HCL 208/2023 Botoșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL ______________________________________________________________________________ HOTĂRÂRE privind aprobarea demarării procedurilor de achiziţie publică a serviciilor de evaluare în vederea vânzării prin licitaṭie publică a unui teren situat în Municipiul Botoşani, Calea Naţională nr. 175 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI analizând propunerea domnului Primar Cosmin Ionuṭ Andrei privind aprobarea demarării procedurilor de achiziţie publică a serviciilor de evaluare în vederea vânzării prin licitaṭie publică a unui teren situat în Municipiul Botoşani, Calea Naţională nr. 175, văzând raportul de specialitate comun al Serviciului Patrimoniu și Direcției Economice, din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Botoșani, în conformitate cu dispoziṭiile art. 1650 şi următoarele din Codul civil și ale art. 13 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) coroborate cu prevederile art. 310 alin. (1), (2) lit. a), b), art. 354, art. 355, art. 363 alin. (1), alin. (2) și alin. (4) coroborate cu cele ale art. 334 - 346 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat și completat, în temeiul art. 139 alin. (2) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. (a) și art. 240 alin. (2) din Ordonanṭa de Urgenṭă a Guvernului nr. 57/2019 - privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 555 din 3 iulie 2019, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. (1) Se aprobă inițierea procedurilor legale în vederea vânzării de către Municipiul Botoșani a unui teren situat în Municipiul Botoşani, Calea Naţională nr. 175. (2) Se aprobă demararea procedurii de achiziţie publică a serviciilor de evaluare a terenului situat în Municipiul Botoşani, Calea Naţională nr. 175, identificat în schița ce constituie anexă la Studiul de oportunitate a vânzării. (3) Suprafaṭa exactă şi configuraṭia a terenului va fi determinată prin documentaţie specifică, respectiv Extras de carte funciară ṣi se va realiza un raport de evaluare efectuat de către un evaluator autorizat ANEVAR pentru stabilirea preṭului de pornire a vânzării prin licitaṭie publică. (4) Preţul minim de vânzare va fi valoarea cea mai mare dintre preţul de piaţă determinat prin raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR, în condiţiile legii, şi selectat prin licitaţie publică, şi valoarea de inventar a imobilului. Art. 2 Se aprobă Studiul de oportunitate pentru vânzarea terenului, care face parte integrantă din prezenta hotărâre şi constituie Anexa 1. Art. 3 Se aprobă documentaţia de atribuire pentru vânzarea terenului identificat la art. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre şi constituie Anexa 2. Art. 4. (1) În vederea organizării licitaṭiei se aprobă constituirea unei comisii de licitaṭie în următoare componenţa:  Preşedinte: Cosmin Ionuṭ Andrei, Primar al municipiului Botoşani; Membrii: 1. Mirela Gheorghită- Director Economic 2. Agavriloae Alexandru – Arhitect Şef 3. Gherase Iulius Sebastian– Serviciul Patrimoniu 4. Maleṣ Cătălin George- Birou Cadastru Edilitar ṣi Imobiliar Secretar comisie: Lionte Gabriela Paraschiva – Serviciul Patrimoniu (2) Raportul de evaluare şi raportul comisiei de licitaṭie vor fi ulterior prezentate consiliului local în vederea însuşirii, cu scopul aprobării vânzării şi perfectării contractului autentic notarial de vânzare. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată persoanelor interesate se comunică Primarului municipiului Botoşani, Serviciului Patrimoniu, Serviciul Contabilitate şi Instituţiei Prefectului Judeţul – Botoşani. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Andrei Amos Secretar general, Oana Gina Georgescu Botoșani, 28.04.2023 Nr. 208 ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL __________________________________________________________________________________ Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 208/28.04.2023 STUDIUL DE OPORTUNITATE privind întocmit în vederea vânzării, prin licitaṭie publică deschisă, a unui teren a) DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNULUI: Obiectul vânzării prin licitaţie publică este terenul în suprafaţă aproximativă de 239 m.p. aparţinând domeniului privat al Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Botoşani, Judetul Botoşani, conform schiţei anexate. Situatia Juridica : Imobilul ce face obiectul prezentului studiu de oportunitate este detaliat conform schiţei anexate si are urmatoarele caracteristici -terenul este amplasat intravilan, municipiul Botoşani, Calea Naţională, nr. 175; -suprafata aproximativă este de 239 mp; -proprietar este Municipiul Botoşani, judetul Botoşani; -terenul face parte din domeniul privat al Municipiul Botoşani, judetul Botoşani, în administrarea Consiliului Local al Municipiului Botoșani. b) MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU, CARE JUSTIFICA REALIZAREA VÂNZARII: Până în prezent, terenul care urmează a fi vândut, a fost folosit în baza contractului de închiriere în scop agricol nr. 3/2020. Terenul propus spre vânzare, nu a condus la realizarea unor venituri substanţiale la bugetul local, chiria fiind de 446,93 lei la nivelul anului 2023. Restul de teren, în suprafaţă de 27 m.p. face obiectul Hotărârii Consiliului local nr. 433 din 29.09.2022 privind aprobarea de principiu a unui schimb de terenuri situate pe Calea Naţională nr. 175. Prin realizarea acestui schimb de terenuri, respectiv preluarea de către Municipiul Botoșani a terenului în suprafaṭa de 27 m.p. situat în Calea Naţională nr. 175, se va putea proceda la reglementarea din punct de vedere juridic a terenului, necesar pentru lărgirea trotuarului, teren în prezent ocupat de o construcţie proprietatea domnului Tipu David. In schimbul acestui teren în suprafaţa totală 27 m.p, Tipu David solicită un teren în suprafaţa de 27 m.p. situat în Calea Naţională, nr. 175, în spatele proprietăţii şi doreşte cumpărarea diferenţei de teren în suprafaţă de 239 m.p., terenuri pe care intenţionează să edifice o locuinţă. Prin vânzarea terenului, cumpărătorul va urmări să-l valorifice superior contribuind astfel la dezvoltarea și amenajarea zonei din punct de vedere urbanistic. Din punct de vedere economico- financiar se va realiza exploatarea la cote superioare a acestui teren, atragerea de fonduri private ca fonduri suplimentare la bugetul Municipiului Botoṣani prin încasarea preṭului de vânzare a terenului, cât şi din taxele de autorizare a construcţiei.  Din punct de vedere social, aceste venituri obtinute, se vor folosi in interesul general al locuitorilor din Municipiul Botoşani, Judeţul Botoşani. c) NIVELUL MINIM AL PREṬULUUI DE VÂNZARE Având în vedere dispoziṭiile art. 363 alin. (6) din O.U.G. nr .57/2019 privind Codul Administrativ, preţul minim de vânzare, va fi valoarea cea mai mare dintre preţul de piaţă determinat prin raport de evaluare întocmit de evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizaţi, în condiţiile legii, şi selectaţi prin licitaţie publică, şi valoarea de inventar a imobilului. d) MODALITATEA DE VÂNZARE Vânzarea bunului descris în prezentul studiu de oportunitate se va face prin licitaṭie publică deschisă, astfel încât orice persoană interesată are dreptul de a depune ofertă, calificarea ofertei facându- se sub condiṭia îndeplinirii tuturor cerinṭelor prevăzute în caietul de sarcini anexat. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Andrei Amos Secretar general, Oana Gina Georgescu ROMÂNIA JUDEȚUL BOTOȘANI MUNICIPIUL BOTOȘANI CONSILIUL LOCAL __________________________________________________________________________________ Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 208/28.04.2023 DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE privind vânzarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 239mp situat în Municipiul Botoṣani, Calea Naţională, nr. 175, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Botoṣani, Documentația de atribuire conține: I. Fișa de date a procedurii; II. Caietul de sarcini; III. Formular 1 – Declarație de participare a licitația publică; IV. Formular 2 – Model de ofertă; V. Contractul-cadru de vânzare-cumpărare. I. Fișa de date a procedurii Art. 1. Informații generale privind vânzătorul Denumirea: Municipiul Botoṣani ... Cod fiscal:3372882 Cont: ______ Adresa: Botoṣani, Piața Revoluṭiei, nr. 1-3, jud. Botoṣani Telefon/fax: 0372316757 Persoana de contact:Lionte Paraschiva Gabriela Art. 2. Obiectul licitației Obiectul licitației îl constituie vânzarea terenului în suprafață de 239 mp, înscris în CF _____ Botoṣani, sub nr. cad _____, situat în Botoṣani, Calea Naţională, nr. 175. Terenul în cauză este proprietatea privată a Municipiului Botoṣani, este liber de construcții și nu este grevat de sarcini. Art. 3. Oportunitatea vânzării terenului Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică vânzarea terenului sunt: - atragerea de venituri la bugetul local al municipiului Botoṣani; - atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează ocuparea forţei de muncă precum şi ridicarea gradului de civilizaţie şi ale condiţiilor de muncă ale cetăţenilor. Art . 4. Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare 4.1. Atribuirea contractului de vânzare se va face prin procedură de licitaţie publică, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. 4.2. Anunțul de licitație se publică într-un cotidian de circulație națională, într-unul de circulație locală și pe pagina de internet a municipiului. 4.3. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice ȋnainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 4.4. Ȋn vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să achite la casieria instituţiei:  - taxa pentru obţinerea documentaţiei de atribuire în sumă de ___ lei (nereturnabilă); - garanția de participare ȋn cuantum de ________ lei (10 % din valoarea de pornire a licitaţiei) 4.5. Vânzătorul va pune la dispoziţia persoanelor interesate, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic, documentaţia de atribuire ȋn cel mult 4 (patru) zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acestora. 4.6. (1) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2) Vânzătorul are obligaţia de a răspunde ȋn mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, ȋntr-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 (cinci) zile lucrătoare de la primirea solicitării. (3) Fără a aduce atingere prevederilor art. 4.6 alin. (2), vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 (cinci) zile lucrătoare ȋnainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (4) Ȋn cazul ȋn care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă ȋn timp util, punând astfel vânzătorul ȋn imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (2), acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare ȋn măsura ȋn care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate ȋnainte de data limită de depunere a ofertelor. (5) Vânzătorul are obligaţia de a transmite răspunsurile ȋnsoţite de ȋntrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 4.7. (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă au fost depuse cel puţin 2 (două) oferte valabile. (2) Ȋn cazul ȋn care ȋn urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. (3) În cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (2), procedura este valabilă în situaţia în care se vor depune 2 (două) oferte valabile. (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care ȋndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute ȋn caietul de sarcini al vânzării. II. Caietul de sarcini Art. 5. Obiectul vânzării 1.1. (1) Terenul care urmează a fi vândut este în suprafață de 239 mp, înscris în CF _____ Botoṣani, sub nr. cad _____, situat în Botoṣani, Calea Naţională, nr. 175 fiind proprietatea privată a municipiului Botoṣani, liber de construcții și liber de sarcini. (2) Vânzarea - cumpărarea se va face prin acte încheiate în formă autentică. 5.2. Procedura prin care se va face vânzarea este licitaţie publică deschisă, cu ofertă la plic, închis şi sigilat. Art. 6. Elemente de preț 6.1.(1) Preţul de pornire la licitaţie al vânzării este de ____ lei . (2) Treapta de licitaţie se stabileşte la 100 lei. 6.2. Plata terenului se va face în perioada de la data adjudecării terenului până la data semnării contractului de vânzare cumpărare.  6.3. (1) Garanţia de participare la licitaţie de 10 % din valoarea de pornire a licitaţiei, depusă de ofertantul câştigător, se reţine de vânzător până la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare urmând ca după această dată garanţia să constituie avans din preţul de vânzare datorat de cumpărător. (2) Garanţia de participare la licitaţie se va constitui prin virarea sumei în contul Municipiului Botoṣani nr. RO ______deschis la Trezoreria Botoṣani, cod fiscal 3372882, având înscris la explicaţii ”Garanţie de participare la licitaţie cumpărare 239 mp teren- Calea Naţională, nr.175 ”. (3) Asupra garanţiei de participare vânzătorul poate emite pretenţii în sensul reţinerii acesteia în cazul în care ofertantul stabilit câştigător nu încheie contractul de vânzare cumpărare în termen de 20 de zile de la comunicarea adjudecării sau nu achită preţul contractului în termenul stabilit. (4) Reţinerea garanţiei de participare se va face de către vânzător fără a notifica anterior ofertantul, în termenul prevăzut la alin. (3). (5) Garanţia de participare se pierde în cazul în care vreunul din ofertanți îşi retrage oferta sau în cazul în care ofertantul câștigător nu semnează contractul în termen. Art.7. Desfășurarea licitației 7.1. Şedinţa publică de deschidere a ofertelor se va desfăşura la sediul Primăriei municipiului Botoṣani, Calea Naṭională, nr. 101, la data precizată în anunţul de licitație. 7.2. (1) Participarea la licitaţia publică este permisă persoanelor fizice şi persoanelor juridice române sau străine legal constituite, care au achitat garanţia de participare la licitaţia publică şi care îndeplinesc următoarele condiţii: - pentru persoanele fizice – şi-au îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a taxelor şi impozitelor către bugetul local și bugetul consolidat de stat; - pentru persoanele juridice: - nu sunt în stare de faliment ori lichidare; - societatea şi-a îndeplinit la zi toate obligaţiile de plată a impozitelor şi taxelor locale, precum şi la bugetul consolidat de stat. (2) Persoanele fizice/juridice care nu vor îndeplini condițiile de la alineatul precedent nu vor putea participa la licitație. Art. 8. Instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a ofertei 8.1. (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta ȋn conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de vânzător. Perioada de valabilitate a ofertei este de 90 de zile, calculată de la data deschiderii ofertelor. (3) Ofertele se depun la sediul Primăriei municipiului Botoṣani, Piața Revolutiei, nr. 1-3 - Registratura până la data limită precizată ȋn anunţul de licitaţie. (4) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad ȋn sarcina persoanei interesate. (5) Oferta depusă la o altă adresă a vânzătorului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (6) Ofertele se redactează ȋn limba română. 8.2. (1) Oferta se transmite în 2 (două) plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii ofertelor, în registrul primăriei, precizându-se data şi ora. 8.3. (1) Pe plicul exterior se va indica obiectul vânzării pentru care este depusă oferta („Vânzare teren în suprafață de 239 mp, situat în Botoṣani, Calea Naţională, nr. 175”, ”A nu se deschide până la data de _____, ora de ____”), numele şi adresa ofertantului ȋnsoţită de un număr de telefon. (3) Plicul exterior va conține: - declarația de participare la licitația publică – Formularul 1 al documentației de atribuire, fără îngroșări, ștersături sau modificări;  - actele doveditoare privind intrarea în posesia documentației de atribuire (copie de pe chitanţa reprezentând contravaloarea caietului de sarcini, în sumă de 20 lei) 8.4. (1) Pe plicul interior se înscriu numele/denumirea ofertantului, precum și domiciliul/sediul social al acestuia. (2) Plicul interior va conţine oferta propriu-zisă (Formularul 2 al documentației de atribuire) însoțită de următoarele documente de calificare: a) Copie de pe cartea de identitate – pentru persoane fizice sau reprezentant legal al persoanei juridice; b) Acte doveditoare privind garantia de participare la licitaţie – copie de pe chitanţă sau ordinul de plată vizat de bancă; c) Cazier judiciar - pentru persoane fizice; d) Certificat de ȋnregistrare CUI – copie conform cu originalul - pentru persoane juridice; e) Autorizaţie de funcţionare – copie conform cu originalul - pentru persoane fizice autorizate; f) Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale din care să rezulte că societatea nu se află ȋn reorganizare sau lichidare judiciară - pentru persoane juridice; g) cazier fiscal valabil la data licitaţiei, emis de către Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoṣani care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul consolidat al statului; h) certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către Direcţia de Impozite şi Taxe Locale Botoṣani, care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul local al municipiului Botoṣani; i) contul bancar în care se va restitui garanţia de participare la licitaţie în termen de 5 (cinci) zile de l [...]