HCL 108/2026 Borca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind analiza stadiului de înscriere a datelor in Registrul Agricol pentru trimestrul 1 şi II al anului 2026 și stabilirea măsurilor pentru eficientizarea acestei activități Consiliul Local al Comunei Borca, județul Neamţ; Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului Comunei Borca, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 6.897 din data de 05.08.2026; - raportul de specialitate întocmit de către Compartimentul Registru Agricol și Fond Funciar din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 6.898 din data de 05.08.2026; - avizele favorabile nr. 58, nr. 20 şi nr. 58 ale Comisiilor de specialitate nr. 1, nr. 2, nr. 3 din cadrul Consiliului Local al Comunei Borca; - Hotărârea Consiliului Local Borca nr. 4 din data de 31.01.2025 privind aprobarea modului de întocmire şi ţinere la zi a datelor din Registrul Agricol al Comunei Borca, judeţul Neamţ începând cu anul 2026, precum şi aprobarea măsurilor pentru eficientizarea activităţilor de înscriere a datelor în registrul agricol; - anunţul înregistrat sub nr. 6.899 din data de 05.08.2026 cu privire la elaborarea prezentului act normativ; În conformitate cu prevederile: - art. 7 alin. (4) din Anexa la Ordinul comun al Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, Ministrului Afacerilor Interne, Ministrului Finanţelor, preşedintelui Institutului Naţional de Statistică, directorului general al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 51/348/59/765/285/14.633/678/2025 pentru aprobarea Normelor tehnice privind completarea registrului agricol pentru perioada 2025 - 2029; - Ordonanţei Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii de Guvern nr. 1.627/2024 privind registrul agricol pentru perioada 2025 — 2029; - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările si completările ulterioare; Ținând seama de dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197- art. 200 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se ia act de stadiul de înscriere a datelor în Registrul agricol al Comunei Borca, judeţul Neamţ, pentru trimestrul 1 şi II, anul 2026, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Programul de măsuri privind eficientizarea activităţii de înscriere a datelor în Registrul Agricol al Comunei Borca, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Răspunde de ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri Primarul comunei Borca, prin Compartimentul Registru Agricol şi Fond Funciar. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, Instituţiei Prefectului — judeţul Neamţ, compartimentelor de resort, precum şi altor autorităţi, instituţii și persoane interesate şi se va publica în Monitorul Oficial Local. Preşedinte de ședință, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Irina Petronela Secretarul general al Comunei Borca, Buium Irina Nr. 108 din 25.09.2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 25. 09.2026, în cadrul şedinţei ordinare a Consiliului Local Borca, cu un număr de 13 voturi „pentru“, 0 voturi „abţinere”, 0 voturi „Împotrivă” din totalul de 13 consilieri locali prezenţi și 14 consilieri locali în funcție. 1/1 ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMȚ COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 1 la HCL Borca nr. 108 din 25.09.2026 Stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol al Comunei Borca, pentru trimestrul I și II, anul 2026 Compartimentul Registru Agricol şi Fond Funciar din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Borca, analizând Referatul de aprobare al primarului, ce însoțește proiectul de hotărâre privind "Analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol al Comunei Borca, pentru trimestrul 1 şi II, anul 2026, precum şi stabilirea măsurilor pentru eficientizarea acestei activităţi”, supunem atenţiei următoarele: Consideraţii juridice: Sediul materiei: * Ordonanţa Guvernului nr. 28/2008, privind registrul agricol, cu modificările şi completările ulterioare: Art. 1 (1) În scopul asigurării unei evidențe unitare cu privire la categoriile de folosinţă a terenurilor, a mijloacelor de producţie agricolă şi a efectivelor de animale care contribuie la dezvoltarea agriculturii şi buna utilizare a resurselor locale, autorităţile administraţiei publice locale ale comunelor. ale oraşelor şi ale municipiilor organizează întocmirea şi ţinerea la zi a registrului agricol. [ŞI I)Registrul agricol naţional (RAN) reprezintă sistemul informatic centralizat care gestionează conţinutul în format electronic al registrelor agricole de la nivelul unităţilor administrativ - teritoriale, fiind implementat, dezvoltat și administrat de către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară. (5) Registrul agricol se întocmeşte în format electronic, pe fiecare localitate componentă a unităţii administrativ - teritoriale, cu obligaţia de a se interconecta cu Registrul agricol naţional (RAN), în vederea raportării unitare către instituţiile interesate a datelor gestionate de către acesta. În cazul unităţilor administrativ — teritoriale unde nu s-a trecut la gestionarea registrului agricol în format electronic, acesta se poate întocmi pe support hârtie. (7) Începând cu data de 1 ianuarie 2018, registrul agricol se întocmeşte şi se ţine la zi în format electronic. * Hotărârea Guvernului nr. 1.627/2024 privind registrul agricol pentru perioada 2025 — 2029; * Ordinul comun al Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, Ministrului Afacerilor Interne, Ministrului Finanţelor, preşedintelui Institutului Naţional de Statistică, directorului general al Agenţiei Naţionale de Cadastru și Publicitate Imobiliară şi preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 51/348/59/165/285/14.633/678/2025 pentru aprobarea Normelor tehnice privind completarea registrului agricol pentru perioada 2025 — 2029, care stabileşte: „„Trimestrial, în şedinţa consiliului local, prin grija primarului, se face analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol şi, prin hotărâre, se stabilesc măsuri pentru eficientizarea acestei activităţi, inclusive pentru soluţionarea situaţiilo "particulare identificate la nivelul localităţii pe linia completării registrului agricol şi care nu sunt reglementate prin prezentele norme. ” În Comuna Borca, la data de 02.07.2026, stadiul înscrierii datelor în registrul agricol în format electronic, este următorul: La nivelul comunei sunt constituite un număr de 91 volume/registre agricole. |. Persoane fizice — 4460 poziţii, din care : * 3380 poziţii la care sunt înscrise persoane fizice cu domiciliul în localitate- tip]; * 965 poziţii la care sunt înscrise personae fizice cu domiciliul în alte localităţi- tip 2; * 103 poziţii la care sunt înscrise personae juridice cu domiciliul fiscal în localitate- tip 3; * 12 poziţii la care sunt înscrise personae juridice cu domiciliul fiscal în alte localităţi- ti p 4; 1/43 - teren agricol - 5.432 ha, din care: - arabil — 228 ha - păşune - 2341 ha - fânețe — 2859 ha - livezi - 4 ha - teren forestier - 14.265 ha. - teren cu ape si balti- 127 ha. - căi de comunicaţii- 65 ha. - teren construcţii- 130 ha. -terenuri neproductive- 403 ha. Total general comună- 20.422 ha. 2. Animale domestice si/sau salbatice crescute in captivitate in conditiile legii (numar capete): - Bovine — 2300 capete; - Ovine - 4970 capete; - Caprine - 250 capete; - Cabaline - 30 capete; - Pasari - 9100 capete; - Familii de albine — 350 familii; - Porcine - 400 capete 3. Atestate de producător şi carnete de comercializare eliberate/vizate: — atestate de producător eliberate - 7 carnete de comercializare eliberate - 7 avizare carnete producători: - 21 4. Înregistrări privind exercitarea dreptului de preempţiune" din registrul agricol În trimestrul 1 şi II anul 2026 s-a înregistrat o ofertă de vânzare pentru terenurile agricole situate în extravilan, ce fac obiectul Legii nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului, cu modificările și completările ulterioare, 5. Înregistrări privind contractele de arendare din registrul agricol - s-a întocmit un număr de 39 contracte de arendare. 6.. Menţiuni speciale" din registrul agricol În trimestrul 1 şi II anul 2025 s-au înscris modificări efectuate cu privire la situaţia juridică a terenului, modificări ce au intervenit în trimestrul | și II anul 2026, după cum urmează : - Contracte vânzări/cumpărări - 30 - Contracte donaţii - 12 - Certificate de moștenitor - 9 - Acte partaj voluntar - 5 - Contracte de alipire - 4 Corespondenta intre Registrul Agricol si Rolul Nominal Unic, se realizeaza împreuna cu personalul de la Compartimentul Financiar-Contabil, Buget, Impozite și Taxe, Biroul Taxe și Impozite, fiind realizat în proportie de 100 %. Până la data de 30.06.2026 s-au făcut un număr de 6 verificări pe teren privind situaţia reală a datelor declarate la registrul agricol conform anexei nr. 2 la normele tehnice. Stadiul încărcării in RAN La data 30.06.2026 Registrul agricol in format electronic asigură exportul automat al informatiilor in RAN, fiind încărcate un număr de 900 gospodării, din total 4.460 gospodării. De asemenea, pe tot parcursul anului 2026 s-a asigurat colaborarea cu Agenţia de Plăti în vederea diseminării informaţiilor cu privire la subvenţiile agricole de care pot beneficia cetăţenii comunei. S-au consiliat fermierii cu privire la documentele necesare pentru depunerea dosarelor la APIA pentru subvenţii agricole. Astfel s-au eliberat un număr de 970 adeverinţe pentru dosare APIA. De asemenea, s-au eliberat diverse adeverinţe solicitate de cetăţeni cu privire la datele înscrise în 253 Registrele Agricole, referitoare la terenuri, clădiri precum și adeverințe de spaţiu necesare la SPCLEP Tg Neamţ , în numar de circa 890 adev. Pentru anul 2026 , se propun următoarele măsuri în vederea eficientizării operaţiunilor specifice ţinerii la zi a acestui document , după cum urmează: -pentru asigurarea unei activităţi corespunzătoare, în raport cu modificările intervenite cu privire la implementarea sistemului informaţional RAN, începând cu anul 2020, persoanele desemnate prin dispoziţia primarului urmează să transmită datele din registrul agricol către RAN(Registrul Agricol Naţional) ; Însă, întrucât programul nu funcţionează în totalitate, datele au fost transferate parţial. -continuarea procesului de înscriere şi modificare a datelor în registrul agricol în format electronic conform extraselor de carte funciară „înaintate nouă de OCPI BICAZ la data de 27.06.2025; -confruntarea periodică a datelor de la registrul agricol cu datele de la compartimentul Impozite si Taxe; -se vor actualiza categoriile de folosinţă ale terenurilor deţinute de persoanele fizice şi juridice, în baza listelor cu autorizaţii de construire, întocmită de Compartimentul urbanism şi amenajarea teritoriului. ÎNTOCMIT, Insp.Reg.Agricol Rusu Liliana Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, Irina Petronela Secretarul general al Comunei Borca, Buium Irina 3/3 ROMÂNIA JUDEȚUL NEAMȚ COMUNA BORCA CONSILIUL LOCAL PROGRAM DE MĂSURI Anexa nr. 2 la HCL Borca nr. 108 din 25.09.2026 privind eficientizarea activităţii de înscriere a datelor în Registrul Agricol al Comunei Borca, județul Neamţ Nr. crt. Denumirea activității Termen de îndeplinire Persoane responsabile 1. Aducerea la cunoştinţa persoanelor fizice și juridice a obligaţiilor privind registrul agricol, prin efectuarea afişajului pe pagină de internet a instituţiei autorităţii publice şi prin înştiințări individuale cu privire la procedura şi termenele de înregistrare în registrele agricole, în condiţiile art. 15 din OG nr. 28/2008 — actualizată, precum şi verificarea în teren a corectitudinii înscrierii datelor pe baza declaraţiei date de capii gospodăriei şi de către reprezentanţii legali ai unităților cu personalitate juridică. Permanent Rusu Liliana Înscrierea datelor, completarea, modificarea, ţinerea Ia zi şi centralizarea datelor din registrul agricol în format electronic, în conformitate cu prevederile legale, precum şi a centralizării şi transmiterii datelor către Registrul Agricol Naţional (RAN) și către alte instituţii publice. Permanent Rusu Liliana Realizarea în mod obligatoriu a corespondenței la nivelul comunei Borca, atât cu poziția din registrul agricol pentru perioada anterioară, cât şi cu numărul din rolul nominal unic ce-l priveşte pe contribuabilul respectiv. În situaţia în care perioada anterioară nu a avut deschisă poziţie în registrul agricol se va face menţiunea „poziţie nouă”. Permanent Rusu Liliana Inscrierea în registrul agricol a datelor privind componenţa gospodăriei/exploataţiei fără personalitate juridică se face pe baza declaraţiei date pe propria răspundere sau pe baza de documente, de capul gospodăriei sau, în lipsa acestuia, de un alt membru major al gospodăriei, care dispune de capacitate deplină de exerciţiu, după cum urmează: a) prin vizitarea persoanelor fizice de către persoanele împuternicite cu completarea registrului agricol; b) la primărie, în cazul în care un reprezentant major al persoanei fizice se prezintă din propria iniţiativă sau pentru rezolvarea altor probleme; €) pe baza declaraţiei trimise prin poştă cu confirmare de primire, pe cheltuiala persoanei care are obligaţia de a fi înregistrată în registrul agricol; d) pe baza unei procuri notariale date de capul gospodăriei; €) prin invitarea la primărie a persoanelor fizice care au obligaţia să efectueze declaraţiile pentru înscrierea în registrul agricol. Permanent Rusu Liliana 1/3 Înscrierea în registrul agricol a datelor privind clădirile şi terenurile, a titularului dreptului de proprietate asupra acestora, precum și a schimbării categoriei de folosinţă se poate face numai pe bază de documente anexate la declaraţia făcută sub semnătura capului de gospodărie sau, în lipsa acestuia, a unui membru major al gospodăriei, sub sancţiunea nulităţii. În cazul în care nu există documente, înregistrarea în registrul agricol a datelor privind clădirile şi terenurile, a titularului dreptului de proprietate asupra acestora, precum şi a schimbării categoriei de folosinţă se poate face pe baza declaraţiei date sub semnătura capului gospodăriei sau, în lipsa acestuia, de un alt membru major al gospodăriei, sub sancţiunea nulității. Aceste declaraţii pot fi date, potrivit opțiunii persoanei fizice obligate să declare în registrul agricol, după cum urmează: a) în faţa secretarului general al localităţii; b) în fata notarului; C) în misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României. În cazul indiviziunii, oricare dintre coindivizari poate da declaraţia în condiţiile prevăzute mai sus. Permanent Rusu Liliana Ori de câte ori intervin modificări în registrul agricol referitoare la terenuri, la categoria de folosinţă a acestora, la clădiri, la mijloacele de transport sau la orice alte bunuri deţinute în proprietate ori in folosință, după caz, de natură să conducă la modificarea oricăror impozite şi taxe locale prevăzute de Codul fiscal, se va proceda la comunicarea acestor modificări funcţionarilor din compartimentele de resort din aparatul de specialitate al primarului, în termen de 3 zile lucrătoare de la data modificării. Permanent Rusu Liliana Datele instrumentate la nivelul oricăror compartimente de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, respectiv impozite şi taxe locale, amenajarea teritoriului şi urbanism, precum și alte compartimente, și care fac obiectul înscrierii în registrul agricol se comunică, permanent, compartimentului de resort cu atribuţii în acest sens, în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării lor, prin grija angajaţilor din cadrul acestor compartimente. Permanent Rusu Liliana Orice modificare a datelor înscrise în registrul agricol se face numai cu acordul scris al secretarului general al comunei. Permanent Rusu Liliana Tehnica de completare a registrului agricol se face conform Normelor tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2025 — 2029. Permanent Rusu Liliana 10. Se va acorda o atenţie deosebită confidenţialităţii datelor înscrise în registrele agricole, păstrării în securitate şi libera circulaţie a acestora, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE)2016/679. Permanent Rusu Liliana N. Înregistrarea contractelor de arendă se va realiza cu respectarea prevederilor legale în vigoare, fiind obligatorie verificarea astfel încât să se asigure înregistrarea corectă pentru fiecare suprafață de teren ce face obiectul contractului de arendă. Permanent Rusu Liliana 2/3 12. | În vederea comunicării către camera notarilor publici în a Permanent Rusu Liliana cărei circumscripție teritorială defunctul şi-a avut ultimul domiciliu, se înscriu menţiuni cu privire la sesizările pentru deschiderea procedurilor succesorale, potrivit prevederilor art. 12 alin. (4) din Legea nr. 7/996 a cadastrului şi a publicităţii imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi: a) numărul actului de deces; b) numărul şi data înregistrării sesizării pentru deschiderea procedurii succesorale în registrul general pentru înregistrarea corespondenţei de la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale respective; €) numărul înregistrării în registrul de evidenţă a sesizărilor pentru deschiderea procedurii succesorale; d) numărul şi data confirmării primirii de către notarul public; 13. | Funcţionarii publici cu atribuţii în completarea registrului Permanent Rusu Liliana agricol, vor efectua verificări în teren cu privire la declaraţiile persoanelor fizice şi juridice şi pentru culegerea datelor necesare completării la zi a registrului agricol. 14. | Se va urmări înscrierea în registrul agricol a terenurilor Permanent Rusu Liliana dobândite prin titlurile de proprietate în baza legilor fondului funciar, contracte de vânzare- cumpărare, donaţie, certificate de moştenitor, sentinţe judecătorești definitive şi irevocabile etc. 15. | Trimestrial, în şedinţa consiliului local, se prezintă analiza Trimestrial Rusu Liliana stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol şi se vor prezenta situaţiile particulare identificate la nivelul localităţii pe linia completării registrului agricol care nu sunt reglementate prin norme, în vederea stabilirii măsurilor pentru soluţionarea acestora. 16. | Depunerea raportărilor către instituţiile abilitate în Permanent Rusu Liliana termenele prevăzute de lege. 17. | Confruntarea situaţiei efectivelor de animale din Permanent Rusu Liliana evidențele medicului sanitar-veterinar cu cea de la registrul agricol. 18. | Completarea părţii a II-a „Tabele centralizatoare” a În termenele Rusu Liliana registrului agricol, cu respectarea termenelor prevăzute la. | prevăzute de normele Normele tehnice. tehnice 19. | Vor fi aplicate sancţiunile prevăzute de [...]