HCL 336/2023 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice în Municipiul Botoșani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând referatul de aprobare al Proiectului de hotărâre iniţiat de domnul Primar Cosmin – Ionuţ Andrei, referitor la aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice în Municipiul Botoșani, văzând raportul de specialitate comun al Serviciului Voluntar Situaţii de Urgenţă şi al Serviciului juridic – contencios, registrul agricol nr. INT 5461/17.07.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Botoşani, în urma finalizării procedurii de dezbatere publică, efectuată conform prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, în baza dispoziţiilor Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată, Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 536/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deţinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea şi folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operaţiuni specifice în activităţile deţinătorilor, precum şi autorizarea artificierilor şi a pirotehniştilor, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 1102/2014 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a articolelor pirotehnice, ale Hotărârii Guvernului nr. 197/2016 privind stabilirea condiţiilor de punere la dispoziţie pe piaţă şi controlul explozivilor de uz civil, ale Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, coroborat cu art. 129 alin. 1, alin. 2 lit. d), alin. 7 lit. g), h), i), j), alin. (14) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 139 alin. (3) lit. g, art. 196 alin. 1 lit. a) şi art. 240 alin. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 555 din 5 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul privind organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice în Municipiul Botoșani, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă modelul cererii şi al acordului emis de Primarul Municipiului Botoşani prin Serviciul de specialitate/compartimentul din Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, pentru utilizarea în spaţiul public/privat a articolelor pirotehnice pe raza Municipiului Botoşani, potrivit Anexelor nr. 2 şi 3.  Art. 3 La data adoptării prezentei hotărâri, orice alte dispoziţii contrare îşi încetează aplicabilitatea, astfel se abrogă Hotărârea de Consiliu Local a Municipiului Botoşani nr. 231 din 18 noiembrie 2004 privind organizarea şi stabilirea condițiilor de desfășurare a jocurilor de artificii în Municipiul Botoşani. Art. 4 Primarul Municipiului Botoșani, Centrul Informații Cetățeni, Serviciul Voluntar Situații de Urgență şi celelalte servicii ale aparatului de specialitate va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Secretar General, Monica Delia Adăscăliței Oana Gina Chiţanu Botoşani, 28 iulie 2023 Nr. 336  ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 336 din 28 iulie 2023 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice în Municipiul Botoşani REGULAMENT privind organizarea şi desfăşurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice în Municipiul Botoşani Art. 1 Prezentul Regulament a fost întocmit în baza următoarelor acte normative: în baza dispoziţiilor Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată, Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârii Guvernului nr. 536/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deţinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea şi folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operaţiuni specifice în activităţile deţinătorilor, precum şi autorizarea artificierilor şi a pirotehniştilor, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârii Guvernului nr. 1102/2014 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a articolelor pirotehnice, ale Hotărârii Guvernului nr. 197/2016 privind stabilirea condiţiilor de punere la dispoziţie pe piaţă şi controlul explozivilor de uz civil, ale Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică și Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2 Obiectul prezentului Regulament îl constituie stabilirea cadrului organizatoric necesar desfăşurării în condiții optime a activităţii edilitar – gospodăreşti, a protecţiei mediului, a protejării monumentelor istorice şi pentru asigurarea păstrării ordinii şi liniştii publice pe teritoriul U.A.T. a Municipiului Botoşani, este necesară implementarea unor proceduri clare în vederea emiterii acordului pentru organizarea şi desfăşurarea jocurilor de artificii având în vedere protecţia integrităţii fizice şi sănătăţii locuitorilor municipiului Botoşani. Art. 3 Scopul prezentului Regulament este de a asigura măsurile pentru derularea în siguranţă a jocurilor de artificii pe raza Municipiului Botoşani în vederea prevenirii riscurilor derivate prin utilizarea materialelor explozive şi a articolelor pirotehnice de divertisment precum şi de a asigura un management corect al elaborării şi emiterii documentului numit ACORD în vederea organizării şi desfăşurării jocurilor de artificii cu obiecte pirotehnice din categoria 3 şi 4, aşa cum sunt definite prin prevederile legale în domeniu, pe teritoriul Municipiului Botoşani. Art. 4 Condițiile în care se pot utiliza articolele pirotehnice de divertisment, conform normelor legale în vigoare, sunt următoarele: (1) Persoanele fizice sau juridice autorizate pot folosi articolele pirotehnice de divertisment numai cu luarea măsurilor de protejare a persoanelor, bunurilor materiale, animalelor şi a mediului.  (2) Se interzice folosirea articolelor pirotehnice în următoarele situații conform Legii nr. 126/1995: a) între orele 24.00 si 6.00, cu excepția perioadelor autorizate, precum şi a evenimentelor de interes local, național sau internațional, în baza aprobării autorităților locale; b) la o distanţă mai mică de 50 m de construcțiile de locuințe cu până la 4 niveluri şi la mai puțin de 100 m faţă de cele cu peste 4 niveluri; c) la o distanţă mai mică de 500 m de instalațiile electrice de înaltă tensiune, de locurile de depozitare şi livrare a combustibililor lichizi sau solizi, de instalațiile de gaze; d) la o distanţă mai mică decât cea prevăzută de reglementările în vigoare pentru obiectivele chimice şi petrochimice ori pentru alte obiective care prezintă pericol de incendiu sau explozie; e) în locurile în care există riscul producerii de alunecări de teren, avalanşe sau căderi de pietre; f) pe drumurile publice deschise circulaţiei rutiere, pe aleile pietonale şi în spaţii deschise cu aglomerări de persoane; g) la o distanţă mai mică de 500 m de păduri; (3) Se interzice conform dispozițiilor prezentului Regulament folosirea articolelor pirotehnice în următoarele situații: a) în afara limitei de timp pentru care a fost solicitat acordul; b) în afara ariei locului stabilită prin acord. (4) Organizarea de jocuri cu articole pirotehnice de divertisment din categoriile III şi IV este permisă numai în condiţiile în care există acordul emis de Primarul Municipiului Botoșani prin Serviciul de specialitate/compartimentul din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, avizul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă Judeţean ,,N. Iorga” Botoşani şi avizul Inspectoratului Judeţean de Poliţie Botoşani. Art. 5 Se interzice organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii în următoarele zone: a) cu obiecte pirotehnice din categoria II, III, IV, T1, T2, P1 si P2 - în zonele cu pădure, indiferent în administrarea/proprietatea cui se află acestea; b) cu obiecte pirotehnice din categoria 2 - la o distanță mai mică de 50 m față de obiectivele aparținând Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Public, Ministerul Justiției; c) cu obiecte pirotehnice din categoria III ,IV, T1, T2, P1 si P2 - la o distanță mai mică de 100 m față de obiectivele aparținând Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Public, Ministerul Justiției; d) în zona monumentelor istorice, la o distanță mai mică de 500 m față de acestea; e) spectacolele de artificii cu materiale pirotehnice din categoriile II, III, IV, T1 şi T2 pot fi făcute doar de către firme autorizate să desfăşoare activităţi în domeniul jocurilor de artificii. Art. 6 (1) Acordul pentru organizarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice este actul emis, în baza legii, după verificarea valabilității documentelor depuse la sediul Primăriei municipiului Botoșani, la solicitarea persoanelor autorizate să execute jocuri de artificii cu articole pirotehnice. (2) Pentru organizarea și desfășurarea oricărui joc de artificii cu articole pirotehnice este necesar obținerea Acordului emis de Primarul Municipiului Botoșani prin Serviciul de specialitate/compartimentul din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani. (3) Nu este necesar emiterea acordului pentru organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice din categoria petardelor de orice tip. (4) Modelul cererii şi al acordului sunt prezentate în Anexa nr. 2 şi Anexa nr. 3, la prezentul regulament.  Art. 7 (1) Cererile sunt soluţionate prin instrumentare şi verificare de către Şeful Serviciului Voluntar Situaţii de Urgenţă şi un funcţionar public din cadrul Compartiment pentru Situaţii de Urgenţă din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, care întocmesc un referat de aprobare sau respingere. (2) La cerere se vor anexa, în mod obligatoriu următoarele documente: a) acordul proprietarului locaţiei unde se va desfăşura jocul de artificii; b) copie act de identitate ale solicitantului; c) contract de prestări servicii între persoana care solicită acordul şi beneficiar; d) copie după autorizaţia prestatorului; e) avizele necesare pentru efectuarea acestor activităţi; f) declaraţie pe propria răspundere prin care să se specifice că au fost luate toate măsurile pentru prevenirea producerii de incendii, distrugeri sau vătămări corporale, semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al persoanei autorizate să execute jocul de artificii. (3) Cererea împreună cu documentaţia necesară pentru emiterea acordului va fi depusă cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de efectuarea jocului de artificii. Art. 8 (1) Termenul legal de emitere a acordului este de maximum 3 zile lucrătoare, termen care curge de la data depunerii documentaţiei complete. (2) Evidenţa acordurilor se face într-un Registru constituit special în acest sens de către Serviciul Voluntar Situaţii de Urgenţă. Art. 9 (1) Acordurile emise, se semnează de către Primarul Municipiului Botoșani, respectiv de înlocuitorul sau împuternicitul legal al acestuia, de către Secretarul General şi de un funcţionar din cadrul Compartiment pentru Situaţii de Urgenţă din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani și se ștampilează cu ștampila instituției. (2) O copie a acordului semnat se comunică de către emitent Poliţiei Locale a Municipiului Botoşani. Art. 10 Acordul pentru organizarea jocului de artificii cu articole pirotehnice își pierde valabilitatea dacă acesta nu s-a desfășurat la data, ora și locul stabilite. Art. 11 Prin acordul emis, se vor stabili în mod obligatoriu locul şi perioada de desfășurare, precum şi măsurile ce se impun a fi luate potrivit legislaţiei în vigoare. Art. 12 În cazul în care se modifică data şi perioada desfăşurării acţiunii, se poate reveni pentru obţinerea unui nou acord în baza documentaţiei depuse anterior, cu obligaţia de a anexa la cerere documentele prevăzute la art. 7 alin. (2) din prezentul regulament. Art. 13 Posesorii acordurilor au obligaţia de a le păstra în bune condiţii, împreună cu documentele vizate spre neschimbare, şi de a le prezenta, la cerere, organelor împuternicite cu exercitarea controlului, potrivit legii. Art. 14 (1) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amenda cuprinsă între 1.000 lei – 2.500 lei, următoarele: a) organizarea şi desfăşurarea jocurilor de artificii pe raza municipiului Botoşani fără a deţine acordul eliberat în acest sens de Primăria Botoşani; b) folosirea articolelor pirotehnice în afara limitei de timp pentru care a fost solicitat acordul; c) nerespectarea locului de desfăşurare cuprins în acord;  (2) Constatarea şi sancționarea contravenţiilor prevăzute la alin. (1) se face de către funcţionari ai Poliţiei Locale Botoşani, împuterniciţi prin Dispoziţia Primarului Municipiului Botoşani. (3) Nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) lit. a-g din prezentul Regulament constituie contravenţie şi se sancţionează potrivit dispoziţiilor art. 38 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată. (4) Contravenienții au posibilitatea achitării în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului verbal, a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ”. Art. 15 Dispozițiile prezentului Regulament intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștință publică. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Secretar General, Monica Delia Adăscăliței Oana Gina Chiţanu  ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 336 din 28 iulie 2023 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice în Municipiul Botoşani CERERE pentru emiterea Acordului pentru organizarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice Către Primarul Municipiului Botoşani prin Serviciul de specialitate/compartimentul din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani Subsemnatul/Subsemnata .............................................................................. cu domiciliul în judeţul ................................, municipiul/oraşul/comuna ........................................, str. ..................................................... , nr. ............ , bl. ........, sc. .........., ap. ..........., cod poştal ..................., telefon .................................., posesor al CI seria ..........., nr. ........................, CNP .............................................., în calitate de ......................................., la ..........................................., CUI ................................, cu sediul în ........................................................, în conformitate cu art. 34 alin. (3) din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată, vă rog să eliberaţi ACORDUL pentru organizarea locului de desfăşurare a jocurilor de artificii cu articole pirotehnice, ce se va desfăşura în locul ..........................................................., data ..................................., ora ......................., durata .................................... . Menţionez faptul că jocurile de artificii vor fi executate cu materii explozive şi obiecte pirotehnice din clasa/categoria .........................................., de către societatea .................................., cu sediul în ........................................, CUI .............................., reprezentată prin dl/dna ..................................... care deţine autorizaţia nr. ................................ . Anexez la cerere următoarele documente: a) acordul proprietarului locaţiei unde se va desfăşura jocul de artificii; b) copie act de identitate ale solicitantului; c) contract de prestări servicii între persoana care solicită acordul şi beneficiar; d) copie după autorizaţia prestatorului; e) avizele necesare pentru efectuarea acestor activităţi; f) declaraţie pe propria răspundere prin care să se specifice că au fost luate toate măsurile pentru prevenirea producerii de incendii, distrugeri sau vătămări corporale, semnată şi ştampilată de reprezentantul legal al persoanei autorizate să execute jocul de artificii. DATA SEMNĂTURA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Secretar General, Monica Delia Adăscăliței [...]