HCL 143/2019 Botoșani adoptată

ROMANIA JUDEȚUL BOTOSANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE aprobarea Organigramei, al Statului de funcţii şi al Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOȘANI, analizând propunerile domnului Primar Cătălin Mugurel Flutur privind aprobarea Organigramei, al Statului de funcţii şi al Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani, văzând raportul de specialitate întocmit de Directia de Asistenţă Socială, înregistrat sub nr. 7706/24.05.2019 precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Botoşani , având în vedere prevederile HG nr.417/2018 privind modificarea HG nr.797/2017 pentru aprobarea Regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, in conformitate cu prevederile HG nr.1252/2012 privind aprobarea metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor - Anexa lb în baza prevederilor art.37 alin.(2), art.38 alin.(1), art.41 alin.(3), art.112 alin.(3) şi art.113 al(5) din Legea nr.292/2011 — Legea asistenţei sociale şi celor ale art.36 alin.2 lit.d) şi alin.6 lit.a) pct.2 din Legea 215/2001,republicată în temeiul art.45 alin.(2) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr.123 din 20 februarie 2007, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1. Se aprobă organigrama Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani conform anexei nr.1 la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă statul de funcţii al Directiei de Asistenţă Socială Botoşani conform anexei nr.2 la prezenta hotărâre. Art.3, Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Directiei de Asistenţă Socială Botoşani conform anexei nr.3 la prezenta hotărâre. Art.4. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Anexa nr.l şi Anexa nr.2 la HCL nr.15 din 30.01.2019, Anexa nr.3 la Hotărârea Consiliului Local nr.142 din 31.05.2018, precum şi Hotărârea de Consiliul Local nr.59 din 30 martie 2018 privind aprobarea constituirii Colegiului Director al Direcţiei de Asistenţă Socială Botoșani. Art.5. Primarul Municipiului Botoşani, prin serviciile de specialitate și Directia de Asistenţă Socială Botoşani, vor lua măsuri de ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Paul Oct Tea Secretar, Oan CC nd SA i (7 W “umietant ” A 4 09 oct 2) (2 < Botoşani, 30 mai 2019 SEruy"39% Nr. 143 [gi ROMÂNIA Anexa nr.1 la HCL nr. 143 din 30. 05.2019 JUDEŢUL BOTOŞANI MUNICIPIUL BOTOŞANI CONSILIUL LOCAL ORGANIGRAMA DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI BOTOȘANI PRIMAR > CONSILIUL LOCAL FP_| CM | TOTAL | FUNCŢII | CONDUCERE |_* | ? j EXECUTIE 25 342 367 TOTAL 29 345 374 SECRETAR DIRECTOR EXECUTIV y 4 | | | Yy | Sa T-10 T-12 T-11 T-8 T-10 T-7 T-25 T -280 T-3 C-1 C-1 C-1 C-1 C-1 C-1 = Centrul de Comp SERVICIUL PROTECŢIA SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI Centrul social Cantina de Centrul social de îngrijire la Creşa SERVICIUL resurse umane COPILULUI SI PLATĂ BENEFICII DE de zi pentru ajutor urgență pentru domiciliu municipală ECONOMICO- și comunicare SUA DE UGeAȚA ct înot it copii aflaţi în social persoane fără persoane FINANCIAR SI registratură si i i situaţii de risc Adăpost vârstnice — ADMINISTRATIV relaţii cu publici social SENIOR CM-25 CM-8 CM-10 FP-2 CM-11 CM-7 CM-1 | | | o - i T-4 T-5 T-5 T-5 T-1 Taz T-5 T-1 T-2 Ţ | Comp. _ Comp. Sa stelei Comp. ă Comp. strategii, Centru de primire Comp. de Comp. Comp. Comp.monitorizare Comp interventii protecţia pt.prevenirea şi beneficii pt. programe, proiecte, in regim de asistenta financiar, achiziţii asistenţi personali, Juridic si | in situatii copilului combaterea susţinerea relația cu asociații urgență a înedcăla contabilitate, publice evidenta si plata contercios de urgenta excluziunii copilului şi a si fundaţii. victimelor violenţei comunitara administrativ __ indemnizaţii sociale familiei domestice _4 cină FP- | ) = M- | FP-2 FP-3 FP-5 Fp-3 FP-1 CM-7 EMO CM-0 CI | CM-2 CM-2 CM-0 CM-2 CM-0 ov Ț ve; PO A ic / Ţ - 270 Preşedinte de şedinţă, Contrasemn 149: oaie 2229) dă Secretar, Oana Gina ai Asistenţi personali CM-270 e CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BOTOŞANI DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ BOTOȘANI Anexa nr.2 la HCL nr. 143 din 30.05.2019 Stat funcţii 01.06.2019 Nr. crt. Funcţia publică = Funcţia contractuală = z£ 35 = E E: 3 3 = = ER-R- Ş ID E 3 Ei Eu Ii de conducere de execuţie [5i 3 3 7 £ |de conducere de execuţie = 8 EA 7 = $ a) & 2 3 Ss) 7 8 9 10 LI 1 director executiv li 1 S l. Compartiment resurse umane şi comunicare, registratură și relaţii cu publicul 2 consilier I asistent S 3 consilier Il asistent S 4 referent IA M N. SERVICIUL DE PROTECŢIA COPILULUI ŞI INTERVENȚIE ÎN SITUAȚII DE URGENŢĂ 5|şet serviciu ] l | i | S | N. Compartiment intervenţie în situaţie de urgență 6 consilier 1 |asistent $ 7) referent III |principal M 8 asistent social debutant S Ca 9 referent IA M A ja » Cc ti ia copilului Ag EEE 1.2 ompartiment protecţia copilului < [z E z 10 consilier 1 |superior Ss la” pe ge = IN! consilier 1 [asistent S NA (= ze , =) | SQ 12 consilier 1 |asistent Ss SU 13 asistent social specialist 14 asistent social principal III. SERVICIUL EVIDENŢĂ ŞI PLATĂ BENEFICII DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ 15|şef serviciu | I | I | S | II. Compartiment beneficii pentru prevenirea şi combaterea excluziunii sociale 16 consilier I asistent s 17 consilier 1 [asistent S 18 consilier 1 asistent Ss 19 referent III |superior M 20 referent III |superior M IU.2 Compartiment beneficii pentru susținerea copilului şi a familiei 21 consilier Il debutant 22 consilier 1 |superior S 23 referent III [asistent M 24 referent IA M 25 asistent social principal S III.3 Compartiment strategii, programe, proiecte, relația cu asociații şi fundații 26 |consilier | ! |superior | Ss | | | | IV. SERVICIUL ECONOMICO FINANCIAR ȘI ADMINISTRATIV 27|Şef serviciu | d 1] 1 |_s |] | | | IV. Compartiment financiar -contabilitate, administrativ 28 consilier | superior S 29 consilier l asistent S 30 consilier 1 peiatsat Ss = SEI 31 referent III [superior M pz ză NS A ş 32 consilier I |superior $ A pi = k= că | IV.2 Compartiment monitorizare asistenti personali, evidenţă și plată indemnizaţii (8 e pe » 33 consilier l asistent S NCAESE ES, 34 consilier l superior S SM | 35-304 asistent personal M.G 1V.3 Compartiment juridic şi contencios 305 consilier juridic | ! |superior | S | | ] | IV.4 Compartiment achiziţii publice 306 consilier | I Jasistent | S | ] | | V. CENTRUL SOCIAL DE URGENȚĂ PENTRU PERSOANE FĂRĂ ADĂPOST 307 şef centru II S 308 psiholog practicant 309 asistent social principal Ss 310 asistent medical principal PL 31 paznic M 312 paznic M 313 paznic M 314 paznic M 315 paznic M 316 îngrijitor G VI. CANTINA DE AJUTOR SOCIAL 317 administrator I M 318 inspector de spec. II M 319 bucătar G 320 bucătar G 321 bucătar G 322 şofer 1 M 323 şofer Il M 324 îngrijitor G VII. CENTRUL DE ÎNGRIJIRE LA DOMICILIU PERSOANE VÂRSTNICE DEPENDENTE-SENIOR 325 asistent social principal S 326 asistent social principal S 327 asistent medical PI 328 asistent medical PI 329 psiholog practicant Ss 331 îngrij.la domiciliu G 331 îngrij.la domiciliu G VIII. |COMPARTIMENT ASISTENTA MEDICALA COMUNITARA 332 asistent medical principal PI 333 asistent medical principal PI 334 asistent medical PL 335 asistent medical 336 asistent medical PI mediator sanitar G 337 338 iii) | | | mediator sanitar G IX. CENTRUL SOCIAL DE ZI PENTRU COPII AFLAȚI ÎN SITUAȚII DE RISC SOCIAL 339 şef centru II Si 340 asistent social specialist S 341 educator principal S 342 educator principal S 343 educator Ss 344 psiholog practicant $ 345 psihopedagog principal S 346 logoped debutant Ss 347 inspector de spec. li S 348 înerijitor G 349 îngrijitor G X. CREŞA MUNICIPALĂ 350 şef centru II 351 medic specialist* A 352 educator puericultor PI 353 educator puericultor principal PI 354 educator puericultor principal PL 355 educator puericultor principal PL 356 educator puericultor principal PI 357 educator puericultor PI 358 educator puericultor Pl 359 educator SSD 360 asistent medical principal PI 361 asistent medical PI 362 Si N infirmieră G 363 /S 5 E ERA infirmieră G 364 29 Eos Ed infirmieră G 365 No. EzeS/ infirmieră G 366 Mo Z/ infirmieră G 367 infirmieră G 368 spalatoreasa 368 bucătar 370 bucătar 371 îngrijitoare G 372 îngrijitoare G 373 îngrijitoare G 374 îngrijitoare G Statul de funcţii a fost emis potrivit Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, (r2), cu modificările şi completările ulterioare, Legii 153/2017 privind salaruzarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare si HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare si functionare a serviciilor de asistenta sociala si a structurii orientative de personal medic specialist* - post cu 1/4 norma de timp Număr total funcţii publice 29) Nr. total funcţii publice de conducere 4 Nr.total funcţii publice de execuţie 25 Nr.total funcţii contractuale 345 Nr. total funcţii contractuale de conducere Nr. total funcții contractuale de execuţie 342 NR. TOTAL FUNCȚII ÎN INSTITUȚIE 374 Preşedinte de şedinţă, Contrașemnează, Consilier, Paul Octav Secretar, Oaya/Gina Georgescu Regulamentul de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani România Judeţul Botoşani Municipiul BOTOȘANI Anexa nr. 3 Consiliul Local la H.C.L. nr. 143 din 30. 05.2019 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL DIRECȚIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ BOTOŞANI din subordinea Consiliului Local al Municipiului Botoşani 2019 CUPRINS I. Dispozitii generale II. Patrimoniul si finantele Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani III. Managementul si organizarea Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani IV. Dispoziţii finale CAPITOLUL I- DISPOZIŢII GENERALE Art.1.(1) Direcţia de Asistenţă Socială Botoşani este structura specializată în administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale, cu personalitate juridică, înfiinţată în subordinea consiliului local ale municipiului Botoşani, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri | sau comunităţi aflate în nevoie socială. (2) Directorul executiv conduce si controleaza activitatea Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani (conform organigramei) şi este subordonat direct Primarului municipiului Botoşani, și, pe linie legislativă, Secretarului municipiului Botoşani. Art.2. Direcţia de Asistenţă Socială Botoșani este constituită din compartimentele de specialitate și centrele sociale fără personalitate juridică, subordonate si structurate pe competenţe potrivit organigramei. Art.3. Direcţia de Asistenţă Socială Botoșani îndeplineşte, în aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei. persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială, următoarele funcţii: a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unităţii administrativ-teritoriale respective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii. realizarea de sondaje și anchete sociale, valorificarea potenţialului comunităţii în vederea prevenirii şi depistării precoce a situaţiilor de neglijare. abuz, abandon, violenţă, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.; b) de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; c) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; d) de execuţie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale şi financiare necesare pentru acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi | furnizarea serviciilor sociale; e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane pe care le are la dispoziţie; £) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale, cu Di Regulamentul de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani alte instituţii care au responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistenţă socială din alte unităţi administrativ- teritoriale, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare; g) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile; h) de reprezentare a unităţii administrativ-teritoriale în domeniul asistenţei sociale. Art.4. (1) Sediul administrativ al Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani este în Botoşani, Str. Săvenilor, nr.12. (2) Pe actele emise de Direcţia de Asistenţă Socială Botoşani se va mentiona Municipiul Botoşani - Direcţia de Asistenţă Socială Botoșani ca serviciu public de interes local. (3) Directorul executiv asigura conducerea, îndrumarea si controlul aparatului propriu al direcţiei şi al serviciilor şi centrelor sociale organizate în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Botoșani. Art.5 Durata de functionare a serviciului public de interes local, respectiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani este nelimitata. Art.6 Direcţia de Asistenţă Socială Botoşani isi desfasoara activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare si Functionare, a Regulamentului Intern si a prevederilor legale în vigoare. Art.7 Direcţia de Asistenţă Socială Botoşani dispune de cod fiscal propriu (preluat în condiţiile prezentei HCL de la Serviciul Public Local de Asistenţă Socială) , cont bancar propriu şi de stampilă proprie. Art.8. Conducatorul serviciului public de interes local actioneaza permanent în vederea îndeplinirii la timp si în mod corespunzator a atributiilor ce îi revin din legi, decrete, hotarâri, ordine, dispozitii si a sarcinilor ce îi sunt date prin prezentul Regulament. Art.9. În problemele de specialitate, Direcţia de Asistenţă Socială Botoşani întocmeste proiecte de hotarâri si dispoziții însotite, obligatoriu, de rapoarte de specialitate, respectiv referate, pe care le prezinta în vederea supunerii spre aprobare autoritatii locale competente. Art.10. Angajarea salariatilor se face în conditiile legii de catre conducatorul Direcţiei de Asistenţă Socială Botoșani în limita posturilor din statul de funcţii aprobat de Consiliul local. Art.11 (1) Numarul si structura de personal a Direcţiei de Asistenţă Socială Botoșani precum și modificările acestora se aprobă prin Hotarâre a Consiliului Local Botoşani. | (2) Structura organizatorica a aparatului propriu al Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani cuprinde, în functie de volumul. | complexitatea, importanta si specificul activitatii, urmatoarele tipuri de compartimente, având un numar minim de persoane, astfel: a) compartiment — minim | persoana b) serviciu — 6 respectiv 8 persoane în cazul functionarilor publici( min.7 posturi de executie) +1 post de conducere (3) Serviciile sociale din structura Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani au structura de personal stabilită în conformitate cu prevederile HG nr.867/2015 — Hotărâre privind aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale precum și a regulamentelor cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, raportul angajat/beneficiar asigurând prestarea serviciilor în cadrul centrelor, cu respectarea standardelor minime de calitate. Art.12. Serviciul public de interes local poate fi infiintat, restructurat, desfiintat prin Hotarârea Consiliului Local, cu votul majoritatii | | | consilierilor în functie. Art. 13 În vederea garantării accesului egal la drepturile prevăzute de legislaţia în vigoare, activitatea Direcţiei de Asistenţă Socială Botoșani se întemeiază pe următoarele principii generale: a) solidaritatea socială, potrivit căreia întreaga comunitate participă la sprijinirea persoanelor vulnerabile care necesită suport şi măsuri de protecţie socială pentru depăşirea sau limitarea unor situaţii de dificultate, în scopul asigurării incluziunii sociale a acestei categorii de populaţie; b) subsidiaritatea, potrivit căreia, în situaţia în care persoana sau familia nu îşi poate asigura integral nevoile sociale, intervin colectivitatea locală şi structurile ei asociative şi, complementar, statul; | Regulamentul de organizare şi funcționare al Direcţiei de Asistenţă Socială Botoşani c) universalitatea, potrivit căreia fiecare persoană are dreptul la asistență socială, în condiţiile prevăzute de lege; d) respectarea demnităţii umane, potrivit căreia fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii, îi sunt respei statutul individual şi social şi dreptul la intimitate şi protecţie împotriva oricărui abuz fizic, psihic, intelectual, politic sau economic; e) abordarea individuală, potrivit căreia măsurile de asistenţă socială trebuie adaptate situaţiei particulare de viaţă a fiecărui individ; acest principiu ia în considerare caracterul şi cauza unor situaţii de urgenţă care pot afecta abilităţile individuale, condiţia fizică şi mentală. precum şi ? nivelul de integrare socială a persoanei; suportul adresat situaţiei de dificultate individuală constă inclusiv în măsuri de susţinere adresate membrilor familiei beneficiarului; £) parteneriatul, potrivit căruia autorităţile publice centrale şi locale, instituţiile publice şi private, organizaţiile neguvernamentale, instituţiile de | cult recunoscute de lege, precum şi membrii comunităţii stabilesc obiective comune, conlucrează şi mobilizează toate resursele necesare pentru | asigurarea unor condiţii de viaţă decente şi demne pentru persoanele vulnerabile; | g) participarea beneficiarilor, potrivit căreia beneficiarii participă la formularea şi implementarea politicilor cu impact direct asupra lor, la realizarea programelor individualizate de suport social şi se implică activ în viaţa comunităţii, prin intermediul formelor de asociere sau direct, | prin activităţi voluntare desfăşurate în folosul persoanelor vulnerabile; | h) transparența, potrivit căreia se asigură creşterea gradului de responsabilitate a administrației publice centrale şi locale faţă de cetățean, | precum şi stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; i) nediscriminarea, potrivit căreia persoanele vulnerabile beneficiază de măsuri şi acţiuni de protecţie socială fără restricţie sau preferinţă faţă de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenenţă politică, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată; ]) eficacitatea, potrivit căreia utilizarea resurselor publice are în vedere îndeplinirea obiectivelor programate pentru fiecare dintre activităţi şi obţinerea celui mai bun rezultat în raport cu efectul proiectat; k) eficienţa, potrivit căreia utilizarea resurselor publice are la bază respectarea celui mai bun raport cost-beneficiu; 1) respectarea dreptului la autodeterminare, potrivit căreia fiecare persoană are dreptul de a face propriile alegeri. indiferent de valorile sale sociale, asigurându-se că aceasta nu ameninţă drepturile sau interesele legitime ale celorlalţi; m) activizarea, potrivit căreia măsurile de asistenţă socială au ca obiectiv final încurajarea ocupării, în scopul integrării/reintegrării sociale şi creşterii calităţii vieţii persoanei, şi întărirea nucleului familial; n) caracterul unic al dreptului la beneficiile de asistență socială, potrivit căruia pentru aceeaşi nevoie sau situaţie de risc social se poate acorda | un singur beneficiu de acelaşi tip; | o) proximitatea, potrivit căreia serviciile sunt organizate cât m [...]