HCL 53/2025 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitaţie publică a unui teren cu destinaṭia extindere acces (platforme-parcaje), situat în Calea Naţională, nr. 146, Municipiul Botoșani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cosmin Ionuț Andrei privind concesionarea prin licitaţie publică a unui teren cu destinaṭia extindere acces (platforme, parcaje), situat în Calea Naţională, nr. 146, Municipiul Botoșani, văzând raportul de specialitate comun al Serviciului Patrimoniu Mobilitate Urbană și al Direcției Economice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, referatul de aprobare al inițiatorului, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Botoșani, în baza dispozițiilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) și alin. (7) lit. k) coroborat cele ale art. 302-331 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi dispozițiilor incidente în materie ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 87, al art. 139 alin. (3) lit. e) și g), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 240 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, publicată în Monitorul Oficial nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art. 1. Se aprobă concesionarea prin licitație publică deschisă a terenului aparținând domeniului privat al Municipiului Botoșani, situat în Calea Naţională, nr. 146, în suprafață de 486,00 m.p., cu destinația platforme, accese , identificat în Anexa nr. 1, la prezenta hotărâre, cu următoarele condiții: a. Suprafața de teren concesionat prin licitație publică = 486 m.p. b. Durata şi prețul concesiunii: 5 ani, cu posibilitatea de prelungire, redevența de la care începe licitația este de 3,94 lei/mp/an la nivelul anului 2025 . c. Începând cu anul 2026, redevența licitată va fi indexată la începutul fiecărui an, cu indicele de inflație stabilit pe anul precedent, inclusiv cu modul de actualizare a redevenței intervenite pe parcursul derulării contractului de concesiune, avându-se în vedere inclusiv Hotărârile Consiliului Local al municipiului Botoșani de stabilire a nivelului redevenței și se va achita anual, în două rate egale, până la 31 martie, respectiv până la 30 septembrie. Art. 2. Se aprobă Studiul de oportunitate, Caietul de sarcini și documentația de atribuire privind concesionarea, prin licitație publică, a imobilului mai sus menționat, conform Anexelor nr. 2, nr. 3 și nr. 4 la prezenta hotărâre. Art. 3. Primarul Municipiului Botoşani, prin Serviciul Patrimoniu Mobilitate Urbană, Direcția Economică și celelalte servicii ale aparatului de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Elena Daniela Fetcu Secretar general al Municipiului, Oana Gina Chițanu Botoșani, 26 februarie 2025 Nr. 53  ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL __________________________________________________________________________________ Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 53/26.02.2025 DOCUMENTAȚIE teren aparținând domeniului privat al Municipiului Botoșani, situat în Calea Naţională, nr. 146, în suprafață de 486,00 m.p., cu destinația platforme, accese PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Elena Daniela Fetcu Secretar general al Municipiului, Oana Gina Chițanu  ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL __________________________________________________________________________________ Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 53/26.02.2025 STUDIUL DE OPORTUNITATE privind concesionarea prin licitaţie publică a unui teren cu destinaṭia extindere acces (platforme, parcaje) situat în Calea Naţională, nr. 146, Municipiul Botoșani a) DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNULUI CONCESIONAT: Obiectul concesiunii prin licitaţie publică este terenul în suprafaţă de 486 m.p. situat în Calea Naţională, nr. 146, aparţinând domeniului privat al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Botoşani, judetul Botoşani, conform schiţei anexate. Situația Juridică : - imobilul ce face obiectul prezentului studiu de oportunitate este detaliat în lista anexă la prezentul studiu de oportunitate și are urmatoarele caracteristici; -suprafața totală este de 486 m.p. -proprietar este Municipiul Botoşani, judetul Botoşani; -terenul face parte din domeniul privat al Municipiul Botoşani, judetul Botoşani, în administrarea Consiliului Local, în baza H.C.L. nr. 366 din 20.12.2011. b) MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ȘI DE MEDIU, CARE JUSTIFICĂ REALIZAREA CONCESIONĂRII: Terenul propus spre concesionare, va primi o destinaţie utilă, redevenţa se va constitui venit nou la bugetul local, fiind teren care în prezent nu aduce venituri pentru Unitatea Teritorial Administrativă Municipiul Botoşani. Din punct de vedere social, aceste veniturile obținute, se vor folosi în interesul general al locuitorilor din Municipiul Botoşani, Judeţul Botoşani. Din punct de vedere al mediului, prin activitatea propusă a se desfăşura în urma realizăii investiţiei, nu se vor afecta condiţiile de mediu, se propune ambientarea mediului prin realizarea unor lucrări auxiliare specifice, se vor lua măsuri de protecţie a mediului prin asigurarea condiţiilor de evacuare a apelor pluviale şi menajare la un sistem de canalizare care să respecte prevederile legale în vigoare, rezidurile menajere vor fi depozitate în vederea colectării periodice în locuri special amenajate care să respecte prevederile legislaţiei în vigoare. c) NIVELUL MINIM DE LA CARE ÎNCEPE LICITAȚIA PUBLICĂ: Preţul minim de la care va începe licitaţia publică pentru stabilirea redevenţei va fi de 3,94 lei/mp/an, ce se va indexa anual şi a fost stabilită prin H.C.L. nr. 323/31.07.2007 privind regimul concesiunilor pentru terenuri aparținând domeniului privat al Municipiului Botoșani și majorat prin indexare la nivelul anului 2025, iar durata concesiunii va fi de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia Începând cu anul 2026, redevența va fi indexată la începutul fiecărui an, cu indicele de inflație stabilit pe anul precedent, inclusiv cu modul de actualizare a redevenței intervenite pe parcursul derulării contractului de concesiune, avându-se în vedere inclusiv Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Botoșani de stabilire a nivelului redevenței și se va achita anual, în două rate egale, până la 31 martie, respectiv până la 30 septembrie. d) TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIUNE Pentru realizarea procedurii de concesiune a terenului se estimează un număr de 45 de zile, de la data aprobării prin Hotărâre de Consiliu local a concesiunii în baza Caietului de sarcini. e) OBŢINERE AUTORIZAŢIE DE CONSTRUIRE PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Elena Daniela Fetcu Secretar general al Municipiului, Oana Gina Chițanu  ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL _________________________________________________________________________________ Anexa nr. 3 la H.C.L. nr. 53/26.02.2025 CAIET DE SARCINI privind concesionarea prin licitaţie publică a unui teren cu destinaṭia extindere acces (platforme, parcaje) situat în Calea Naţională, nr. 146, Municipiul Botoșani 1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII Obiectul concesiunii îl reprezintă terenul situat în intravilanul Municipiul Botoşani, Calea Naţională, nr. 146, aparține domeniului privat al Municipiului Botoşani, și va avea destinaţia de - platforme, accese. 2. CONDIȚII GENERALE ALE CONCESIUNII 2.1 Terenul este bun propriu al Municipiului Botoșani şi va fi folosit pentru scopul pentru care a fost concesionat – platforme, accese. 2.2 Pe parcursul exploatării terenului se vor respecta normele de protectie a mediului impuse de legile în vigoare. 2.3 Imobilul concesionat va fi folosit în regim de continuitate și permanență pentru scopul în care a fost concesionat, eventualele schimbări de destinatie sunt interzise. 2.4 Terenul concesionat nu va putea fi subconcesionat; dreptul de concesiune asupra terenului se transmite în caz de succesiune, respectiv înstrăinarea construcţiei. 2.5 Concesionarul nu poate închiria bunul imobil concesionat. 2.6 Terenul se concesionează pe perioada de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, în conformitate cu legislatia în vigoare. 2.7 Redeventa minimă de pornire a licitatiei este de: 3,94 lei/mp/an, pentru terenurile situate în intravilanul Municipiului Botoşani concesionate cu destinaţia-platforme, accese, și se va indexa anual cu indicele de inflaţie pentru anul precedent şi a fost stabilită prin H.C.L. nr. 323/31.07.2007 privind regimul concesiunilor pentru terenuri aparținând domeniului privat al Municipiului Botoșani și majorat prin indexare la nivelul anului 2025. Începând cu anul 2026, redevența va fi indexată la începutul fiecărui an, cu indicele de inflație stabilit pe anul precedent, inclusiv cu modul de actualizare a redevenței intervenite pe parcursul derulării contractului de concesiune, avându-se în vedere inclusiv Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Botoșani de stabilire a nivelului redevenței și se va achita anual, în două rate egale, până la 31 martie, respectiv până la 30 septembrie. 3. CONDIȚIILE DE VALABILITATE A OFERTEI 3.1. Oferta va fi transmisă (depusă) până la data de (stabilită prin anunțul de licitație), riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.2. Oferta va fi transmisă în două plicuri inchise și sigilate, unul exterior care va conține documentele prevăzute în instructiunile pentru ofertanți și unul interior care va conține oferta propriu-zisă semnată de ofertant. 3.3. Oferta este valabilă pe toată perioada desfășurării licitației și este confidențială până la deschidere de către comisia de evaluare. 3.4. Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel a redevenţei, iar în caz de egalitate a ofertei se va trece la supralicitare prin strigare începând de la valoarea înscrisă în formularul de ofertă. 3.5. Procedura de licitatie se poate desfăsura numai dacă s-au depus cel puțin două oferte valabile. 4. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 4.1. Contractul de concesiune încetează la expirarea datei stabilite ca valabilitate a acestuia, dar se poate prelungi prin simplul acord de voință al părtilor. 4.2. În cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, iar in caz de dezacord fiind competentă instanta de judecată. 4.3. În cazul nerespectării obligațiilor contractuale ale concesionarului, obligații prevăzute în contractul de concesiune, prin reziliere de către concedent, în termen de 30 de zile de la notificare, cu obligația predării bunului concesionat liber de sarcini. 4.4 La dispariția dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri. 4.5 La încetarea din orice cauză a contractului de concesiune, bunul care a făcut obiectul contractului va fi returnat concedentului liber de sarcini. 4.6 În cazul în care în termen de 12 luni de la data aprobării documentaţiei, concesionarul nu va obţine autorizaţia de construire pentru intrare în legalitate, Municipiul Botoşani va desfiinţa pe cale administrativă construcţia realizată fără autorizaţie de construire. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Elena Daniela Fetcu Secretar general al Municipiului, Oana Gina Chițanu  ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL _________________________________________________________________________________ Anexa nr. 4 la H.C.L. nr. 53/26.02.2025 DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind concesionarea prin licitaţie publică a unui teren cu destinaṭia extindere acces (platforme, parcaje) situat în Calea Naţională, nr. 146, Municipiul Botoșani INFORMAȚII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL Municipiul Botoşani cu sediul în Municipiul Botoşani, strada Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3, cod fiscal 3372882 www.primariabt.ro, reprezentată prin Primar Cosmin Ionuț Andrei, în calitate de concedent. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Calitatea de concesionar o poate avea orice persoana fizică sau juridică, română ori străină. Desfășurarea procedurilor de concesionare A. Licitaţia publică 1) Pentru desfășurarea procedurii licitației publice este obligatorie participarea a cel puțin 2 ofertanți. 2) După primirea ofertelor, în perioada anunțată și înscrierea lor în ordinea primirii la registratura concedentului plicurile închise și sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituită prin Hotărârea Consiliului local al Municipiului Botoșani nr. 376 din 04.11.2024, la data si ora fixată pentru deschiderea ofertelor prevăzută în anunțul publicitar. 3) Ședința de deschidere a plicurilor este publică. 4) După deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conțin totalitatea documentelor și datelor cerute în “Instrucțiunile privind modul de elaborare și prezentare a ofertelor” și întocmește un proces-verbal, în care se menționează rezultatul deschiderii plicurilor respective. 5) Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai după semnarea procesului verbal care consemnează operațiunile descrise la punctul 4 de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți, numai daca exista cel puțin 2 (doua) oferte eligibile. 6) In cazul în care nu există cel puțin doua oferte calificate, Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal care va constata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmând a se repeta procedura de licitație publică deschisă. 7) Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redevenței. 8) Pe baza evaluării ofertelor, comisia de evaluare întocmește un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesionare si operațiunile de evaluare, elementele esențiale ale ofertelor depuse şi motivele alegerii ofertantului câștigător sau, în cazul în care nu a fost desemnat câștigător nici un ofertant, cauzele respingerii. 9) In cazul în care licitația publică nu a condus la desemnarea unui câștigător, se va consemna aceasta situație într-un proces verbal și se va organiza o noua licitație. 10) In baza procesului - verbal in care se menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite concedentului. 11) După primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul, în termen de 3 zile lucrătoare informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. B. Garanții 1) În vederea participării la licitație, ofertanții sunt obligați să depună la organizator garanția de participare. 2) Ofertanților necâștigători li se restituie garanția în termen de cel mult 7 zile de la desemnarea ofertantului câștigător în urma unei cereri de restituire. 3) Garanția de participare la licitație se pierde în următoarele cazuri: a) ofertantul își retrage oferta in termenul de valabilitate al acesteia. b) ofertantul câștigător nu se prezinta in termenul de 20 de zile de la data la care concedentul a informat ofertantul despre alegerea ofertei sale, pentru semnarea contractului de concesiune 4) Garanțiile se pot depune : - la casieria concedentului din str. Piaţa Revoluţiei, nr. 1-3; 5) Valoarea garanției de participare este 600,00 lei 6) Taxa de participare la licitație este 100,00 lei. 7) Documentația de atribuire a concesiunii se poate obține de la sediul concedentului . INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR Prezentarea ofertelor - condiții de eligibilitate 1) Ofertele vor fi redactate în limba română. 2) Pot participa la licitația pentru atribuirea concesiunii persoane juridice și fizice române și străine care îndeplinesc condițiile impuse de concedent prin prezenta documentație. 3) Ofertanții transmit ofertele lor în doua plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în Registratura concedentului precizându-se data și ora. 4) Pe plicul exterior se va indica doar denumirea (numele și prenumele) ofertantului, obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta, data și ora deschiderii ofertelor. PLICUL EXTERIOR TREBUIE SA CONŢINA: A. Documente pentru ofertanți persoane juridice : 1.Documente care să ateste forma juridică a ofertantului: - certificat de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerțului; - certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerțului; 2.Acte doveditoare a stării materiale și financiare care să ateste capacitatea de preluare a concesiunii si de exploatare : - certificate constatatoare emise de instituțiile abilitate care să confirme achitarea obligațiilor exigibile de plata fata de bugetul local și bugetul consolidat al statului valabile la data deschiderii ofertelor; - declarație pe proprie răspundere că nu este în procedură de reorganizare sau lichidare judiciară; 3.Imputernicire pentru reprezentantul societății, dacă nu este reprezentantul legal al acesteia. 4.Copie după chitanțele care dovedesc achitarea taxei de participare și garanția de participare la licitație. 5.O fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări. B. Documente pentru ofertanți persoane fizice : 1) Certificat Fiscal privind impozitele și taxele locale, emis de Consiliul Local al localităț [...]