HCL 155/2025 adoptată

JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BALŞ Balş, str. Nicolae Bălcescu nr. 14, 235100, Olt Tel. 0249-450145; Fax 0249-450140 www.primariabals.eu HOTĂRÂRE privind aprobarea protocolului de colaborare între Direcția de Asistență Socială Balș și Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică Olt, Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională , Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor Balș , Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Olt în vederea formării echipei integrate, în cadrul proiectului „Servicii comunitare integrate pentru incluziunea socială în zonele urbane marginalizate din Orașul Balș” ,în cadrul apelului de proiecte PROGRAMUL DE INCLUZIUNE SOCIALĂ Cea de -a doua Contribuţie Elveţiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene PROGRAMUL DE COOPERARE ELVEŢIANO-ROMÂN Componenta 1 Consiliul Local al Orașului Balș întrunit în ședință ordinară în data de 17.10.2025 prin Dispoziția Primarului Orașului Balș nr.616/10.10.2025, legal constituit Având în vedere: - proiectul de hotărâre inițiat de Primarul orașului Balș- nr.156/09.10.2025; - referatul de aprobare al primarului orașului Balș înregistrat sub nr. 20620/09.10.2025 ; - raportul Direcției de Asistență Socială Balș nr.2579/09.10.2025 înregistrat la sediul Primărie i orașului Balș sub nr.20621/09.10.2025; - avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Orașului Balș; - prevederile Ghidului din PROGRAMUL DE INCLUZIUNE SOCIALĂ Cea de-a doua Contribuţie Elveţiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene PROGRAMUL DE COOPERARE ELVEŢIANO-ROMÂN Componenta 1 - Implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate din 7 orașe selectate, locuite de comunități vulnerabile, cu o prezență ridicată a cetățenilor defavorizați de etnie romă; - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuții financiare elvețiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe; - Ordinul ministrului finanțelor și al ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 4181/6.060 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuții financiare elvețiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului  de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe; - Hotărârea Guvernului nr.61/2023 pentru aprobarea Acordului-cadru dintre Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea celei de-a doua contribuții elvețiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, semnat la București la 12 decembrie 2022, cu modificările și completările ulterioare; - Acordul privind Măsura Suport ”Programul de Incluziune Socială” între Agenția Elvețiană pentru Dezvoltare și Cooperare și Ministerul Finanțelor în calitate de Unitate Națională de Coordonare, din 14.05.2025; - prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare Adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă protocolul de colaborare între Direcția de Asistență Socială Balș și Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică Olt, Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Olt, Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor Balș , Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Olt în vederea formării echipei integrate, în cadrul proiectului „Servicii comunitare integrate pentru incluziunea socială în zonele urbane marginalizate din Orașul Balș” ,în cadrul apelului de proiecte PROGRAMUL DE INCLUZIUNE SOCIALĂ Cea de-a doua Contribuţie Elveţiană în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene PROGRAMUL DE COOPERARE ELVEŢIANO-ROMÂN Componenta 1, conform anexei la prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen legal la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului , in termenul prevăzut de lege, primarului orașului Balș ,serviciilor publice din cadrul Primăriei orașului Balș, Direcției de Asistență Socială Balș pentru ducere la îndeplinire , Instituției Prefectului-Județul Olt si se aduce la cunostinta publica prin depunere la Monitorul oficial al orașului Balș, în format electronic, la pagina de internet www.primariabals.eu , în subeticheta " Hotararile autorităţii deliberative". PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează, Felicia-Adelina Ciocîrlan-Șerban Secretar general Liliana Dică Balș, 17.10.2025 Nr.155  NR. CONSILIERI NR. CONSILIERI NR. VOTURI NR. VOTURI NR.ABȚI ÎN FUNCȚIE PREZENȚI PENTRU ÎMPOTRIVĂ NERI 17 17 12 - 5 Semnatura persoanei Nr. Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa crt. efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate simpla □ 1 17.10.2025 absoluta x calificata □ unanimitate 2 Comunicarea catre primar 17.10.2025 3 Comunicarea catre prefectul judetului 20.10.2025 4 Aducerea la cunostinta publica 20.10.2025 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter 5 individual Hotararea devine obligatorie sau produce efecte 20.10.2025 6 juridice, dupa caz  ANEXA PROTOCOLUL DE COLABORARE ÎNTRE ACTORII CU COMPETENȚE ȘI ATRIBUȚII RELEVANTE PENTRU OPERAȚIONALIZAREA ECHIPEI COMUNITARE INTEGRATE (ECI) LA NIVEL LOCAL  Prezentul model cadru al acestui protocol de colaborare a fost elaborat cu respectarea ansamblului de reglementări vizând furnizarea serviciilor comunitare integrate la nivel local, precum și atribuțiile ce revin membrilor echipei comunitare integrate (ECI), ținându-se seama și de prevederile specifice referitoare la organizarea și funcționarea autorităților publice/direcțiilor/serviciilor publice/centrelor în cadrul cărora specialiștii își desfășoară, de regulă, activitatea.  Astfel, prin acest model se stabilește cadrul general al colaborării interinstituționale pentru implementarea serviciilor comunitare integrate, acesta putând fi adaptat/completat, după caz, prin introducerea altor actori relevanți pentru îndeplinirea obiectivelor asumate prin documentele de planificare strategică adoptate de către autoritățile administrației publice locale.  Totodată, prin acest protocol se trasează liniile directoare ale colaborării instituite între actorii relevanți pentru operaționalizarea activității echipei comunitare integrate în contextul sprijinului financiar asigurat Guvernului României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, în cadrul celei de-a doua contribuții acordate inclusiv pentru susținerea implementării de proiecte la nivel local.  Art.1. PĂRȚILE SEMNATARE: 1.1. DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ cu sediul în Balș , str. Nicolae Bălcescu , nr.14 JUDEȚUL, cod fiscal 483172, telefon 0249/450145, email [email protected] reprezentată legal de către doamna MATEI DANIELA , în calitate Director executiv, denumit în continuare ȘI 1.2. DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE SĂNĂTATE PUBLICĂ OLT, cu sediul în localitatea……………………………., str. ………………….., nr. …………., județul …………………………………., cod poștal …………………, tel. ……………….., e- mail ………………………………………., reprezentată legal de către doamna/domnul........., în calitate de Director, denumit în continuare partener instituțional 1.3. CENTRUL JUDEȚEAN DE RESURSE ȘI ASISTENȚĂ EDUCAȚIONALĂ OLT, cu sediul în localitatea……………………………., str. ………………….., nr. …………., județul …………………………………., cod poștal …………………, tel. ……………….., e-mail ………………………………………., reprezentat legal de către doamna/domnul, în calitate de Director, denumit în continuare partener instituțional 1.4. AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ,OLT , cu sediul în localitatea……………………………., str. ………………….., nr. …………., județul …………………………………., cod poștal …………………, tel. ……………….., e-mail ………………………………………., reprezentat legal de către doamna/domnul, în calitate de Director, denumit în continuare partener instituțional 1.5. SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ AL PERSOANELOR BALȘ cu sediul în localitatea……………………………., str. ………………….., nr. …………., județul …………………………………., cod poștal …………………, tel. ……………….., e-mail ………………………………………., reprezentat legal de către doamna/domnul, în calitate de Director, denumit în continuare partener instituțional PREAMBUL  Strategia națională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, adoptată prin HG 440/2022 oferă cadrul general de intervenție pentru atingerea coeziunii sociale și combaterea provocărilor complexe generate de sărăcie și excluziune socială și accentuate de criza economică acordând o atenție specială incluziunii grupurilor vulnerabile. Strategia este construită pe o abordare integrată, coordonată și intersectorială, fundamentată pe o metodologie mixtă. Grupul țintă al Strategiei naționale privind incluziunea și reducere a sărăciei pentru perioada 2022- 2027 și al Planului de acțiune pentru perioada 2022-2027 este reprezentat de persoane sărace și aflate în risc de excluziune socială, inclusiv persoane care, din cauza unor circumstanțe neprevăzute se confruntă cu situații tranzitorii de sărăcie sau excluziune socială. Scopul final este reducerea ponderii populației aflate în risc de sărăcie sau excluziune socială.  Strategia propune un cadru care să asigure oportunități și egalitatea de șanse necesare pentru ca aceștia să-și poată maximiza potențialul de care dispun pentru o dezvoltare personală armonioasă, inserție stabilă pe piața muncii și îmbătrânire activă și nu în ultimul rând, incluziune socială.  Dezvoltarea măsurilor în domeniul incluziunii și reducerii sărăciei presupune coordonarea şi cooperarea între toate instituțiile implicate, iar practicile şi procedurile în domeniu vor avea la bază o viziune şi o concepție unitară, cu accent pe parteneriat şi colaborarea interprofesională și interinstituțională. Asigurarea transversalității măsurilor se realizează și se monitorizează la nivelul județului în cadrul comisiei județene de incluziune socială.  Având la bază cadrul strategic în domeniu, obiectivul Programului de Incluziune Socială va contribui la reducerea disparităților economice și sociale dintre comunități prin furnizarea de servicii comunitare integrate (asistență socială/educație/sănătate) cu accent pe grupurile vulnerabile, inclusiv romi, care trăiesc în zonele urbane, pe baza unei abordări axate pe evaluarea nevoilor, urmată de o intervenție adecvată care vizează diminuarea cauzelor care generează excluziunea socială.  Componenta 1 a Programului de Incluziune Socială vizează implementarea serviciilor comunitare integrate în zonele urbane marginalizate, locuite de comunități vulnerabile cu o prezență ridicată a cetățenilor defavorizați, de etnie Roma.  Necesitatea consolidării capacității administrative a autorităților și instituțiilor publice locale în vederea furnizării serviciilor comunitare integrate în mod coerent, prin promovarea unei abordări strategice și sustenabile ce va presupune prin implicarea constantă și susținută a personalului de specialitate cu atribuții relevante în acest domeniu, în contextul valorificării oportunităților de finanțare  nerambursabilă oferite prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene. Având în vedere:  Acordul-cadru între Consiliul Federal Elvețian și Guvernul României privind implementarea celei de-a doua contribuții elvețiene în anumite state membre ale UE pentru reducerea disparităților economice și sociale în Uniunea Europeană;  Regulamentul privind implementarea celei de-a doua contribuții elvețiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene;  OUG nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuții financiare elvețiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe;  Ordinul ministrului finanțelor și al ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 4181/6.060/2024 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 120/2023 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea celei de-a doua contribuții financiare elvețiene nerambursabile acordată României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe;  HG nr. 61/2023 pentru aprobarea Acordului-cadru dintre Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea celei de-a doua contribuții elvețiene în anumite state membre ale Uniunii Europene pentru reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene, semnat la București la 12 decembrie 2022;  Acordul privind Măsura Suport ..  Acordul de implementare ...  Legea nr. 500/2002 a finanțelor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;  Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată cu modificările și completările ulterioare;  OMF nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale;  O.U.G nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora;  Legea nr. 227/2015-Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul ministrului muncii și justiției sociale, al ministrului sănătății și al ministrului educației naționale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale și combaterii sărăciei, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinul Ministerului Sănătății nr. 6161/2024 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti;  Ordinul Ministerului Educației nr. 5701/2024 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a centrelor judeţene/al municipiului Bucureşti de resurse şi asistenţă educaţională;  HG nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 440/2022 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027;  Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  HG nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, modificările și completările ulterioare;   Hotărârea Guvernului nr. 1217/2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie, cu completările ulterioare;  OUG nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitar [...]