HCL 47/2025 Beștepe adoptată

ROMANIA JUDETUL TULCEA COMUNA BESTEPE – CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BESTEPE Tel/fax : 0240/545335 ; e-mail : [email protected] HOTARAREA NR.47 privind atestarea pozitiilor din inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei Beştepe, județul Tulcea Consiliul local al comunei Beştepe, judeţul Tulcea, intrunit astăzi 24 iulie 2025, în şedinţa ordinară, legal constituită; Având în vedere: Referatul de aprobare al iniţiatorului,înregistrat sub nr. 34/4137- 04.06.2025; Raportul de specialitate al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Beştepe, înregistrat sub nr. 34/4135-04.06.2025 Declaraţia secretarului general al comunei Beştepe, înregistrată sub nr. 34/4141- 04.06.2025 Ținând cont de punctul de vedere exprimat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu nr inregistrare MDLPA-125009, 114032, 114022, 118696/DPFBL-2254/10.07.2025, transmis ca urmare a adresei nr. 34/3769/22.05.2025, completată cu adresa nr. 34/4149/04.06.2025, înregistrate la MDLPA sub nr. MDLPA-114032, 114022/22.05.2025, nr. MDLPA-118696/28.05.2025 și nr. MDLPA-125009/04.06.2025, respectiv la Direcția Generală Administrație Publică sub nr. DPFBL-2254/2025, prin care a fost analizat proiectul de hotărâre privind atestarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei Beștepe, județul Tulcea, înregistrat sub nr. 34/4139/04.06.2025. Anexa nr.50 „Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Beştepe” la Hotărârea Guvernului nr.1360/2001 privind atestarea domeniului public al județului Tulcea, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Tulcea, cu modificările și completările ulterioare. Hotărârea Consiliului Local nr. 10/2010 privind însușirea inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Beştepe, cu modificările și completările ulterioare . Hotărârea Guvernului nr.392/2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privat al comunelor, al oraşelor, al municipiilor şi al judeţelor. Avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Beştepe. Văzând dispozițiile art.289 alin.(5) și alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile art.129 alin.(2) lit.c) și alin.(6), art.139 alin.(1) și alin.(3) lit.g), art.196 alin.(1) lit.a și art. 607 alin.(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BEŞTEPE, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aproba atestarea pozitiilor din Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Beştepe însușit prin Hotărârea Consiliului Local nr.10/2010, cu modificările și completările ulterioare și atestat în anexa nr.50 la Hotărârea Guvernului nr.1360/2001 privind atestarea bunurilor aparținând domeniului public al județului Tulcea, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Tulcea, cu modificările și completările ulterioare, la secțiunea I „Bunuri imobile”, după cum urmează: a) se abrogă pozițiile nr: 8; 14; 19; 20; b) se modifică după cum urmează: -la poziția nr.7, care la coloana 3 va avea următorul cuprins: „Intravilan; satul Băltenii de Jos, strada Zaton, nr. 67, T6, P119, Teren în suprafață totală de 2400 mp, curți-construcții, împrejmuit parțial cu gard din plasă și din lemn; C1- școala, Regim de înălțime :P, Suprafața construită la sol/desfășurată de 162 mp, construcţii administrative şi social culturale; Vecinătăți: N- proprietate particulară, S-dig, E-drum, V-proprietate particulară, Număr cadastral 37634”; coloana 5 va avea următorul cuprins:„ (157,86) mii lei, din care : (39,31)- valoare teren şi (118,55) –valoare construcţie”; coloana 6 va avea următorul cuprins: „ CF nr.37634 Beștepe; În condițiile art.146 alin.(2) din Legea nr.198/2023, „terenurile şi clădirile în care îşi desfăşoară activitatea unităţile de învăţământ preuniversitar de stat fac parte din domeniul public local şi sunt administrate de către consiliile locale.” - la poziţia nr. 13 care la coloana 3 va avea următorul cuprins: “ Intravilan, satul Beștepe, strada Tulcei, nr. 89/89A, Teren în suprafață totală de 2125 mp, nr.cadastral 37638, din care: 1088 mp, curți-construcții în T37, P919 și 1037 mp, arabil, în T37, P920; împrejmuit parțial cu gard din plasă și parțial neîmprejmuit; construcţii administrative și social culturale: C1-Casa agronomului, Regim de înălțime: P; suprafața construită la sol/desfășurată de 152 mp; C2 –Anexa; Regim de înălțime: P; suprafața construită la sol/desfășurată de 66 mp; C3 - Anexa; Regim de înălțime: P; suprafața construită la sol/desfășurată de 33 mp; Vecinătăți: N-proprietate particulară, E-Comuna Beştepe, S-proprietate particulară , V-Comuna Beştepe; coloana 5 va avea următorul cuprins: :„ (260,27) mii lei, din care : (40,84)- valoare teren şi (219,43) –valoare construcţie”; coloana 6 va avea următorul cuprins: „ CF nr.37638 Beștepe”; Art.2. (1) Inventarul astfel modificat şi completat constituie anexă la statutul comunei Beştepe și se publică pe pagina de internet a instituției www.comunabestepe.ro la secțiunea dedicată acestuia. (2) Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se face de către Primarul comunei Beştepe, dl Ţipirigan Dumitru, se comunică prin grija secretarului general către Instituţia Prefectului-Judeţul Tulcea și se publică în monitorul oficial local. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi , 24 iulie 2025 cu un număr de ___ voturi pentru , din totalul de 11 consileri aleşi . PRESEDINTE DE SEDINTA, CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Consilier:Calin Adrian Secretar General : Jr.Poh Florentina ROMANIA JUDETUL TULCEA COMUNA BESTEPE – CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BESTEPE Tel/fax : 0240/545335 ; e-mail : [email protected] Nr. 34/4137-04.06.2025 REFERAT DE APROBARE privind atestarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei Bestepe, județul Tulcea I. Introducere Prezentul referat are ca scop atestarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei Beștepe, județul Tulcea, prin modificarea și abrogarea unor poziții din inventarul bunurilor aflate în domeniul public al comunei Beștepe, în conformitate cu reglementările legale în vigoare și cu necesitatea de a reflecta corect situația bunurilor aflate în administrarea autorităților administrației publice locale. Comuna Beștepe a fost înființată prin Legea nr. 37/2004, prin reorganizarea comunei Mahmudia, județul Tulcea. După înființarea noii unități administrativ-teritoriale, prima atestare a inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Beștepe s-a realizat în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 223/2011, fiind inclusă în Anexa nr. 21 a acesteia. Această anexă a stat la baza constituirii evidenței patrimoniului public al comunei și a fost ulterior modificată și completată pentru a reflecta schimbările intervenite în structura și regimul juridic al bunurilor. Potrivit prevederilor art. 289 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Hotărârii Guvernului nr. 392/14.05.2020 pentru aprobarea Normelor tehnice privind întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unităților administrativ-teritoriale se întocmește de comisii special constituite, conduse de primar, iar inventarele întocmite se însușesc de consiliile locale. Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Beștepe, aprobat inițial prin H.G. nr. 223/2011 – Anexa 21, a suferit în decursul timpului mai multe modificări și completări, în funcție de modificările intervenite în structura patrimoniului public, fie prin implementarea cadastrului sistematic, fie prin adoptarea unor hotărâri ale consiliului local privind dezmembrări, demolări, comasări sau schimbări de destinație ale unor bunuri. Ținând cont de punctul de vedere exprimat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu nr inregistrare MDLPA-125009,114032,114022, 118696/DPFBL-2254/10.07.2025, transmis ca urmare a adresei nr. 34/3769/22.05.2025, completată cu adresa nr. 34/4149/04.06.2025, înregistrate la MDLPA sub nr. MDLPA-114032, 114022/22.05.2025, nr. MDLPA-118696/28.05.2025 și nr. MDLPA-125009/04.06.2025, respectiv la Direcția Generală Administrație Publică sub nr. DPFBL-2254/2025, prin care a fost analizat proiectul de hotărâre privind atestarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei Beștepe, județul Tulcea, înregistrat sub nr. 34/4139/04.06.2025. II. Motivele atestării inventarului domeniului public al comunei Beştepe Modificări în structura bunurilor ca urmare a cadastrului sistematic şi a proiectelor de hotărâri pentru dezmembrare imobile , demolare imobile . Necesitatea unei evidențe clare și corecte – Actualizarea inventarului va contribui la o administrare mai eficientă a resurselor publice, asigurându-se transparența și gestionarea corectă a bunurilor din domeniul public. Îndeplinirea obligațiilor legale – Conform reglementărilor naționale, autoritățile publice locale trebuie să mențină și să actualizeze periodic inventarul bunurilor din domeniul public. III. Procedura de actualizare Identificarea bunurilor – Se va face o verificare amănunțită a bunurilor aflate în administrarea comunei care au suferit modificări în urma cadastrului sistematic şi a celor rezultate ca urmare a unor HCL-uri de dezmembrare, demolare. Abrogarea unor poziţii din inventarul domeniului public al comunei Beştepe ca urmare a unor Proiecte de Hotărâri de demolare imobile, de comasare, de transfer imobile din domeniul public în domeniul privat al comunei Beştepe. etc Actualizarea inventarului domeniului public ca urmare a cadastrului sistematic. IV. Bunurile vizate Lista bunurilor include, dar nu se limitează la: Clădiri și terenuri aparținând domeniului public al comunei astfel: a) se abrogă pozițiile nr: 8;14; 19; 20. Pozitia nr. 8 –TEREN ŞCOALA GENERALĂ BĂLTENII DE JOS – se abrogă - în urma cadastrului sistematic terenul se intabulează împreună cu construcţia , CF 37634. Poziţia 8 se comasează la poziţia 7 cu nr. cadastral 37634 . Poziţia nr. 14 –TEREN CASA AGRONOMULUI – se abrogă - în urma cadastrului sistematic terenul se intabulează împreună cu construcţia , CF 37638. Poziţia 14 se comasează la poziţia 13 cu nr. cadastral 37638 . Poziţia nr. 19- REZERVOR PENTRU ÎNMAGAZINAREA APEI BETON ARMAT- se abrogă- Prin construirea reţelei de canalizare şi a staţiei de epurare , s-a creat poziţia 293 în inventarul domeniului public, poziţie atestată prin HCL 35/26.06.2024, ca urmare a primirii punctului de vedere – adresa MLDPA cu nr. 83079/DPFBL-2704/10.06.2024 şi însuşită, poziţia curentă comasându-se la poziţia 293, nr. cadastral 38001. La data adoptării HCL nr. 35/2024, în textul hotărârii nu s-a menţionat abrogarea poziţiei 19. Poziţia nr. 20- TEREN REZERVOR PENTRU ÎNMAGAZINAREA APEI BETON ARMAT- se abrogă- Prin construirea reţelei de canalizare şi a staţiei de epurare , s-a creat poziţia 293 în inventarul domeniului public, poziţie atestată prin HCL 35/26.06.2024, ca urmare a primirii punctului de vedere – adresa MLDPA cu nr. 83079/DPFBL-2704/10.06.2024, poziţia curentă comasându-se la poziţia 293, nr cadastral 38001. La data adoptării HCL nr. 35/2024, în textul hotărârii nu s-a menţionat abrogarea poziţiei 20. A fost înaintată Instituției Prefectului adresa nr. 34/4065 din 3 iunie 2025, prin care s-a solicitat avizul privind controlul de legalitate asupra Hotărârii Consiliului Local al comunei Beștepe nr. 35 din 26 iunie 2024. S-a exercitat controlul de legalitate asupra Hotararii Consiliului Local nr. 35 din 26 iunie 2024 conform adresă nr. 6946/10.06.2025 emisă de Instituţia Prefectului –Judeţul Tulcea. b) se modifică după cum urmează: -la poziția nr.7, care la coloana 3 va avea următorul cuprins: „Intravilan Băltenii de Jos, strada Zaton, nr. 67, T6, P119, ST=2.400 mp,SC=162 mp,nr. niveluri 1, construcţii administrative şi social culturale, categorie folosinţă curţi construcţii, teren împrejmuit ,Vecinătăţi: N- proprietate particulară, S-dig, E-drum, V-proprietate particulară, Număr cadastral 37634”; coloana 5 va avea următorul cuprins:„valoare totală (157,86) mii lei, din care : (39,31) valoare teren si (118,55) valoare construcţie”; coloana 6 va avea următorul cuprins: „ Carte funciară comuna Beştepe nr.37634”. În urma cadastrului sistematic terenul şi construcţia se intabulează sub acelaşi număr cadastral . În condițiile art.146 alin.(2) din Legea nr.198/2023, „terenurile şi clădirile în care îşi desfăşoară activitatea unităţile de învăţământ preuniversitar de stat fac parte din domeniul public local şi sunt administrate de către consiliile locale.” - la poziţia nr. 13 care la coloana 3 va avea următorul cuprins: “ Intravilan, Casa Agronomului Beştepe, strada Tulcei, nr. 89/89A, Teren împrejmuit cu gard din plasă, ST= 2.285 mp din acte, 2.125 mp din măsurători.Categorie folosinţă curţi construcţii, T 37, P919, destinaţie construcţie: C1 construcţii administrative şi social culturale ,ST=152 mp cu acte, , nr. niveluri:1; suprafaţa construită la sol: 152 mp, suprafaţa construită desfăşurată : 152 mp; Casa Agronomului Beştepe; C2 –Construcţii anexă; ST=66 mp,cu acte, Nr. niveluri:1; Suprafaţa construită la sol:66 mp, suprafaţa construită desfăşurată: 66mp; ANEXĂ, PARTER; C3 –Construcţii anexă; ST=33mp, cu acte, Nr. niveluri:1; Suprafaţa construită la sol: 33 mp, suprafaţa construită desfăşurată: 33 mp; ANEXĂ, PARTER. Categorie folosinţă: arabil, T37, P920, ST=1037 mp ; coloana 5 va avea următorul cuprins: :„ (260,27) mii lei, din care : (40,84)- valoare teren şi (219,43) –valoare construcţie”; coloana 6 va avea următorul cuprins: „ Carte funciară comuna Beştepe nr.37638”; În anexa 21 la HG 223/2011, suprafaţa totală a imobilului a fost distribuită în mod egal între poziţia 13 (CASA AGRONOMULUI BEŞTEPE- ST=1142,5 mp) şi poziţia 14 (TEREN CASA AGRONOMULUI BEŞTEPE, ST=1142,5mp). În urma intabulării imobilului construcţie şi a imobilului teren sub acelaşi număr cadastral, 37638, suprafaţa rezultată reprezintă suma suprafeţelor distribuite la poziţia 13 şi 14 din Anexa 21 la HG 223/2011. Precizez că bunurile care fac obiectul proiectului de hotărâre nr. 34/4139 din 04.06.2025 nu fac obiectul unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate privată sau de restituire depuse în temeiul actelor normative care reglementează regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv de statul român în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, nu fac obiectul unor litigii și sunt lipsite de sarcini. V. Concluzii și propuneri Actualizarea inventarului va contribui la o administrare mai eficientă și mai transparentă a bunurilor publice. Modificarea si abrogarea unor poziții va asigura o evidență completă și corectă a bunurilor comunei, în conformitate cu reglementările legale. În urma acestor actualizări, autoritatea locală va fi capabilă să își îndeplinească mai eficient obligațiile legale și să garanteze o gestionare corespunzătoare a resurselor publice. VI. Propuneri de aprobare Propun Consiliului Local analizarea şi adoptarea proiectului de hotărâre în forma iniţiată, în şedinţa ordinară din data de 24 iulie 2025. PRIMAR, ŢIPIRIGAN DUMITRU ROMANIA JUDETUL TULCEA COMUNA BESTEPE – CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BESTEPE Tel/fax : 0240/545335 ; e-mail : [email protected] Nr. 34/4135- 04.06.2025 RAPORT SPECIALITATE La proiectul de hotarare privind atestarea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniului public al comunei Bestepe , județul Tulcea Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al comunei Beştepe, însuşit prin Hotărârea Consiliului Local Beştepe nr.10/2010 şi atestat în Anexa 21 la Hotărârea Guvernului României nr.223/2011 - pentru modificarea şi completarea unor anexe la Hotărârea Guvernului nr. 1.360/2001- privind atestarea domeniului public al judeţului Tulcea, precum şi al municipiului Tulcea, al oraşelor şi comunelor din judeţul Tulcea. De la ultima atestare a inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al comunei Beştepe , judeţul Tulcea şi pȃnă în prezent, au intervenit revizuiri în inventar determinate de modificări în structura bunurilor ca urmare a cadastrului sistematic si a proiectelor de hotărâri pentru demolare imobile,comasare pozitii în inventar etc. Ținând cont de punctul de vedere exprimat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu nr inregistrare MDLPA-125009,114032,114022, 118696/DPFBL-2254/10.07.2025, transmis ca urmare a adresei nr. 34/3769/22.05.2025, completată cu adresa nr. 34/4149/04.06.2025, înregistrate la MDLPA sub nr. MDLPA-114032, 114022/22.05.2025, nr. MDLPA-118696/28.05.2025 și nr. MDLPA-125009/04.06.2025, respectiv la Direcția Generală Administrație Publică sub nr. DPFBL-2254/2025, prin care a fost analizat proiectul de hotărâre privind atestarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunei Beștepe, județul Tulcea, înregistrat sub nr. 34/4139/04.06.2025. Avȃnd în vedere cele menţionate anterior, comisia specială pentru întocmirea şi actualizarea inventarului bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al comunei Beştepe, judeţul Tulcea , a propus actualizarea inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al comunei Beştepe prin modificarea şi abrogarea unor poziţii, astfel : a) se abrogă pozițiile nr: 8; 14; 19; 20. b) se modifică poziţiile :7, 13. Precizăm că bunurile vizate de acest proiect de hotărȃre nu au fost declarate prin lege de uz sau de interes public naţional, nu fac obiectul unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate privată sau de restituire, depuse în temeiul actelor normative cu caracter special privind fondul funciar, respectiv cele care reglementează regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv de statul romȃn în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 şi nu sunt grevate de sarcini. Astfel, în conformitate art. 289 alin. (13) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, propunem adoptarea unei hotărȃri prin care se atestă inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al comunei Bestepe. Anexăm proiectul de hotărȃre. Consilier asistent, HAGIU GHINA JUDETUL TULCEA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BESTEPE ANEXA LA HCL 47/ 24.07.2025 Atestarea pozitiilor din inventarului bunurilor care apartin domeniului public al comunei Bestepe , județul Tulcea Nr. crt Cod clas. DENUMIREA BUNULUI ELEMENTE DE IDENTIFICARE Anul dobandirii sau darii in folosinta Valoarea de inventar -MII LEI- Situatia juridica actuala 0 1 2 3 4 5 6 7 1.6.4.1 ȘCOALA GENERALA Intravilan Baltenii de Jos, str. Zaton nr.67, T.6, P.119, SC: 162 mp, ST=2.400 mp, nr niveluri :1, constructii administrative si social culturale , categorie folosinta curti constructii, teren imprejmuit. Vecinatati: N-proprietate particulara; S-diga, E-drum, V- proprietate particulara, Numar cadastral 37634 2004 Total = 157,86 din care: Teren= 39,31, Constructie = 118,55 Legea 84/1995 Legea 37/2004 HCL 47 /24.07.2025 Carte funciara comuna Bestepe nr.37634 8   TEREN ŞCOALA GENERALĂ BĂLTENII DE JOS ABROGAT       Legea 84/1995 Legea 37/2004 HCL 47/24.07.2025 13 1.6.2 CASA AGRONOMULUI Intravilan Bestepe, str. Tulcei, nr.89/89A, T37, CC919/A920, CC= 1.088 mp, A= 1.037 mp,ST=2285 mp. din acte, 2125 mp din masuratori; SC1= 152 mp, SC2=66 p; Sc3=33 mp, Vecinatati: N – proprietate particulara, S- proprietate particulara, E- derea, V- 37475, Numar cadastral 37638 2004 203,03 Legea 84/1995 Legea 37/2004 HCL 4724.07.2025 Carte funciara comuna Bestepe nr.37638 14   TEREN CASA AGRONOMULUI ABR [...]