HCL 6/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI ORAŞUL BEREŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 6 Din 27 februarie 2025 privind : aprobarea Regulamentului pentru ocuparea domeniului public sau privat în vederea comercializării de produse la târgurile și evenimentele locale organizate în Orașul Berești, județul Galați Iniţiator : Primar Bejan Mihai Lucian Nr. de înregistrare şi data depunerii proiectului : 673/ 23.01.2025 Consiliul Local al oraşului Bereşti , judeţul Galaţi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.02.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 667/ 23.01.2025 al iniţiatorului proiectului de hotărâre Primarul oraşului Bereşti , judeţul Galaţi , domnul Bejan Mihai Lucian; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 686/ 23.01.2025 al compartimentului de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului oraşului Bereşti , judeţul Galaţi ; Având în vedere Raportul de avizare al Comisiilor de specialitate nr. 1, 2 și 3 ale Consiliului Local al oraşului Bereşti , judeţul Galaţi; Având în vedere: - art. 486 alin. (1) și (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - art. 6 alin. (2) din Ordonanța nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 7 alin. (1)-(2) și (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 129, alin.(2), lit. „b” și alin. (4) lit. „c” din Ordonanța de Urgență nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 139, alin. (3), lit. ,,c” și art. 196 alin. (1) lit. „a” din Ordonanța de Urgență nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul pentru ocuparea domeniului public sau privat în vederea comercializării de produse la târgurile și evenimentele locale organizate în Orașul Berești, județul Galați, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Dispozițiile prezentei hotărâri vor fi aduse la cunoștință publică prin afișare la sediul Consiliului Local al orașului Berești și prin publicare pe site-ul http://orasulberesti.ro. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică prin grija Secretarului general al Orașului Berești Compartimentului Financiar Contabil din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului oraşului Bereşti, judeţul Galaţi, precum şi Instituţiei Prefectului judeţului Galaţi în vederea exercitării controlului sub aspectul legalităţii. PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, DATCU IOANA Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL DONCIU ANA CRISTINA Anexă la Hotărârea Consiliului Local al orașului Berești, județul Galați Nr. 6 din 27.02.2025 REGULAMENT pentru ocuparea domeniului public sau privat în vederea comercializării de produse la târgurile și evenimentele locale organizate în Orașul Berești, județul Galați CAPITOLUL 1 - CADRU LEGAL Art.1 Prezentul regulament asigură cadrul legal pentru desfășurarea activităților comerciale pe domeniul public și privat al Orașului Berești în temeiul următoarelor acte normative în vigoare: - O.U.G. nr.57/2019 privind codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. nr.44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, actualizată; - O.G. nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr.333/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G. nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă; - H.G. nr.348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piață în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.321/2009 privind comercializarea produselor alimentare. CAPITOLUL 2 - DEFINIȚII Art.2. În înțelesul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel: 1. Acord de ocupare domeniu public sau privat al orașului Berești – modalitate prin care, în schimbul unei taxe de utilizare conform art.486 Cod Fiscal, plătite anticipat, astfel cum este aceasta stabilită anual de Consiliul Local al Orașului Berești, un agent economic obţine dreptul de a utiliza domeniul public sau privat al Orașului Berești, pe o durată determinată de timp; 2. Agent economic – persoană fizică autorizată, întreprindere individuală, întreprindere familială, societate comerciale și alte entități (asociații, fundații) ce pot fi considerate ”profesioniști” în înțelesul art. 3 Cod Civil, care, în cadrul activității sale profesionale, fabrică, importă, depozitează, transportă sau comercializează produse ori părți din acestea sau prestează servicii. 3. Caracter temporar - ocuparea terenurilor aparţinând domeniului public/privat, pe o perioadă determinată de timp în baza unui acord; 4. Documentație - constituie un set de documente necesare obținerii/ emiterii acordului de ocupare a domeniului public sau privat al Orașului Berești. 5. Eveniment local – eveniment cultural și recreativ, constând într-o serie de manifestări artistice, de relaxare și distracție etc. întinse de obicei pe durata mai multor zile, în cadrul cărora se manifestă artiști sau sunt prezentate opere artistice care au de obicei o supratemă comună (ex. festivaluri de muzică, de film, de artă, de folclor, de comedie, etc.) . 6. Târg – loc special amenajat pentru diverse ocazii, spațiu destinat desfășurării activităților de comercializare a produselor de artă, artă tradițională, artizanale, antichități, numismatice,  meșteșugărești, alimentare și de alimentație publica, adiacent sau nu, unei manifestări culturale. 7. Taxă– taxa percepută pentru utilizarea temporară a locului public/privat, astfel cum este aceasta stabilită anual de Consiliul Local al Orașului Berești; 8. Unitate de alimentație publică tip – terasă - este o unitate independentă, amenajată în aer liber, dotată cu mobilier specific și decorată în mod adecvat. CAPITOLUL 3 - DISPOZITII GENERALE Art.3 (1) Prevederile prezentului regulament se aplică persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale, societăţilor comerciale, asociațiilor/fundațiilor și instituțiilor publice ce desfăşoară pe domeniul public sau privat al Orașului Berești activităţi de comercializare a produselor, activităţi de alimentaţie publică, activități social-culturale, sportive şi/sau recreative şi distractive sau prestează servicii către populație pe perioada organizării și desfășurării de târguri și evenimente locale. (2) Prezentul regulament reglementează ocuparea temporară a domeniului public sau privat al Orașului Berești pentru activitățile enumerate la art. 5, ce au caracter temporar. (3) Activităţile pentru care se poate solicita utilizarea locurilor publice, vor avea un caracter temporar, iar amplasarea structurilor de vânzare şi a obiectelor necesare desfăşurării activităţii solicitate va avea un caracter provizoriu. Art. 4 Pentru fiecare târg/eveniment local, se înființează prin Dispoziție de Primar Comisia de evenimente, ca structură specializată din cadrul Primăriei Orașului Berești în executarea prezentului regulament, formată din viceprimar, un membru al Serviciului Administrare Domeniul Public și Privat, un membru al Compartimentului achiziții publice. Art.5 Activitățile pentru care se poate solicita ocuparea domeniului public sau privat al orașului Berești pe perioada organizării și desfășurării târgurilor și evenimentelor locale sunt: (1) Comercializarea de produse non-alimentare: • Produse hand made (ornamente, aranjamente, suveniruri, produse naturiste etc) • Produse tradiționale (obiecte artizanale, piese vestimentare tradiționale etc) • Jucării pentru copii • Articole vestimentare • Textile și țesături (2) Comercializarea de produse alimentare: • Produse de patiserie • Produse gastronomice tradiționale • Alte produse alimentare (vată de zahăr, popcorn, înghețată, etc.) • Băuturi (vin fiert, cafea, ceai, sucuri, ciocolată caldă, fresh-uri, bere etc) (3) Food-track-uri (rulote) și terase (4) Activități de distracție și agrement (carusele, mașinuțe, trenulețe, aparate de agrement tip roată și turn etc) (5) Alte activități (filmări, fotografie, aparat observații astronomice), prestații artistice (mim, statuie umană, muzicant, artiști plastici, etc.) Art.6. Agenții economici participanți la târgurile și evenimentele locale au următoarele obligaţii: 1. Să desfăşoare activităţile autorizate în mod civilizat, cu respectarea normelor privind: a) Igiena şi sănătatea publică; b) Protecţia consumatorilor; c) Provenienţa şi calitatea mărfurilor; d) Utilizarea mijloacelor de cântărire autorizate; e) Liniştea şi ordinea publică; f) Protecţia muncii. 2. Să respecte următoarele cerinţe privind activitatea de la punctul de lucru: a) Să afişeze datele de identificare ale comerciantului; b) Să asigure expunerea estetică a produselor şi afişarea în mod vizibil a preţurilor; c) Să utilizeze personal calificat pentru activitatea de comerţ cu produse alimentare  şi alimentaţie publică. 3. Să asigure curăţenia în perimetrul amplasamentului. 4. Să nu aducă prejudicii zonelor verzi şi mediului înconjurător; 5. Să asigure şi să impună personalului de deservire: a) echipament de protecţie sanitară şi ecuson cu datele de identificare; b) să deţină documente de identificare şi carnet de sănătate; c) să aibă un aspect îngrijit şi o ţinută decentă. 6. să respecte orarul de funcţionare aprobat de către organizator. 7. operatorii economici au obligația desfăşurării activităţii economice doar în perimetrul şi pe amplasamentul aprobat, fără extinderea ulterioară a amplasamentului, în zonele învecinate, 8. să nu comercializeze decât produsele aprobate; 9. să respecte reglementările în vigoare; 10. să nu subînchirieze amplasamentul 11. să achite contravaloarea taxei pentru utilizarea temporară a domeniului public/privat. CAPITOLUL 4 – SELECȚIA ȘI EVALUAREA CERERILOR Art.7 Solicitările pentru ocuparea domeniului public sau privat al Orașului Berești pe perioada organizării și desfășurării de târguri sau evenimente locale, se depun la Registratura Primăriei Orașului Berești și vor fi însoțite de: - Copie certificat de înregistrare al agentului economic - Certificat constatator detaliat emis de ONRC din care să reiasă existența în domeniul de activitate al agentului economic al codului CAEN corespunzător activității desfășurate la târgul/evenimentul local sau - Certificat de producător, atestat de meșter popular sau artist plastic; - Certificat fiscal emis de Primăria unde își are sediul social agentul economic din care să rezulte că acesta nu are datorii la bugetul local; - Copie CI administrator și detalii de contact (număr telefon, adresă de e-mail, etc.) - O scurtă descriere a produselor ce vor fi comercializate - O scurtă prezentare a istoricului participărilor la edițiile precedente sau la evenimente similare - Agenții economici care vor desfășura activități specifice de distracție și agrement vor transmite poze cu instalațiile pe care le propun spre montare precum și copie după avizul Inspecţiei de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune şi Instalaţiilor de Ridicat (ISCIR), după caz. Art.8. (1) Analizarea solicitărilor pentru ocuparea domeniului public sau privat și a documentației solicitate conform prezentului Regulament se va realiza de către Comisia de evenimente constituită potrivit Art. 4 din prezentul regulament. (2) În cazul în care comisia va constata că există mai multe solicitări decât locurile disponibile pentru același amplasament și tip de activitate, vor avea prioritate agenții economici locali și/sau cu mai multe participări la evenimente similare. (3) În baza procesului verbal al Comisiei de evenimente, se eliberează Acordul pentru ocupare domeniu public / privat întocmit în două exemplare, din care unul va rămâne în evidenţa Primăriei orașului Berești iar cel de-al doilea exemplar va fi eliberat părţii solicitante, în baza documentaţiei depuse și după achitarea taxei corespunzătoare. Art.9. Acordul pentru ocuparea domeniului public sau privat eliberat de Primăria Orașului Berești va cuprinde următoarele elemente: a) Numărul și data eliberării; b) Firma/denumirea și forma de organizare c) Adresa sediului social d) Numărul de înregistrare în Registrul Comerțului și codul unic (CUI) după caz; e) Activitatea ce se va desfășura pe perioada târgului/evenimentului local – cod CAEN; f) Suprafața atribuită; g) Valabilitatea acordului, respectiv denumirea târgului/evenimentului local și perioada; h) Mențiuni: • Nu este transmisibil. Nu se admit ștersături • Acordul poate fi suspendat/anulat în condițiile legii. PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, DATCU IOANA Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL DONCIU ANA CRISTINA