HCL 146/2024 Bicaz adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL NEAMŢ ORAŞUL BICAZ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Nr. 146 din 17.12.2024 privind aprobarea Notei conceptuale pentru obiectivul de investiție „AMENAJARE PARCURI PUBLICE ÎN ORAȘUL BICAZ, JUDEȚUL NEAMȚ” Consiliul Local al orașului Bicaz, judeţul Neamţ, întrunit în ședința extraordinară convocată de îndată din data de 17.12.2024, în conformitate cu prevederile şi de a gestiona, în cadrul legii, în nume propriu şi în interesul populaţiei locale, o parte importantă a treburilor publice"; Având în vedere prevederile: - art. 15, alin. (2) și art. 120, alin. (1) și art. 136 din Constituţia României, republicată; - art. 2, alin. (2), art. 41, alin, (5), art. 50, alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de. investiţii finanţate din fonduri publice; - Legii nr. 50/1991, republicată privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - art. 5, alin. (3) și (4) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele Publice, cu modificările si completările ulterioare; - art. 129, alin. 2, lit. b) coroborate cu alin. (7), lit. |) din Codul Administrativ, adoptat prin OUG nr. 57/2019, cu modificările și completprile ulterioare; Vazând referatul de aprobare al Primarului, domnul lulian — Traian Matasă, nr. 14.369 din data de 12.12.2024; Potrivit raportului de specialitate al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 14.418 din data de 12.12.2024; Ținând cont de avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 196, alin. 1, lit a) din din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: 1/2 Art. 1. Se aprobă Nota Conceptuală „AMENAJARE PARCURI PUBLICE investiţiei NEAMŢ”, conform anexei ca Art. 2. Primarul orașu îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 3 Secretarul general al ora publică pe pagina de internet a Primăriei șului _întocmită în vederea realizării ÎN ORAȘUL BICAZ, JUDEȚUL re face parte integrantă din prezenta Hotărâre. lui Bicaz, prin compartimentele de specialitate, va duce la Bicaz, va asigura aducerea la cunoștință Bicaz, precum și comunicarea prezentei hotărâri autorităţilor, instituțiilor precum și persoanelor interesate. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general al orașului Bicaz, Maria E bi d PROGEDURI NIST e ari i ESI Eta e ATORII al nidia ATIVE OBLIG Consiliului:Loc: f ir, i terioare atestării autenticității Hotărârii ca : PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot deschis prin apel nominal HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0. | Hotărâre care se adoptă cu votul: majorităţii absolute a cons 139, alin. (3), lit. a) din O.U.G. Administrativ, cu com! letările şi modificările ulterioare ilierilor locali în funcţie conform art. nr. 57/2019 privind Codul Voturi necesare Numărul consilierilor locali, potrivit legii Numărul consilierilor locali în funcţie Numărul consilierilor locali prezenţi la adoptarea hotărârii Numărul voturilor „PENTRU” Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Numărul voturilor „ABŢINERE”_ 15 Voturile „ABȚINERE” se sea a [3] voturile „ÎMPOTRIV Ă”. Numărul consilierilor locali care absentează motivat Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat |elalalule|e— Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare şi la adoptarea hotărârii. neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTR ulterioare adoptării Hotărârii Consi ATIVE OBLIGATORII, Jiului Local nr. 146/17.12.2024 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data cri. 0. i. 2. 1. | Adoptarea hotărârii 17.12.2024 2. Comunicarea câtre primar 18.12.2024 3_| Comunicarea către prefectul judeţului Neam! 18.12.2024 4. | Aducere la cunoştinţi ublică 18.12.2024 5. | Comunicarea către ersoanele cărora li se adresează 18.12.2024 6. | Devine obligatorie şi produce efecte juridice începând cu 18.12.2024 2/2 m MAE 4 Atir=N2. ÎN8 | pata dot ORAȘUL BICAZ (3 N SE APROBĂ, JUDEŢUL NEAMȚ PRIMAR 5 Ne. 14368 din 12.12.2024 NOTĂ CONCEPTUALĂ 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: AMENAJARE PARCURI PUBLICE ÎN ORAȘUL BICAZ, JUDEȚUL NEAMŢ 1.2. Ordonator principal de credite/investitor: ORAȘUL BICAZ 1.3. Beneficiarul investiţiei: ORAȘUL BICAZ 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus Obiectivul de investiţie propus, respectiv „AMENAJARE PARCURI PUBLICE ÎN ORAȘUL BICAZ, JUDEŢUL NEAMŢ” derivă din..perspectiva mai multor criterii, precum necesitatea unor spatii pentru activitati in aer liber / recreere, contribuind la creşterea gradului de civilizaţie şi la înfrumusețarea oraşului, în vederea apropierii de standardele europene, cu directe implicaţii benefice în asigurarea unui climat sănătos de convieţuire în cadrul comunităţii locale şi cu un impact pozitiv asupra creşterii gradului de socializare a locuitorilor din cadrul oraşului. 2.1. Scurtă prezentare privind: a. deficienţe ale situaţiei actuale: Devenit oraş la 27 saugust 1960, Bicazul se încadrează în categoria oraşelor mici cu o populaţie de 8.386 locuitori şi o suprafaţă de 148,9 kmp. Deşi din punct de vedere administrativ Bicazul are statut de oraş, acesta se confruntă cu probleme care nu sunt:specifice unei astfel de forme de organizare, cum ar fi lipsa unor sisteme de spațiilor verzi publice amanajate în vederea majoritatea copiilor să petreacă cea mai mare parte a timpului în locuri improprii, neamenajate. Majoritatea amplasamentelor au funcţionat ca şi locuri de joacă, dar cu timpul, datorită degradării şi uzurii echipamentelor au fost parţial sau total dezafectate. b. efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii: Plecând de la obiectivele şi direcţiile de dezvoltare stabilite în Strategia de Dezvoltare turistic atractiv, un important centru urban care va oferi atât locuitorilor, cât şi turiștilor prin efectele antrenate în sfera socială, c. impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului. de investiţii: Locuitorii nu beneficiază de spaţii pentru petrecerea timpului liber, lipsa diversităţii spaţiilor de agrement, recreere, precum şi posibilităţile limitate de relaxare şi deconectare de la tumultul cotidian, favorizează rutina, monotonia şi scad atractivitatea oraşului. Pazină 1 din 6 2.2; Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus: Derularea obiectivului de investiții „CONSTRUIRE POD PIETONAL PESTE RÂUL BISTRIȚA, DIN ZONA SPITALULUI „SF. IERARH NICOLAE” ŞI AMENAJAREA UNEI ALEI PIETONALE, ÎN ORAŞUL BICAZ, JUDEŢUL NEAMȚ”, ce cuprinde amenajarea aleii în unul din spaţiile destinate amenajării prin abordarea de proiecte integrate. 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus: Strategia de Dezvoltare Locală a orașului Bicaz, în care este descrisă ca şi acțiune viitoare, „.Fişa proiect nr. 9. Reamenajare parcuri, spaţii verzi şi locuri de joacă 2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii: Apelul de Proiecte pentru care se doreşte obținerea finanţării se derulează prin OPERAŢIUNEA: Investiţii care promovează creşterea infrastructurii verzi în zonele urbane şi care oferă servicii de tip ecosistem (menţinerea temperaturilor scăzute, îmbunătăţirea calităţii aerului, retenția apelor pluviale, etc.), Prioritatea 3 PR/NE/2024/3/RSO2.7/1/Spaţii verzi Orase - „O regiune durabila, mai prietenoasa cu mediul”, din cadrul Programului Regional Nord-Est 2021- 2027, Anexa la Legea nr. 315/ 2004 privind dezvoltarea regională în România, iar forma de sprijin acordat în cadrul apelului de.proiecte. aferent acestui apel o reprezintă grantul, în conformitate cu prevederile PR Nord-Est şi a regulamentelor UE 1060/2021 şi 1046/2018. 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei: - îmbunătăţirea condiţiilor de viață a cetăţenilor prin crearea unui cadrul natural optim de petrecere a timpului în aer liber; _ satisfacerea nevoilor de agrement și recreere a populaţiei urbane prin amenajarea unui pare public aflat in prezent in stare de degradare ; - îmbunătăţirea aspectului estetic al orașului prin amenajarea spaţiului public; - valorificarea resurselor locale; - dezvoltarea echilibrată şi durabilă a municipiului Suceava prin abordarea de proiecte integrate; 3. Estimarea suportabilității investiţiei publice 3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz:- costurile unor investiţii similare realizate;- standarde de cost pentru investiţii similare: Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii se va stabili după întocmirea devizului general şi a devizelor pe obiect de către elaboratorul Studiului de fezabilitate cu respectarea legislaţiei în vigoare (H.G. nr. 907/2016) şi a standardelor de cost. În urma unei analize estimative, s-a ajuns la o valoare de 5354.226.530 lei TVA inclus (C+M) luându-se în considerare costurile unor investiţii similare realizate, și a standardelor de cost pentru investiţii similare. Bugetul alocat apelului de proiecte Alocarea financiara orientativa pentru acest apel de proiecte este de 12.315.317 euro (FEDR+ contributie nationala), din care 10.468.019: euro din FEDR şi 1.847.298 euro contributie nationala (buget de stat+buget local). Pazină 2 din 6 Valoarea nerambursabilă a 1.500.000 euro. Contribuţia programului (FEDR + BS) la finanțarea unei investiţii îfi adr i proiecte este. de maximum 98% din valoarea totală eligibilă a investiţiei. Cl Btribuţia s la finanţarea investiţiei este de minimum 2% din valoarea totală eligibilă a investiţiei. INS Taxa pe valoarea adăugată (TVA) este eligibilă. pentru operațiunile al căror cost total este mai mic de 5 000-000-EUR (inclusiv TVA), în conformitate cu prevederile articolului 64 din Regulamentul UE nr. 1060/2021, dacă este aferentă unor cheltuieli eligibile efectuate în cadrul proiectelor finanţate şi dacă nu este finanțată și din alte fonduri publice 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii > -de-speeialitate-în-funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege (valori cu TVA inclus): ETAPA 1 - Studiu topografic avizat OCPI 4,000.00 lei - Studiu geotehnic 6,000.00 lei - Studiu de fezabilitate + DTAC + Documentaţiile tehnice necesare în vederea obţinerii avizelor/acordurilor/autorizaţiilor 79,000.00 lei; - Taxe pentru acorduri, avize conforme şi autorizaţia de construire/desfiinţare 3,000 lei Valoare estimată Etapa I: 92,000.00 lei TVA inclus (Cheltuieli eligibile în cadrul acestui apel de proiecte după obținerea finanțării) ETAPA II — După obţinerea finanțării se vor bugeta: - Proiect tehnic şi detalii de execuţie: 100,000.00 lei - Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi a D.E: 12,000.00 lei - Asistenţă tehnică din partea proiectantului 7,200.00 lei - Servicii de consultanță pentru implementarea proiectului de 80.000,00 lei i Valoare estimată Etapa II: 200,000.00 lei TVA inclus (Cheltuieli eligibile în cadrul acestui apel de proiecte după obţinerea finanțării) 3.3. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanțării nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificată): Apelul de proiecte cu numarul PR/NE/2024/3/RSO2.7/ 1/Spaţii verzi Orase. Observaţie: În cazul în care nu se va obține finanțarea în cadrul acestui apel de proiecte, acesta se va depune pentru alte linii de finanțare ce se vor deschide. 4. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcției existente - Terenurile pe care se dorește amenajarea aparţin domeniului public al oraşului Bicaz, NC 51534 şi NC 51544, 5. Particularităţi ale am lasamentului/am plasamentelor ropus(e obiectivului de investiţii: a. descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan): entru realizarea Pagină 3 din 6 Terenurile pe care; se doreşte amenajarea aparţin domeniului public al oraşului Bicaz, NC 51534 şi NC 51544. . e NC 51534 — loc Bicaz, str Barajului, Neamţ, Punct „zona Spital”, în suprafaţa de 6835 mp e NC 51544 — loc Bicaz, str Barajului, Neamţ, Punct „zona Peco” în suprafața de 4412 mp b. relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile: În oraşul Bicaz resursele ce pot fi valorificate pentru dezvoltarea turismului sunt reprezentate de cadrul natural montan desosebit, lacurile, masivul Ceahlău, monumentele istorice, habitatele naturale, ariile naturale protejate, flora şi fauna naturală, tradiţiile şi folclorul specific zonei. Printre obiectivele turistice renumite, aflate pe teritoriul administrativ al oraşului se numără: - Lacul Izvorul Muntelui; - Barajul de la Bicaz; - Masivul Ceahlău cu „Parcul Naţional Ceahlău” (parţial). Totodată, în vecinătatea oraşului Bicaz, se află o serie de obiective care atrag turişti an de an. Printre cele mai importante atracții turistice, care aduc un plus de valoare zonei sunt: - Cheile Bicazului, la o distanţă de aproximativ 25 km; - Monumentul Piatra Teiului, la 44 km de oraş; _ Mănăstirea Tarcău, la aproximativ 20 km; - Mănăstirea Pângărați, la aproximativ 14,5 km; - Mănăstirea Bistriţa, la aproximativ 23,1 km; . Din punct de vedere- al accesibilităţii rutiere, oraşul Bicaz, este străbătut de 2 drumuri naţionale şi de 1 drum judeţean, respectiv: Drumul naţional D.N. 15 care face legătura între Turda şi Bacău; Drumul naţional D.N. 12C între Gheorghieni - Lacul Roşu — Bicaz; Drumul judeţean D.]. 155 F care face legătura între Bicaz - Izvorul Muntelui - Durău - Ceahlău şi Bistricioara > D.N. 15. c. surse de poluare existente în zonă: Oraşul Bicaz nu prezintă probleme majore în ceea ce priveşte nivelul de poluare, cu atât mai: mult cu cât odată cu restructurarea activităţilor industriale, nivelul de poluare a fost diminuat. d. particularităţi de relief: Oraşul Bicaz este situat în judeţul Neamţ la intersecţia drumurilor naţionale ce duc spre Piatra Neamţ (26 km), spre Durău (50km) sau spre Lacul Roşu (30km), fiind amplasat la poalele Muntelui Ceahlău, la confluenţa Bistriţei cu Bicazul. De asemenea pe DJ 155 F se realizează legătura Bicaz-Durău (29 km). Pazină 4 din 6 Poziționarea geografică şi implicit formele de relief din zonă îi oferă oraşului Bicaz o serie de avantaje din punct de vedere al resurselor naturale disponibile, premise pentru dezvoltarea viitoare a unui turism competitiv la nivel european, şi dezvoltarea economiei bazate pe cunoaştere şi inovare, și prioritizarea solutiilor bazate pe natură, pentru gestionarea şi utilizarea durabilă a naturii astfel facand față provocarilor climatice, ecologice şi sociale. e. nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor: Reţele centralizate de alimentare cu energie electrică (de medie şi joasă tensiune), reţea internet, telefonie fixă şi mobilă., s.a. f. existenţa unor eventuale rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate: Se vor respecta documentatiile tehnicoeconomice ce urmeaza a fi intocmite în cadrul contractului de proiectare. g. posibile obligaţii de servitute: Nu este cazul. h. condiţionări constructive determinate de. starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz: Nu este cazul. i. “reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent: Nu este cazul. j. existența de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate: Nu este cazul. 6. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere tehnic şi funcțional: a. destinaţie şi funcțiuni: Prin acest proiect se vor amenaja/moderniza spaţiile verzi publice prezentate mai sus cu acces nelimitat în două zone din orașul Bica, judeţul Neamţ ce se află în categoria terenurilor degradate, sau care nu au intrat în procese de modernizare în ultimii 10 ani. Pazină 5 din 6 În cadrul proiectului, se vor amenaja două parcuri cu locuri de joacă pentru copii, alei pavate, zone verzi amenajate, zone cu arbuşti, mobilier urban (bănci, coşuri de gunoi şu colectare selectivă gunoi) b. caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate: . NC 51534 — loc Bicaz, str Barajului, Neamţ, Punct „zona Spital”, în suprafaţa de 6835 mp + NC 51544 — loc Bicaz, str Barajului, Neamţ, Punct „zona Peco” în suprafața de 4412 mp Măsuri specifice pentru amenajarea spaţiilor verzi publice cu acces nelimitat — parcuri si/ sau grădini: e Acţiuni de curățare, toaletare, modelare şi salubrizare a terenurilor, e Plantare cu plante perene, arbori şi arbuști, care se pretează zonei climatice, e Reamenajarea spatiului verde prin gazonare, toaletari, plantari arbusti si inserarea unui sistem de irigatie ; + Inlocuirea mobilierului urban degradat (banci, cosuri de gunoi) ce va fi incadrat intr-o structura arhitecturala a parcului ; — + Inlocuirea instalatiilor de iluminat arhitectural pentru punerea in valoare a spatiului nou creat, atat prin lumini tip LED proiectoare si stalpi ; + Construire/ amenajare alei cu structura non-invaziva (materiale ecologice). Spatiile verzi amenajate cuprind o suprafata ampla din cadrul proiectului, fiind tratate cu modalitati diferite, pentru a oferi publicului posibilitati diverse de relaxare in functie de preferintele personale ale acestora. Acestea urmaresc fie spatiile verzi alveolare, conturate in poligoanele inchise de alei, fie spatii verzi adiacente amenajarilor propuse. In abordarea proiectului se va tine cont si de sistemele de iluminat si irigatie necesare functionarii spatiului amenajat. 7. Justificarea necesității elaborării. după caz, a: o studiului de prefezabilitate, în cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiţii: Nu este cazul. 3, o expertizei tehnice şi, după caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, în cazul intervențiilor la construcţii existente: Nu este cazul. o studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restricţiile şi permisivităţile asociate cu obiectivul de investiţii, în cazul intervențiilor pe monumente istorice sau în zone protejate: Nu este cazul. Întocmit: Compartiment Management Proiect Florina DIACONU N Pasină 6 din 6