HCL 109/2014 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T .A.. R..A.. R. E.A.. NR.. ::L09 din ::L6.04.20::L4 Privind: Avizarea modificarii art. 106 alin.(5) din Regulamentul serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare ~i Avizarea Regulamentului privind individualizarea la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie in cadrul condominiilor, a prestatiilor pe serviciul public de furnizare apa potabila ~i pe serviciul public de canalizare, cu Anexele nr.1-5, parti integrante din acesta. CONSILIUL LOCAL :IVIUNICIPAL BBAII.A La initiativa Primarului Municipiului Braila ~i a domnilor consilieri locali municipali Bo~neag Sorin Eugen ~i Draghincescu Simona; Avand in vedere referatul de aprobare al Primarului Municipiului Braila, expunerea de motive a initiatorilor, raportul de specialitate al Directiei Tehnice - Serviciul Unitatea Municipala pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice, precum ~i rapoartele comisiilor de specialitate nr.1, 2, 3, 4 ~i 5 din cadrul C.L.M . Braila; Tinand , cont de: - Adresa nr.163 din 20.02.2014 a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila prin care ni s-a comunicat pe e-mail Regulamentul privind individualizarea la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie in cadrul condominiilor, a prestatiilor pe serviciul public de furnizare apa potabila ~i pe serviciul public de canalizare, cu Anexele nr.1-5, parti integrante din acesta; - Adresa nr.808/17.01 .2014 a Operatorului S.C. Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA inregistrata la Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila sub nr.55/17.01.2014 privind necesitatea modificarii alin.(5) al art. 106 din Regulamentul serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare aplicabil in judetul Braila; - Hotararea nr.9 din 14.07.2009 a Adunarii Generale a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila privind aprobarea Regulamentului Serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare cu Anexele nr.1-4, parti integrante din acesta ~i a Caietelor de Sarcini ale Serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare cu Anexele , parti integrante din acesta; Tn baza art.36 alin.(1), 'alin.(2) lit. d), alin .(5) lit. a), alin.(6) lit. a) pct. 14, art.37, art.45 alin.(2) lit. d) ~i f), coroborate cu prevederile art.62 alin .(1) ~i ale art.63 alin.(1) lit. d) din Legea nr.215/2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; Tn temeiul prevederilor art.45 alin.(2) lit. d) ~i f), precum ~i ale art.115 alin .(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, coroborate cu prevederile art.263 alin .(5) din Regulamentul Serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare;  ~OTA.R.A.STE: Art.1 Avizeaza modificarea art.106 alin.(5) din Regulamentul serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare , in urmatoarea forma : ,,(5) Caminul de bran~ament se amplaseaza cat mai aproape de limita de proprietate, la 1-2 m pe domeniul public, cu exceptia cazurilor, in care tehnic, acest lucru nu este posibil". Art.2 Avizeaza Regulamentu l privind individualizarea la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie Tn cadrul condominiilor, a prestatiilor pe serviciul public de furnizare apa potabila ~i pe serviciul public de canalizare, cu Anexele nr.1-5 , pal\i integrante din acesta: a) Anexa nr.1 - Tabel nominal cu proprietarii / chiria~ii sau detinatorii cu orice titlu legal ai apartamentelor sau spatiilor cu alta destinatie, care solicita separarea masurarii consumului de apa pentru Blocul , sc._ __ ap. , Str. , nr. , Localitatea , b) Anexa nr.2 - Cererea de separare tehnica a masurarii consumului de apa pe apartamente sau spatii cu alta destinatie, pentru proprietarii / chiria~ii sau detinatorii cu orice titlu legal al apartamentelor sau spatiilor cu alta destinatie, care solicita separarea masurarii consumului de apa pentru Blocul nr. , sc. situ at pe Str. , nr._ , din Localitatea _ _---,----:-___ ' inscri~i in Tabelul nominal - Anexa nr.1; c) Anexa nr.3 - Adeverinta eliberata de catre Asociatia de Proprietari / Locatari; d) Anexa nrA - Tabel cuprinzand rezultatul citirii contorilor individuali ai proprietarilor / chiria~ilor / detinatorilor cu titlu legal al apartamentelor / spatiilor cu alta destinatie, situate in Blocul nr. , sc. , din Localitatea - - - - - - -, e) Anexa nr.5 - Notificare privind sistarea prestarii serviciului de furnizare apa potabila prin debran~are. Art.3 Se aproba inciuderea Regulamentului privind individualizarea la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie in cadrul condominiilor, a prestatiilor pe serviciul public de furnizare apa potabila ~i pe serviciul public de canalizare ca Anexa nr.5 la Regulamentul serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare . Art.4 Se acorda mandat special Domnului Primar Simionescu Aurel Gabriel, in calitate de reprezentant legal al Delegatarului Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila, sa voteze i n Adunarea Generala a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila, modificarea art.106 alin .(5) din Regulamentul serviciului de alimentare cu apa ~i de canalizare, in forma prevazuta la art.1 de mai sus ~i Regulamentul privind individualizarea la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie in cadrul condominiilor, a prestatiilor pe serviciul public de furnizare apa potabila ~i pe serviciul public de canalizare, cu Anexele nr.1-5, pal\i integrante din acesta.  Art.5 Prezenta Hotarare va fi dusa la indeplinire de catre Domnul Primar Simionescu Aurel Gabriel, in calitate de reprezentant legal al Delegatarului Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila . Art.6 Prin aparatul de specialitate al primarului prezenta Hotarare va fi comunicata Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila !?i altor institutii interesate. Aceasta hotarare a fost adoptata Tn §edinta Consiliului Local Municipal Braila la data de 16.04.2014, cu un numar de 24 voturi "pentru", un vot ''1mpotriva'' $i 0 abtinere, din numarul total de 27 consilieri locali municipali existenti Tn functie, Tndeplinindu-se cerinta de majoritate din numarul voturilor consilierilor locali municipali existenti Tn functie . CONTRASEMNEAZA p.S E eRE TAR,  Anexa nr.5 fa Reglilamelltlil servicillllli de alimentare Cli apa si callalizare aprobat pritl Hotlll'area 111'.9 dill 14.07.2009 a Adllllarii Gellerafe a Asociatiei de Dezvoltare Illtercomllllitara Dunarea Braila 4N€X-/J L'1 lieu,? NIC J/09//b.O~ . {h/~ PROJECT REGULAMENT PRIVIND INDIVIDUALIZAREA LA NIVEL DE APART AMENT SAU SPATIU CU ALTA DESTINATIE IN CADRUL CONDOMINIILOR, A PRESTATIILOR PE SERVICIUL PUBLIC DE FURNIZARE APA POTABILA SI PE SERVICIUL PUBLIC DE CANALIZARE EXPUNERE DE MOTIVE Prezentul Regulament a fost elaborat pentru stabilirea procedurilor si conditiilor de realizare a separarii tehnice a masurarii consumului de apa la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie, pentru imobilele de tip condominiu, in scopul facturarii consumului de apa real, a reducerii pierderilor pc retelele interioare, a reducerii cantitatii de apa nefacturata si a cresterii gradului de incasare a serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare prestate de catre Operator, la nivelul condominiului. Conditiile tehnice existente in p.·ezent in condominii nu pot asigura facturarea la nivelul real a consumului de apa, deoarece : -+ fiecare condominiu este bransat la sistemul public de distributie a apei potabile printr-un bransament, consumul de apa pentru intregul condominiu fiind masurat print-un con tor general montat la capatul bransamentului, intr-un cam in de contor sau in subsolul imobilului. -+ dupa contorul general, instalatia interioara comuna asigura distributia apei in apartamente. -+ in apartamentele si spatiile cu alta des tina tie sunt montati contori, aparate utili zate ca repartitoare de costuri pentru individualizarea consumurilor si pentru repartizarea pe apartamente si spatii cu alta destinatie a costurilor aferente consumului total de apa inregistrat la nivelul bransamentului condominiului. -+ facturarea se realizeaza in functie de indicatiile contorului general de bransament de la nivelul condominiului. -+ repartizarea costurilor pc apartamente se face in functie de indicatiile repartitoarelor de costuri (contori) montate in interiorul apartamentelor si spatiilor cu alta destinatie, a caror clasa de precizie nu este corespunzatoare. -+ diferentele dintre indicatiile contorului general (contor de facturare) si suma repartitoarelor de costuri din apartamente sau spatii cu alta destinatie se constituie ca "diferente de contor", care se impart pc apartamente sau spatii cu alta destinatie, dupa un algoritm ales de Asociatia de Proprietari / Locatari, in calitate de Utilizator (in mod egal pe apartamente, in functie de numarul de persoane, in functie de consumul indicat de repartitoarele de costuri,etc.).  "Diferentele de contor" apar din diferite cauze: -+ cIasa de precizie diferita a contorului de bransament fata de cIasa de precizie a repa11itoarelor de costuri (a contorilor de apartament); -+ repartitoarele de costuri (contorii de apartament) nu sunt verificate metrologic si nici inlocuite la term en, deci nu exista siguranta corectitudinii inregistrarilor; -+ citirea contorului de bransament si a repartitoarelor de costuri (a contorilor de apartament) nu se poate face in aceeasi zi (proprietari care lipsesc de acasa in ziua citirii); -+ multi proprietari nu permit intrarea in apartament pentru citirea repartitoarelor de costuri (a contorilor de apartament), preferand autocitirea si comunicarea consumului la Asociatia de Proprietari / Locatari, citire care este neverificabila; -+ pierderi in instalatiile interioare; -+ consumuri frauduloase care nu pot fi depistate decat pnn acces inopinat In apartament, operatiune aproape imposibil de realizat; -+ consumuri sau pierderi sub Iimita de deschidere a contorilor din apartamente, care cumulate deschid contorul general si se inregistreaza pe acesta. Conditiile tehnice descrise mai sus, nu pot sa asigure corectitudinea repartizarii costurilor pe apartamente si, in consecinta, nici incasarea contravalorii serviciilor, care conduc la : -+ existenta a numeroase cazuri de necorelare a consumului real si a costurilor repartizate pe apartament, inechitati care genereaza mari nemultumiri in randul utilizatorilor; -+ procentul mic de incasare a contravalorii serviciilor de la proprietarii / chiriasii de apartamente; -+ acumularea de debite, avand ca obiect pret apa, tarif canalizare si penalitati, de catre Asociatia de Proprietari / Locatari; -+ riseul de debransare de la sistemul public de alimentare cu apa, pentru neachitarea datoriilor a Asociatiei de Proprietari I Locatari, cu prejudicierea proprietarilor / chiriasilor de apartamente bun-platnici; -+ riscul de actionare in justitie a Asociatiei de Proprietari / Locatari, penlru obligarea la plata datoriilor, la care se adauga importante sume reprezentand cheltuieli de judecata; -+ imposibilitatea pentru Operator de a-si indeplini Indicatorii de Performanta ai Serviciului, precum si Indicatorii Financiari si manageriali ai Serviciului, in special cei referitori la procentul de apa nefacturata din cea distribuita in sistemul public de alimentare cu apa si la viteza de rotatie a debitelor (client/zile). 2  Toate aceste cauze, cu implicatii asupra indeplinirii IndicatorHor de Performanta ai Serviciului, precum si a IndicatorHor Financiari si Manageriali ai Serviciului, si in special a celor referitori la procentul de apa nefacturata din cea distribuita in sistemul public de alimentare cu apa si la viteza de rotatie a debitelor (c1ientIzHe), care au facut obiectul unui Raport de monitorizare, intocmit de catre Consiliul Director al Asociatiei prin Aparatul tehnic, au condus la stabilirea unor masuri aprobate prin art.2 din Hotararea nr.3 din 07.02.2014 privind : aprobarea Raportului de monitorizare la fata locului, avand ca obiect activitatea de incasare a debitelor, de la Asociatiile de Proprietari/Locatari din Muncipiul BraHa si Orasul Faurei, de catre Operatorul S.C. Compania de Utilitati Publice Dunarea BraHa S.A. - a Adunarii Generale a Asociatiei. Modalitatea de inlaturare a acestor neajusuri consta in implementarea unui sistem tehnic si comercial, avand ca obiective : -+ separarea tehnica la nivel de bransament pentru fiecare apartament sau spatiu cu alta destinatie, pc modelul blocurilor de locuinte construite pc Ordonanta de Guvern nr. 19 din 27 ianuarie 1994 privind stimularea investitiilor pentru realizarea unor lucrari pub lice si constructii de locuinte, cu modificarile si completarile ulterioare, care implica modificarea adecvata a instalatiei interioare si inregistrarea consumului pentru fiecare apartament sau spatiu cu alta destinatie, printr-un con tor de bransament a carui c1asa de precizie sa aiba un raport Qnom/Qmin > 160, respectiv un contor de minim c1asa C inregistrat metroiogic si montarea la fiecare scara a unui con tor de bransament a carui c1asa de precizie sa aiba un raport Qnom/Qmin > 160, respectiv un contor de minim c1asa C inregistrat metro logic; -+ repartizarea pe fiecare apartament a consumului real de apa si in corespondent a costurHor prestatiei pe serviciul de canaliza.·e. Soiutia tehnica pentru realizarea bransamentului individual la nivei de apartament consta in : -+ montarea, imediat dupa contorul general de scara, a bransamentului ramificat si a contoarelor de individualizare a consumului, intr-un camin comun, amplasat pe domeniul public; -+ modificarea instalatiei interioare care presupune realizarea legaturii intre iesirea din contorul general de bransament la un distribuitor capabil sa preia toti consumatorii individuali, montarea contorului individual si conectarea la instalatia din interiorul apartamentului sau a spatiului cu alta destinatie. 3  CAPITOLUL I - DISPOZITII GENERALE Art.1 Prezentul Regulament rcspecta prevederile legislatiei in vigoare si se aplica condominiilor a carol' alimentare cu apa se realizeaza in sistem centralizat, fiind bransate la retelele publice de distributie a apei, avand instalatiile interioare comune condominiului sau unei scari a acestuia. Art.2 Prezentul Regulament stabileste cadrul desfasuJ'arii activitatilor tehnice si comerciale pentru separarea masurarii consumului real de apa la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie din condominii si facturarii consumului real de apa la nivelul Asociatiei de Proprietari / Locatari. Art.3 Regulamentul stabileste obligatiile beneficiarului, proiectantului de specialitate, executantului lucrarilor si pe cele ale Operatorului, precum si procedurile, care trebuie urmate in derularea activitatii de separare a masurarii consumului de apa la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie. ArtA Separarea masurarii consumului de apa la nivel de apartament sau spatiu cu alta destinatie se va face numai la cererea Proprietarilor / Chiriasilor de apartamente sau ai spatiilor cu alta destinatie sau a detinatorilor cu orice titlu legal ai folosintei imobilului, prin Asociatia de Proprietari / Locatari, cu respectarea procedurilor cuprinse in prezentul Regulament. CAPITOLUL II - DEFINITII Art.s In cadrul prezentului Regulament, notiunile de mai JOs se definesc, dupa cum urmeaza: 5.1 Operator - persoana juridica titulara a unei Licente de fumizare - prestare, emisa de Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (ANRSC), care asigura funizarea apei potabile, respectiv preluarea, epurarea si deversarea in emisar a apelor uzate, in cazul de fata S.C. Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila S.A. 5.2 Condominiu - proprietate imobiliara (imobil, bloc de locuinte, clad ire, incJusiv terenul aferent), din care unele parti sunt proprietati individuale, reprezentate prin apartamente sau spatii cu alta destinatie decat cea de locuinta, inclusiv terenul aferent, iar restul, sunt parti aflate in proprietate comuna. Prin asimilare pot fi definite condominiu si una sau sau multe scari, din cadrul cladirii de locuit, in conditiile in care se poate delimita proprietatea comuna. 5.3 Apartament - parte dintr-un condominiu destinata locuirii, in reglm de proprietate individual a, care, alaturi de cota-parte din proprietatea comima, constituie 0 unitate de proprietate imobiliara. 4  5.4 Utilizator - orice persoana fizica sau juridica, proprietar, chirias sau detinator cu orice titlu legal al folosintei imobilului, care are bransament propriu de apa, si care beneficiaza, pe baza de contract de fumizare apa potabila si de contract de prestare a serviciului public de canalizare, de serviciile Operatorului. Principalele categorii de Utilizatori pot fi: -+ Utilizatori Casnici -+ Asociatii de PropietarilLocatari -+ Agenti Economici; -+ Institutii Publice. 5.5 Solicitant - orice persoana fi zica sau persoana juridica care detine in proprietate sau in folosinta cu orice titlu legal un spatiu, in cadrul unui condominiu, sau imputemicitul acestora prin act notarial, care solicita separarea masurarii consumului de apa printr-un bransament ramificat. 5.6 Proiectant / Executant autorizat - orice agent economic care are ca obiect de activitate proiectarea si / sau executia instalatiilor interioare de alimentare cu apa. 5.7 Bransament - parte din reteaua publica de distributie care face legatura intre reteaua publica si reteaua interioara a unei incinte sau cladiri apartinand utilizatorului. Bransamentul deserveste un singur utilizator. In cazul unui condominiu, pentru separarea masurarii consumului pe apartamente sau spatii cu alta destinatie, se va utiliza un bransament modificat, care poate deservi mai multi utilizatori. Bransamentul, inclusiv caminul si contorul general, apartin retelei publice de distributie a apei, indiferent de modul de finantare pentru realizarea acestuia. Distribuitorul amplasat dupa contorul general, precum si contorii de individualizare a consumurilor apilliin retelei interioare. 5.8 Camin de con tor de bransament - constructie componenta a sistemului de distributie a apel potabile, apartinand sistemului public de alimentare cu apa [...]