HCL 85/2014 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDETUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOSANI CONSILIUL LOCAL _________________________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Botosani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOSANI, analizând propunerea domnului Primar Ovidiu Iulian Portariuc privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiului Botosani, văzând Nota de fundamentare si referatul privind necesitatea aprobării proiectului de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiului Botosani, precum si raportul de avizare al comisiei de specialitate a Consiliului Local, precum si raportul de avizare al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, în baza dispozitiilor Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările si completările ulterioare si Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 155/2001, aprobate prin H.G. nr. 1059/2013, coroborate cu cele ale art. 36 alin. (2) lit. d) si alin. (6) lit. a) pct. 19 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare, având în vedere prevederile art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administratia publică , republicată, în temeiul art. 45 alin. (2) din Legea administratiei publice locale nr.215/2001, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007, cu modificările si completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare a Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Botosani, prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art. 2 (1) Modalitatea de organizare a gestiunii Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Botosani este gestiunea delegată. (2) Pentru delegarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Botosani se împuterniceste Directia Servicii Publice, Sport si Agrement Botosani. Art. 3 Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local al municipiului Botosani nr. 206 din 31 mai 2005, cu modificările si completările ulterioare, se abrogă. Art. 4 Primarul Municipiului Botosani, prin serviciile aparatului de specialitate si Directia de Servicii publice, Sport si Agrement, vor asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PRESEDINTE DE SEDINTĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Ghiorghită Florin Ioan Secretar, Ioan Apostu Botosani, 28 martie 2014 Nr. 85 ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Anexa la H.C.L. nr. 85 din 28 martie 2014 REGULAMENT privind organizarea si functionarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Botoșani Capitolul I Dispozitii generale. Art.1. PrezentuI regulament de organizare si functionare stabileste cadrul juridic si conditiile in care se desfaşoara activitatea Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stăpân din Municipiul Botoşani, in conformitate cu principiile sj reglementarile prevazute in: - Ordonanta de Urgenta nr.155/2001, privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan, modificata si completata; - Legea 227/2002 pentru aprobarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan; - Legea 205/2004, privind protectia animalelor, modificata si completata cu Legea nr. 9/2008; - Hotararea nr. 955 din 15 iunie 2004 pentru aprobarea reglementarilor - cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciiior publice de administrare a domeniului public si privat de interes local; - Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protectia animalelor în timpul transportului; - Ordinul nr. 523/31.03.2008 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 205/2004 privind protectia animalelor; - Legea nr. 258 din 26 septembrie 2013 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fara stăpân; - Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor făra stapan, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 227/2002, aprobate prin H.G.nr.1059/11.12.2013; - Ordinul nr. 1 din 7 ianuarie 2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea si inregistrarea cainilor cu stapan emis de Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor; Art.2. In sensul prezentului regulament termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: a) caine fara stapan: orice caine crescut, adapostit, tinut pe domeniul public, in locuri publice sau in spatiile adiacente acestora, in afara proprietatii stapanului sau detinatorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificati prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identificare, stabilit de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor; b) detinator de caine - proprietarul cainelui, precum si orice persoana care are in îngrijire unul sau mai multi caini; c) sterilizare - operatiune prin care se realizeaza suprimarea functiei reproducatoare a cainiior; d) revendicarea cainelui - solicitarea de restituire formulata de persoana care a detinut anterior cainele; e) abandonul cainelui - lasarea unui caine, aflat in proprietatea si/sau ingrijirea omului, pe domeniul public, fara hrana, adapost si tratament medical; f) eutanasierea - act de sacrificare prin procedee rapide si nedureroase a cainiior fara stapan care sunt bolnavi cronici si incurabili ori care nu au fost revendicati sau adoptati in conditiile si in termenele stabilite de lege; g) adapost public - adapost pentru cainii fara stapan ce apartine municipiului Botosani si deserveste municipiul Botosani, administrat de operatorul serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan; h) adapost privat - adapost pentru cainii fara stapan, care apartine unei persoane juridice, asociatie sau fundatie care desfasoara activitati in domeniul protectiei animalelor; i) adoptie - procedura de preluare in proprietate a cainiior fara stapan din adapost, de catre persoane fizice sau juridice, cu respectarea prevederilor art. 5 din Legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, cu modificarile si completarile ulterioare; j) adoptie la distanta - procedura prin care, in conditiile prevederilor art. 7 alin. (2) si (5) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 155/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele fizice sau juridice isi pot asuma responsibilitatea suportarii cheltuielilor necesare intretinerii cainiior fara stapan in adapostul public peste perioada prevazuta la art 4 alin (1) din aceasta ordonanta de urgenta a Guvernului; k) capturare - operatiunea de prindere a cainiior efectuata de catre operatorul serviciului specializat de gestionare a cainiior fara stapan; l) caine agresiv - orice caine definit ca atare de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de detinere al cainilor periculosi sau agresivi, aprobata cu modificari prin Legea nr. 60/2003; m) caine periculos - orice caine definit ca atare de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 55/2002, cu modificarile ulterioare; n) caine utilitar - orice caine folosit de unitatile de politie, de jandarmerie, de alte unitati militare, de unitatile vamale, de serviciile de securitate, protectie si paza, de persoanele cu dizabilitati, precum si orice cainie folosit in caz de dezastre sau de catre organizatiile neguvernamentale in activitatile educative, terapeutice, de cautare si salvare sau utilitare; o) caine de rasa comuna - orice caine care nu poate fi asimilat unei rase omologate; p) examen medical - procedura efectuata de un medic veterinar de libera practica organizat in conditiile legii prin care se urmareste stabilirea statusului de sanatate; q) gestionarea cainilor fara stapan - ansamblu de operatiuni si proceduri care au ca scop controlul populatiei de caini fara stapan; r) asociatie sau fundatie pentru protectia animalelor - organizatie neguvernamentala, infiintata in temeiul prevederilor Ordonantei Guvemului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, care desfasoara activitati si actiuni de protectie a animalelor si in al carei statut figureaza scopuri si activitati referitoare la protectia si bunastarea animalelor; s) serviciu specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan - serviciu de utilitate publica, infiintat la nivelul municipiului Botosani, in conditiile legii, de consiliul local, in scopul gestionarii cainilor fara stapan de pe raza municipiului Botosani; t) operator al serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan - persoana juridica, de drept public sau privat, care are competenta si capacitate de a presta servicii in domeniul protectiei animalelor si careia i s-a delegat, in conditiile legii, realizarea activitatii de gestionare a cainilor fara stapan; u) mijloc de identificare - orice dispozitiv de tipul microcipului, crotaliei, tatuajului, medalionului inscriptionat, care contine informatii necesare identificarii detinatorului cainelui, respectiv a serviciului public care a gestionat cainele; v) identificare - operatiunea prin care se ataseaza cainelui un mijloc de identificare, precum si operatiunea de citire a mijlocului de identificare si de stabilire a dateior de identitate ale detinatorului cainelui sau a locului de provenienta a acestuia; w) inregistrare - operatiunea prin care datele inscriptionate pe mijlocul de identificare al animalului, precum si alte date sunt introduse in registrele de evidenta a cainilor; x) microcip - mijloc de identificare electronic omologat, care se implanteaza sub pielea animalului, in dreptul omoplatilor si care contine un numar unic criptat sub forma unui cod de bare ce poate fi citit cu ajutorul unui dispozitiv electronic;  y) vecini - proprietarii spatiilor locative care au cel putin un perete comun cu spatiul locativ in care urmeaza sa fie adapostiti cainii adoptati din adaposturile publice; z) unitate de ecarisare si unitate de neutralizare a deseurilor de origine animal - orice unitate definita ca atare la art. 2 lit. h) si j) din Ordonanta Guvernului nr. 47/2005 privind reglementari de neutralizare a deseurilor de origine animala, aprobata cu modificari prin Legea nr. 73/2006, cu modificarile ulterioare. Capitolul II Organizarea si functionarea Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani Art.3. Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani actioneaza in interesul comunitatii locale si raspunde fata de modul in care organizeaza, coordoneaza si controleaza gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani. Art.4. Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani este organizat si functioneaza in cadrul Directiei Servicii Publice, Sport si Agrement Botosani. (Directia Servicii Publice, Sport si Agrement este un serviciu public cu personal itate juridica, sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Botosani). Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani poarta denumirea de ,,Serviciul specializat pentru Gestionarea Cainilor fara Stapan din Municipiului Botosani". Sediul serviciului specializat este in Botosani, strada Codrului nr. 16, date de contact telefon: 0331.710613 fax : 0331.710614 e-mail : [email protected]. Art.5. Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani urmareste reducerea numarului de caini fara stapan, ameliorarea sanatatii si bunastarii cainilor din adaposturi, stoparea inmultirii necontrolate a cainilor de rasa comuna, prevenirea abandonului si al pierderii cainilor, facilitarea recuperarii cainilor pierduti, reducerea aparitiei rabiei si a altor zoonoze, reducerea riscurilor asupra sanatatii oamenilor, precum si prevenirea agresivitatii asupra oamenilor si animalelor. Art.6. Prin Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani se realizeaza urmatoarele activitati, in conformitate cu prevederile prezentului regulament: a) capturarea cainilor fara stapan; b) transportul cainilor capturati in adapost; c) cazarea, hranirea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea si controlul bolilor cainilor in adaposturi cu respectarea normelor si masurilor sanitar - veterinare in vigoare; d) identificarea si inregistrarea cainilor fara stapan exclusiv cu medicii veterinari de libera practica, organizati in conditiile legii. e) eutanasierea cainilor fara stapan care sunt bolnavi cronici si incurabili ori care nu au fost revendicati sau adoptati in conditiile si in termenele stabilite prin prezentul regulament; f) adoptia si revendicarea cainilor. Art.7. (1) Operatorul Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani, in baza evaluarii numarului de caini fara stapan aflati pe raza Municipiului Botosani, va intocmi un plan de actiune pentru gestionarea acestora, care ca contine cel putin urmatoarele elemente : a) prezentarea teritoriului (suprafata, numar locuitori); b) evaluarea numarului de caini fara stapan sterilizati si nesterilizati de pe raza teritoriului; c) prezentarea resurselor materiale necesare (numar mijloace de tra nsport si capacitatea acestora, capacitatea de cazare totala, capacitatea de cazare alocata pentru cainii adoptati la distanta); d) prezentarea resurselor de personal necesare (personal pentru transport, personal pentru capturare, personal pentru ingrijire); e) prezentarea actiunilor care vor fi intreprinse; f) planificarea actiunilor (grafic anual al actiunilor, defalcat pe luni); g) harti detaliate ale teritoriului cu distributia populatiei de caini fara stapan; h) termene precise pentru aplicarea masurilor;  i) termene pentru reevaluarea numarului de caini fara stapan de pe raza teritoriului care trebuie efectuata semestrial; (2) Dupa intocmire planul de actiune va fi avizat de catre Directia Servicii Publice, Sport si Agrement Botosani. Art.8. Operatorul Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani va gestiona baza de date organizata la nivelul Municipiului Botosani. Art.9. Operatorul Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani tine evidenta cainilor fara stapan capturati pe raza Municipiuiui Botosani, in Registrul de evidenta a cainilor fara stapan infiintat in cadrul serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan Art.10. Directia Servicii Publice, Sport si Agrement Botosani asigura incadrarea in Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani, a cel putin unui tehnician veterinar pentru evidenta si supraveghere. Identificarea si inregistrarea cainilor fara stapan se va efectua exclusiv cu un medic veterinar de libera practica, organizat in conditiile legii, ale carui servicii sunt contractate de catre operator. Art.11. Personalul veterinar incadrat in Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani are urmatoarele competente: a) supravegherea animalelor capturate si adapostite; b) colectarea documentelor intocmite de personalul implicat in capturarea, manipularea si transportul animalelor; c) inregistrarea cainilor fara stapan, utilizand formularul individual de capturare al carui model este prevazut in Anexa 5 la prezentul regulament. Art.12. Operatorul Serviciului specializat pentru gestionare a cainilor fara stapan din Municipiul Botosani este obligat ca pana la intrarea in vigoare a contractului de delegare a gestiunii sa contracteze servicii veterinare pentru activitatile specifice prevazute de prezentul Regulament si caietul de sarcini al achizitiei, potrivit prevederilor legale. Art.13. Operatorul Serviciul specializat pentru gestionare a cainilor fara stapan din Municipiul Botosani este obligat sa asigure personal care sa deserveasca permanent adapostul public pentru cainii fara stapan in vederea supravegherii cainilor timp de 24 de ore pe zi, a adaparii suplimentare a cainilor si a hranirii acestora, minim cu frecventa prevazuta in Anexa nr. 1 si Anexa nr. 2 din prezentul regulament. Art.14. Serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din municipiul Botosani are obligatia sa asigure tuturor cainilor din adapostui public, conditii de cazare, hrana si apa in cantitate suficienta, posibilitate de miscare suficienta, tratament medical, ingrijire si atentie, in conformitate cu prevederile Legii nr.205/2004 privind protectia animalelor cu modificarile si completarile ulterioare, si cu prevederile din Anexa nr. 1 si Anexa nr.2 din prezentul regulament. Art.15. Operatorul Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani are obligatia de a comunica lunar la Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Botosani numarul de caini inregistrati si numarul de microcip. Art.16. Operatorul Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani poate incheia parteneriate, aprobate de Consiliul Local a Municipiului Botosani, cu organizatiile de protectie a animalelor interesate de promovarea adoptiilor si sterilizarea cainilor. Art.17. Activitatea de capturare a cainiior fara stapan din Municipiul Botosani se efectueaza, in tot cursul anului, conform programului de activitate, prin operatorul Serviciului specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan din Municipiul Botosani dotat cu echipamente de lucru si dispozitive speciale prevazute in Anexa nr. 2, din prezentul regulament. (1) Sesizarile privind existenta cainilor fara stapan pe domeniul public din Municipiul Botosani pot fi facute in scris in timpul programului de lucru sau telefonic permanent, operatorului (un numar de telefon care va fi facut public). (2) Operatorul Serviciului specializat pentru gestionare a cainilor fara stapan din Municipiul Botosani asigura solutionarea cazurilor ce fac obiectul sesizarilor in ordinea data de gravitatea situatiei reclamate, dar si de alte activitati aflate in desfasurare.  A [...]