HCL 271/2016 Botoșani adoptată

( ? ROMANIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului local de publicitate CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cătălin Mugurel Flutur privind aprobarea Regulamentului local de publicitate, precum şi propunerile formulate în cursul dezbaterii proiectului de hotărâre, văzând raportul de specialitate comun al Serviciului Urbanism, autori zări în construcţii şi Serviciului Patrimoniu, propunerile formulate pe parcursul procedurii de consultare publică, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, având în vedere: - Legea nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, cu modificările şi completări le ulterioare; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată; - Ordonanta nr. 43 din 28 august 1997, Republicată, privind regimul drumurilor; - Ordinul nr. 571 din 19 decembrie 1997, pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea şi amplasarea construcţiilor, instalaţiilor şi panourilor publicitare în zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte şi tuneluri rutiere, - Ordonanta Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 45 din Legea administraţiei publice locale nr.21512001, republicată în Monitorul oficial al României, Partea 1 nr.123 din 20 februarie 2007, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂşTE: Art.I Se aprobă Regulamentul local de publicitate conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se mandatează Primarul municipiului să aprobe prin dispoziţie următoarele: Modelul cadru al avizului de publicitate temporară; Modelul cadru al caietului de sarcini; Modelul cadru al contractului de închiriere; Modelul cadru al documentelor utilizate în procedura de licitaţie publică; Art.3 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă H.C.L. nr.325 din 31 iulie 2007. ArtA Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică în presa locală, prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Botoşani şi pe site-ul www.primariabt.ro CONTRASEMNEAZĂ, Secretar, Ioan Apostu ROMANIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL Anexa la HCL nr, 271 din 22 noiembrie 2016 Regulamentul local de publicitate Cuprins Cap. I Dispozitii generale 2 Cap. II Aprobarea executArii/deza!ectArii lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate 3 Cap. III Zonele de publicitate restrânsA şi lArgitA...........................................................••..................................... 5 Cap. IV Reguli generale privind amplasarea tuturor categoriilor de mijloace de publicitate 6 Cap. V Reguli specifice pentru categoriile de mij loace de publicitate ...............•.................................................. 7 Secţiunea I 7 Reguli generale privind amplasarea firmelor 7 Reguli privind amplasarea firmelor În zona de publicitate restrânsA şi restrlcţionată 9 Secţiunea a II a 9 Reguli generale privind amplasarea panourilor publicitare, a ecranelor şi publichăţll luminoase 9 Reguli privind amplasarea panourilor publicitare, a ecranetor şi publicităţii luminoase in zona de publicitate restrânsă şi restricţionată 11 Secţiunea a III a 12 Reguli generale privind amplasarea panourilor publicitare mobile 12 Secţiunea a IV a 12 Reguli generale privind utilizarea mobilierului urban ca suport publicitar 12 Secţiunea a V a 12 Reguli generale privind amplasarea bannerelor şi steagurilor publicitare 12 Secţiunea a VI a 13 Reguli generale privind amplasarea mesb-urilor 13 Secţiunea a VII a 13 Reguli generale privind amplasarea indicatoarelor publicitare dlrectionale 13 Secţiunea a VIII a 14 Reguli generale privind publicitatea temporară şi proiectele publicitare speciale 14 Secţiunea a IX a 14 Reguli generale privind amplasarea afişelor publicitare şi a anunţurilor de micA publicitate 14 Secţiunea a X a 15 Reguli generale privind publicitatea pe vebicule publicitare şi pe mijloace de transport în comun 15 Capitolul VI. Utilizarea amplasamentelor proprietatea municipiului pentru activităţi de publicitate 15 Cap. VII Sancţiuni., 16 Cap. VIII Dispozitii tranzitorii şi finale 18 1 Cap. 1 Dispoziţii generale Art.l Prezentul regulament stabileşte cadrul legal care stă la baza exercitării activităţii de amplasare a mijloacelor de publicitate, inclusiv pe drumurile publice, în municipiul Botoşani, în vederea asigurării condiţiilor pentru un cadru construit coerent, armonios, sigur şi sănătos, pentru protecţia valorilor mediului natural şi antropic, pentru protejarea calităţii peisajului şi a cerinţelor privind asigurarea calităţii în construcţii. Art.2 Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor persoanelor fizice şi juridice implicate în activitatea de publicitate. Art.3 În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: 3.1 a) afiş - mijloc de transmitere a mesajelor publicitare, culturale, comerciale, politice, de instructaj şi altele asemenea, imprimat pe suport hârtie sau pe folie sintetică şi expus public; b) aviz - act tehnic cu caracter obligatoriu, emis de structura de specialitate a administraţiei publice locale, în urma unei proceduri de analiză a proiectului tehnic şi a oportunităţii din punct de vedere urbanistic, pentru amplasarea mijloacelor de publicitate temporară, având structuri fără fundaţie; c) banner - suport pentru mesajul publicitar confecţionat din folie sintetică sau din material textil, în mod obişnuit cu formă dreptunghiulară, ancorat în zone publice; d) calcan - faţadă fără goluri a unei construcţii, situată pe limita de proprietate laterală sau posterioară, destinată de regulă să fie acoperită de zidul asemănător al unei clădiri vecine; e) ecran publicitar - ecran cu LED - uri, LeD sau altele asemănătoare, pe care se rulează grafică, spoturi şi altele asemenea, cu conţinut dinamic şi de dimensiuni variabile; f) firmă - orice inscripţie, formă sau imagine ataşată unei clădiri, cu referire la un operator economic sau la o activitate care se desfăşoară în interiorul clădirii; g) incintă - suprafaţa de teren înconjurată din toate părţile de construcţii, de amenajări sau împrejmuiri; h) indicator publicitar direcţional (panou direcţional) - înscris, formă ori imagine care indică o direcţie, proximitatea unui obiectiv sau a unei clădiri unde se desfăşoară o anumită activitate. În aceeaşi categorie se includ bannerul vertical. caseta luminoasă, tăbliţa indicatoare, toate de mici dimensiuni, fixate prin prinderi speciale pe clădiri, stâlpi şi altele asemenea; i) mesh - suport pentru mesajul publicitar confecţionat din material sintetie perforat, cum ar fi plasa fină, de obicei de mari dimensiuni, fixat pe clădiri; j) mijloace de publicitate - ansamblu de elemente constructive folosite în scopul prezentării unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste ori a unui eveniment; k) panou publicitar mobil - panou publicitar de dimensiuni reduse, amplasat la sol, fără fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate; 1) panou publicitar - structură provizorie folosită pentru afişarea unui mesaj publicitar; 2  m) proiect publicitar special - construcţie provizorie atipică, creată special în scopul promovării unui produs, a unui serviciu sau eveniment şi care nu are în alcătuirea sa elemente de fundaţie şi/sau structuri publicitare clasice; n) promovare - ansamblu de activităţi şi mijloace folosite pentru a difuza un produs sau serviciu pe piaţă; o) publicitate - totalitatea modalităţilor şi instrumentelor specifice utilizate pentru a facilita cunoaşterea şi aprecierea de către consumatori a anumitor produse, servicii sau pentru a informa publicul asupra unor evenimente, a destinaţiei unor spaţii, lansări de produse, deschideri de magazine şi altele asemenea, precum şi orice formă de prezentare a unei activităţi comerciale, industriale, artizanale sau liber-profesioniste având ca scop promovarea vânzării de bunuri şi servicii, de drepturi şi obligaţii; p) publicitate luminoasă - publicitate realizată prin corpuri luminoase, afişe sau panouri luminate printr-o sursă de lumină amplasată astfel încât să asigure iluminarea afişului, panoului ori corpului publicitar; q) publicitate pe vehicule - publicitate realizată prin lipirea de afişe, montarea de panouri sau vopsirea vehiculelor în scopuri publicitare; r) publicitate stradală (outdoor) - publicitate efectuată în spaţii deschise, în exteriorul clădirilor; s) publicitate temporară - publicitate realizată cu ocazia unor evenimente, manifestaţii culturale sau sportive, precum şi pentru acţiuni de promovare de produse sau activităţi; ş) reclamă publicitară - activitatea şi inscripţia cu rol de a atenţiona sau de a convinge publicul de calitatea unui serviciu, a unui produs sau a unei idei; t) steag publicitar - piesă de stofă, pânză sau material plastic ataşată la un suport lance, catarg sau stâlp, purtând culori, embleme, simboluri sau mesaje publicitare; ţ) structură de publicitate autoportantă - cadru suport amplasat la sol, Iară fundaţie sau alt sistem de fixare, stabilizat prin propria greutate, pe care sunt dispuse feţe realizate din materiale uşoare de tip mesh, plasă fină, pânză şi altele asemenea, pe care se află imprimate reclame şi mesaje publicitare. 3.2 a. Direcţia Urbanism - structura funcţională care răspunde de aplicarea prevederilor regulamentului, în limitele de competenţă legală şi conform dispoziţiilor consiliului local şi executivului Primăriei Municipiului Botoşani. b, Serviciul Urbanism, autorizări in construcţii - structura funcţională care răspunde de instrumentarea şi elaborarea documentaţiilor de urbanism necesare îndeplinirii prevederilor prezentului regulament. e. Serviciul Patrimoniu - structura funcţională care răspunde de instrumentarea şi elaborarea documentelor de posesie legală a terenurilor proprietatea municipiului pentru activităţile precizate în prezentul document, pe baza documentaţiilorde urbanism aprobate. d. Poliţia Locală - structura funcţională care gestionează respectarea în teritoriu a prevederilor prezentului regulament. Cap. II Aprobarea executăriildezafectllrii lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate Art.4 (1) Aprobarea executării lucrărilor pentru amplasarea mijloacelor de publicitate se realizează prin autorizaţia de construire, emisă în condiţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Procedura de autorizare: (a) Obţinerea certificatului de urbanism - documente necesare: 3 a. Cerere tip (formular tipizat) completată integral şi corect cu date de identificare ale amplasamentului şi solicitantului, precum şi elemente care definesc scopul solicitării, respectiv dimensiunile în plan, suprafaţa şi tipul construcţiei-suport pentru afişaj publicitar conform legislaţiei în vigoare. b. Documente şi acte care definesc modul legal de deţinere a amplasamentului - proprietate privată, de stat sau domeniu privat al municipiului Botoşani: - titlul de proprietate, închiriere, concesiune asupra terenului şi construcţiilor - copie; - extras de carte funciară pentru informare în valabilitate (emis anterior înregistrării solicitării cu maxim 30 de zile); - plan de amplasament şi delimitare a bunului imobil- copie; - Fişa bunului imobil- copie. c. Adeverinţă de recenzare (dacă este cazul); d. copie certificat de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului; e. Plan de încadrare în zonă întocmit pe ridicare topografică scara 1/2000, pe suport pus la dispoziţie de Primăria Municipiului Botoşani; f. Fotografii reprezentative ale amplasamentului propus, din care să rezulte amenajările existente, clădirile învecinate şi elementele fixe de reper din teren; g. Dovada achitării taxei de eliberare a certificatului de urbanism; (b) Obţinerea autorizaţiei de construire - documente necesare, condiţii şi precizări: a. Cerere tip pentru eliberarea autorizaţiei de construire/dezafectare (formular tipizat) completată integral şi corect cu date de identificare ale amplasamentului, solicitantul şi elementele care definesc scopul solicitării; b. Certificatul de urbanism emis în acest scop - copie; c. Documente şi acte care definesc modul legal de deţinere a amplasamentului - proprietate privată, de stat sau domeniu privat al municipiului Botoşani: - titlul de proprietate, închiriere, concesiune asupra terenului şi construcţiilor - copie; - extras de carte funciară pentru informare în valabilitate (emis anterior înregistrării solicitării cu maxim 30 de zile); - plan de amplasament şi delimitare a bunului imobil - copie; - Fişa bunului imobil- copie. (pentru amplasament-domeniu public, modul de atribuire va fi prin licitaţie publică) d. Adeverinţă de recenzare (dacă este cazul); e. Documentaţia tehnică "DT", piese scrise şi piese desenate conform prevederilor Legii nr. 50 din 1991, republicată cu completările şi modificările ulterioare. Documentaţia va fi adaptată corespunzător obiectului solicitării conform legislaţiei în vigoare privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate; f. Fotografii reprezentative ale amplasamentului propus, din care să rezulte amenajările existente, clădirile învecinate şi elementele fixe de reper din teren / fotografii cu situaţia existentă a construcţiei-suport propusă spre dezafectare; g. Simulare virtuală a lucrărilor propuse spre construire; h. Avizele şi acordurile, favorabile, necesare emiterii autorizaţiei de construire/dezafectare; i. Avizul C.T.A.T.U şi avizul comisiilor 2 şi 3 din cadrul Consiliului Local se vor obţine prin grija compartimentelor de specialitate din cadrul Direcţiei Urbanism, pe parcursul de obţinere a autorizaţiei de construire; j. Dovada înregistrării documentaţiei la Ordinul Arhitecţilor din România; k. Dovada achitării taxelor legale necesare emiterii autorizaţi ei de construire/dezafectare (taxele datorate obţinerii autorizaţiei de construire se vor achita după obţinerea avizelor); 1. Autorizaţia de construire se va emite corespunzător construcţiilor şi amenajărilor cu caracter provizoriu; m. Autorizaţia se va emite în următoarele condiţii: - durata de valabilitate - 90 zile; - durata de execuţie - 15 zile; - durata de existenţă a construcţiei sau amenajării - cel mult 5 ani; n. Actul de constatare a finalizării lucrărilor de amplasare autorizate/dezafectate va fi întocmit prin grija compartimentului de specialitate din cadrul Direcţiei Urbanism în urma comunicării de finalizare a lucrărilor; (3) Amplasarea de mijloace de publicitate pe schelele montate pe faţadele construcţiilor aflate în curs de execuţie a lucrărilor de intervenţii, ori pe elementele de împrejmuire a şantierului aferent se face cu condiţia autorizării amplasării acestora împreună cu lucrările privind organizarea 4 executării lucrărilor de construcţii, sau ulterior, pentru o perioadă mai mică sau cel mult egală cu durata autorizată a organizării de şantier. (4) Proprietarii imobilelor pe care sunt amplasate mijloace de publicitate sunt obligaţi să permită executarea lucrărilor pentru amplasarea acestora numai în baza autorizaţiei de construire, emisă în condiţiile alin. (1). Art.5 (1) În situaţia în care s-au constatat neconformităţi cu autorizaţia de construire, durata maximă de remediere a acestora va fi de maxim 15 zile; (2) În cazul în care s-a constatat faptul că nu au fost remediate neconformităţile, proprietarul construcţiei-suport de publicitate are obligaţia desfiinţării mijlocului de publicitate şi aducerii imobilului la starea iniţială în termen de maxim 7 zile. (3) În cazul în care, la expirarea termenului de funcţionare a mijlocului de publicitate autorizat nu a fost obţinută prelungirea acestui termen, pro [...]