HCL 134/2014 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR. 184 din 8320.05.2O014 Privind: Modificarea şi completarea H.C.L.M. nr. 12/30.01.2014 referitoare la „Aprobarea instituirii taxei speciale de salubrizare şi a Regulamentului pentru constatarea, stabilirea, încasarea şi utilizarea taxei speciale de salubrizare”. CONSILIUL LOCALI, MUNICIPAL BRAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, adresele Instituţiei Prefectului Județul Brăila nr.9664/10.03.2014 și nr.23031/20.05.2014, raportul comun de specialitate al Direcţiei Finanţelor Publice Locale, Direcţiei Tehnice - Unitatea Municipală pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice, Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală şi Serviciului Public Local de Administrare şi Gospodărire Locală Brăila, precum. şi rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 282 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, art. 30 din Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, art. 42, alin. (1) lit. c) din Legea nr. 51/2006, a Serviciilor comunitare de utilitate publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 26, alin. (2), lit. b) din Legea nr. 101/2008 - Legea serviciului de salubrizare a localităţilor şi art. 11, alin. (1) din Anexa la H.CLL.M. nr. 175/29.04.2013; În baza prevederilor art. 36, alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi alin. (2) lit. C), din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.| Se aprobă modificarea art.1 din H.C.L.M. nr. 12/30.01.2014, care va avea următorul cuprins: „Art.1 Începând cu data de 01.01.2015, se aprobă instituirea taxei speciale de salubrizare, pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor menajere, precum şi pentru alte activităţi asimilate acestora, pentru toate persoanele fizice care au domiciliul sau reşedinţa pe raza administrativ- teritorială a Municipiului Brăila.” Art.Il (1) Se aproba modificarea şi completarea „Regulamentului pentru constatarea, stabilirea, încasarea şi utilizarea taxei speciale de salubrizare”, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Anexa prevăzută la art.2 din H.C.L.M. nr. 12/30.01.2014 se înlocuieşte cu anexa prevăzută la alin.(1). Art.lll Se aprobă modificarea art3 alin.(1) şi (2) din H.C.L.M, nr. 12/30.01.2014, care vor avea următorul cuprins: „Art.3 (1) Pentru anul 2015, taxa specială de salubrizare va fi în sumă de 7 lei/pers/lună. (2) Taxa suplimentară conexă la taxa specială de salubrizare pentru anul 2015 pentru deţinătorii de grădini de legume, fructe, cereale şi plante tehnice, cu suprafaţa mai mare de 200 mp este de 0,40 lei/luna/100 mp.” Art.IV La data intrării în vigoarea a prezentei hotărâri se abrogă art.4 din H.C.L.M. nr. 12/30.01.2014 şi art.1 alin.(1) din H.CLM. nr. 423/20.12.2010. Art.V Celelalte prevederi ale H.C.L.M. nr. 12/30.01.2014 rămân neschimbate. Art.VI Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Finanţelor Publice Locale, Direcţia Tehnică, Serviciul de Utilitate Publică de Administrare şi Gospodărire Locală Brăila, iar Secretarul Municipiului Brăila o va aduce la cunoştinţă publică şi comunica celor interesaţi. CONTRASEMNEAZĂ p. SECRETAR, DRĂGAN ION d Anexa , . la HCLM nr.2 aaaaaae din 30.95. 2074 REGULAMENT. forma actualizată, pentru constatarea, stabilirea, încasarea şi utilizarea taxei speciale de salubrizare în Municipiul Brăila TERMENI FOLOSIŢI ÎN PREZENTUL REGULAMENT Autoritatea administrației publice locale: Consiliul Local al Municipiului Brăila. Operator de serviciu public de salubrizare: persoana juridică română sau străină care are competența şi capacitatea recunoscute prin licență de a presta, în condiţiile reglementărilor în vigoare, o activitate specifică serviciului de salubrizare. Utilizatori: persoane fizice care beneficiază de serviciul de salubrizare, în condițiile legii. Termenul de „tarif” utilizat până la aprobarea prezentului Regulament va fi asimilat cu termenul de „taxă”, în cazul utilizatorilor persoane fizice. CAP. - Dispoziţii generale 1.l.Începând cu data de 01.01.2015, se instituie taxa specială de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport, depozitare şi neutralizare a deşeurilor menajere şi asimilate acestora, precum şi pentru alte activități conexe pentru toate persoanele fizice care au domiciliul sau reşedinţa în Municipiul Brăila. 1.2.-Cuantumul taxei speciale de salubrizare se stabileşte anual, şi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local Municipal Brăila. Pentru detinătorii de grădini de legume, fructe, cereale si plante tehnice se percepe taxa suplimentara la taxa specială de salubrizare. 1.3.-Constatarea, impunerea, urmărirea şi încasarea taxei de salubrizare se face de către Direcţia Finanţelor Publice Locale, prin Serviciul Constatare și Impunere Persoane Fizice şi Serviciul de Urmărire, Încasări Impozite şi Taxe de la persoane Fizice şi Juridice. 1.4.-Veniturile obținute din taxa specială de salubrizare se utilizează integral pentru susţinerea activităților aferente persoanelor fizice: -precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepția celor cu regim special de la persoane fizice; -sortarea deşeurilor municipale; -organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor; - monitorizarea SUPAGL; -depozitarea controlată a deşeurilor municipale de la persoane fizice. 1.5. Componentele taxei speciale de salubrizare( la data aprobarii valorii de 7 lei/persoana/luna) sunt: * Colectare şi transport: 5,15 lei/persoană/lună; * Depozitare: 1,41 lei/persoană/lună, echivalentul a 58,79 lei/tonă; * Monitorizare SUPAGL: 0,41 lei/persoană/lună; Taxa specială de salubrizare aprobată este de 7 lei/persoană/lună . 1.6. Bugetul Taxei speciale de salubrizare: Conform datelor publicate pe site-ul INS, populația Municipiului Brăila este de 200.765 persoane, din care 15.561 persoane sunt plecate din țară pe o perioadă îndelungată( peste 12 luni), rezultând un număr de 185.204 persoane cu domiciliul stabil. Având în vedere gradul de încasare a impozitelor şi taxelor locale, de cca. 80%, rezultă un număr de aproximativ 148.163 persoane plătitoare. Prin urmare, suma estimată a fi încasată la bugetul local pentru taxa specială de salubrizare, pentru un an de zile, este de 12.445.692 lei. Din sumele încasate din taxa specială de salubrizare, Primarul Municipiului Brăila, în calitatea sa de ordonator principal de credite, transferă credite bugetare rezultate din taxa respectivă, Serviciului Public de Administrare şi Gospodărie Locală, în vederea asigurării plății operatorilor de salubrizare pentru activitățile invocate la pet. 1.4. CAP.II - Dispoziţii privind persoane fizice 2.1. Toate persoanele fizice, care locuiesc în Municipiul Brăila, respectiv cu domiciliul sau reşedinta în municipiul Brăila sunt obligate la plata taxei de salubrizare stabilită prin prezenta hotărâre. 2.2.-În vederea stabilirii taxei de salubrizare, proprietarul imobilului are obligația depunerii unei declaraţii de impunere la Serviciul de Impunere şi Constatare persoane Fizice din Piaţa Traian nr.14, în termenul prevăzut de prezenta hotărâre, pentru toate proprietățile deţinute, cuprinzând toate persoanele care locuiesc la acea adresă (membri de familie, rude, chiriaşi, flotanţi, etc.), dar si in cazul in care imobilul nu este locuit. 2.3.-În caz de deces al titularului dreptului de proprietate asupra imobilului, obligaţia de depunere a declaraţiei de impunere şi de plată a taxei revine moştenitorului/moştenitorilor de drept. 2.4.-Pentru imobilele proprietatea persoanelor fizice „ care sunt date în Chirie, comodat sau în altă formă, altor persoane fizice, obligaţia declarării revine proprietarului. 2.5.-În situația imobilelor retrocedate prin Legea nr.112/1995 şi Legea nr.10/2001, în care proprietarul este obligat de a menţine cu chirie persoanele care locuiesc în aceste imobile, obligaţia de depunere a declaraţiei şi de plată a taxei revine chiriaşului. 2.6.-Pentru imobilele aflate în proprietatea Municipiului Brăila sau proprietatea agenților economici, obligația depunerii declaraţiei de impunere revine chiriaşilor. 2.7.- Agenţii economici, în calitate de proprietari ai imobilelor inchiriate persoanelor fizice, vor comunica atat chiriaşilor cat si Serviciului Impunere si Constatare Persoane Fizice, obligaţia de a depune declaraţia de impunere şi de a plati taxa de salubrizare. CAP.III - Procedura de stabilire şi încasare a taxei de salubrizare 3.1.-Taxa de salubrizare, se calculează în baza declarației de impunere a contribuabilului. Termenul de depunere al declaraţiei privind taxa de salubrizare este 31.01.2015. 3.2.-Declaraţia de impunere se completează si se depune la Serviciul Impunere şi Constatare Persoane Fizice cu sediul in Piaţa Traian nr.14.si la centrele de incasari.( anexa nr.1 la prezentul Regulament). În cazul în care intervin modificări în datele prevăzute în declaraţia de impunere iniţială (domiciliu, număr de persoane, etc.), cel în drept, va depune o declarație rectificativă în termen de 30 de zile de la data apariției modificărilor respective.( anexa nr.2 la prezentul Regulament). 3.3.-În cazul nedepunerii declaraţiei, obligația de plată se va stabili din oficiu de către organele de specialitate ale autorităţilor locale pe baza oricăror date şi informaţii deţinute de acestea (date şi informaţii obținute în urma controalelor efectuate la alți contribuabili care au legături de afaceri cu plătitorul în cauză; din dosarul fiscal al plătitorului, informaţii de la terţi, etc.). 3.4.-Nedepunerea declaraţiei sau a declaraţiei rectificative precum și depunerea acestora peste termenul stabilit prin prezenta hotărâre, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă contravențională conform dispozițiilor legale în vigoare. 3.5.-Modelul declaraţiei de impunere pentru taxa de salubrizare este cel prevăzut de anexa şi face parte integrantă din prezentul regulament, constituind în acelaşi timp înştiinţare de plată. 3.6.- Taxa de salubrizare este lunara şi va fi achitată semestrial, astfel: -până la 31 martie, inclusiv pentru semestru I; -până la 30 septembrie inclusiv, pentru semestrul II 3.7.-Neplata taxei la termenele stabilite mai sus, atrage după sine, calculul şi plata majorărilor de întârziere, precum şi aplicarea măsurilor de urmărire şi executare silită, prevăzute de 0.G.92/2003, privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. 3.8.-Cetăţenii care probează cu documente de tipul: viză de frontieră, viză flotant, acte de încorporare, adeverințe de intemnare în spitale din alte localităţi, etc.-, din care să rezulte, că au lipsit din localitate, cel puţin 16 zile dintr-o lună calendaristică, li se va recalcula taxa datorată. Cap.IV.-Procedura de plată a taxei de salubrizare 4.1.-Taxa de salubrizare se poate achita atât în numerar la unul din centrele financiare din cadrul Direcţiei Finanţelor Publice Locale, cat şi prin card la Centrul de incasare din Bld.Al.I.Cuza nr.105 si P-ta Traian nr.14, precum şi prin mandat poştal sau prin orice fel de instrument de plată. În cazul plăţilor prin virament, taxa se consideră plătită la data înscrisă de bancă pe instrumentul de plată. 4.2.-Încasarea taxei, prin executare silită, conduce la încasarea de cheltuieli suplimentare, constând în cheltuielile efectuate pentru urmărirea şi încasarea acesteia. Cap. V.-Procedura de utilizare a taxei de salubrizare 5.1.Serviciul De Utilitate Publică Administrare Și Gospodărire Locală, având rolul de monitorizare a serviciului de salubrizare, lunar, funcție de necesarul de plată, solicită ordonatorului de credite deschiderea de credite şi alimentarea contului curent al acestuia, în vederea efectuării de plăți către operatorul de salubrizare. 5.2.-Serviciul Buget-Finanţe, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Brăila, analizează bugetul şi execuţia bugetară şi propune ordonatorului de credite bugetare deschiderea de credite în acest sens şi cu acest scop... 5.3.-Serviciul Contabilitate Publică - în baza deschiderilor de credite efectuate de Serviciul Buget-Finanţe, procedează la transferul creditelor bugetare prin intermediul Trezoreriei locale, Serviciului de Utilitate Publică Administrare şi Gospodărire Locală. 5.4.-După alimentarea contului, SUPAGL efectuează plăți operatorilor economici de salubrizare, cu viza prealabilă de control financiar preventiv pentru activităţile autorizate în domeniul salubrizării. Cap. VI-Atribuţiile serviciilor de specialitate implicate în constatarea, stabilirea, încasarea şi utilizarea taxei de salubrizare 6.1.-Direcţia Tehnică din cadrul Aparatului de specialitate a Primarului Municipiului Brăila, prin Compartimentul Asociaţii de Proprietari asigură: a) transmiterea semestrială la Directia Finanțelor Publice Locale - Serviciul Impunere şi Constatare Persoane Fizice, a situaţiilor cu numărul de persoane din asociaţiile de proprietari, astfel: Începând cu anul 2015: -pentru perioada ianuarie - iunie situatia va fi comunicata cel mai tarziu pana la data de 15 iulie; -pentru perioada iulie - decembrie situatia va fi comunicata cel mai tarziu pana la data de 15 ianuarie a anului urmator; 6.2.-Directia Finanțelor Publice Locale - Serviciul Impunere şi Constatare Persoane Fizice asigură: a)-inregistrarea in evidenta fiscala a declaratiilor intocmite de catre fiecare contribuabil în parte, precum şi a declaraţiilor rectificative; b)-incasarea taxei speciale de salubrizare prin modalitatile prevazute de OG nr. 92/2003* privind Codul de procedura fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; c)-verificarea semestrială, pe baza situatiilor comunicate de catre Direcţia Tehnică prin Compartimentul Asociaţii de Proprietari, a sincerității declaratiilor intocmite de catre contribuabili; 6.3.- Directia Finanţelor Publice Locale - Serviciul de Urmărire, Încasări Impozite şi Taxe de la persoane Fizice şi Juridice, asigură: a)-preluarea taxei restante pe contribuabili de la Serviciul Impunere şi Constatare Persoane Fizice; b)-întocmirea şi transmiterea documentelor de executare silită, în conformitate cu prevederile OG nr.92/2003, privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; c)-urmărirea încasării taxei speciale în timpul executării silite; 6.4.-Direcţia Finanţelor Publice Locale - Serv. Buget-Finanțe şi Serv.Contabilitate Publică, asigură: a)-întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru această activitate , în colaborare cu celelalte compartimente şi Serviciul de Utilitate Publică Administrare şi Gospodărire Locală; b)-deschiderea de credite și întocmirea Ordinului de plată pentru alimentarea contului de cheltuieli al Serviciului de Utilitate Publică Administrare şi Gospodărire Locală; c)-evidența contabilă a veniturilor, a deschiderilor de credite şi a plăţilor către SUPAGL,; 6.5. —Serviciul de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor are obligația de a transmite situația chiriaşilor din imobilele administrate şi de a comunica acestora obligaţia depunerii declarației prevăzute în acest Regulament şi a efectua plata aferentă. 6.6.-Serviciul de Utilitate Publică de Administrare şi Gospodărire Locală, asigură: a)-încheierea de contracte cu prestatorii de servicii pentru colectarea deşeurilor municipale cu respectarea regulamentului serviciului de salubrizare, prescripțiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare. În contractul de prestări servicii vor fi detaliate condiţiile tehnice şi organizatorice stabilite pentru ducerea la îndeplinire a fiecărei activități în parte; b)-urmărirea zilnică a execuţiei lucrărilor cuprinse în contractele încheiate pentru salubrizarea municipiului, asigurând decontarea serviciilor executate; c)-urmărirea derulării contractului, recepţia serviciilor prestate în condiţiile stabilite (întocmirea proceselor verbale de recepție a lucrărilor, a notelor de constatare, a notelor de comandă, grafice, tabele cu punctele gospodăreşti şi străzile deservite, etc.) necesare pentru evidențierea distinctă pentru: -confirmarea efectuării prestaţiei de către beneficiar; -transportul pe zile a cantităţii de deşeuri menajere şi de construcţii. d)-accesibilitate egală şi nediscriminatorie la serviciul public, în condiţiile contractului serviciului; e)-urmărirea respectării indicatorilor de performanță stabiliți şi îmbunătățirea in mod continuu a calităţii serviciilor prestate; f)-luarea măsurilor care se impun in vederea rezolvării tuturor cererilor şi reclamaţiilor cetățenilor, în termen de maximum 30 de zile de la primire; &)-prestarea activităţii de colectare a deşeurilor municipale la toți utilizatorii din raza unităţii administrativ-teritoriale; h)-continuitatea serviciului, cu excepția cazurilor de forță majoră, aşa cum sunt acestea definite prin lege; i)prin intermediul operatorului, dotarea punctelor de colectare cu recipiente de colectare, prin amplasarea acestora în locurile special amenajate stabilite de autoritățile administrației publice locale, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care acesta le are în dotare, în cantități suficiente pentru a asigura capacitatea de înmagazinare necesară pentru intervalul dintre două ridicări consecutive; |) prin intermediul operatorului, ridicarea deşeurile în zilele stabilite; k) prin intermediul operatorului, menţinerea în stare salubră a punctelor de colectare amplasate pe domeniul public; 1) certificarea situațiilor de lucrări lunare, pe baza documentelor justificative, şi prezentarea acestora la controlul financiar preventiv; my-evidenţierea resurselor financiare primite de la ordonatorul principal de credite şi efectuarea de plăți în baza situațiilor primite şi confirmate de personalul angajat cu responsabilitate în acest sens; n)-exercitarea controlului financiar preventiv asupra documentelor de plată privind serviciul prestat şi prezentarea spre aprobare ordonatorului de credite; o)-contabilizarea cheltuielilor efectuate din creditele bugetare primite cu această destinație; 6.7. Politia Locala asigura verificarea periodica, precum si la solicitarea expresa a DFPL, a corectitudinii situatiilor privind declaratiile de impunere. 6.8. Operatorii serviciului de salubrizare au obligatia de a transmite autoritatii administratiei publice locale bazele de date pe care le detin, privind utilizatorii, persoane fizice, deservite. 7. Nedepunerea declarației sau a declaraţiei rectificative, precum şi depunerea acestora peste termen, constituie contravenție şi se sancţionează cu amendă contravențională, conform dispoziţiilor legale în vigoare. DIRECTOR D.J.C.A.P.L. a DIRECTOR IC Angelica Bratu Pa Marioara Bârbu DIRECTOR D.T. DIREC CONOMIC Marinela Dafina Sfe Gabi Scarlet 15 92BaJaJ03 35 Sxauo3 aID3UZUIȚĂTIS Ț9XDY OD 15 37024705 3P TRE ȚIRȚUIOTI z “p'uro's arţăroaa a 1 € 3p3]nuu !ouu nquad '2inurţap ajajiqouui a1po3 nquad 3Hounj2ap panbuis o ayajduu02 DA 2 p : p 1 DI YiNIa LI, euneuwuas Y Jeg “BluDa.2 3p Np13 'B|025I pinpa201d ap jnpo) puințud £00Z/z6-1u 90 uiB'Sazo-uizif 02 “paulzaudau a1$o40j2ap Dguazaug "2400BiA uj J0J46aj tu0fuo2 ppuauio n> pzbauo!ţ2ups 3s 1$ aljuaAD43u02 a1N343su02 “NQD3S |nuauuua3 pdnp pia3sao paaundap !$ uun»aud “payoujpa n> auuofuodau ițţoopap aun Daiaundag 033034J024 N pui0fuo> 33sa D!$040J2ap p2 zauoruauu HÂD4DJ2ap 20f 22 132 nquad (Iouad Inpo jniy22A U!p Z67Z'440) |ouad po> INoN uip 9zg"uo 3|jHapana1d pug>soun) "9A4D21/224 u$ou [...]