HCL 37/2024 Bilbor adoptată

ROM Â NI A i: JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BILBOR HOTĂRÂREA Nr. 37/07.052024 de modificare art 1 din Hotărârea Nr. 26/25.032024 privind aprobarea preţurilor şi documentaţia de atribuire cu privire la închirierea pășunilor aflate în proprietate privată a comunei Bilbor Consiliul Local al comunei Bilbor, judeţul Harghita întrunit în şedinţă extraordinară la data de 07.05.2024; Având în vedere : - Proiectul de hotărâre de modificare art 1 din Hotărârea Nr. 26 /25.03.2024 privind aprobarea preţurilor şi documentaţia de atribuire cu privire la închirierea pășunilor aflate în proprietate privată a comunei Bilbor; - raportul compartimentului de specialitate nr. 80 /2024 şi a referatului de aprobare nr. 81/2024 la proiectul de HCL de modificare art | din Hotărârea Nr. 26 /25.03.2024 privind aprobarea preţurilor şi documentaţia de atribuire cu privire la închirierea păşunilor aflate în proprietate privată a comunei Bilbor; - HCL nr. 26 /25.032024 privind aprobarea preţurilor şi documentația de atribuire cu privire la închirierea pășunilor aflate în proprietate privată a comunei Bilbor; - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; - Procesul verbal de afişare a proiectelor de HCL nr. 8/2024 - Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate nr. 82 la 84/2024 din cadrul Consiliului Local Bilbor; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative cu modificările şi completările ulterioare, - Prevederile art. 362 alin 1, și alin. 3 coroborat cu art. 302, art. 333 alin | şi alin. $, din OUG nr. 57/2019 Codul Admiînistrat În temeiul art. 129 alin. 2 lit. c) coroborat cu art. 139 alin.(3) lit.a) şi ale art. 197 alin (1) şi (4) din OUG nr. 57/2019 Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare Consiliul Local al comunei Bilbor. HOTĂRĂȘTE: Art. Se aprobă modificare art | din Hotărârea Nr. 26 /25.032024 privind aprobarea prețurilor şi documentaţia de atribuire cu privire la închirierea pășunilor aflate în proprietate privată a comunei Bilbor astfel: Art. 1 (1)Seaprobă preţurile și documentaţia de atribuire, cu privire la închirierea pășunilor aflate în proprietate privată a comunei Bilbor conform celor prevăzute în Anexele 1-4 care fac parte întegranta din prezenta hotărâre. (2) Documentaţie de atribuire cuprinde: Anexa nr. | - Caietul de sarcini; Anexa nr. 2 - Fişa de date a procedurii; Anexa nr. 3 — Contract- cadru Anexa nr. 4 - Formulare (3) Durata de închiriere se stabilește la 7 ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia prin act adiţional, în condiţiile legii, dar fără să se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 cu modificările şi completările ulterioare. a) Taxa de participare la licitaţie se stabileşte la 100 lei b) Garanţia de participare la licitaţie se stabileşte la nivelul contravalorii a două chirii. c) Prețul caietului de sarcini este de 100 Lei Se modifică şi va avea următorul cuprins: Ant. 1 (|) Se aprobă prețurile și documentaţia de atribuire, cu privire la închirierea păşunilor aflate în proprietate privată a comunei Bilbor conform celor prevăzute în Anexele 1-4 care fac parte întegranta din prezenta hotărâre. (2) Documentaţie de atribuire cuprinde: Anexa nr. 1 - Caietul de sarcini; Anexa nr. 2- Fişa de date a procedurii; Anexa nr. 3 — Contract- cadru Anexa nr. 4 - Formulare (3) Durata de închiriere se stabileşte la 7 ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia prin act adiţional, în condiţiile legii, dar fără să se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 cu modificările şi completările ulterioare. a) Taxa de participare la licitaţie se stabileşte la 100 lei c) Prețul caietului de sarcini este de 100 Lei Art. 2. Celelalte prevederi ale Hotărârii rămân neschimbate. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică, Primarului comunei Bilbor, Înstituţiei Prefectului - Judeţul Harghita, compartimentelor de specialitate şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare în locuri publice şi la sediul Primărie comunei Bilbor, judeţul Harghita. Hotărâre adoptată în sedinta Consiliului local din data de 07.05.2024 cu votul a 10 consilieri pentru şi o abţinere i c Contrasemnează PREŞ DE $ A SECRETAR RAL, , Runcan i ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA BILBOR Bilbor nr. 120 * Cod. 537020 * Telefon 0266 — 355004 * Fax 0266 — 355504 * E-mail:primăria_bilborayahoo.com Anexa nr. 1 la HCL nr. 37 /2024 CAIET DE SARCINI privind licitaţia publică pentru închirierea trupurilor de pășune, proprietate privată a Comunei Bilbor Prezentul caiet de sarcini stabilește condiţiile de participare la licitaţie având ca obiect închirierea păşunilor (pajiştilor permanente) aflate în proprietatea privată a Comunei Bilbor. Cadrul legislativ: ORDONANTA DE URGENTA nr. 57 din 3 iulie privind Codul administrativ Caietul de sarcini constituie anexă la contractele de închiriere a pășunilor comunei Bilbor. CAP. 1 CONDIȚIILE DE ÎNCHIRIERE A PĂȘUNILOR Art.1 Închirierea bunurilor proprietate privată unitatilor administrativ-teritoriale se aproba prin hotarare a consiliului local. Art.2 Închirierea bunurilor proprietate privată unitatilor administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică. Art.3 Obiectul licitatiei este închirierea păşunilor (pajiştilor permanente) aflate în proprietatea privată a Comunei Bilbor. Suprafaţa de păşune disponibilă pentru | Suprafata | Destinația — | Pretul Durat de închiriere în anul 2024 Denumirea (ha) pentru minim de inchiriere trupului de păşune păşunal inchiriere (ani) lei/ha Făgeţele II 23,98 Bovine, 250 7 Vamanu Plopi 39,00 Bovine, 200 7 62,98 Bovine, CAP. II CONDIȚII DE PARTICIPARE LA LICITAȚIE Art.1 Poate participa la licitaţie orice persoană fizică, juridică(asociaţii/cooperative) şi persoane fizice asociate prin contracte de societate care au domiciliul în Comuna Bilbor, pentru o păşune sau mai multe păşuni, asigurând încărcătura UVM conform Amenajamentului pastoral pentru fiecare în parte. Animalele înscrise la o pășune nu pot fi folosite ca încărcătură pentru alte păşuni. Dovada se face pe baza tabelelor cu seriile crotaliilor din extrasul RNE, tabele anexate fiecărei oferte. Art.2 Orice persoană interesata are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire Art.3 Modalitatea de obtinere a documentatiei de atribuire este prin punerea la dispozitia persoanei interesate care a inaintat o solicitare in acest sens a unui exemplar din documentatia de atribuire, pe suport de hartie . ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA BILBOR Bilbor nr. 120 * Cod. 537020. * Telefon 0266 — 355004 * Fax 0266 — 355504 * E-mail:primăria_bilborayahoo.com_ Art.4 Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire Art.5 Autoritatea contractanta are obligatia de a raspunde in mod clar, complet si fara ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca $ zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitare Art.6 Autoritatea contractanta are obligatia de a transmite raspunsurile insotite de intrebarile aferente catre toate persoanele interesate care au obtinut documentatia de atribuire, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective. Art.7 autoritatea contractanta are obligatia de a transmite raspunsul la orice clarificare cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data-limita pentru depunerea ofertelor Art.8 In cazul in care solicitarea de clarificare nu a fost transmisa in timp util, punand astfel autoritatea contractanta in imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la art. 7, acesta din urma are totusi obligatia de a raspunde la solicitarea de clarificare in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre persoanele interesate inainte de data-limita de depunere a ofertelor Art.9 Procedura de licitatie se poate desfasura numai daca in urma publicarii anuntului de licitatie au fost depuse cel putin doua oferte valabile CAP. III DOCUMENTELE DE PARTICIPARE Art. 1 Documentele obligatorii de participare sunt următoarele: -Formular de înscriere la licitaţie completat de persoana fizică/juridică/asociaţi prin contract de societate, în care se va preciza pășunea licitată, înregistrat la Registratura Primăriei Bilbor - Copie CI sau BI pentru persoanele fizice, reprezentantul asociaţilor prin contractul de societate şi reprezentanţii persoanelor juridice cu mandate de reprezentare prin procură sau împuternicire (în original); -Declaraţie formulată de persoana juridică constituită în formă asociativă, prin care toţi membrii acesteia își exprimă acceptul de a participa la licitaţie prin reprezentantul legal. În declaraţie se vor specifica animalele deţinute în funcţie de specie şi vârstă, de către toți membrii, defalcat pe fiecare membru în parte (conform modelului); - Dovada achitării taxei caietului de sarcini în valoare de 100 lei (copie dovadă plată); - Dovada achitării taxei de participare în valoare de 100 lei (copie dovadă de plată); - Copia certificatului de înregistrare de la Oficiul Registrului Comerţului (în cazul persoanelor juridice); - Dovada din care să reiasă că ofertantul figurează înregistrat în Registrul Agricol al localităţii în care are domiciliul /sediul şi ce efectiv de animale deţine, în original (Adeverinţă Registru Agricol); - Declaraţie dată pe propria răspundere din care să reiasă că efectivul de animale declarat şi înseris în documentele participante la licitaţia organizată de Primăria Comunei Bilbor, nu fac obiectul unor contracte în derulare. şi nici nu vor face obiectul altor contracte pe perioada anilor 2021-2027, conform modelului; - Extras din RNE cu evidența numărului de animale şi crotaliile acestora, vizat de autorităţile competente; - Certificate fiscale privind achitarea taxelor şi impozitelor locale la zi, de la Primăria Comunei Bilbor respectiv ANAF, privind achitarea taxelor şi impozitelor către bugetul ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA BILBOR Bilbor nr. 120 * Cod, 337020 * Telefon 0266 — 353004 * Fax 0266 — 355504 * E-mail:primăria_bilbonayahoo.com__ general consolidat, din care să reiasă că niciun membru al asociaţiei şi nici un ofertant nu are datorii la bugetul local sau la administraţia publică locală a Primăriei Bilbor; - Declaraţie pe propria răspundere semnată de către fiecare participant la licitaţie că a luat la cunoştinţă şi va respecta prevederile Regulamentului de organizare a pășunatului pe raza administrativ-teritorială a Primăriei Bilbor aprobat prin HCL 19/ 31.03.2021. - Tabel cu seriile crotaliilor animalelor înscrise pe păşune; - Acordul cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal. - nu este in stare de insolventa, faliment sau lichidar Nu are dreptul sa participe la licitatie persoana care a fost desemnata castigatoare la o licitatie publica anterioara privind bunurile unitatilor administrativ-teritoriale in ultimii 3 ani, dar nu a incheiat contractul ori nu a platit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calculata de la desemnarea persoanei respective drept castigatoare la licitatie. Art. 2 Pentru persoanele fizice care nu fac parte din asociaţii/cooperative şi persoane fizice individuale se acceptă forma de Contract de societate conform legii 282/2009, articolul 1881 din Codul civil, autentificat la notar, contract în care se va specifica numele persoanelor de la care s-au luat animalele în turmă, datele de identificare ale persoanelor, numărul animalelor pentru fiecare persoană, datele de identificare ale crotaliilor dovedite prin extrasul RNE, categoria, numărul și vârsta. Art. 3 În cazul contractelor de societate se va prezenta Procură specială încheiată la notar, pentru împuternicirea persoanei în calitate de ofertant, pentru a participa la licitaţia păşunilor Comunei Bilbor; CAP. IV REGULI PRIVIND OFERT Ofertantul are obligatia de a elabora oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire. Ofertele se redacteaza in limba romana. Ofertele se depun la sediul autoritatii contractante precizat in anuntul de licitatie, in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreaza de autoritatea contractanta, in ordinea primirii lor, in registrul Oferte, precizandu-se data si ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitatiei pentru care este depusa oferta. Plicul exterior va trebui sa contina: o fisa cu informatii privind ofertantul si o declaratie de participare, semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari; acte doveditoare privind calitatile si capacitatile ofertantilor, conform solicitarilor CAP. III; Pe plicul interior, care contine oferta propriu-zisa, se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz. Oferta va fi depusa intr-un singur exemplare care trebuie sa fie semnat de catre ofertant. ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA COMUNA BILBOR Bilbor nr. 120 * Cod. 537020. * Telefon 0266 — 355004 * Fax 0266 — 355504 * E-mail:primăria_bilborayahoo.com. Fiecare participant poate depune doar o singura oferta. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de autoritatea contractanta. Persoana interesata are obligatia de a depune oferta la adresa si pana la data-limita pentru depunere, stabilite in anuntul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcina persoanei interesate. Oferta depusa la o alta adresa a autoritatii contractante decat cea stabilita sau dupa expirarea datei-limita pentru depunere se returneaza nedeschisa. Continutul ofertelor trebuie sa ramana confidential pana la data stabilita pentru deschiderea acestora, autoritatea contractanta urmand a lua cunostinta de continutul respectivelor oferte numai dupa aceasta data. Deschiderea plicurilor interioare se face numai dupa semnarea procesului-verbal de deschidere a plicurilor exterioare de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti. Sunt considerate oferte valabile ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevazute in caietul de sarcini al licitatiei. In urma analizarii ofertelor de catre comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia intocmeste un proces-verbal in care mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de licitatie. Procesul-verbal se semneaza de catre toti membrii comisiei de evaluare. CAP. IV CRITERIILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE INCHIRIER Criteriile de atribuire a contractului de inchiriere este: cel mai mare nivel al chiriei CAP. V DETERMINAREA OFERTEI CASTIGATOARE Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate in documentatia de atribuire. ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA BILBOR Bilbor nr. 120 * Cod. 537020 * Telefon 0266 — 355004 * Fax 0266 — 355504 * E-mail:primăria_bilborayahoo.com__ Pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita clarificari si, dupa caz, completari ale documentelor prezentate de ofertanti pentru demonstrarea conformitatii ofertei cu cerintele solicitate. Solicitarea de clarificari este propusa de catre comisia de evaluare si se transmite de catre autoritatea contractanta ofertantilor in termen de 3 zile lucratoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. Ofertantii trebuie sa raspunda la solicitarea autoritatii contractante in termen de 3 zile lucratoare de la primirea acesteia. Autoritatea contractanta nu are dreptul ca, prin clarificarile ori completarile solicitate, sa determine aparitia unui avantaj in favoarea unui ofertant. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare in ziua fixata pentru deschiderea lor, prevazuta in anuntul de licitatie. Dupa deschiderea plicurilor exterioare in sedinta publica, comisia de evaluare elimina ofertele care nu respecta prevederile CAP. III REGULI PRIVIND OFERTA. Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie este necesar ca, dupa deschiderea plicurilor exterioare, cel putin doua oferte sa intruneasca conditiile prevazute la CAP. III REGULI PRIVIND OFERTA. In cazul in care in urma publicarii anuntului de licitatie nu au fost depuse cel putin doua oferte valabile, autoritatea contractanta este obligata sa anuleze procedura si sa organizeze o noua licitatie, cu respectarea procedurii prevazuta de lege. Dupa analizarea continutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare intocmeste procesul-verbal in care se va preciza rezultatul analizei. Deschiderea plicurilor interioare se face numai dupa semnarea procesului-verbal de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti. Sunt considerate oferte valabile ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevazute in caietul de sarcini. In urma analizarii ofertelor de catre comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia intocmeste un proces-verbal in care mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de licitatie. Procesul-verbal se semneaza de catre toti membrii comisiei de evaluare. In baza procesului-verbal, comisia de evaluare intocmeste, in termen de o zi lucratoare, un raport pe care il transmite autoritatii contractante. In termen de 3 zile lucratoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractanta informeaza in scris, cu confirmare de primire, ofertantii ale caror oferte au fost excluse, indicand motivele excluderii. Raportul se depune la dosarul licitatiei. Pretul ofertat trebuie să fie cel putin egal cu preţul minim de plecare la licitatie. Ofertele care au un pret mai mic decât pretul minim de plecare la licitaţie sunt considerate oferte inacceptabile si sunt excluse de la procedură In cazul in care exista oferte egale intre ofertantii, comisia de evaluare va solicita reofertare chiriei. Pe baza evaluarii ofertelor secretarul comisiei de evaluare intocmeste procesul-verbal care trebuie semnat de toti membrii comisiei. In baza procesului-verbal comisia de evaluare intocmeste, in termen de o zi lucratoare, un raport pe care il transmite autoritatii contractante. Bi ă ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA BILBOR Bilbor nr, 120 * Cod, 537020. * Telefon 0266 — 355004 * Fax 0266 — 355504 * E-mail:primăria_bilborayahoo.com Autoritatea contractanta are obligatia de a incheia contractul cu ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare. Autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, in scris, cu confirmare de primire, nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la emiterea acestora. In cadrul comunicarii autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantul/ofertantii castigator/castigatori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. In cadrul comunicarii autoritatea contractanta are obligatia de a informa ofertantii care au fost respinsi sau a caror oferta nu a fost declarata castigatoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. Autoritatea contractanta poate sa incheie contractul numai dupa implinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizarii comunicarii In cazul in care, in cadrul celei de-a doua proceduri de licitatie publica nu se depune nicio oferta valabila, autoritatea contractanta anuleaza procedura de licitatie. Pentru cea de-a doua licitatie va fi pastrata documentatia de atribuire aprobata pentru prima licitatie. CAP. VI INCHEIEREA CONTRACTULUI Contractul de inchiriere cuprinde clauze de natura sa asigure folosinta bunului [...]