HCL 211/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL OLT OR A ŞU L BA L Ş PRI MAR Balş, str. Nicolae Bălcescu nr. 14, 235100, Olt Tel. 0249-450145; Fax 0249-450140 www.primariabals.eu Nr. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a jocurilor de artificii cu articole pirotehnice pe raza Orașului Balș Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului orașului Balș-24219/20.11.2025; - raportul compartimentului de specialitate –nr.24222/20.11.2025; - avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al orașului Balș; - anunțul nr.24223/20.11.2025; -prevederile Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, rerepublicată, modificată prin Legea nr.92/2025; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 536/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea şi folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum şi autorizarea artificierilor şi a pirotehniștilor, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 7 alin. (3), art. 36 alin. (1) lit. b), art. 45 alin. (1) lit. g) și art. 46 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1102/2014 privind stabilirea condițiilor pentru punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice; - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 197/2016 privind stabilirea condițiilor de punere la dispoziție pe piață şi controlul explozivilor de uz civil; -prevederile Ordinului nr.234/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind vânzarea și folosirea în public de către persoanele fizice a obiectelor artizanale și de distracție fabricate sau confecționate pe bază de amestecuri pirotehnice ; - prevederile Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare, -prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii şi liniștii publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. g), lit. h), lit. i) și lit. j) și alin. (14) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art.136, art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1), lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare PRIMARUL ORAŞULUI BALŞ PROPUNE URMĂTORUL PROIECT DE HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice în Orașul Balș, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu executarea prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Compartimentul protecție civilă, Compartiment SSM, Direcția economico- financiară din cadrul Primăriei orașului Balș Art.3. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen legal la instanţa de contencios administrativ competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului , in termenul prevăzut de lege, primarului orașului Balș , serviciilor publice din cadrul Primăriei orașului Balș,pentru ducere la îndeplinire , Instituției Prefectului- Județul Olt si se aduce la cunostinta publică prin depunere la Monitorul oficial al orașului Balș, în format electronic, la pagina de internet www.primariabals.eu , în subeticheta " Hotărârile autorităţii deliberative". Iniţiator, Avizează pentru legalitate, Primar,Rotea Cătălin Ștefan Secretar general, Dică Liliana Anexa la HCL nr. ________/2025 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA JOCURILOR DE ARTIFICII CU ARTICOLE PIROTEHNICE ÎN ORAȘUL BALȘ Art. 1. – Scopul acestui Regulament este de a asigura măsurile pentru derularea în siguranță a jocurilor cu artificii pe raza Orașului Balș în scopul prevenirii riscurilor derivate prin utilizarea materialelor explozive și a articolelor pirotehnice de divertisment precum și de a asigura un management corect al elaborării și emiterii documentului denumit „ACORD” în vederea organizării și desfășurării jocurilor de artificii cu articole pirotehnice din categoriile F3, F4, T1 și T2, astfel cum sunt definite de legislația în vigoare, pe raza orașului Balș. Art. 2. – Condițiile în care se pot utiliza articolele pirotehnice de divertisment, conform normelor legale în vigoare, sunt următoarele: (1)Persoanele fizice sau juridice autorizate pot folosi articolele pirotehnice de divertisment numai cu luarea măsurilor de protejare a persoanelor, bunurilor materiale, animalelor și a mediului. (2)Se interzice folosirea articolelor pirotehnice în următoarele situații: a) între orele 24,00 si 6,00, cu excepția perioadelor autorizate, precum și a evenimentelor de interes local, național sau internațional, în baza aprobării autorităților locale; b) la o distanță mai mică de 50 m de construcțiile de locuințe cu până la 4 niveluri și la mai puțin de 100 m fața de cele cu peste 4 niveluri; c) la o distanță mai mică de 500 m de instalațiile electrice de înaltă tensiune, de locurile de depozitare și livrare a combustibililor lichizi sau solizi, de instalațiile de gaze; d) la o distanță mai mică decât cea prevăzută de reglementările în vigoare pentru obiectivele chimice şi petrochimice ori pentru alte obiective care prezintă pericol de incendiu sau explozie; e) în locurile în care există riscul producerii de alunecări de teren, avalanşe sau căderi de pietre; f) pe drumurile publice deschise circulaţiei rutiere, pe aleile pietonale şi în spaţii deschise cu aglomerări de persoane; g) la o distanță mai mică de 500 m de păduri; h) în afara limitei de timp pentru care a fost solicitat acordul. (3)Organizarea de jocuri cu articole pirotehnice de divertisment din categoriile F3 şi F4 este permisă numai în condițiile în care există acordul primăriei orașului Balș, al Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Matei Basarab” al Județului Olt şi avizul Inspectoratului de Poliţie al orașului Balș. Art. 3. – Se interzice organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii în următoarele zone: a) cu obiecte pirotehnice din categoria F2, F3, F4, T1, T2, P1 și P2 - în zonele cu pădure, indiferent în administrarea/proprietatea cui se află acestea; b) cu obiecte pirotehnice din categoria F2 - la o distanță mai mică de 50 m față de obiectivele aparținând Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Public, Ministerul Justiției; c) cu obiecte pirotehnice din categoria F3, F4, T1, T2, P1 si P2 - la o distanță mai mică de 100 m față de obiectivele aparținând Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Public, Ministerul Justiției; Art. 4. – (1) Acordul pentru organizarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice este actul emis, în baza legii, după verificarea valabilității documentelor depuse la sediul Primăriei orașului Balș, la solicitarea persoanelor autorizate să execute jocuri de artificii cu articole pirotehnice. (2)Pentru organizarea și desfășurarea oricărui joc de artificii cu articole pirotehnice este necesar obținerea Acordului Primăriei orașului Balș. (3)Nu se emite acord pentru organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice din categoria petardelor de orice tip. (4)Modelul cererii și a acordului sunt prezentate în Anexa nr. 1 și Anexa nr. 2 la prezentul Regulament. Art. 5. – (1) Acordul pentru organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice se emite pe baza următoarelor documente: a) cerere tip; b) opis documente; c) copii după documente ce atestă datele de identificare a solicitantului; d) delegația în original a persoanei care depune dosarul emisă de societatea care solicită avizul, respectiv copii după actul de identitate al solicitantului, a certificatului de înregistrare și a certificatului constatator de la Oficiul Național al Registrului Comerțului al operatorului economic care efectuează tragere; e) copii de pe autorizațiile emise în baza articolului 8 din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, rerepublicată, eliberate de Inspectoratul Teritorial de Muncă și de Inspectoratul Județean de Poliție pe raza cărora își desfășoară activitatea, precum și după carnetul de pirotehnist ale persoanei autorizate să execute jocuri de artificii; f) planul locației unde se va realiza activitatea în care să fie evidențiate: amplasarea locurilor de muncă, distanțele de siguranță dintre obiective, drumuri interioare, căi ferate uzinale, delimitarea teritoriului, căi de evacuare, la scara de 1:1000, respectiv plan de situație cu amplasamentul de tragere, zona de cădere, perimetrul de siguranță și distanțele față de obiectivele care prezintă pericol de incendiu sau explozie specificate în legislația în vigoare, semnat de reprezentantul legal al PJ/PF autorizate să execute jocuri de artificii; g) planul cuprinzând resursele, dotările și amplasarea mijloacelor tehnice pentru combaterea și prevenirea incendiilor, declarație pe propria răspundere cu măsurile ce se vor asigura pentru prevenirea și intervenția în caz de incendiu, distrugeri sau vătămări corporale, semnat de reprezentantul legal/administratorul persoanei autorizate să execute jocul de artificii; h)descrierea modului de asigurare a pazei materiilor explozive și a gardurilor împrejmuitoare, a depozitării materiilor prime și a producției finite, precum și a planului de alarmare și evacuare a personalului în caz de pericol; i) datele de identificare ale personalului (inclusiv numărul de telefon) calificat și autorizat să efectueze operațiuni cu materii explozive implicat în activitatea supusă autorizării și copii după carnetul de pirotehnist ale acestora; j) tabel cu produsele pirotehnice ce urmează a fi folosite (tipuri, clase/categorii/grupe, cantități) semnat de reprezentantul legal al persoanei autorizate să execute jocuri de artificii; k) acord din partea proprietarului locației unde se desfășoară jocul de artificii; l) declarație pe proprie răspundere prin care să se specifice că au fost luate toate măsurile pentru prevenirea producerii de incendii, distrugeri sau vătămări corporale, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al persoanei autorizate să execute jocul de artificii. (2) În cazul în care se modifică data și ora desfășurării acțiunii, solicitantul poate reveni pentru obținerea unui nou acord în baza documentației depuse anterior, cu obligația de a anexa la cerere un nou acord de la proprietarul locației pe a cărei rază teritorială se va organiza jocul de artificii cu articole pirotehnice. (3) Dacă documentele sunt incomplete, lipsurile constatate se comunică solicitantului în termen de cel mult 5 (cinci) zile lucrătoare după înregistrare. Art. 6. – (1) Documentația va fi depusă la sediul Primăriei orașului Balș, cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de efectuarea jocului de artificii. (2) Documentele depuse pentru emiterea acordului se repartizează pentru soluționare Compartimentul protecție civilă și Compartimentului SSM, în cel mai scurt timp. (3) Termenul legal de emitere a acordului prevăzut de prezentul regulament este de maximum 10 zile, termen care curge de la data depunerii documentației complete. (4) Evidența acordurilor se face într-un Registru constituit special în acest sens de către Compartimentul protecție civilă și Compartimentul SSM din cadrul Primăriei orașului Balș. Art. 7. – Acordurile emise, se semnează de către Primarul orașului Balș sau de înlocuitorul legal al acestuia. Art. 8. – Acordul pentru organizarea jocului de artificii cu articole pirotehnice își pierde valabilitatea dacă acesta nu s-a desfășurat la data, ora și locul stabilite. Art. 9. – Se instituie taxele speciale pentru eliberarea acordului prevăzut la art. 4, valabile la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, după cum urmează:  Categor Nivel Nivelul Utilizare Destinaţie Exemple Taxă ia ul de neexhaustive(nu specială riscul zgomot mai pentru ui informare) F3 mediu nu este În exterior, Divertisme - roţi zburătore 500 dăunătoa în spaţii nt - baterii şi lei/evenime re deschise, combinaţii nt sănătăţii vaste şi -focuri bengale umane care pot fi - petarde utilizate luminoase exclusiv de - jerbe către - mine pirotehnici - rachete eni - candele romane - tub cu tragere - sori rotitori F4 mare nu este Exclusivă Divertisme - mine 500 dăunătoa de către n - candele romane lei/evenime re pirotehnici - jerbe nt sănătăţii eni - rachete umane - sori rotitori T1 scăzut - Pe scenă, în Scenă 250 interior sau lei/evenime în exterior, nt utilizate exclusiv de către pirotehnici eni T2 mare - Pe scenă, în Scenă 250 interior sau lei/evenime în exterior, nt utilizate exclusiv de către pirotehnici eni Art. 10. – (1) Organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii pe raza Orașului Balș cu încălcarea prevederilor prezentei hotărâri constituie contravenție și se sancționează, cu amendă cuprinsă între 5.000 lei – 20.000 lei. (2) Constatarea și sancționarea contravențiilor se face de către de împuterniciți ai primarului orașului Balș. (3)Contravenientul poate achita în termen de 15 zile de la data comunicării procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, jumătate din minimul amenzii, agentul constatator făcând mențiunea despre această posibilitate în procesul verbal. (4)Prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător. Art. 11. – Prin acordul emis, se vor stabili în mod obligatoriu locul și perioada de desfășurare, precum și măsurile de ordine publică. Art. 12. – Prezentul Regulament a fost aprobat prin HCL nr. ________/2025. Iniţiator, Avizează pentru legalitate, Primar,Rotea Cătălin Ștefan Secretar general, Dică Liliana Anexa nr. 1 la Regulament CĂTRE PRIMĂRIA ORAȘULUI BALȘ CERERE de emitere a ACORDULUI pentru organizarea jocului de artificii cu articole pirotehnice categoria ___________ Subsemnatul/Subsemnata___________________________________ cu domiciliul în județul____________________municipiul/orașul/comuna__________________ ________ _____, satul_____________________, str.______________________________ nr. _______, bl. _____, et____, ap. _____, codul poștal____________, telefon__________________, e- mail________________________________, posesor al CI seria ____ nr. ______________, CNP_________________________________, în calitate de___________________________ la _______________________________, CUI_______________________________ cu sediul în _____________________________________________ în conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2) din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, rerepublicată, vă rog să eliberați – acordul – pentru organizarea jocului de artificii cu articole pirotehnice, ce se va desfășura în locul____________________________________________________________ _________ ____ data.______________ ora __________________ durata ________________________ . Menționez faptul că focurile de artificii vor fi executate cu materii explozive și obiecte pirotehnice din clasa/categoria de către societatea ____________________ , cu sediul în _________________________________CUI_________________, reprezentată prin dl./d-na. ___________________________________care deține autorizația nr.________________ . Anexez la acesta cerere următoarele documente in copie/original: a) opis documente; b) copii după documente ce atestă datele de identificare a solicitantului; c) delegația în original a persoanei care depune dosarul emisă de societatea care solicită avizul, respectiv copii după actul de identitate al solicitantului, a certificatului de înregistrare și a certificatului constatator de la Oficiul Național al Registrului Comerțului al operatorului economic care efectuează tragere; d) copii de pe autorizațiile emise în baza articolului 8 din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, republicată, eliberate de Inspectoratul Teritorial de Muncă și de Inspectoratul Județean de Poliție pe raza cărora își desfășoară activitatea, precum și după carnetul de pirotehnist ale persoanei autorizate să execute jocuri de artificii; e) planul locației unde se va realiza activitatea în care să fie evidențiate: amplasarea locurilor de muncă, distanțele de siguranță dintre obiective, drumuri interioare, căi ferate uzinale, delimitarea teritoriului, căi de evacuare, la scara de 1:1000, respectiv plan de situație cu amplasamentul de tragere, zona de cădere, perimetrul de siguranță și distanțele față de obiectivele care prezintă pericol de incendiu sau explozie specificate în legislația în vigoare, semnat de reprezentantul legal al PJ/PF autorizate să execute jocuri de artificii; f) planul cuprinzând resursele, dotările și amplasarea mijloacelor tehnice pentru combaterea și prevenirea incendiilor, declarație pe propria răspundere cu măsurile ce se vor asigura pentru prevenirea și intervenția în caz de incendiu, distrugeri sau vătămări corporale, semnat de [...]