HCL 60/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI ORAŞUL BEREŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 60 Din 30 decembrie 2025 privind : aprobarea Regulamentului local privind implementarea instrumentului economic „Plătește pentru cât arunci” (PPCA) și stabilirea taxei de salubrizare la nivelul Orașului Berești, județul Galați Iniţiator : Primar Bejan Mihai Lucian Nr. de înregistrare şi data depunerii proiectului : 6671 / 11.12.2025 Consiliul Local al oraşului Bereşti , judeţul Galaţi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.12.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 6670/11.12.2025 al iniţiatorului proiectului de hotărâre Primarul oraşului Bereşti , judeţul Galaţi , domnul Bejan Mihai Lucian; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 6738/ 16.12.2025 al compartimentului de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului oraşului Bereşti , judeţul Galaţi ; Având în vedere Raportul de avizare al Comisiilor de specialitate nr. 1, 2 și 3 ale Consiliului Local al oraşului Bereşti , judeţul Galaţi ; Având în vedere prevederile art. 1 alin. (2) lit. „e” și alin. (4) lit. „l”, art. 8 alin. (3), lit. „j” și art. 42 alin. (1), lit.”c” din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/ 2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. „k”, art. 35 alin. (1) lit. „b” și alin. (2)-(3) , art. 42 alin. (1) - (3) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/ 2006, republicată2, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 17, alin.(5), lit. „h” și „i” din Ordonanța de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 7 alin. (1)-(2) și alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 454 lit. „g”, art. 484 alin. (1) – (3) și art. 485 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 30 din Legea nr. 273 / 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art.129, alin.(2) , lit. „b” și ,,d”, alin. (4) lit. „c” şi alin.(7) , lit. ,,n” din Ordonanța de Urgență nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ; În baza art. 139, alin. (3) , lit. ,,c” și art. 196 alin. (1) lit. „a” din Ordonanța de Urgență nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă Regulamentul local privind implementarea instrumentului economic „Plătește pentru cât arunci” (PPCA), prevăzut în Anexă, prin aplicarea elementului „volum”.  Art.2. Se stabilește taxa de salubrizare de tip abonament (TSB) pentru utilizatorii casnici ai Serviciului de salubrizare pe raza Orașului Berești, județul Galați, potrivit Regulamentului privind implementarea instrumentului economic „Plătește pentru cât arunci” (PPCA), după cum urmează: Taxa de Din care: salubrizare de Taxă pentru gestionarea Taxă pentru gestionarea deșeurilor de hârtie, bază– lei/pers./an deșeurilor reziduale lei/pers./an metal, plastic și sticlă – lei/pers./an 120 110 10 Art.3. Se stabilește taxa de salubrizare pentru utilizatorii non-casnici ai Serviciului de salubrizare pe raza Orașului Berești, județul Galați, care nu au încheiat contract prestări servicii publice de salubrizare cu operator licențiat, potrivit Regulamentului privind implementarea instrumentului economic „Plătește pentru cât arunci” (PPCA), după cum urmează: Taxă pentru gestionarea deșeurilor reziduale 700 lei/to Art. 4. Dispozițiile prezentei hotărâri vor fi aduse la cunoștință publică prin afișare la sediul Consiliului Local al orașului Berești și prin publicare pe site-ul http://orasulberesti.ro. Art.5 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2026, dată la care se abrogă orice dispoziții contrare. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică Compartimentului Financiar Contabil din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului oraşului Bereşti , judeţul Galaţi, precum şi Instituţiei Prefectului judeţului Galaţi în vederea exercitării controlului sub aspectul legalităţii . PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, MOISE TATIANA Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL DONCIU ANA CRISTINA  Anexă la HCL nr. 60 din 30.12.2025 Regulament privind implementarea instrumentului economic “Plăteşte pentru cât arunci” (PPCA) conform prevederilor O.U.G. nr. 92/2021, pe raza Orașului Berești, județul Galați DESCRIEREA MECANISMULUI TEHNIC "PLĂTEŞTE PENTRU CÂT ARUNCI” Instrumentul economic “Plăteşte pentru cât arunci”(PPCA) are ca scop determinarea beneficiarilor sistemului de salubrizare de a colecta selectiv deșeurile. Principiul de bază al acestui instrument economic este limitarea volumului lunar de colectare destinat deşeurilor reziduale, raportat la indicele de generare a deşeurilor, prin metoda reducerii frecvenţei de colectare sau prin cea a limitării volumului disponibil al recipientelor, astfel încât fracţiile reciclabile şi vegetale să fie sortate corespunzător. La nivelul Orașului Berești, colectarea deșeurilor se face într-un sistem combinat, respectiv „din poartă în poartă” în zonele de case în europubele cu volum de 120 l și la puncte fixe în zonele de blocuri în containere de 1.100 l. A. Locuințe individuale Art. 1 Descrierea tipurilor de pubele disponibile pentru fiecare locuinţă individuală, a volumului acestora, a fracţiei de deşeuri, precum şi frecvenţa de colectare este sintetizată în diagrama de mai jos: Tip recipient Rezidual Plastic/metal/hârtie/carton Volum 120 l 120 l Frecvență 2 ori/lună 2 ori/lună Costuri Inclus TSB Inclus TSB *TSB – taxa de salubrizare de bază Art. 2 Ridicarea pubelei verzi (deșeuri reziduale) şi a sacilor verzi (deşeuri reciclabile), se va face prin aport voluntar la poartă, respectând programul de colectare lunar al operatorului. Art. 3 Taxa de salubrizare de bază (TSB) pentru locuințele individuale se stabilește de Consiliul local sub forma unui abonament care include un număr de ridicări anuale a pubelei de culoare verde (deșeuri reziduale), colectarea în mod nelimitat (număr de ridicări) a sacilor verzi (deșeuri reciclabile în amestec – plastic/metal, hârtie/carton), colectarea deșeurilor voluminoase, periculoase și textile în campanii, conform programărilor realizate de operatorul delegat. Regularizarea taxei de salubritate se va realiza anual în funcție de frecvența de colectare a pubelei verzi (deșeuri reziduale), orice ridicare suplimentară peste numărul de ridicări incluse în abonamentul anual, fiind taxată separat. Ridicările neconsumate din abonament nu se reportează pentru anul următor și nici nu se restituie contravaloarea abonamentului. Art. 4. (1) Începând cu anul 2026, se stabilește o taxa de salubrizare de tip abonament pentru beneficiarii casnici ai serviciului public de salubrizare după cum urmează: Tip gospodărie Număr ridicări deșeuri Număr ridicări deșeuri din Tarif/an/ reziduale/ an (pubelă 120 l) plastic/hârtie/carton (saci verzi) pers. 1 – 3 persoane 24 24 120 4 persoane și peste 48 48 120 *Colectarea deșeurilor voluminoase și textile este inclusă în cuantumul abonamentului anual, conform graficului anual de colectare stabilit de autoritatea locală cu operatorul specializat.  (2) Colectările suplimentare a deșeurilor reziduale, peste numărul de ridicări incluse în abonamentul ales, prevăzută în Regulamentul de aplicare a instrumentului economic “Plătește pentru cât arunci” (PPCA) conform prevederilor O.U.G. nr. 92/2021, pe raza Orașului Berești, Jud. Galați pentru anul 2026, se taxează suplimentar cu o sumă de 21 lei pentru fiecare pubelă de 120 l colectată. Art. 5 Sacii verzi pentru deșeuri reciclabile prezentați voluntar la golire care sunt impurificați/contaminați cu alte tipuri de deşeuri nu vor fi ridicate de operator. Sancţiunile din Regulamentul de Salubrizare se aplică în mod corespunzător. Art. 6 Deşeurile reciclabile de plastic/metal, hârtie/carton generate suplimentar peste volumul sacilor verzi, pot fi depuse în saci de plastic transparenţi lângă sacii verzi pentru deșeuri reciclabile, urmând ca aceştia sa fie colectați de către operator. Art. 7 Deșeurile reziduale generate peste volumul pubelei verzi pot fi depuse în saci de plastic lângă recipientul verde, urmând ca operatorul, după golirea pubelei verzi, să îi încarce în pubelă în vederea înregistrării pubelei cu a doua golire pe aceeași colectare. Pot exista la aceeași colectare un număr subsecvent crescător de goliri a pubelei în funcție de volumul de deșeuri generat de utilizatorii casnici și/sau noncasnici. La golirea pubelei verzi de către operatorul delegat se apreciază că aceasta este plină, fiind decizia strictă a generatorului de deșeuri dacă scoate la limita de proprietate pubela neagră în vederea colectării și în situația când aceasta nu este plină. B. Blocuri (condominii) Art. 8. Colectarea deșeurilor de la platformele publice (puncte fixe) se face în recipiente de volum mare (1.100 l) amplasate suprateran, accesul la acestea fiind permis exclusiv locatarilor arondați la respectivele platforme. Art. 9. Depozitarea deșeurilor de orice tip la platformele publice de către persoane neautorizate se sancționează potrivit legislației în vigoare referitoare la abandonarea deșeurilor. Art. 10. (1) Numărul recipientelor amplasate pe platforme se va stabili în funcție de indicele de generare aferent mediului urban pentru județul Galați (0,62 kg/loc/zi) și de numărul de locuitori arondați la respectiva platformă, conform SR 13387:1997 precum și în funcție de indicatorii de performanță ai colectării selective la nivelul Serviciului public de salubrizare al Orașului Berești. (2) În cazul recipientelor pentru deșeuri reziduale, se vor amplasa și containere suplimentare destinate acestei fracții, a căror golire se va face doar dacă acestea conțin deșeuri reziduale la un grad de umplere de minim 80%, contra unui cost de 210 lei. (3) Amplasarea containerelor suplimentare pentru deșeurile reziduale se va face după următoarea metodă: dacă numărul determinat de containere pentru rezidual arondate respectivei platforme este mai mic sau egal cu trei, se va amplasa un container suplimentar, iar pentru patru - șase containere determinate a fi arondate, se vor aloca încă două containere suplimentare. (4) Containerele pentru deșeuri reziduale amplasate suplimentar vor fi distinct marcate cu inscripția „Atenție! Volum rezidual excesiv! Cost suplimentar!” (5) Deșeurile depuse lângă containere vor fi încărcate în containerul de deșeuri suplimentare de către operatorul de colectare. Art. 11. Containerele pentru deșeuri reciclabile și biodegradabil contaminate cu impurități vor fi ridicate ca deșeuri reziduale, iar costul golirii în acest caz va fi unul penalizator, la nivelul stabilit pentru containerele suplimentare pentru deșeurile reziduale. Constatarea contaminării fracțiilor reciclabile va fi efectuată de către echipe de control ale autorității locale. Art. 12. Taxarea efectivă a costului ridicărilor suplimentare pentru deșeuri reziduale și ale costurilor penalizatoare pentru fracțiile de deșeuri reciclabile contaminate va fi realizată anual prin regularizare, respectiv prin însumarea costurilor generate de numărul lunar de ridicări suplimentare ale containerului de deșeuri reziduale și a celor contaminate, raportate la numărul de locatari arondați respectivei platforme. C. Utilizatori non-casnici Art.13. Utilizatorii non-casnici sunt definiți ca agenți economici și instituții publice care generează deșeuri similare deșeurilor menajere. Art. 14. Colectarea deșeurilor de la utilizatorii non-casnici aflați în imobile individuale și care au recipiente alocate exclusiv, se va face pe fracții de deșeuri. Utilizatorii non-casnici care își desfășoară activitatea în condominii vor colecta deșeurile generate în recipientele alocate imobilului în care își desfășoară activitatea, respectând specificul de colectare al imobilului.  Art. 15. Utilizatorii non-casnici care nu au contract prestări servicii publice de salubrizare pentru colectarea deșeurilor reziduale și reciclabile încheiat cu un operator licențiat, vor depune declarație de impunere la Compartimentul impozite și taxe locale din Aparatul de specialitate al Primarului în termen de maximum 30 zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament. În funcție de destinația clădirii și indicele de producere de deșeuri asimilabile celor menajere prevăzut în Standardul SR 13400:2016, se determină numărul de recipiente (pubele de 120 l). Art. 16. În cazul utilizatorilor non-casnici (operatori economici și instituții), aplicarea instrumentului economic plătește pentru cât arunci (PPCA) se va face în funcție de volumul recipientelor de colectare a deșeurilor reziduale. Astfel, tariful plătit pentru colectarea deșeurilor va fi proporțional cu volumul generat. Art. 17. Sacii verzi (deșeuri reciclabile) prezentați voluntar la golire care sunt impurificați/ contaminați cu alte tipuri de deşeuri nu vor fi ridicați de operator. Sancţiunile din Regulamentul de Salubrizare se aplică în mod corespunzător. TERMENE SI MODALITĂŢI DE PLATĂ A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE Art.18. (1) Taxa specială de salubrizare se datorează anual și se plătește în două tranșe egale, prima tranșă până la 31 martie iar a doua tranșă până la 30 septembrie. (2) Taxarea costurilor suplimentare prin regularizare se face anual, pe baza situației întocmite de operator și predate compartimentului financiar contabil și se plătește cel târziu o dată cu prima tranșă de plată a taxei de salubrizare. (3) Neplata taxei la termenele stabilite conform alin. (1) atrage după sine calculul şi plata majorărilor de întârziere, respectiv 1% / lună conform art. 183, alin.(2) din Codul de Procedura Fiscală. (4) Serviciul de salubrizare va fi suspendat pentru persoanele care au depășit cu 30 zile termenele prevăzute la alin.(1), respectiv 30 aprilie pentru prima transa si 31 octombrie pentru cea de-a doua transa. (5) In cazul suspendării, serviciul de salubrizare va fi reluat doar după plata integrală a sumelor datorate pentru acest serviciu. (6) Pentru recuperarea sumelor datorate cu titlu de taxă de salubrizare se aplică măsurile de urmărire şi executare silită prevăzute de legislaţia specială în vigoare - Codul de Procedura Fiscala. În caz de neplată, actul administrativ fiscal prin care au fost stabilite şi comunicate sumele datorate cu titlu de taxă de salubrizare devine titlu executoriu la data scadenţei. Prevederile referitoare la executarea silită din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător. FACILITĂŢI PRIVIND PLATA TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE Art. 19. Sunt scutite de la plata taxei de salubrizare următoarele categorii de persoane fizice: a) veteranii de război; b) persoanele cu handicap grav sau accentuat, persoanele încadrate în gradul I de invaliditate şi reprezentanţii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat şi ai minorilor încadraţi în gradul I de invaliditate. SANCȚIUNI Art. 20. Operatorul de colectare (prin controlorul de traseu) este obligat să facă inopinat verificări vizuale ale conţinutului pubelelor destinate deşeurilor reciclabile și pubelelor negre destinate colectării deșeurilor reziduale, refuzând colectarea acelor recipiente care sunt contaminate cu alte fracţii de deșeuri. Art.21. Pentru nerespectarea prevederilor art. 16 alin. 2 din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, se vor aplica prevederile art. 62. alin. 1 lit. a) din același act normativ. Constatarea și aplicarea contravențiilor se realizează de persoane împuternicite ale administrației locale. Art. 22. Pentru nerespectarea prevederilor art. 16 alin. 1 din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, se vor aplica prevederile art. 62. alin. 1 lit. a) din același act normativ. Pentru prima abatere de la prevederile legale invocate anterior, agentul constatator poate aplica sancțiunea avertismentului scris. De la a doua abatere se va aplica sancțiunea contravențională în limitele minime și maxime prevăzute de art. 62 alin. 1 lit. a) din OUG nr. 92/2021. Constatarea și aplicarea contravențiilor se realizează de persoane împuternicite ale administrației locale. DISPOZITII FINALE Art. 23. (1) Sumele obţinute din taxa specială de salubrizare vor fi utilizate exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de întreţinere şi funcţionare a serviciului public de salubrizare. (2) Cuantumul taxei de salubrizare se stabilește anual și se poate ajusta sau modifica oricând pe parcursul anului, conform prevederilor art. 55 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, rep.2. (3) Prezentul regulament se modifică în funcţie de actele normative care se adoptă ulterior şi care au incidenţă asupra acestuia. PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, MOISE TATIANA SECRETAR GENERAL DONCIU ANA CRISTINA