă prețul Caietului de sarcini în cuantum de 300 lei. Art.3 Prin dispoziţie a Primarului Municipiului Brăila se stabilesc comisiile de evaluare a ofertelor și de soluţionare a contestaţiilor. Art.4 Se împuternicește Primarul Municipiului Brăila să semneze contractul de concesiune în formă autentică, personal sau prin mandatar, cheltuielile aferente urmând a fi suportate de către adjudecatarul licitaţiei. Art.5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Patrimoniu, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcţia Juridic Contencios Administrație Publică Locală, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. d EA ŞEDINŢĂ, mud CONTRASEMNEAZĂ p.SECRETAR, DRĂGAN ION A WEX4 i i > a 4 SII ne. fl 113.06. EA (206 poz, rai 00 3618a | OI 06 „Ab î!-. cezzntre! Suozefata mesurața Adresa imobilului! A 22 y i535îrap [Calea Ceiereziioz nz 220 (lot 1, Lot 2/1/53)/4 Cezte Funciara nr. _ UAT Breile ş EI m a 421200 + 421200 i -! [să Li A. Date referitoare la teren E DE 0 E Ni Mentiuni Ce 15352 limite nematerielizate Total 15392 B. Date referitoare la constructii (Cod, =. sl lasa! | Veloare ce i pozitare Mentiuni C30 1475 anexa C3l 689 anexa C32 593 - PIN ENCXS /] C33 512 pb O Pruptaexa aaa C34 1449 FF CERTIFICAT îns 29 Sp aj Tora! 4718 13 INVENTAR DE COORDONATE 3 Sistem de proiectie 2) Pct. E (m) N (m) 1 731798.57 421195.69 2 731894.45 421139.77 a, “a „f 3 731912.60 42117051 ÎN sc aa 4 731962.99 421257.39 Se confirma suprafata din masuratori si | 5 731948.09 421270.33 introducerea imopilului in baza de date 6 731869.39 421315.97 /| Ă 7 731818.89 421229.71 57, 3 731817.04 421226.56 BRĂILA Suprafata totala mesurata = 15392mp RLE CEIRIRIIE | ANEXA nr.2 La H.C.L.M. nr.164/13.06.2014 România, Se aprobă, Judeţul Brăila Primar, Municipiul Brăila -Primar- Dr. Ing. Aurel Gabriel Simionescu CAIET DE SARCINI AL CONCESIUNII Având în vedere H.C.L.M. Brăila... cneeneeeeeeeee privind scoaterea la licitaţie publică în vederea concesionarii, a construcţiilor în suprafaţă de ........... mp, situat în Brăila, Str. „ue „ construcţii ce aparţin domeniului privat al municipiului Brăila, în vederea reabilitării. În baza prevederilor Legii nr. 50/1991, republicată, a Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, a Legii nr. 213/1998 privind bunurile publice, a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul, se organizează licitaţia publică în data de 2014. CAP. 1. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru concesionarea clădirilor în suprafaţă de C31 în suprafaţă de 689,00 mp, C34 în suprafaţă de 2898,00 mp, şi C30 în suprafaţă de 1475,00 mp, situate în Brăila, Calea Călăraşilor nr. 220 lot 3 având număr cadastral nou 85324, şi carte funciara nr. 85342., clădiri ce aparțin domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea reabilitarii acestora. 1.2. Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. 1.3. Durata concesiunii Clădirile ce fac obiectul prezentului caiet de sarcini se concesionează pe o durată de 49 de ani începând cu data semnării contractului, cu posibilitatea prelungirii cu încă jumatate din această durată, în condiţiile legii. 1.4. Preţul concesiunii Preţul de pornire al licitaţiei este de 23.512,00. Lei/mp/an, conform raportului de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din valoarea pretului de pornire, respectiv 1175,60 lei/mp/an. Valoarea redevenţei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. Valoarea redevențţei se actualizează anual cu rata inflaţiei. Plata redevenței se va face în contul concedentului: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121300205XXXXX C.L.F.: 4205670 CAP. II. CONDIŢII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAȚIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanți persoane juridice române sau străine. Documentele de calificare obligatorii pentru fiecare ofertă sunt următoarele: a) b) c) d) e) 3) £) h) i) Î) k) D formular de participare la licitație (model anexa 1); copie dupa certificatul de înregistrare al societății eliberat de Oficiul Registrului Comerţului; copie dupa actul constitutiv al societății; certificat privind achitarea obligațiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); i i i certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G..F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); declaraţie privind eligibilitatea (model anexa 2); formular privind informaţiile generale despre activitatea societăţii (model anexa 3); dovada achitării garanţiei de participare la licitație, în sumă de 4500 lei (copie); dovada achitării caietului de sarcini (copie). Declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) Certificat eliberat de Oficiul Registrului Comerțului, din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); Planşă desenată cu propunerea legată de investiţii; Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus conduce la descalificarea ofertanţilor. Pentru ofertanţii persoane juridice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. În cazul asocierilor, documentele de calificare trebuie să fie prezentate de către fiecare asociat în parte. Dacă oferta asocierii este declarată câştigătoare, asociaţii au obligaţia de a depune dovada încheirii în formă legalizată a convenției de asociere, conform legislaţiei civile. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare Ia licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica “Pentru concesionarea prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, a clădirilor în suprafață de 3613,00 mp, aflate în domeniul privat al Municipiului Brăila”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data 2014, ora CAP. III. DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Lansarea anunţului publicitar la data de . Termenul limită de depunere a ofertelor „ ora „ la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitației în dată de , ora , la sediul Primăriei Municipiului Brăila. | Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de i „ora ____ precizată în anunţul publicat în presă, în prezența comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Licitaţia se continuă numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de calificare de către cel puţin 2 ofertanţi. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitație numită prin dispoziția Primarului Municipiului Brăila. Comisia de licitaţie, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor împuterniciți ai acestora, verifică existența tuturor documentelor de participare solicitate. Se consideră ofertant calificat ofertantul care a depus documentaţia completă şi îndeplineşte cerințele de calificare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire încunoştinţărilor şi publicaţiilor, condiţiilor concesionării, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor de calificare depuse de ofertanţi, în care se va menţiona rezultatul deschiderii plicurilor, ofertanții prezenți, ofertanţii respinşi, ofertanţii acceptaţi, respectiv observaţii ale ofertanților respinşi. Se afişează pe uşa sălii de licitaţie lista ofertanților declaraţi calificaţi, care vor fi invitaţi la faza a 2-a a licitaţiei precum şi data şi ora desfăşurării acesteia. Preşedintele comisiei de licitație conduce licitaţia astfel: — se anunţă preţul de pornire la licitaţie de 23512,00 LEI/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; — anunţă pasul de licitaţie de ............ LEI şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare — licitaţie competitivă; — preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; — Preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; — adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă suma cea mai mare; — preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul, declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul verbal de licitaţie, semnat de către comisie şi de către ofertanţii; — în termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Ulterior se va proceda la informarea ofertanţilor. Contractul de concesiune se va încheia în termen de 30 de zile calendaristice de la rămânerea definitivă a rezultatului licitaţiei. Garanţia de participare se pierde în cazul în care: 1. participantul îşi retrage oferta după ce a fost declarat calificat; 2. adjudecatarul nu se prezintă pentru semnarea contractului în termen de 30 de zile de la data rîmânerii definitive a rezultatului licitaţiei. Participanţilor descalificaţi, celor necâştigători ai licitaţiei li se restituie garanţiile de participare în urma cererii depuse la Registratura Primăriei Municipiului Brăila. Amânarea licitaţiei are loc şi se comunică celor interesaţi în cazurile în care: — la licitaţie s-a prezentat un singur ofertant; — la licitaţie este declarat eligibil doar un singur ofertant Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de maximum 30 de zile de la fiecare etapă. Modul de desfăşurare al următoarelor etape de licitaţie este guvernat de aceleaşi condiţii ca şi prima etapă, conform prezentului caiet de sarcini. La sfârşitul fiecărei etape de licitaţie comisia de licitaţie va întocmi un proces verbal în care se vor preciza şi eventualele contestaţii. Participanţilor descalificaţi, celor necâştigători ai licitaţiei li se restituie garanţiile de participare în urma cererii depuse la Registratura Primăriei Municipiului Brăila.Garanţia de participare depusă de caștigătorul licitaţiei, cu care s-a încheiat contractul de concesiune, se constitue drept plata în avans din redevenţa pe care o are de achitat. 3.2. Garanţia de participare Garanţia de participare este de 4500 lei prin Ordin de plată în contul organizatorului: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Administrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: ROIOTREZI515006XXX000216 C.I.F.: 4205670 3.3. Adjudecarea licitaţiei Adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea reabilitării clădirilor cu respectarea Planului Urbanistic Zonal . 3.4. Condiţii impuse privind reabilitarea clădirilor C31, C34 şi C30, propuse la ANEXA 4. Amplasarea construcţiilor şi funcţionarea ulterioară a acestora se va face cu aplicarea legislaţiei în vigoare privind protecţia factorilor de mediu. Nu se vor desfaşura în zonă activităţi susceptibile de a polua aerul, apa şi solul. Adjudecatarul are obligaţia ca, în termenul prevăzut în prezentul caiet de sarcini sa obtina autorizaţia de construire, să finalizeze lucrările de execuţie a obiectivului, în caz contrar, contractul de concesiune se reziliază. Clădirile licitate vor fi predate pe bază de proces verbal de către o comisie constituită prin dispoziţia Primarului Municipiului Brăila. CAP. IV. SITUATIA CLĂDIRILOR SI OBLIGATIILE ADJUDECATARULUI 4.1. Obiectul prezentului caiet de sarcini il constituie clădirile C31, C34 şi C30 , proprietatea privata a Municipiului Braila , situate in Calea Călăraşilor nr. 220 lot 3 cu număr cadastral nou 85324 „avand urmatoarele caracteristici: - suprafata clădirilor C31 cu o suprafaţă de 689,00 mp C34 cu o suprafaţă de 1449,00 mp şi C30 cu o suprafaţă de 1475,00 m, situate pe un teren concesionat. -amplasarea : teren intravilan, situat in Braila Calea Călăraşilor nr. 220 lot 3, în suprafaţă de 15392,00 mp — NCP 85324 Racordarea şi branşarea la utilităţi cade în sarcina concesionarului ; 4.2. Adjudecatarul are obligatia sa pregateasca terenul prin realizarea nivelarilor, inlaturarea oricarui obstacol si al oricarui alt impediment in vederea exectutarii obiectivului propus in termenii si conditiile prezentului caiet de sarcini. 4.3. Daca in urma studiilor realizate se constata existenta unor conducte , cabluri , fire sau orice alte amenajari care nu au putut fi identificate la data incheierii prezentului caiet de sarcini si care apartin unor furnizori de servicii de utilitate publica , vor fi mentinute in functiune , fara nici un fel de pretentie din partea adjudecatarului, iar interventia asupra lor se va putea realiza numai dupa primirea avizului scris al detinatorului retelei respective. CAP. V. CONTESTAȚII Împotriva modului de organizare şi desfăşurare a licitaţiei se poate face contestaţie în termen de 5 (cinci) zile de la data desfăşurării acesteia, respectiv S(cinci) zile de la data primirii înştiințării cu privire la decizia comisiei de licitaţie, sub sancţiunea decăderii şi va fi soluţionată în termen de 10 (zece) zile de la depunere de către comisia special instituită pentru soluționarea contestaţiilor. În cazul în care nici hotararea comisiei de soluţionare a contestaţiilor nu mulțumește pe ofertant, acesta se poate adresa în termen de 15 (cincisprezece) zile secției de contencios administrativ a Tribunalului Brăila. CAP. VI. ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI ŞI PREDAREA-PRIMIREA TERENULUI Modelul contractului de concesiune este prevăzut în anexa nr. 5 la prezentul caiet de sarcini. În termen de 30 (treizeci) de zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, adjudecatarul are obligaţia să se prezinte la Direcţia Juridic Contencios Administrație Publică Locală din cadrul Primăriei Municipiului Brăila în vederea perfectării şi semnarii contractului de concesiune, în formă autentică. Toate cheltuielile legate de semnarea în formă autentică a contractului de concesiune cad în sarcina adjudecatarului. În cazul în care acesta nu se conformează, rezultatul licitației se anulează, urmând a se organiza o nouă licitaţie. În termen de 5 zile de la semnarea contractului, un reprezentant al Primăriei Municipiului Brăila, împreună cu adjudecatarul va proceda la predarea-primirea pe baza de proces verbal a terenului adjudecat. Procesul verbal de predare-primire face parte integrantă din contract. p. SECRETAR, ION DRAGAN DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE LOCALE DIRECȚIA ARHITECT SEE, DIRECTOR EXECUTIV, Arh. ION MARIAN Dr. ec. ANGHELESCU STOICA DIRECȚIA PATRIMONIU COMPARTIMENT CONTRACTE DIRECTOR EXECUTIV, INSPECTOR SUPERIOR PRUNDEA ELENA Jr. SĂRARU MARIAN Anexa nr. | FORMULAR DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE pentru „Date privind participantul la licitaţie Denumirea persoanei juridice: — sediul în localitatea ............... „ Solicit înscrierea la licitaţia din data de , în vederea concesionării clădirilor în suprafață de ............. mp, situat Brăila, Str. ......ce uni ncnceeea „ în vederea edificării .........aucucueaeeaee şi mă angajez să respect clauzele prevăzute în Caietul de Sarcini. „ Pentru licitație am depus garanţia de participare prin O.P. .......cee eee eee „Declar că: — am cumpărat caietul de sarcini şi l-am achitat cu chitanța.........<<< n ee eee eeenaeee — am luat la cunoştinţă şi sunt de acord cu toate condiţiile prevăzute în caietul de sarcini (respingerea ofertanţilor, pierderea garanţiei de participare, etc.) — accept preţul de pornire la licitaţie în sumă de ............... LEI pe an; Operator economic, (semnătura autorizată) Anexa nr. 2 OPERATOR ECONOMIC (denumirea/numele) DECLARAȚIE PRIVIND ELIGIBILITATEA Subsemnatul(a).........m eee nea eee eee eee ae ananen ee , reprezentant al S.C. RI 2050 0 ERROR 80 VE TE a DT , în calitate de ofertant la licitația publică deschisă din daia:deioc cca pesegoageias os ceeresi pentru concesionarea clădirilor din Brăila, Str. ..........ecnaeeeeeneee „ declar pe proprie răspundere că: a) nu sunt în stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activităţile mele comerciale nu sunt suspendate şi nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege; 2 a b) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a); c) mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele comp [...]