HCL 359/2019 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea Notei conceptuale şi a Temei de proiectare privind realizarea obiectivul de investiţii D.A.L.I. - REABILITARE, MODERNIZARE, DOTARE ȘI EXTINDERE STADION MUNICIPAL BOTOȘANI, JUDEȚUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cătălin Mugurel Flutur privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de proiectare pentru obiectivul de investiţie D.A.L.. — REABILITARE, MODERNIZARE, DOTARE ŞI EXTINDERE STADION MUNICIPAL BOTOŞANI, JUDEȚUL BOTOȘANI, văzând raportul de specialitate nr. INT 2006/18 octombrie 2019 al Direcţiei Dezvoltare Locală, precum şi raportul de avizare al comisiei de specialitate a Consiliului Local, în baza dispoziţiilor art. 129 al. (2) lit. b), al. (4) lit. d) și e), al. (7) lit. n), al. (9) lit. a) şi c), art. 240 al. (2) din Codul administrativ aprobat prin Ordonanta de urgenta nr. 57/2019, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 555 din 5 iulie 2019, art. 1 al. (2) lit. a), art. 3, art. 4, art. 5 al. (1) lit. a) şi al. (2) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţie finanţate din fonduri publice şi Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art.139 alin. (3) lit. d) şi £) din Codul administrativ aprobat prin Ordonanta de urgenta nr. 57/2019, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 555 din $ iulie 2019, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Nota conceptuală pentru obiectivul de investiţie D.A.L.I. - REABILITARE, MODERNIZARE, DOTARE ȘI EXTINDERE STADION MUNICIPAL BOTOȘANI, JUDEȚUL BOTOȘANI, conform anexei nr. |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă Tema de proiectare pentru obiectivul de investiţie D.A.L.I. - REABILITARE, MODERNIZARE, DOTARE ȘI EXTINDERE STADION MUNICIPAL BOTOȘANI, JUDEȚUL BOTOȘANI, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 3 Primarul Municipiului Botoşani, prin serviciile aparatului de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, , Secretar general, Marius Leonardo Oroșanu// 700 Oana Gina/(ţeprgescu Ea Botoşani, 28 octombrie 2019 Nr. 359 ROMANIA JUDEȚUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL ANEXA NR. 1 LA H.C.L. NR. 359 DIN 28 OCTOMBRIE 2019 Nota conceptuală pentru obiectivul de investiție D.A.L.L. - REABILITARE, MODERNIZARE, DOTARE ȘI EXTINDERE STADION MUNICIPAL BOTOȘANI, JUDEŢUL BOTOȘANI CONTRASEMNEAZĂ, Secretar ge eral, Oana Gina rgescu PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier, Marius Leonardo Oroșanu România Judeţul Botoşani Municipiul Botoşani CF: 3372882 Nr. INT 2001 /FM/ 18.10.2019 Direcţia dezvoltare, serviciul investiții rob, PRIMAR: Cătălin rel Flutur NOTĂ CONCEPTUA = 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: D.A.L.I. — REABILITARE, MODERNIZARE, DOTARE ȘI EXTINDERE STADION MUNICIPAL BOTOȘANI, JUDEŢUL BOTOȘANI 1.2. Ordonator principal de credite: UAT municipiul Botoșani 1.3. Ordonator de credite terțiar: nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei UAT municipiul Botoșani 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus 2.1. Scurtă prezentare privind: a) deficienţe ale situaţiei actuale: Stadionul municipal din Botoșani situata in proximitatea zonei centrale a orasului pe str. Calea Naţională, nr. 64, a fost proiectat in anii 70' si construit in doua etape majore astfel - in perioada 1 970-1980 tribunele A (est) si B (vest) si in anii 1980-90” peluzele sud (C) si nord (D) si cu alte lucrari de interventii si extindere in anii 2000-2010. Conformare arhitecturala: - Stadionul este format din terenul de competitie si gradenele pentru spectatori cu spatiile aferente functiunilor programului. - Terenul de competitie — este compus din teren de fotbal omologat de F.R.F., pista de atletism cu 4 culoare de alergare, teren de aruncari si teren de sarituri (categoria 2A/2B) si zona bancilor de rezerva cu tunelul jucatorilor. - Zona sportivilor — cuprinde vestiarele sportivilor si arbitrilor, pirouri pentru oficiali sportivi, cabinet antidoping si o sala de conferinte de presa este amplasata sub Tribuna B intr-o cladire proiectata de catre Proiect Botosani S.R.L. si executata in 2013. - Zona reprezentantilor presei (mass media) este amplasata tot in tribuna A contrar recomandarilor UEFA. Solutia adoptata prezinta dezavantajul separarii acestor doua zone majore de tribuna B, unde de regula se gasesc atat sportivii cat si reprezentantii media si spectatorii VIP respectiv oficialii de joc. - Tribunele si dotarile pentru spectatori — au capacitatea totala proiectata initial de 12.000 locuri pentru spectatori dar capacitatea de locuri pe scaune rezulta de cca. 7.000 de locuri. T: +4 (0) 231 502 200 / F: +4 (0) 231 531 595 1/22 W: www.primariabt.ro / E: primaria primariabt.ro Piata Revoluţiei nr. 1, 710236, Botoșani, ROMÂNIA România Judeţul Botoşani Municipiul Botoșani CF: 3372882 - Caile de circulatie intre gradene-randuri se asigura prin trepte care din cauza deformarii gradenelor datorita degradarii acestora au dimensiuni diferite, neconforme cu prevederile de evacuare a spectatorilor. - Accesul si iesirea spectatorilor — se face prin trei zone, din Calea Naţională langă peluza Nord pentru tribunele A,B si peluza Nord respectiv din str. Octav Bancilă pentru tribuna A si peluza Sud, la partea inferioara a gradenelor prin scari metalice din circulatia aflată in proximitatea terenului de joc, distantand astfel randurile- gradenele de acesta. Prin aceste accese-iesiri nu se asigura confortul si siguranta maxima pentru fluenia si evacuarea spectatorilor conform ultimelor prevederi U.E.F.A.. - Grupurile sanitare — sunt prevazute in spatiile de sub gradene la tribunele 1 si 2, dar numarul lor ar trebui suplimentat in fiecare sector pentru asigurarea unui confort igienico-sanitar adecvat conform regulamentelor in vigoare. - Unitati de vanzare/comerciale — sunt amplasate cateva chioscuri (de lemn) pentru comercializarea bauturilor racoritoare si a produselor alimentare, dar acestea se afla pe caile de evacuare ale spectatorilor — fapt ce reduce grdaul de fluenta si siguranta a acestora. - Zona spectatorilor VIP — se afla in Tribuna B intr-o constructie realizata in 2008 la partea superioara a gradenelor, cuprinzand lojele si spatiile anexa aferente (grupuri sanitare, spatii tehnice etc.) accesibila printr-o scara metalica inadecvata langa cladirea unei sali de sport (a carei statut juridic trebuie definit). - Acoperirea — tribuna A are o copertina realizata din panza cutata de beton armat ce acopera partial tribuna iar restul tribunelor sunt neacoperite. - Regimul de inaltime — este de parter cu inaltimea totala la atic de cca. 8,50 m cu exceptia tribunei B, unde in, iar inaltimea este de cca. 12,50 m. - Zonele de parcare — in prezent exista locuri de parcare amenajate provizoriu in proximitatea tribunei B dar necesarul de locuri de parcare pentru un astfel de obiectiv conform legislatiei in vigoare nu este corespunzator. Se impune gasirea de solutii pentru asigurarea numarului necesar de locuri de parcare. Sistem constructiv: - Structura de rezistenta este de tip cadre de beton armat si fundatii de beton izolate. - Datorita formei terenului de joc, cu piste de atletism cadrele transversale ale constructiei sunt dispuse perpendicular in zona tribunelor si radial in zona peluzelor, urmand forma suprafetei de joc. Cadrele sunt alcatuite din stalpi, diafragme(pereti) si grinzi longitudinale si transversale din beton armat turnat monolit. Gradene sunt elemente prefabricate din beton armat, asezate pe grinzile cadrelor transversale in zona tribunelor A, B si a peluzei D-Nord cu spatii sub ele si asezate pe umplutura de pamant in zona peluzei C-Sud. Stalpii de pe axa exterioara a constructiei depasesc ca inaltime gradenele si formeaza un parapet pe contrul acestora. Compartimentarile de dintre spatiile de sub gradene sunt realizate din pereti de zidarie caramida/b.c.a. (tribunele A, B si D). instalatii: - Cladirea este racordata la utilitatile din zona. T: +4 (0) 281 502 200 / F: +4 (0) 231 531 595 2/22 W: www.primariabt.ro / E: primaria Oprimariabt.ra Piata Revoluţiei nr. 1, 7410236, Botoşani, ROMÂNIA România Judeţul Botoşani Municipiul Botoşani CF: 3372882 - In spatiile destinate sportivilor respectiv al spectatorilor VIP exista toate facilitatile necesare unui confort adecvat. - Instalatia de nocturna — in anul 2014 a fost realizata instalatia de iluminat nocturn al terenului de joc prin amplasarea a patru stalpi de iluminat in proximitatea zonelor dintre tribune si peluze. Starea constructiei: - Conform Raportului de evaluare-expertiza tehnica intocmit in 2013 de Trocon S.R.L. din Botosani, prin expertul tehnic atesat M.L.P.A.T. Dr.Ing. Szalontay Coloman Andrei s-au constatat degradari nestructurale ale elementelor constructive ale cladirii datorate exploatarii indelungate si a vechimii acestuia respectiv a infiltratiilor apelor meteorice iar concluziile au prevazut reparatii si extinderi conform cerintelor temei si intentiilor de investitii din 2013. Vecinatati: - In pofida dimensiunii extinse a terenului, de 30.991 mp exista unele aproprieri de vecinatati care pot influenta defavorabil solutiile de modernizare — acestea find imobilul de la Calea Nationala, situat intre stadionul municipal-peluza Nord si str. Stefan Luchian, respectiv cele doua plocuri de apartamente din proximitatea tribunei A, cel sudic fiind la cca. 3,5 m de gradenele tribunei. b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii: Dezvoltarea economico-socială durabilă a unei comunități depinde în mare măsură de nivelul de dezvoltarea a activităților de comerț și turism, precum și atragerii de noi membrii în comunitate, potențiali investitori sau consumatori, prin ridicarea standardului de viață. Amplasamentul studiat deţine un potențial uman şi turistic care poate asigura o perspectivă în ceea ce priveşte dezvoltarea economico-socială a municipiului Botosani. Evolutia vietii sportive pe plan local si regional ca rezultat al evolutiei echipei de fotbal F.C. Botosani ar face din acest obiectiv pe plan local un pol de coagulare al activitatilor sportive si de recreere, cu efecte benefice asupra vietii cotidiene urbane atat prezente cat si viitoare pe termen indepartat. Deasemenea modernizarea stadionului ar permite si desfasurarea de evenimente socio- culturale (intruniri, concerte, spectacole, expozitii etc. ) chiar in zona centrala a orasului in beneficiul vietii urbane si a dezvoltarii judetului Botosani si a regiunii Moldova de Nord. Multifunctionalitate — avand in vedere amplasamentul si dimensiunea terenului aferent stadionului, acesta se poate extinde pe zonele peluzelor cu cate un corp de cladire multifunctional care se caracterizează printr-o mare flexibilitate în acceptarea diferitelor funcțiuni de interes general şi public - constituită din instituţii, servicii şi echipamente publice, servicii de interes general cum ar fi servicii manageriale, tehnice, profesionale, sociale, colective şi personale, comer, hoteluri, restaurante, recreere etc. formând în mod continuu linearităţi comerciale şi de servicii de-a lungul arterelor principale din aria cuprinsă în zona centrala a orasului. Totodată, prin posibilele functiuni propuse cele doua cladiri multifunctionale ar prelungi zona centrală şi principalii poli urbani, ar permite completarea fronturilor existente cu spații comerciale şi servicii conturand mai puternic punctele de concentrare a locuitorilor şi completand funcțiunea zonei adiacente centrului orasului. T: +4 (0) 231 502 200 F: +4 (0) 231 531 595 3/22 W: wwmw.primariabt.ro / E: primaria Oprimariabt.ro Piata Revoluţiei nr. 1, 710236, Botoșani, ROMÂNIA România Judeţul Botoşani Municipiul Botoșani CF: 3372882 De asemenea, aceasta diversificare functionala s-ar constitui si intr-o importanta sursa de venit pentru bugetul local prin inchirierea sau concesionarea cladirilor sau a spatiilor acestora. Aceasta investitie ar face din noul Stadion Municipal atat gazda multor meciuri nationale si internationale, intercluburi si intertari, cat si locul de desfasurare a unei multitudini de evenimente, iar in viitor ar transforma orasul Botosani intr-un pol regional a evenimentelor sportive, evenimentelor culturale si social-economice. Polivalenta noului stadion cu cladirile multifunctionale se va constitui intr-un spatiu pentru diferite evenimente, centru de training, spatiu pentru concerte, muzeu, studio de film, imagine foto, centru de congrese si simpozioane, cinematograf de mare capacitate, parcare, restaurant, posibila locatie pentru petreceri — si nu in ultimul rand un loc deosebit de munca pentru un numar semnificativ de angajati. c) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii: Din punct de vedere tehnic, principalul impact negativ previzionat in cazul nerealizarii obiectivului de investitii o reprezinta evolutia fenomenului de degradare a constructiei stadionului municipal si al spatiului urban adiacent acestuia. Din punct de vedere socio-economic, mentinerea situaţiei actuale privind infrastructura de utilitate publică nu faciliteaza atragerea investitorilor si afecteaza confortul localnicilor din cauza amenajarilor urbane invechite si degradate, astfel numarul utilizatorilor si vizitatorilor se preconizeaza ca va fi in scadere pe masura ce infrastructura se degradeaza. 2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus: Sala polivalentă "Elisabeta Lipă” Botoșani cu o capacitate de 1 600 locuri. Sala are un teren multifuncțional pe care se desfășoară jocuri sportive ( handbal, volei și baschet ) și evenimente culturale. 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus — Planul Urbanistic General aprobat prin HCL nr. 180 din: 25.11.1 999 și prelungit prin HCL nr. 377 din: 20.12.2019. 2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii — nu este cazul 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei: Obiectivul general al proiectului constă în dezvoltarea unui sistem durabil si integrat pentru zona urbana centrala a municipiulu Botosani, ceea ce va duce la îmbunătățirea calităţii spatiului si a vieţii urbane, a serviciilor conexe acestora, la dezvoltarea infrastructurii publice și la reducerea impactului negativ asupra mediului, în conformitate cu practicile şi politicile UE în vederea conformării cu obiectivele generale negociate de România prin angajamentele din procesul de aderare și post-aderare, legislația în vigoare și țintele intermediare de tranziţie agreate între Comisia Europeană şi Guvernul României. Implementarea proiectului va conduce asifel la îmbunătăţirea performanțelor operaţionale ale infrastructurii sportive si de agrement, a infrastructurii publice la nivelul zonei urbane adiacente Stadionului municipal în vederea asigurării viabilităţii financiare și operaționale. T: +4 (0) 231 502 200 / F; +4 (0) 231 531 595 4/22 W: www.primariabt.ro / E: primaria(&primariabt.ro Piata Revoluţiei nr. 1, 710236, Botoșani, ROMÂNIA România Judeţul Botoşani Municipiul Botoşani CF: 3372882 Prin calitatea complexului sportiv soluţia propusa pentru realizarea lucrării va avea in vedere urmatoarele obiective: 1) cadrul urbanistic-arhitectural integrat; 2) caracterul multifunctional; 3) costul de intretinere a compexului sportiv; 4) impactul asupra mediului; 5) durata de folosinta in termenii proiectati de minim 30 de ani; 6) reducerea consumului de apa potabila; 7) catitatea si categoriile de deseuri rezultate; 8) reducerea consumului de energie electrica; 9) eficientizarea consumului de apa la sistemul de irigatie, inclusiv solutia tehnica prin care se poate stoca apa de ploaie pentru a fi folosita la udat. 3. Estimarea suportabilităţii investiţiei publice 3.4. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz: - costurile unor investiţii similare realizate: La estimarea cheltuielilor pentru execuția obiectivului de investiţii s-au avut în vedere proiectele cu funcțiuni similare realizate în perioada 2012-2018 de catre Compania Nationala de Investitii (stadioanele din Cluj Napoca, Craiova, Targu Jiu etc.), valoare unitara de investitie fiind considerata 1 .500Euro/loc-spectator. Se preconizeaza urmatoarele valori de investiție: Valoare fără TVA Valoare cu TVA Total valoare investiţie 20.400.000 Euro 24.276.000 Euro din care: 96.973.440 Lei 115.398.393,60 Lei - Stadion 15.000.000 Euro 17.850.000 Euro - Constructii - functiuni conexe | 5 400.000 Euro 6.426.000 Euro Din care construcţii-montaj C+M . | 15 320.000 Euro 19.420.800 Euro 77.578.752 Lei 92.318.714,88Lei * conform curs 1 Euro = 4,7536 Lei Devizul general estimativ se va detalia după aprobarea indicatorilor tehnico-economici a documentației tehnice faza DALI. - standarde de cost pentru investiţii similare: nu este cazul 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege - proiectare : 133.900,00 lei fără TVA - taxe, avize, acorduri: 1.000,00 lei. T: +4 (0) 231 502 200 / F: +4 (0) 231 531 595 5/22 W: www.primariabt.ro / E: primaria primariabt.so Piata Revoluției nr. 1, 710236, Botoşani, ROMÂNIA România Judeţul Botoşani Municipiul Botoşani CF: 3372882 3.3. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificată) Prezentul proiect poate fi supus finanţării în conformitate cu legislaţia românească în vigoare, din următoarele surse: - fonduri de la bugetul de stai; - credite bancare; - credite externe garantate sau contractate de stat; - fonduri externe nerambursabile; - alte surse legal constituite. 4. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente - Regimul juridic: Teren intravilan, parte al domeniului public al municipiului Botoșani, administrat de Directia servicii publice sport si agrement cu regim urbanistic special UTR 17 conform P.U.G. al municipiului Botoșani. De asemenea, nu este situat în raza de protecție a unui monument istoric și nu este cuprins în Lista Monumentelor Istorice 2015, anexă la Ordinul Ministrului Culturii nr. 2828/2015. - Regimul economic: Folosința actuală: bază sportivă Funcţiuni admise: conform Regulamentului de Urbanism aferent P.U.G.-municipiul Botoșani, imobilul este situat în zona UTR 17 avand urmatoarele prevederi: - sunt admise numai funcțiunile de sport si agrement, constand în spaţii — terenuri si obiective sportive si de agrement, spaţii plantate, circulații pietonale din care unele ocazional carosabile pentru întreținerea spațiilor plantate și oglinzilor de apă — mobilier urban, amenajări pentru loc de odihnă — construcții pentru expoziții, activităţi culturale (spaţii pentru spectacole și biblioteci în aer liber, pavilioane cu utilizare flexibilă sau cu diferite tematici), alimentaţie publică și comerț, adăposturi, grupuri sanitare, spații pentru administrare și întreținere — parcaje, - sunt admise construcţiile și instalaț [...]