HCL 32/2017 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea HCL nr. 53/2015 privind regimul flnanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activităţi nonprofit de interes local CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cătălin Mugurel F1utur privind modificarea şi completarea HCL nr. 53/2015 privind regimul finantărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activităţi nonprofit de interes local, precum şi propunerile formulate În cursul dezbaterii proiectului de hotărâre, analizând raportul de specialitate comun al Serviciului Management Proiecte, Direcţiei Economice şi Oficiului Juridic Contencios, precum şi raportul de avizare al comisiei de specialitate a Consiliului Local; având În vedere prevederile alin. (1), lit. b) ale art. 18' din Legea nr, 69/2000 a educaţiei fizice şi a sportului, având În vedere prevederile Anexei 2 din Ordinul nr. 130/2006 al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Sport privind finanţarea nerambursabilă din fonduri publice a proiectelor cluburilor sportive de drept privat şi ale asociaţiilor pe ramură de sport judeţene şi ale municipiului Bucureşti; având În vedere prevederile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice şi ale Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, în conformitate cu prevederile art. 36 alin. 2 Iit. (d), alin. 6 lit. (a), pct. 6 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată În Monitorul Oficial al României, partea 1, nr. 123 din 20 februarie 2007, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională În administraţia publică, republicată,cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art. 45 alin. I din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată În Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 123 din 20 februarie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOT ĂRĂŞTE: Art, 1 Procedura privind finanţările nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activităţi non profit de interes local, aprobată prin H.c.L. nr. 53 din 31 martie 2015, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:  1. La alineatul 1 al art. 25 se introduce o nouă literă, litera ,j" care va avea următorul conţinut: ,j) să nu se afle în litigiu cu instituţia publică căreia îi soli cită atribuirea unui contract de finanţare. " 2. Teza l a articolului 46 se modifică şi va avea următorul cuprins: .Art, 46 Atunci când, pentru îndeplinirea obligaţiilor contractuale, beneficiarul achizitionează, din fonduri nerambursabile, bunuri, produse sau servicii, procedura de achiziţie va fi cea stabilită de legislaţia incidentă în domeniul achiziţiilor publice. Achiziţia de echipamente va putea fi realizată doar cu aprobarea autorităţii finanţatoare, potrivit limitelor prevăzute în HG. nr. 1447/2007 - Norme financiare pentru activitatea sportivă şi în conformitate cu O.G. nr. 2/2008 privind sistemul de finanţare a programelor şi proiectelor culturale, în limita fondurilor prevăzute în buget. ", 3. Articolul 50 se modifică şi se completează după cum urmează: a) Se elimină de la secţiunile "Cheltuieli cu masa", "Cheltuieli cu cazarea", "Cheltuieli cu consumabilele (ex, topuri de hârtie, pixuri, tonner, creioane necesare desfăşurării activităţilor proiectului), "Cheltuieli cu echipamentele", "Cheltuieli cu publicitatea" condiţia referitoare la prezentarea a trei oferte de preţ. Se introduce la secţiunile mai sus menţionate din cuprinsul art, 50 din HCL nr. 53/2015 un nou punct, care va avea următorul cuprins: " Se vor respecta prevederile legislaţiei incidente în materia achiziţiilor publice" b) Secţiunea "Reguli generale pentru efectuarea plăţilor" se modifică după cum urmează: Se elimină primul punct, respectiv sintagma "Toate achiziţiile vor fi însoţite de 3 oferte de preţ - luându-se în calcul preţul cel mai scăzut." Se introduce un nou punct, care va avea următorul conţinut: " Atunci când pentru respectarea obligaţiilor contractuale beneficiarul achizitionează din fonduri nerambursabile produse sau servicii, procedura de achiziţie este cea prevăzută în legislaţia incidentă în materie. Beneficiarul va urmări achiziţionarea serviciilor şi produselor prin intermediul catalogului electronic SEAP. În măsura în care beneficiarul nu identifică în cadrul catalogului electronic produsul, serviciul sau lucrarea care îi poate satisface necesitatea sau constată că preţul postat de operatorii economici pentru obiectul achiziţiei este mai mare decât preţul pieţei sau din motive tehnice imputabile SEAP nu este posibil accesul la catalogul electronic, atunci beneficiarul poate realiza achiziţia de la orice operator economic, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, elaborând în acest sens o notăjustificativă." Se introduce un nou punct, în completarea celui prevăzut la liniuţa a doua care va avea următorul cuprins: " Beneficiarul are dreptul de a organiza propriile proceduri simplificate de atribuire cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din Lege atunci când atribuie contracte de achiziţie publică/acorduri-cadru şi organizează concursuri de soluţii care privesc achiziţii publice ce au ca obiect servicii sociale şi alte servicii specifice cum ar fi cele din anexa 2 la Legea 98/2016 privind achiziţiile publice a căror valoare estimată este mai mică decât pragurile corespunzătoare prevăzute la art. 7 alin. (1) lit, c) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice." c) Se introduce în cuprinsul art.50 o nouă căsuţă, care va fi intitulată "Cheltuieli cu indemnizaţiile - pentru domeniul sport", şi care va conţine următoarele puncte: " 10% din valoarea indemnizaţiei primite de sportiv la clubul de care aparţine; stat de plată complet în care să se evidenţieze plata contribuţiilor datorate de către angajator bugetelor ordin de plată; extras de cont;  registru de casă pentru plata În numerar; În cazul proiectelor din domeniul sportiv, cheltuielile cu indemnizaţiile nu trebuie să depăşească 25% din valoarea totală a proiectului." 4. La articolul 5 se introduce un nou punct, punctul 5.4 care va avea următorul conţinut: " 5.4 Categorii de proiecte în domeniul SOCIAL ŞI AL PROTECŢIEIMEDIULUI ÎNCONJURĂTOR A. Scopul programului de finanţare a proiectelor sociale şi al protecţiei mediului înconjurător Sprijinirea de iniţiative adresate grupurilor defavorizate, vulnerabile, aflate În situaţii de risc social, etc. Promovarea activităţilor de protecţia mediului înconjurător care au drept scop colectarea selectivă a deşeurilor . reducerea poluării. activităţi de informare şi educare despre mediul înconjurător. B. Obiectiv Îmbunătăţirea calităţii vieţii grupurilor defavorizate, vulnerabile, aflate În situaţii de risc social, pentru integrarea În societate a persoanelor vulnerabile Protejarea mediului inconjurător prin acţiuni specific in acest sens. C. Activităţi eligibile pentru finanţare - activităţi de identificare a nevoii sociale individuale, familiale şi de grup; - acţiuni de conştientizare şi sensibilizare socială; - activităţi de informare despre drepturi şi obligaţii; - campanii educative de promovare a sănătăţii (antitutun, antialcool, antidrog, etc.); - activităţi educative pentru copii şi tineri pentru prevenirea delincvenţei juvenile, a victimizării; - campanii de informare şi educaţie a tinerilor asupra normelor şi regulilor fundamentale de igienă (personală, alimentară şi nutriţională, a mediului, etc.) precum şi asupra Îmbolnăvirilor datorate igienei deficitare; - campanii de informare şi educare a tinerilor privind planificarea familială, conştientizarea de către tineri a modalităţii de transmitere şi a complicaţiilor infecţiilor cu transmitere sexuală cât şi a riscului întreruperii sarcinii; - măsuri şi acţiuni de sprijin în vederea menţinerii în comunitate a persoanelor în dificultate, activităţi de recuperare şi integrare socială! şcolară pentru copii şi tineri cu dizabilităţi; - activităţi şi servicii de consiliere pentru eradicarea violenţei în familie/ femei aflate în situaţii de riscI abuzate; - activităţi de consiliere, instruire, protecţie şi alte forme de asistenţă pentru persoane în vârstă aflate în situaţii de dependenţă, persoane fără adăpost, tineri care au renunţat la şcoală sau au ieşit din sistemul de protecţie, femei singure cu copii şi alte persoane aflate în situaţii dificile şi/ sau trăiesc în sărăcie extremă; - acţiuni ce au scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitatea, care pot duce la marginalizare sau excluziune socială; - seminarii, conferinţe, workshop-uri în vederea accesului pe piaţa muncii a persoanelor defavorizate, aflate în situaţii de risc social; - activităţi pentru combaterea fenomenului cerşetoriei în municipiul Botoşani; - orice alte măsuri şi acţiuni care au ca scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate care pot duce la marginalizare sau exc1udere socială. - campanii de conştientizare privind colectarea selectivă de deşeuri şi de deşeuri echipamente electrice şi electronice (DEEE -uri ) - campanii de ecologizare - campanii de conştientizare privind reducerea poluării cu gaze cu efect de seră - acţiuni privindfolosirea raţională a resurselor neregenerabile " 5. Art.I8 se modifică şi va avea următorul cuprins: Art.18 Documentaţia de solicitare a finanţării, redactată În limba română. se va depune În două exemplare (original si copie) precum şi În format electronic (CD. DVD. stick memorie sau card memorie), la Registratura Autorităţii Finanţatoare, Municipiului Botoşani. Piaţa Revoluţiei nr. 1. 6. In cadrul Capitolului Vlll-Procedura de raportare şi control Art.47 Se completează cu definiţia formatului electronic şi şi va avea următorul cuprins: Art.47. Pe parcursul derulării contractului, solicitantii care au primit finanţare au obligaţia să prezinte la registratura Municipiului Botoşani, Piaţa Revoluţiei nr. 1, următoarele raportări: - raportări intermediare: vor fi depuse Înainte de solicitarea oricărei tranşe intermediare, În vederea justificării tranşei anterioare. În cazul În care nu se depun rapoarte intermediare, indiferent de motivul nedepunerii. beneficiarul va Înainta o informare in care va explica motivele nedepunerii şi modalitatea de recuperare a activităţilor/acţiunilor întârziate; - raportare finală: depusă În termen de 10 zile de la Încheierea activităţii şi va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul Întregului proiect cuprinzând atât finanţarea proprie, cât şi contribuţia Consiliului Local. Raportările vor fi Întocmite În conformitate cu Anexa 8 la Procedură şi vor fi depuse atât pe suport de hârtie, cât şi În format electronic (CD, DVD, stick memorie sau card memorie), fiind Însoţite de documentele justificative pentru cheltuielile efectuate. Acestea vor fi depuse la registratura Municipiului Botoşani cu adresa de Înaintare intocmită conform Anexei 9 la Procedură. 7. Art.]] se modifică şi va avea următorul cuprins: Art. ZZ. Documentaţia solicitanţilor va conţine următoarele acte şi documente: a) formularul de solicitare a finanţării conform Anexei 3 a Procedurii; b) bugetul de venituri şi cheltuieli al proiectului, precum şi sursele de finanţare, Anexa 4 a Procedurii; c) buget narativ - buget prin care vor fi detaliate cheltuielile pe activităţi şi categorii de cheltuieli (În conformitate cu liniile bugetare); d) bugetul propriu de venituri si cheltuieli al beneficiarului aprobat pe anul in curs e) documente care să dovedească Înfiinţarea şi funcţionarea legală a entltăţli solicitante: actul constitutiv, statutul şi certificatul de Înregistrare fiscală, hotararea judecatoreasca, actele doveditoare ale sediului/punctului de lucru a organizaţiei solicitante şi actele adlţlonale; f) extras de cont emis de către o instituţie bancară la data depunerii proiectului, prin care să se confirme deţinerea sumei destinată cofinanţării; g) declaraţia de impartialitate, Anexa 6 a Procedurii; h} declaraţia de imparţialitate a beneficiarului conform Anexei 5 a Procedurii; i) CV-ul coordonatorului de proiect. Anexa 7 a Procedurii; j) declaraţie pe propria răspundere privind achiziţiile efectuate În cadrul proiectului - Anexa k) situaţiile financiare anuale la data de 31 decembrie a anului precedent (contul de profit şi pierderi, balanţa şi bilanţul contabil pe ultimul an financiar pentru care conturile au fost Închise). inregistrate la administraţia finanţelor publice a municipiului Botoşani; În cazul În care acestea nu sunt finalizate, se vor depune situaţiile aferente exerciţiului financiar anterior; 1) certificatul de identitate sportivă, dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană În cazul cluburilor sportive. Afilierea trebuie safie dovedita pentru anul in curs. m) certificate de atestare fiscală emise de Directia de Taxe şi Impozite Locale şi ANAF. n) declaratie pe propria răspundere privind Încadrarea În art. 12 alin. (1) şi (2) din Legea 350/2005 - anexa 13 -conform modelului prevăzut la art. 12 alin. (3) din Legea 35012005 o) opis al documentelor depuse la dosarul proiectului. Opisul va fi prima pagină a dosarului. Atentie!! Toate documentele din dosarul proiectului vor fi numerotate, copiile vor purta menţiunea conform cu originalul, vor fi ştampilate cu ştampila organizaţiei şi vor purta semnătura reprezentantului legal sau a managerului de proiect. Se va Întocmi un opis al documentelor iar pe ultima pagină a dosarului se va menţiona numărul de pagini folosindu-se următoarea formulare "Acest dosar conţine ....pagini" semnătura şi ştampila solicitantului de finanţare nerambursabilă de la bugetul local. LISTA DE VERIFICARE DATE ADMINISTRATIVE Numele solicitantului Stalutullegal Data înfiinţării organizaţiei Partener (dacă este cazul) Nume: Titlul propunerii CONFORMITATE ADMINISTRA TIVA SI ELiGIBILITATE DA NU 1. Termenul limită de depunere a fost respectai 2. A fost folosit formularul potrivit de cerere de finantare nerambursabi14, cel publicat pentru această sesiune 3. Propunerea este redactată În limba română 4. Este inclusă o cooie alături de orieinal 5. Este atasat un exemolar si De suoon electronic ICD DVD stick memorie sau card menwriei 6. Fiecare partener a completat şi a semnat o declaratie de partenemu conform cu prevederile din Cererea definanţare st aceasta este inclusă În propunere, dacă este cazul 7. Bugetul este prezentat În formatul solicitat, este exprimat În RON, este conform cu prevederile din Cererea de finantare (vezi Anexa) şi este inclus În propunere 8. Durata maxima a oroiectului este Dana la finalizarea exercitiului tlnanciar În curs 9. Declaratiile solicitantului au fost completate si au fost semnate 10. Contributia solicitantului este de minim 10% din valoarea Ilnantării 11. Documentele SUDOrl cerute sunt atasate 12. Solicitantul este elieibil 13. Partenerultii) este /sunt elillibiVi (dacă este cazul) 14. Proiectul se încadrează intr-unul din domeniile programului 8 Alin. 9 din art. 53 secţiunea REGULI GENERALE PENTRU EFECTUAREA PLĂŢILOR se modifică şi va avea următorul cuprins: Nu se acceptă decontarea cheltuielilor pe bază de bon fiscal pentru valori mai mici de ­ echivalentul în leî a 100 euro, fără TVA, sub condiţia de a fi imprimat pe bon. codul fiscal al emităţii achizitoare, ci numai pe bază de factură însoţită de bon fiscal sau chitanţă. cu excepţia cheltuielilor cu combustibilul.  Art, 2 Anexa nr. l "Tipuri de cheltuieli eligibile şi neeligibile în domeniul sportiv" la Procedura privind finanţările nerambursabile alocate de la bugetul local, aprobată prin H.C.L. nr, 53 din 31 martie 2015, cu modificările şi completări le ulterioare, se modifică după cum urmează: a) Se elimină de la secţiunea "Categorii de cheltuieli neeligibile" primul alineat, respectiv "Cheltuieli cu personalul (pentru angajaţii cu caracter permanent ai beneficiarului); b) Se introduce la secţiunea "Categorii de cheltuieli eligibile în domeniul sportiv" un nou alineat care va avea următorul cuprins: "Cheltuieli de natură salarială: pentru personalul implicat în proiect, cheltuieli iniţiate şi efectuate pe durata contractului de finanţare nerarnbursabilă, Art. 3 Anexa nr. 2 "Tipuri de cheltuieli eligibile şi neeligibile în domeniul cultural şi domeniul educaţie civică" se modifică şi se înlocuieşte cu anexa la prezenta hotărâre. Art. 4 Hotărârea Consiliului local al municipiului Botoşani nr. 53 din 31 martie 2015, cu modificările şi completările ulterioare, va fi republicată, prin grija Serviciului management proiecte, potrivit modificărilor şi completărilor aduse prin prezenta hotărâre. Art.5 Primarul municipiului Botoşani prin serviciile aparatului de specialitate va lua măsuri de ducere la îndeplinire a prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ, Secretar, Ioan Apostu Botoşani, 28 februarie 2017 Nr.32 ROMÂNIA JUDETUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Anexa la HCL nr. 32 din 28.02.2017 TIPURI DE CHELTUIELI ELIGIBILE ŞI NEELIGIBILE ÎN DOMENIUL CULTURAL, DOMENIUL EDUCAŢIE CIVICĂ, DOMENIUL SOCIAL ŞI AL PROTECŢIEIMEDIULUI ÎNCONJURĂTOR CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILE În domeniul cultural, domeniul educaţie civică, domeniul social şi al protecţiei mediului înconjurător Din finanţările nerambursabile acordate se pot acoperi următoarele categorii de cheltuieli eligibile: a) cheltuielile de realizare a acţiunii/proiectului, precum costuri materiale şi servicii, costuri de producţie, Închirieri de spaţii şi aparatură, fond premiere; b) achiziţionarea de echipamente/dotări necesare derulării programului sau proiectului (doar cu aprobarea prealabilă din partea finanţatorului); c) cheltuieli ocazionate de cazarea şi transportul intern ale participanţilor/invitaţilor; d) alte cheltuieli specifice, precum realizarea de studii şi cercetări, seminarii, conferinţe, ateliere de lucru, tiparituri si acţiuni promoţionale şi de publicitate; e) cheltuieli de masă ale participanţilor şi/sau invitaţilor În condiţiile legii; f) diurna, acordată În condiţiile legii (in cazul in care nu se deconteaza masa); g) cheltuieli administrative, aferente perioadei de realizare a acţiunilor din cadrul proiectului cultural. • Finanţările nerambursabile acordate nu pot fi folosite pentru acoperirea unor debite ale beneficiar [...]