HCL 367/2026 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului pentru constituirea, organizarea și funcționarea Comisiei Locale de Avizare Integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a Municipiului Botoșani (C.L.A.I.), stabilirea taxei speciale aferente procedurii de avizare integrată și a indemnizației de ședință pentru membrii Comisiei CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOȘANI, analizând propunerea Primarului Municipiului Botoșani privind aprobarea cadrului local pentru constituirea, organizarea și funcționarea Comisiei Locale de Avizare Integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a Municipiului Botoșani, denumită în continuare C.L.A.I., și stabilirea taxei speciale aferente procedurii de avizare integrată și a indemnizației de ședință pentru membrii Comisiei, văzând Referatul de aprobare al inițiatorului nr. 28241/13.10.2026, Raportul de specialitate nr. INT 8672/13.10.2026, Nota de fundamentare nr. 28242/13.10.2026, precum și rapoartele de avizare și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Botoșani, având în vedere prevederile Legii nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, în special art. 86 alin. (10) și art. 91–93, referitoare la avizarea integrată, interdicția perceperii de taxe sau tarife multiple, comisia locală de avizare integrată, indemnizația de ședință, avizul unic integrat și avizarea tacită, ținând seama de Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1.022/2026, de art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, de art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică și de Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, în temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7), alin. (14), art. 139, art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197–198 și art. 240 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind constituirea, organizarea și funcționarea Comisiei Locale de Avizare Integrată (C.L.A.I.) Botoșani, prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Anexele nr. 1–11 la Regulament fac parte integrantă din acesta și se utilizează în procedura de avizare integrată, cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 169/2026 și ale celorlalte acte normative incidente. Art. 3. (1) Se constituie Comisia Locală de Avizare Integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a Municipiului Botoșani (C.L.A.I.), în condițiile Legii nr. 169/2026 și ale Regulamentului aprobat potrivit art. 1.  (2) C.L.A.I. este condusă și convocată de arhitectul-șef, iar membrii acesteia sunt numiți de conducătorii autorităților, instituțiilor, organismelor și entităților participante la procesul de avizare, în condițiile legii. (3) Componența nominală a C.L.A.I. se consemnează pe baza actelor de numire comunicate de autoritățile, instituțiile, organismele și entitățile participante. Art. 4. Colaborarea interinstituțională pentru operaționalizarea C.L.A.I. se realizează potrivit protocolului-cadru prevăzut în anexa nr. 11 la Regulament, fără ca acesta să înlocuiască actele de numire ori competențele legale ale instituțiilor participante. Art. 5. (1) Se instituie taxa specială aferentă serviciului de organizare și derulare a procedurii de avizare integrată a documentațiilor de tip Plan Urbanistic Zonal (PUZ), inițiate de beneficiari privați, calculată în funcție de suprafața teritoriului reglementat și de gradul de complexitate, conform grilei și metodologiei prevăzute în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Taxa minimă este de 500 lei/documentație. (2) Taxa se calculează prin înmulțirea taxei de bază corespunzătoare tranșei de suprafață cu coeficientul de complexitate stabilit prin fișa de calcul prevăzută în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (3) Taxa se achită o singură dată pentru aceeași procedură de avizare integrată, fără perceperea unei noi taxe în cazul solicitării de clarificări, completării sau modificării documentației, reanalizării acesteia după revizuire ori reconfirmării condițiilor sau actelor de avizare, cu respectarea prevederilor art. 86 alin. (10) din Legea nr. 169/2026. (4) Taxa specială se constituie venit la bugetul local al Municipiului Botoșani și se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor aferente organizării și funcționării serviciului de avizare integrată, în condițiile art. 30 din Legea nr. 273/2006, cu respectarea legislației financiar-bugetare și în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinație. (5) Încadrarea se stabilește la înregistrare, pe baza documentației depuse, prin fișa de calcul întocmită de secretariat și verificată de structura de specialitate; orice rectificare a unor erori materiale se motivează și se comunică solicitantului. (6) Cuantumurile și coeficienții pot fi actualizați prin hotărâre a consiliului local, pe baza fundamentării economico-financiare și cu respectarea procedurii legale privind taxele speciale. (7) Pentru alte categorii de documentații decât PUZ, cuantumul și regimul taxei vor fi reglementate distinct, înainte de aplicare, în condițiile legii. (8) Cuantumul taxei speciale prevăzute la alin. (1) poate fi actualizat anual, prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Botoșani, în funcție de evoluția costurilor aferente organizării și funcționării procedurii de avizare integrată, de nivelul cheltuielilor efective aferente serviciului, precum și, după caz, de evoluția indicelui prețurilor de consum comunicat de Institutul Național de Statistică, cu respectarea prevederilor legale în materie fiscal-bugetară. (9) Modalitatea de achitare, verificare și evidențiere a taxei, precum și situațiile în care aceasta este datorată se stabilesc prin Regulamentul aprobat la art. 1. Art. 6. (1) Pentru activitatea prestată, membrii C.L.A.I. Botoșani au dreptul de a beneficia, potrivit art. 92 alin. (4) din Legea nr. 169/2026, de o indemnizație de ședință în cuantum de 100 lei/ședință/membru, fără a depăși suma de 500 lei/lună/membru. (2) Cuantumul indemnizației de ședință și plafonul lunar prevăzute la alin. (1) pot fi actualizate prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Botoșani, în funcție de evoluția condițiilor economice și bugetare, de volumul și complexitatea activității C.L.A.I. și cu respectarea prevederilor legale aplicabile.  (3) Actualizarea prevăzută la alin. (2) produce efecte numai pentru ședințele desfășurate ulterior intrării în vigoare a hotărârii Consiliului Local prin care se aprobă noul cuantum. (4) Indemnizația se acordă exclusiv pentru participarea efectivă la ședință, în condițiile prevăzute de Regulamentul de constituire, organizare și funcționare a C.L.A.I. Botoșani, și se achită în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinație. Art. 7. Primarul Municipiului Botoșani, prin structura de specialitate condusă de arhitectul-șef, secretariatul C.L.A.I., Direcția Economică, Direcția Taxe și Impozite și celelalte structuri ale aparatului de specialitate, iar instituțiile participante prin reprezentanții desemnați, vor asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, potrivit competențelor legale. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretar general al Municipiului, Maria Cristina Bălăucă Oana-Gina Chițanu Botoșani, 30 octombrie 2026 Nr. 367  ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 367 din 30.10.2026 REGULAMENT privind constituirea, organizarea și funcționarea Comisiei Locale de Avizare Integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a Municipiului Botoșani (C.L.A.I.) Regulamentul și anexele nr. 1–11 sunt cuprinse în documentul anexat proiectului de hotărâre. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretar general al Municipiului, Maria Cristina Bălăucă Oana-Gina Chițanu  ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 367 din 30.10.2026 GRILĂ ȘI METODOLOGIE DE CALCUL a taxei speciale pentru procedura de avizare integrată a documentațiilor PUZ inițiate de beneficiari privați Art. 1. Obiectul și formula de calcul (1) Taxa se stabilește pentru fiecare procedură PUZ supusă avizării integrate, prin formula T = Tb × Kc, unde Tb este taxa de bază corespunzătoare suprafeței reglementate, iar Kc este coeficientul de complexitate. (2) Suprafața luată în calcul este suprafața teritoriului efectiv reglementat prin PUZ, identificată și delimitată în piesele scrise și desenate; zona de studiu extinsă, care nu face obiectul reglementărilor, nu se include. (3) Taxa se exprimă în lei. În situația rezultatelor cu fracțiuni de leu, acestea se rotunjesc la leul superior. Art. 2. Grila taxei de bază Suprafața reglementată prin PUZ Taxa de bază (Tb) Până la 1.000 mp inclusiv 500 lei 1.001–5.000 mp 750 lei 5.001–10.000 mp 1.000 lei 10.001–20.000 mp 1.500 lei 20.001–50.000 mp 2.000 lei Peste 50.000 mp 2.500 lei Art. 3. Criteriile obiective de complexitate (1) Fiecare criteriu îndeplinit se punctează o singură dată, pe baza documentației PUZ și a actelor relevante. Criteriile sunt cumulative. Cod Criteriu Punctaj C1 Modificarea funcțiunii urbanistice dominante ori propunerea unei zone 2 funcționale mixte C2 Propunerea unor artere de circulații noi ori modificarea structurii rețelei 2 stradale publice C3 Extinderea infrastructurii edilitare publice sau relocarea unor rețele 2 edilitare principale C4 Amplasarea teritoriului reglementat într-o zonă construită protejată ori 2 într-o zonă supusă unor servituți sau restricții speciale relevante pentru avizare C5 Propunerea a cel puțin 50 de unități locative ori a unui obiectiv pentru 2 care documentația fundamentează un impact semnificativ asupra circulației (2) Pentru criteriul C5, impactul semnificativ asupra circulației trebuie justificat prin studiul de circulație sau altă documentație tehnică relevantă; simpla apreciere subiectivă nu este suficientă.  Art. 4. Clase și coeficienți de complexitate Clasa Punctaj total Coeficient Kc C1 – redusă 0–2 puncte 1,00 C2 – medie 4–6 puncte 1,25 C3 – ridicată 8–10 puncte 1,50 Notă: deoarece fiecare criteriu valorează 2 puncte, punctajele posibile sunt 0, 2, 4, 6, 8 și 10. Art. 5. Stabilire, achitare și evidență (1) Secretariatul completează fișa de calcul pe baza documentației depuse și consemnează suprafața, criteriile îndeplinite, punctajul, coeficientul și taxa rezultată. Fișa se verifică de structura de specialitate și se comunică solicitantului. (2) Pentru aceeași procedură PUZ, taxa se achită o singură dată; nu se percep taxe suplimentare pentru reanalizare ori reconfirmare în cazurile prevăzute de art. 86 alin. (10) din Legea nr. 169/2026. (3) Dacă datele inițiale au fost declarate eronat, corectarea încadrării se motivează și se comunică în condițiile legii, fără a institui o taxă distinctă pentru reanalizare. Art. 6. Fișă de calcul – model Solicitant: _____________________________________ Nr. înregistrare: ______________ Denumirea PUZ / amplasament: __________________________________________________ Suprafață reglementată: __________ mp Tranșa: ______________ Tb: ________ lei ☐ C1 – Modificarea funcțiunii urbanistice dominante ori propunerea unei zone funcționale mixte (2 puncte) ☐ C2 – Propunerea unor circulații publice noi ori modificarea structurii rețelei stradale publice (2 puncte) ☐ C3 – Extinderea infrastructurii edilitare publice sau relocarea unor rețele edilitare principale (2 puncte) ☐ C4 – Amplasarea teritoriului reglementat într-o zonă construită protejată ori într-o zonă supusă unor servituți sau restricții speciale relevante pentru avizare (2 puncte) ☐ C5 – Propunerea a cel puțin 50 de unități locative ori a unui obiectiv pentru care documentația fundamentează un impact semnificativ asupra circulației (2 puncte) Punctaj total: _______ Clasa: _______ Kc: _______ Taxa finală: Tb × Kc = __________ lei Documente/piese pe care se bazează încadrarea: _________________________________ Întocmit, ___________________ Verificat, ___________________ Data: __________ PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, Secretar general al Municipiului, Maria Cristina Bălăucă Oana-Gina Chițanu  REGULAMENT privind constituirea, organizarea și funcționarea Comisiei Locale de Avizare Integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a Municipiului Botoșani (C.L.A.I.) CAPITOLUL I – DISPOZIȚII GENERALE ȘI DOMENIUL DE APLICARE Art. 1 – Obiectul de reglementare (1) Prezentul regulament stabilește constituirea, organizarea, funcționarea, atribuțiile, circuitul documentațiilor, regulile de convocare și desfășurare a ședințelor, evidențele și termenele aplicabile Comisiei Locale de Avizare Integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a Municipiului Botoșani, denumită în continuare C.L.A.I., în limitele competenței materiale și teritoriale stabilite prin Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. (2) C.L.A.I. se organizează și funcționează în cadrul structurii de specialitate responsabile cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului, conduse de arhitectul-șef, care asigură și secretariatul Comisiei, în temeiul Legii nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, cu aplicarea în special a dispozițiilor art. 51, art. 57, art. 58 și art. 75–76, art. 86–93. (3) Prezentul regulament se aplică procedurilor de avizare integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și a documentațiilor de urbanism aflate în competența Comisiei, cu respectarea dispozițiilor Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor și ale legislației speciale incidente domeniilor pentru care se emit avize, acorduri, puncte de vedere sau alte acte necesare acestor proceduri. (4) Prezentul regulament are caracter organizatoric și procedural și nu poate modifica competențele stabilite prin lege, nu poate introduce avize, acorduri, documente sau condiții suplimentare în lipsa unui temei legal și nu poate deroga de la dispozițiile Codului ori ale legislației speciale aplicabile. (5) Documentele întocmite și comunicate în cadrul procedurii se emit și se semnează în condițiile legislației privind semnătura electronică și serviciile de încredere, cu respectarea normelor privind protecția datelor și securitatea informațiilor. (6) Prezentul regulament se completează cu dispozițiile Codului administrativ și ale celorlalte acte normative aplicabile în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Art. 2 – Termeni și definiții (1) În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: a) C.A.T.U.C. – Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor; b) Comisia sau C.L.A.I. – Comisia Locală de Avizare Integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a Municipiului Botoșani; c) secretarul Comisiei – personalul desemnat din cadrul structurii de specialitate conduse de arhitectul-șef, care asigură activitățile administrative și procedurale ale Comisiei; d) solicitant – inițiatorul documentației, persoana fizică, persoana juridică ori autoritatea publică, după caz, sau reprezentantul legal ori împuternicitul acesteia; e) documentație – ansamblul documentelor, studiilor, pieselor scrise și desenate și al celorlalte înscrisuri necesare procedurii de avizare integrată; f) documentație în format electronic – documentația transmisă prin mijloace electronice, semnată în condițiile legii;  g) canal electronic – platforma națională, platforma electronică locală ori poșta electronică utilizată pentru transmiterea și gestionarea documentațiilor și comunicărilor; h) listă de verificare – formular operațional utilizat de secretar pentru verificarea existenței documentelor și a îndeplinirii cerințelor procedurale aferente unei etape de avizare; i) fișă de circuit – documentul de evidență utilizat pentru urmărirea traseului documentației, a termenelor și a actelor emise în cadrul procedurii; j) act de comunicare integrat – actul prevăzut la art. 92 alin. (7) din Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor prin care se comunică, o singură dată, toate condițiile specifice de avizare, clarificările, completările și modificările formulate de membrii Comisiei; k) aviz unic integrat – actul administrativ emis în condițiile art. 92 alin. (8) și (9) din Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor; l) fișa punctului de vedere – formularul utilizat de membrii Comisiei pentru transmiterea observațiilor, condițiilor și punctelor de vedere aferente domeniului de competență; m) tabel de conformare – documentul prin care solicitantul indică modul de îndeplinire a condițiilor comunicate prin actul de comunicare integrat; n) avizare tacită – efectul juridic produs în condițiile art. 93 din Cod; o) registru electronic – evidența ținută în format electronic pentru documentațiile, comunicările și actele gestionate în cadrul procedurii. [...]