HCL 74/2024 Bicaz adoptată

ROMÂNIA JUDETUL NEAMT ORAŞUL BICAZ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 74 din 30.05.2024 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică și însușirea unui raport de evaluare a terenului în suprafață de 22 mp situat în intravilan Bicaz, str. Pieței, punctul Piaţa Agroalimentară”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al orașului Bicaz, județul Neamţ Consiliul Local al orașului Bicaz, judeţul Neamţ, întrunit în ședința ordinară din data de 30.05.2024, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997, „prin autonomie locală se înţelege dreptul şi capacitatea efectivă ale autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile - art. 15, alin.(2) și art. 120 alin.(1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2 alin. (2), art. 41, alin. (5), art. 50 alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 108 lit. b), art. 129, alin. (2), lit c) și alin. (6) lit. b), art. 139, alin.(3) lit. g), art. 297, alin. (1), lit. c şi art. 333, alin. (1), alin. (2) și alin. (5), art. 334 și art. 340 din Codul Administrativ, adoptat prin OUG 57/2019; Văzând referatul de aprobare al primarului orașului Bicaz, domnul Nicolae Sălăgean, înregistrat sub nr. 5.653/20.05.2024; Potrivit raportului de specialitate întocmit de compartimentul de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului înregistrat sub nr. 5.654/20.05.2024; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit a) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG nr. 57/2019 cu completările și modificările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1- (a) Își însușește raportul de evaluare și aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a bunului imobil -teren în suprafață de 22 mp situat în intravilan Bicaz, str. Pieței, punctul „Piaţa Agroalimentară”, oraș Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al orașului Bicaz, judeţul Neamţ. 1/2 (b) Suprafața ce se închiriază, amplasamentul, destinaţia, durata închirierii și prețul de începere al licitaţiei ce rezultă din raportul de evaluare, menționat la articolul precedent, sunt indicate în tabelul și planul de amplasament și delimitare a imobilului anexe la prezenta hotărâre. Art. 2 Aprobă studiul de oportunitate, documentația de atribuire și caietul de sarcini întocmite în acest sens. Art. 3 Primarul Orașului Bicaz prin compartimentul de specialitate, va duce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 4 Prin grija secretarului general al oraşului Bicaz, hotărârea se va comunica persoanelor şi autorităţilor interesate. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, Maria — lrina CIBI " PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGĂ TORI. ” anterioare atestării autenticităţii Hotărârii Consiliului Local nr. 74/30.05.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ | Vot deschis prin ridicarea mâinii HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 8 majorităţii absolute a consilierilor locali în funcție conform art. 139, alin. (3), lit. g) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările și modificările ulterioare Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15 Numărul consilierilor locali în funcție 15 Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii 15 Numărul voturilor „PENTRU” 15 Numărul voturilor „ÎIMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără 9) Numărul voturilor „ABŢINERE” Ia voturile „ÎMPOTRIVĂ”. Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat o] aaa alo = O|o|o|o Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot S PROCEDURI ADMINISTRATIVE. OBLIGATORII, ulterioare adoptării. Hotărârii Consiliului Local nr. 74/30.05.2024 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data crt. l. 2. Adoptarea hotărârii 30.05.2024 Comunicarea către primar 04.06.2024 Comunicarea către prefectul județului Neamţ 04.06.2024 Aducere la cunoștință publică 04.06.2024 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 04.06.2024 [za] Ebztă Ia iad Iad Mal iza Devine obligatorie și produce efecte juridice începând cu 04.06.2024 2/2 VNIGI-VIUVWA 1819 : 'Ud Y LINOWOD [E.3uU90) 16791%0$ ( ALVIITVOIT NALNAd VZVANWASVA.LNOD “YÎNIGAS AQ ALNIOASAUd ATAOZIAOUd PN ka ue/d'uu/19| SI AILONALSNOD , za : i : LZLOTI Tue Ş -TVIDIAWOD 19] lps'€ 6661'80'61 u!p 6pl [44 i sin Pd NLLVaS AUVSVIdAV org a a au] Teo edarurod MSI aarenIop | | dacie vizei ta erjeunso( AE)U2AUI 3 FI IIQ OVI sta IMŢN[IqouuI es21py a mel eenq Deul 9p LOIEOIEA i iai ua ejejeadns ! L i jueoN Injopnf “zeorg Imynse.ao [e oypqnd [nruouop uj șelye “juutoN miopnf “zeorg Se.o e epuoueo13y E3eld,, "P9d “Toford :.19s “ZEDIE EDNEIEDOL UJ pengis “dv 77 9p tjegeadns up “n[nuo.193 E 31enȚeA2 9p 310dea mun eo.aSnsuy 1$ gomqnd area urad DAALIIȚouy toxeqoade punand "IVNIWON "1AaVL PTOT'S0'0£ u!p pp 4u "TDH el exouy terenului, în suprafață de 22 m.p., situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al or judeţul Neamţ 1) Date privind persoana juridică — proprietarul terenului: Oraşul Bicaz, persoană juridică română de drept public, prin autoritatea deliberativă Consiliul Local Bicaz, cu sediul în str. Barajului, nr. 4. 2) Titlul juridic: Terenul supus aprobării în vederea închirierii prin licitaţie publică face parte din inventarul domeniului public al oraşului Bicaz, conform H.C.L. 149 din 19.08.1999, având valoarea de inventar de 2.541 lei. 3) Motivele care justifică închirierea: Închirierea terenului sus-menţionat este indicată de următoarele motive de ordin legislativ, economic-financiar, social şi de mediu 3.1. Motivația pt. componenta legislativă: - prevederile art. 129, alin. 2, lit. „c” din Ordonanţa de urgență Nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, potrivit cărora Consiliul local hotărăşte ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat de interes local, să fie date în administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate; - prevederile H.C.L. Bicaz nr. 91/2021 prin care a fost aprobat P.U.G.; 3.2. Motivația pentru componenta financiară: Principalele avantaje ale închirierii imobilelor sunt următoarele: - chiriaşul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea a terenului închiriat; - chiriaşul va achita autorităţii, în contravaloarea terenului închiriat, o chirie stabilită prin hotărâre a Consiliului local; - închirierea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului închiriat, în sarcina chiriașului (inclusiv cele de mediu). 3.3. Motivația pentru componenta de mediu: Chiriaşul va avea obligaţia, prin contractul de închiriere, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mediu. Contractul de închiriere transferă responsabilitatea viitorului chiriaş cu privire la respectarea clauzelor de protecţia mediului, printre care unele dintre cele mai importante sunt: - luarea tuturor măsurilor necesare pentru diminuarea şi evitarea poluării solului şi a apei subterane, cu efecte asupra sănătăţii populaţiei; - utilizarea durabilă a resurselor; - gestionarea eficientă a deşeurilor şi menţinerea cu strictețe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. 4) Date privind bunul ce se închirează: Terenul, în suprafață de 22 m.p., situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pct. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, fiind inclus în terenul, în suprafaţa totală de 8.180 m.p., identificat cu NC 54182, înscris în CF 54182-Bicaz, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, judeţul Neamţ 5) Preţul de închiriere: Preţul de închiriere pentru terenul mai sus menţionat este determinat printr-un raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat şi este specificat în tabelul anexat referatului de specialitate ; 6) Metoda de închiriere — licitaţie publică deschisă COMPARTIMENT A.D.P.P., si NEMȚEANU ALBERTINA-ELENA SERVICIU U.A.T., VERDEȘ pe AUEXA LA HCL eh] 9.09, 302b PRIMĂRIA piere BICAZ Membru titular ANEVAR — legitimaţia 11760 Autorizat de către Ministerul Justiţiei nr.15018072014 Seria 670714103313062014 d E Birou Expertize şi Evaluări E Aa COSTIN IONUŢ Să Nr. 87/20.05.2024 Raport de evaluare Teren intravilan cu suprafaţa totală de 22mp, str. Pieței, zona Piaţa Agroalimentară, parte din CF 54182, Orașul Bicaz, Judeţul Neamţ Proprietar: ORAȘUL BICAZ (DOMENIUL PUBLIC) Beneficiar: ORAȘUL BICAZ Data raportului de evaluare: 20.05.2024 polii raă, > Ya Dutt una, (OR Evaluator Autorizat ANEVAR: ing. Ionuţ Costin (ANEVAR — leg.11760)* IONI j) Raportul de evaluare poate conţine date cu caracter personal. Potrivit prevederilor Directivei (UE) nr. 680/2016, Legii nr. 363/2018 și a celorlalte ghiduri și regulamente GDPR este interzisă publicarea acestuia, fiind destinat doar pentru uzul intern al beneficiarului. Pag. 1 din 35 SINTEZA EVALUĂRII Către: ORAȘUL BICAZ, JUDEȚUL NEAMŢ Vă transmitem raportul de evaluare pentru imobilul: Teren intravilan cu suprafaţa totală de 22mp, str. Pieței, punct "Piaţa agroalimentară”, parte din număr.cadastral 54182, construcţiile anexă edificate pe teren nu fac obiectul evaluării (teren evaluat în premisa de teren liber), înscris în Cartea Funciară 54182, aparținând Domeniului Public al Orașului Bicaz, județul Neamţ. Data evaluării: 20.05.2024 Scopul evaluării: vânzare/concesiune/închiriere Curs valutar BNR: 4,9751 lei/€ Documente de proprietate: lista bunurilor imobile aparținând Domeniului Public si Privat Documentaţia cadastrală: plan de amplasament, extras de carte funciară Metode de evaluare utilizate: - Metoda comparațiilor directe-teren intravilan Tipul valorii estimate: valoarea de piață Având în vedere scopul evaluării, în opinia evaluatorului valoarea de piață pentru imobilul evaluat este de: Vieren= 2.740 lei (550 €), respectiv 125,4 lei/mp (25,2 €/mp) Vconcesiune/inchiriere anuală minimă = 278,80 lei/an (56,04 €/ an) 12,6727 lei/mp/an (2,5472 €/mp/an), 1,0561 lei/mp/lună (0,2123 €/mp/lună) Referitor la această valoare pot fi precizate următoarele: > Valoarea a fost exprimată şi este valabilă exclusiv în condiţiile şi prevederilor termenilor de referință prezentaţi în raport; > Valoarea este o predicţie și este o opinie subiectivă asupra unei valori; > Valoarea estimată este valabilă la data evaluării și o perioadă limitată atât timp cât pe piaţa imobiliară sau a construcţiilor nu sunt fluctuații semnificative, iar evoluţia cursului de schimb valutar este relativ stabilă. > Valoarea nu este influenţată de T.V.A. (imobil aparţinând instituţiilor publice) Evaluator Autorizat ANEVAR, COSTIN IONUT Vega N 11260 Vatabi 2034 Pag. 2 din 35 9VEp 2P EZEq Ur MM[NȚIqOUn E3120POAK ULrU0- — 810790:07 812 | Iuvzncuny 4 30 AWONsuu30 “, Man emo tt, | Ua13) UIp FOIEIŢEAI No e1a]599t tjuzpuodsa1oo rensepea mpgunu eaamque 16 gye8olut | 1$ a[ensepeo tarjeJu2UIma0P HIȚII2OȚU EOUIPI1H29402 | “03129 €| J0[LIOIRINSEUI EAIEIN2AX2 ULNȚUO | ie si = emaguuroS | : aon0dsu] unt) "O NVAVA TL_: ueinooxa Zr up eregedns 7 | “d-1u ZZ =MI[IQOUII E EIEIMSEUI EȚEJO) EeJeidNS _ | [ _ Ţ [ | Ț Td'u) | tz unduow |___1os ei gunusuco enejexdng oneunsea | 199N13SU02 E] 31E03418J81 91eg 'a = AR | Ei EIEUOIJUSAUCS Euuij Uud YEWuuJop |RONISUOO FUno U8J9 1 & ; E] Sa tuni$uoW ejeyesdns Eluisoloj ep euoBajeo U28) E| 81E0VJ0J81 942 V ze>a E a UVN) EIeHOWI3L ANEASIULUPy ESIENUN gIEPUNJ Sue) N ÎueaN Pr Ț Ţ | Zeog se.0 | | „ E1EVUBWJECIBV EJeld,, PUNd [ZA | wpeld NS | | ? ZeoIg ueyAenul | [€277)) Injigotu! esepy ANINIQOLUI E EJEINSE EJEJeJdNS | IENSEPEO IN 0QS:4 ee9s |NInNqoLu! e S1eMtuap !s yuewesejdue sp ueld St'L exeuv LISTA DOCUMENTAȚIEI DE ATRIBUIRE — Fişa de date a procedurii — Caietul de sarcini — Formulare şi modele de documente ORAŞUL BICAZ PRIMAR, SĂLĂGEAN NICOLAE SECRETARUL GENERAL, CIBI MARIA IRINA FIŞA DE DATE A PROCEDURII privind licitaţia publică pentru închirierea unui teren, în suprafaţă de 22 m.p.. situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pct. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, judeţul Neamţ Cap. |. INTRODUCERE Autoritatea contractantă este: ORASUL BICAZ Primar SĂLĂGEAN NICOLAE Adresa: Codul postal: 610101 Str. Barajului, nr. 4 Oraşul: BICAZ Codul de identificare fiscală:2614392 Tara: ROMANIA Telefon: 0233/254.310 Fax: 0233/254.530 Prezentele instrucțiuni au caracter obligatoriu, iar nerespectarea lor de către ofertanți atrage după sine descalificarea automată a ofertei. Ofertanţii interesaţi în a participa la licitația publică pentru închirierea terenului, în suprafaţă de 22 m.p., situat în localitatea Bicaz, str. Pieței, pct. “Piata Agroalimentara”, oraş Bicaz, judeţul Neamţ, aflat în domeniul public al oraşului Bicaz, județul Neamţ, organizată în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice privind închirierea bunurilor imobile aparținând oraşului, vor depune la sediul primariei, reprezentat prin organizatorul licitaţiei, cu sediul în Bicaz, str. Barajului, nr. 4, pană la data de ora documentele reprezentând optiunea ofertantului pentru terenul nominalizat în vederea închirierii. Oferta şi documentele care o însoțesc se vor întocmi şi depune în conformitate cu prezentele, instrucțiuni. Organizatorul licitaţiei are dreptul să respingă documentele care nu respectă prevederile acestor instrucțiuni Cap. II. PROCEDURA APLICATĂ Licitaţia, organizată pentru închirierea terenului aparținând domeniului privat al orasului Bicaz, este publică. Licitaţia se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitatie sunt cel puţin 2 oferte valabile. Cap. III. LEGISLATIA APLICABILĂ 1. Codul administrativ, adoptat prin O.U.G. 57 din 3 iulie 2019 2. Hotărârea Consiliului Local nr. 130 din 17.08.2020 privind aprobarea unor Regulamente cadru (anexa 1) Cap. IV. CALIFICAREA OFERTANȚILOR 1. Eligibilitatea Ofertanții trebuie să prezinte urmatoarele documente prin care să-si dovedeasc eligibilitatea: Persoane juridice : a) Declaratie pe propria raspundere privind eligibilitatea, completata in conformitate cu Formularul 2; b) Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plata a impozitelor si a taxelor catre stat, inclusiv cele locale (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident). Toate certificatele şi declaraţiile trebuie să fie valide. Copii după chitanţele de plată a documentaţiei de atribuire, a taxei de participare, şi a garanţiei de participare la licitaţie. Certificatele urmeaza a fi anexate la Formularul 2. c) Documentele doveditoare a capacităţii financiare: declaraţie financiară pe proprie răspundere, completată în conformitate cu Formularul 3. Persoane fizice: a) Declaraţie pe propria răspundere privind eligibilitatea, completată în conformitate cu Formularul 2; b) Certificate de atestare fiscală (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara în care ofertantul este rezident) prin care se face dovada că ofertantul nu are datorii la bugetul de stat şi bugetul local; Copii după chitanțele de plată a documentaţiei de atribuire, a taxei de participare, şi a garanţiei de participare la licitaţie; 2. Înregistrarea (valabil pentru persoanele juridice) Ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele documentele care dovedesc înregistrarea: a) Informatii Generale privitoare la identitate si inregistrare, in conformitate cu Formularul 3 b) Documente de înregistrare, Certificat constatator eliberat de Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul competent din punct de vedere teritorial, Actul constitutiv, Cod Fiscal, CI/BI al reprezentantului ofertantului, împuternicire din partea ofertantului pentru reprezentantul acestuia în cadrul procedurii de licitaţie, care trebuie sa fie anexate la Formularul 3; Se considera calificate ofertele care indeplinesc cerintele de eligibilitate şi înregistrare. Existenta datoriilor la bugetul de stat sau cel local elimina oferta depusa. Cap. V. ELABORAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Oferta si documentele care o insotesc trebuie sa fie redactate in pai Documentele suport emise de institutii acreditate altele decat cele romane vor fi inso traducere legalizata. 2. Perioada de valabilitate a ofertelor Ofertantul are obligatia de a mentine oferta valabila pe toata perioada de valabilitate prevazuta mai jos. Orice oferta valabila pentru o perioada mai mica decat cea mentionata va fi respinsa de catre Comisia de evaluare ca fiind necorespunzatoare. Perioada de valabilitate a ofertelor:120 zile 3. Documente care însoțesc oferta Sumarul documentelor care trebuie sa fie prezentate impreuna cu oferta Articolul Documente si informatii solicitate Scrisoare de înaintare Formularul 1 DOCUMENTE DE CALIFICARE Articolul ocumente si informatii solicitate Scrisoare de înaintare Formularul 1 IDovada plătii documentaţiei de atribuire Plata se poate face direct la caseria Primăriei Orasului Bicaz, din strada Barajului, nr. 4, sau în contul Primariei Bicaz RO66TREZ4945006XXX000058, deschis la [Trezoreria oraşului Bicaz (CF 2614392) Eligibilitatea Anexa la Formularul 2 -Dovada plătii garantiei de participare -Dovada plătii taxei de participare - contravaloarea cheltuielilor de publicitate imobiliară Plata se poate face direct la Primăriei Orasului Bicaz, din strada Barajului, nr. 4, sau în contul Primariei Bicaz RO66TREZ4945006XXX000058, deschis la [Trezoreria oraşului Bicaz (CF 2614392) IDeciaratie Formularul 2 Certificate doveditoare privind plata obligatiilor fiscale exigibile [inexa la Formularul 2 Inregistrarea Informatii Generale si Detalii privind Inregistrarea Formularul 3 IDocumente privind inregistrarea legală (Anexa la Formularul 3 Cod Fiscal, certificatul constatator, CI/BI al veprezentantului ofertantului, — imputernicire! din partea ofertantului pentru reprezentantu acestuia in cadrul procedurii de licitatie Anexa la Formularul 3 OFERTA PROPRIU-ZISA Propunere financiara Formularul 4 4. Garanţia pentru participare — contravaloarea a două chirii lunare Taxa de participare la licitaţie este valabilă la o singură licitaţie. Ofertanților declarați necâştigători li se restituie garanţia de participare după ce s-a realizat infomarea prevăzută la Cap. VI, punctul 4.3, la cererea formulată de ofertant si aprobată de către organizatorul licitaţiei. Ofertantul trebuie să constituie garanţia pentru participare în maniera, cuantumul şi pentru perioada de valabilitate precizate mai jos: a. Cuantumul garanţiei de participare este obligatore si se stabileste la nivelul a doua chirii, la valoarea pretului de pornire la licitatie, conform caietului de sarcini. b. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: 120 de zile; c. Maniera de constituire a garanţiei pentru participare -în contul Primăriei Orașului Bicaz nr. RO66TREZ4945006XXX000058 deschis la Trezoreria Bicaz; -în numerar la casieria Primăriei Oraşului Bicaz. Garanţia de participare la licitaţie se pierde, fiind reţinută cu titlu de daune si interese, in următorul caz: - Refuzul ofertantului declarant castigator de a încheia contractul de inchirere ip 20 de zile calendaristice de la data desfasurarii licitatiei publice, au ca efect retinere titlu de daune interese. 5. Oferta Ofertantul va întocmi şi va depune o propunere financiară care trebuie sa contina chiria propusa si care trebuie sa fie peste valoarea chiriei minime impu [...]