HCL 4/2015 Batoș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BATOȘŞ Web: www.e-primarii.ro/primaria-batos, E-mail: batos(cjmures.ro Batoş 547085, nr. 302, Telefon / Fax 0265 544212 HOTĂRÂREA nr. 4 din 29 ianuarie 2015 privind aprobarea concesionarii prin licitatie publica, a raportului de evaluare, a studiului de oportunitate, a caietului de sarcini si a documentatiei de atribuire pentru concesionarea prin licitatie publica a imobilului apartinand domeniului public al comunei Batos situat in comuna Batos, sat Goreni, nr. 81, inscris in C.F. nr. 51551/Batos, nr. cad 51551 Consiliul local al comunei Batoş, judeţul Mureş, intrunit in sedinta ordinara in data de 29.01.2015; Văzând Raportul de specialitate intocmit de domnul primar Cotoi Dumitru, inregistrat sub nr. 133 din 14.01.2015 prin care propune spre aprobare concesionarea prin licitatie publica, raportul de evaluare, studiul de oportunitate, caietul de sarcini si documentatia de atribuire pentru concesionarea prin licitatie publica a imobilului apartinand domeniului public al comunei Batos situat in comuna Batos, sat Goreni, nr. 81, inscris in C.F. nr. 51551/Batos, cuprins la poziţia 14 în inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al comunei Batos, publicat în monitorul oficial nr. 686 bis din 17 septembrie 2002, anexa 17. Luand act de studiul de oportunitate din care rezulta elementele de ordin economic, social si financiar privind initierea concesiunii; Avand in vedere avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Locai; In conformitate cu prevederile OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, modificată şi completată, ale art. 6 din HGR nr. 168/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 54/2006 si Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia. cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul prevederilor art. 123, ale art. 36, alin 2,lit. c, alin. 5 lit. a precum si ale art. 45 alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publica locala,R, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aproba concesionarea prin licitatie publica a imobilului inscris in CF nr. 51551/Batos, nr. cad. 51551. Art. 2. Se insuseste Raportul de evaluare intocmit de expertul evaluator E.P. Dumitrean Camelia, conform anexei | care face parte integranta. Art. 3. Se aproba limita minima de la care va porni licitatia, in suma de 650 lei/an, inclusiv TVA. Art. 4. Se aproba Studiul de oportunitate prevazut in Anexa nr. 2 la prezenta hotarare si intocmit in vederea initierii procedurii de concesionare prin licitatie publica deschisa a imobilului identificat in CF nr. 51551/Batos, nr. cad 51551, apartinand domeniului public al comunei Batos. Art. 5. Se aproba ca ietul de sarcini, documentatia de atribuire a contractului de concesiune, precum si modelul cadru al contractului de concesiune prevazute in Anexa nr. 3 la prezenta hotarare. Art. 6. Concesionarea imobilului prezavut la art. 1 se realizeaza cu respectarea procedurilor legale prevazute de OUG nr. 54/2006, prin licitatie publica deschisa. Art. 7. Cu ducerea la indeplinirea a prevederilor prezentei hotarari se incredinteaza primarul comunei Batos. Art. 8. Prezenta hotărâre se comunică la: Instituţia Prefectului — Judeţul Mureş; primarul comunei Batoş; celor interesati; afisare. CONTRASEMNEAZA, Anexa nr. | RAPORI DE EVALUARE REDEVENTA MINIMA Obiectiv: estimarea redeventei minime anuale aferenta proprietătii imobiliare compusă din teren în suprafată de 737 mp, proprietate situata in intravilanul localitătii Goreni, Comuna Batos Executant: - Ing. DUMITREAN CAMELIA evaluator imobiliar si bunuri mobile, legitimatie ANEVAR nr.12340. Proprietar: COMUNA BATOS (domeniu public). Beneficiar: - COMUNA BATOS Data evaluării: - IANUARIE 2015. Către: PRIMĂRIA COMUNEI BATOS, JUD. MURES Referitor la evaluarea activului — teren intravilan - situate pe teritoriul administrativ al comunei Batos, în localitatea Goreni jud. Mureş şi cuprins la poziţia 14 în inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al comunei Batos, publicat în monitorul oficial nr. 686 bis din 17 septembrie 2002, anexa 17, aflat în proprietatea consiliului local al comunei Batos,conform CF 51551, în scopul estimării valorii de piată a acestuia, în vederea stabilirii redeventei minime: La solicitarea dumneavoastră am inspectat şi evaluat activul anterior menţionat în scopul estimării valorii de piată a bunului imobil în vederea concesionării. Raportul de evaluare prezintă bazele pe care s-a stabilit opinia evaluatorului. Datele de bază ale raportului şi opinia evaluatorului, indică o valoare totală de: Valoarea totală propusă pentru teren : V = 18 200 lei (optisprezecemiidouăsutelei) Calculul Redevenţei conform normativelor 10 ani : r | | | V redevenţa minima anuala = 1820 lei/an. Calculul Redevenţei conform normativelor 25 ani : V redevenţa minima anuala = 728 lei/an. Calculul Redevenţei conform normativelor 49 ani : V redevenţa minima anuala = 371 lei/an. Valorile nu contin TVA. Valorile au fost calculate la o rata de schimb: 1 EUR= 4,4887 lei (curs BNR 09.01.2015) pentru activele evaluate, bazate pe valorile obţinute în urma aplicării metodelor de evaluare descrise în raport. Raportul a fost întocmit conform standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către UNEAR. SC UNO CONSULT SRL Evaluator autorizat EPI, EBM, EI Cugir 09.01.2015 Ing. Dumitrean Camelia SINTEZA RAPORTULUI DE EVALUARE Beneficiar: COMUNA BATOȘ . cu sediul in Batoş , str. Principala, nr.302 , judet Mures. Executant: - ing. Dumitrean Camelia — cu sediul in Cugir, str. Victoriei, nr. 8, BII, evaluator autorizat EPI, EBM, E.|. membru ANEVAR, avand legitimaia nr.12340 , prin SC Uno Consult SRL „J01/1238/2008. CIF 24554887. Obiectiv: e teren intravilan in suprafata de 737 mp , situat in intravilanul localitătii Goreni, Comuna Batos . Data de referinţă a evaluării: ianuarie 2015 . Scopul evaluării: estimarea valorii de piata a parcelei de teren, respectiv stabilirea redeventei minime anuale. Regim juridic: teren intravilan aflat in domeniul public al localitătii Batos , conform MO 868 bis/2002, anexa 17, pozitia nr 14. Valoarea totală propusă pentru teren : V = 18 200 lei (optisprezecemiidouăsutelei) Calculul Redevenţei conform normativelor 10 ani: V redeventa minima anuala = 1820 lei/an. Calculul Redevenţei conform normativelor 25 ani : V redeventa minima anuala = 728 lei/an. Calculul Redevenţei conform normativelor 49 ani : V redeventa minima anuala = 371 lei/an. Valorile nu contin TVA. Valorile au fost calculate la o rata de schimb: 1 EUR= 4,4887 lei (curs BNR 09.01.2015) SC UNO CONSULT SRL Evaluator autorizat EPI, EBM, EI Cugir 09.01.2015 Ing. Dumitrean Camelia CUPRINS 1. GENERALITĂŢI 1.1. Prezentarea evaluatorului 1.2. Identificarea proprietăţii 1.3. Identificarea drepturilor de proprietate asociate proprietăţii evaluate 1.4. Scopul şi utilizarea evaluării, clientul şi destinatarul lucrării 1.5. Tipul valorii estimate 1.6. Data evaluării 1.7. Procedura de evaluare (etape parcurse, surse de informaţii) 1.7.1. Etapele parcurse pentru determinarea acestei valori 1.7.2. Sursele de informaţii care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare 1.8. Clauza de nepublicare 1.9. Responsabilitatea faţă de terţi 1.10. Condiţii şi circumstanţe limitative 2. CEA MAI BUNĂ UTILIZARE 3. DESCRIEREA ACTIVULUI 3.1. Prezentarea generală 3.1.1. Amplasamentul 3.1.2. Accesul 3.1.3. Asigurarea cu utilităţi 3.1.4. Prezentarea clientului 3.1.5. Situaţia juridică 4. EVALUAREA TERENULUI 4.1. Analiza preliminară a pieţei imobiliare 4.1.1. Definirea pieţei 4.1.2. Analiza cererii 4.1.3. Analiza ofertei 4.1.4. Echilibrul pieţei 4.2. Metode de evaluare a terenului 4.2.1. Metoda comparaţiei directe de piaţă 5. REZULTATELE EVALUĂRII. OPINIA EVALUATORULUI 5.1. Rezultatele evaluării 5.2. Opinia evaluatorului 6. CERTIFICARE ANEXE ANEXA nr.2 la Hotararea Consiliului Local ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ COMUNA BATOȘŞ A | d Web: www.e-primarii.ro/primaria-batos E-mail: batos/(Acjmures.ro Batoş 547085, nr. 302, Telefon / Fax 0265 544212 Nr. 134 din 14.01.2015 STUDIU DE OPORTUNITATE cu privire la concesionarea prin licitatie publica deschisa a imobilului situat in comuna Batos, sat Goreni nr. 81, jud Mures CAPITOLUL 1. DATE GENERALE, DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA IMOBILULUI CARE FACE OBIECTUL CONCESIUNII Acest studiu este realizat in conformitate cu prevederile legale cuprinse in: - Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, cu modificarile si completarile ulterioare; - Hotararea Guvernului Romaniei nr. 168/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 54/2006; Capitolul II al Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrarilor de constructii, republicata si actualizata; - Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protectia mediului; - Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata si actualizata; Imobilul teren in suprafata de 737 mp. este situat in comuna Batos, sat Goreni, nr. 81, judetul Mures, inscris in CF nr. 51551/ Batos nr. cad. 51551. Obiectivele concedentului - valorificarea imobilului concesionat; - atragerea la bugetul local de fonduri suplimentare rezultate in urma administrarii optime a terenului conform redeventei prevazute in contractul de concesiune; - atragerea capitalului privat in actiuni ce vizeaza satisfacerea unor nevoi ale comunitatii locale si nu numai, precum si ridicarea gradului de confort a acesteia; - dezvoltarea durabila a comunei. - crearea de locuri de munca pentru membrii comunitatii locale; CAPITOLUL II. MOTIVE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU CARE JUSTIFICA REALIZAREA CONCESIUNII Initiativa concesionarii are ca obiectiv principal utilizarea amplasamentului la potentialul maxim atat din punct de vedere al concedentului, cat si al concesionarului. - Obtinerea unor beneficii din venituri directe — revedenta aferenta imobilului concesionat. - Crearea de locuri de munca pentru membri comunitatii locale. - Din punct de social, realizarea obiectivului va conduce la satisfacerea unor nevoi ale comunitatii locale precum si ridicarea gradului confort a acesteia. CAPITOLUL III. INVESTITII PE CARE CONCESIONARUL ESTE OBLIGAT SA LE REALIZEZE, OBLIGATIILE PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI SI TERMENELE DE REALIZARE Ofertantul declarat castigator are obligatia de a realiza( executa): statie de distributie carburanti cu o capacitate de 30 mc, 2 compartimente: motorina/benzina si un magazin pentru accesorii, urmand a cuprinde toate dotarile necesare pentru a se incadra in normele functionale legale. Functionarea ulterioara a obiectivului se va face cu aplicarea legislatiei in vigoare privind protectia factorilor de mediu. Investitiile necesare vizeaza amenajarea efectiva a imobilului cat si racordarea la utilitati ( gaze naturale, electricitate, apa). CAPITOLUL IV. DURATA ESTIMATA A CONCESIUNII Pentru a asigura un nivel de rentabilitate minima care sa atraga investitori propunem o durata a concesiunii de 49 de ani, beneficiarul contractului putand solicita autoritatii locale prelungirea acestuia, in situatia in care pe parcursul derularii contractului si-a indeplinit obligatiile asumate. CAPITOLUL V. NIVELUL REDEVENTEI Perioada de concesiune a imobilului este de 49 de ani, iar redeventa este stabilita in baza unui raport de evaluare intocmit de catre un expert elauator atestat. Conform Raportului de evaluare intocmit de catre expertul evaluator E.P.I Dumitrean Camelia valoarea imobilului este de 18.200,00 lei. Pentru acest imobil nivelul minim al redeventei aprobat de catre Consiliul local prin Hotararea nr. 4/2015 este in suma de 650 lei /an. Concesionarul are obligatia de a achita redeventa stabilita conform contractului, sustragerea de la plata acesteia va atrage dupa sine penalitati sau chiar rezilierea contractului, conform detaliilor ce vor fi incluse in contractul de concesiune. CAPITOLULVI. PROCEDURA UTILIZATA PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE SI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII In conformitate cu prevederile capitolului II ale Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrarilor de constructii, dispozitiile art. 14 lit. a , art. 2] din OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, precum si art 15 alin. 3 lit. c, art. 16 Sectiunea a 3-a din HG nr. 168/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr. 54/2006, contractul de concesiune se va atribui prin licitatie publica deschisa. Pot participa la licitatie toate persoanele fizice sau juridice interesate, romane sau straine care se incadreaza in conditiile impuse prin documentatia de atribuire, astfel cum va fi aprobata de Consiliul local. Documentatia de atribuire va cuprinde: informatii generale privind concedentul; instructiuni privind organizarea si desfasurarea procedurii de concesionare, caietul de sarcini, instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor, informatii detaliate si complete cu privire la criteriile de atibuire aplicate pentru stabilirea ofertei castigatoare, caile de atac si informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. Pe langa acestea se va anexa modelul de contract. CAPITOLUL VII. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE De la data intrarii in vigoare a hotararii Consiliului local privind aprobarea initiativei de concesionare, a documentatiei de concesionare si a documentelor de licitatie sunt necesare 45 de zile pentru derularea procedurilor preliminare a licitatiei si desfasurarea primei sedinte. In functie de rezultate, sunt necesare minim 20 de zile pana la perfectarea contractului, daca se adjudeca la prima sedinta, sau maxim 90 de zile daca se parcurg toate etapele pana la negocierea directa. ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA BATOŞ Web: www.primariabatos.ro, E-mail: batos(cjmures.ro Batoş 547085, nr. 302, Telefon / Fax 0265 544212 Anexa nr. 3 la HCL nr. 4 din 29.01.2015 CAIET DE SARCINI Privind concesionare prin licitatie publica deschisa a imobilului situat in comuna Batos, sat Goreni nr. 81, jud Mures”, inscris in CF nr. 51551/Batos, nr. cad. 51551 1. OBIECTUL CONCESIUNII SI DURATA 1.1 Concesiunea se realizeaza cu respectarea - Legea nr. 215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, privind administratia publica locala (in conformitate cu prevederile art. 36 alin. 2 pct. c); - Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare ( art. 15 ); Lega nr. 50/1991, cu modificarile si completarile ulterioare. 1.2 Obiectul concesiunii consta în transmiterea de catre concedent pe o perioada detereminata, concesionarului, care actioneaza pe riscul si raspunderea sa, a drepturilor si obligatiilor de exploatare a imobilului situat in com. Batos, sat Goreni nr. 81, judetul Mures, inscris in CF nr. $ISSI/ Batos nr. cad. SISSI, pentru amenajarea unei statii de distributie carburanti si a unui magazin pentru accesorii. 1.3 Concesiunea se transmite pe o perioada de 49 ani, cu posibilitatea prelungirii acesteia cu o perioada egala cu cel mult jumatate din durata sa initiala, prin acordul partilor. 1.4 Forma de acordare a concesiunii este licitatie publica deschisa cu oferte in plic sigilat. 2. DESTINATIA OBIECTULUI CONCESIUNII 2.1 Activitatea ce constituie obiectul concesiunii este destinata persoanelor fizice si juridice. Calitatea de concesionar o poate avea orice persoana fizică sau juridica româna sau straina. 2.2 Imobilul este liber fiind destinat pentru amenajarea unei statii de distributie carburanti si a unui magazin pentru accesorii. 3. CONDITIILE DE EXPLOATARE EFICACE A CONCESIUNII SI 3.1 Exploatarea eficace a bunului ce face obiectul concesiunii consta în: a) infiintare statie de distributie carburanti si a unui magazin pentru accesorii b) Realizarea lucrarilor in vederea amenajarii imobilului in conditiile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, modificata si completata; c) Concesionarul isi va autoriza activitatea astfel incât sa respecte normele de protectia a mediului in vigoare, precum si alte norme legale specifice activitatii. 4. OBIECTIVELE CONCEDENTULUI OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU URMARITE DE CONCEDENT 4.1 Prin acordarea concesiunii concedentul isi propune; a) amenajarea unei statii de distributie carburanti si a unui magazin pentru accesorii; b) Aport de taxe si impozite la bugetul local; c) Exploatarea eficace imobilului si cresterea potentialului economic al acestuia; d) crearea de locuri de munca pentru membrii comunitatii locale; 5. INVESTITIILE (INCLUSIV TERMENELE DE REALIZARE) PE CARE CONCESIONARUL SE OBLIGA SA LE EFECTUEZE 5.1. Concesionarul este obligat sa solicite emiterea autorizatiei de construire si sa inceapa lucrarile, in termen de cel mult un an de la data încheierii contractului de concesiune. 5.2. Termenul de finalizare a investitiilor ce se vor realiza pentru a putea fi folosit imobilul in scopul pentru care a fost concesionat, este de maxim 24 de luni de la data semnarii contractului de concesiune. 6. REDEVENTA MINIMA SI MODUL DE CALCUL SI DE ACHITARE A ACESTEIA 6.1 Redeventa minima, aprobata prin Hotararea Consiliului Local nr. 4 din 29.01.2015, care reprezinta si pretul minim de pornire la licitatie este de 650 lei/ an. 6.2 Taxa de concesionare anuala stabilita ca suma de adjudecare a licitatiei, se indexează cu indicele de inflaţie. 6.3 Taxa de concesionare anuala se va achita de catre concesionar trimestrial. Pentru intarzieri se aplica penalitatile legale din suma datorata. 7. CUANTUMUL GARANTIILOR CE URMEAZA A FI DEPUSE DE CATRE CONCESIONAR 7.1. Garanţia de participare este stabilită la suma de 50 lei. 7.2. In termen de cel mult 90 de zile de la data incheierii contractului de concesiune, concesionarul este obligat sa depuna, cu titlu de garantie, o suma fixa 2 reprezentand 50 % din suma obligatiei de plata catre concedent, stabilita de acesta si datorata pentru primul an de exploatare. 8. OBLIGATIILE PARTILOR A) Obligatiile concesionarului 8.1 Concesionarul este obligat sa asigure exploatarea eficienta in regim de continuitate si de permanenta a imobilului care face obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de concedent. 8.2 Concesionarul este obligat sa exploateze pe riscul si pe raspunderea sa in mod direct bunul care face obiectul concesiunii. 8.3 Concesionarul are dreptul de folosinta a bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului si scopului stabilit de parti in contractul de concesiune. 8.4 Este interzisa subconcesionarea bunului care face obiectul concesiunii. 8.5 Concesionarul este obligat sa plateasca redeventa la valoarea si in modul stabilit in contractul de concesiune. 8.6 Concesionarul este obligat ca in termen de 30 zile de la data incheierii contractului de concesionare sa demareze pe cheltuiala sa procedura intocmirii documentatiei cadastrale si intabularea drepturilor asupra imobilului ce face obiectul concesiunii, in evidentele Biroului de Carte Funciara. 8.7 Lucrarile se vor realiza in baza autorizatiei de construire emisa in conformitate cu prevederile Legii. nr. 50/1991, republicata, modificata si completata. 8.8 La incetarea contractului de concesiune prin ajungerea la termen, concesionarul este obligat sa predea concedentului in deplina proprietate bunurile de retur, in mod gratuit si libere de orice sarcini, iar bunurile proprii să revină concesionarului 8.9 Concesionarul se obigă să execute lucrările prevăzute la punctul 3.1]. B) Obligatiile conc [...]