HCL 96/2021 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA nr. 96/2021 entru modificarea Hotărârii Consiliului Local Bălan nr. aprobarea proiectului, a cheltuielilor legate de proiect şi activi fi implicat U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Județean Harghita şi U.A.T. Orașul Bălan, privind managementul şi implementarea proie ului de finanţare "Înfii iințarea unui Incubator de afaceri sectorial în Oraşul Bălan”, pentru a fi depus în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Prioritatea le investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de noi întrăprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1.B "Incubatoare de afaceri”, Apelul de proiecte POR/937/2 Consiliul Local al oraşului Bălan; Întrunit în şedinţă extraordinară în data în 29.09.2021 Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 99/62/23.09.2021 înaintat de d-l primar Iojiban Gheorghe cu privire la modifcarea HCL nr. 48/2021 privindlaprobarea proiectului. a cheltuielilor legate de proiect şi activităţilor prin care va fi implicat U.A.Ţ. Judetul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita și U.A.T. Orașul Bălan, privind Ret [fe şi implementarea proiectului de finanțare "Înfiinţarea unui Incubator de afaceri sectorial în Ofaşul Bălan”, pentru a fi depus în cadrul P.O.R. 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea compețitivității întreprinderilor mici şi mijlocii”, Prioritatea de investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi și prin încurajarea creării de mpi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1.B ”Incubatoare de afacpri”, Apelul de proiecte POR/937/2, proiect de hotărâre avizat pentru legalitate de către secretari general al UAT Oraş Bălan; Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoțit de documebhtele prevăzute de art. 136 alin. 8 din OUG nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, şi anumț: 1. raportul compartimentului proiecte cu nr. 4845 /2021; 2. referatul de aprobare cu nr 4861 /2021 al iniţiatorului proiectului ge hotărâre, respectiv al primarului oraşului Bălan; 3. avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliulhii Local Bălan, avize înregistrate cu nr.244./61/2021; 245/61/2021 şi 246/61/2021; În vederea realizării unei structuri menite să asigure un mediu a dezvoltării de noi IMM-uri cu mai multe profiluri de activitate care sectorului creativ. Astfel prin identificarea unei surse de finanțare şi a înființării, sprijinirii, t fi grupate în cadrul unei locaţii care prin reabilitarea clădirii existente ar asigura condiţii prielnice înființării unyi incubator de afaceri sectorial în sectorul industriilor creative. Ţinând cont de intenţia UAT Bălan de a înființa un incubator de eri la nivelul clădirilor af şi terenului ce sunt în proprietatea Oraşului Bălan şi au aparținut fostei i Licurici, a căror destinaţia a fost schimbată prin Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 124/2 18, precum și discuţiile purtate cu oficialități ale Consiliului Judeţean Harghita prin care am conveşit un plan de acțiune şi de sprijin reciproc, Luând act de adresa Hotărârea cu nr. 46/2021 a Consiliului Local ălan privind aprobarea constituirii unui parteneriat între U.A.T, Judeţul Harghita, prin Consiliu Judeţean Harghita, și U.A.T. Oraşul Bălan, prin Consiliul Local Bălan, în vederea realizării Proiectului de finanțare “Înființarea unui Incubator de afaceri sectorial în Oraşul Bălan”, ce va fi 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinde Prioritatea de investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi în incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1.B YIncubatoare de afacej POR/937/2.; În urma Adresei A.D.R. Centru de Solicitare de clarificare nr. 3 la Consiliul Judeţean Harghita (Lider de proiect) cu nr. 59295/2021, corelări priivnd valoarea eligibilă și ncelegibilă,respectiv contribuţia prin Consiliul Judeţean Harghita la cheltuielile eligibile și contribuția la ch sunt prezentate în Descrierea succintă a proiectului care reprezintă Ani hotărâre. precum și al calendarului de activităţi ale proiectului. În baza prevederilor Ordinului Ministerului Dezvoltării Regionale epus în cadrul P.O.R. ilor mici şi mijlocii”, pecial prin facilitarea rinderi, inclusiv prin i”, Apelul de proiecte 3808/2021 înregistrată u fost solicitate unele „AT. Judeţul Harghita Ituielile neeligibile care xa nr.l la proiectul de ji Administraţiei Publice cu nr. 1021/04.11.2021 privind Ghidului Solicitantului pentru Programpl Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprindțrilor mici şi mijlocii”, Prioritatea de investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în[special prin facilitarea exploatării economice a ideilor noi şi prin încurajarea creării de noi înfreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”, Obiectiv specific 2.1.B ”Incubatoare de afacțri” Apelul de proiecte POR/937/2; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Le i nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările şi completările ulterioarț; art. 3, art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 19 şi ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României, republicată; Legea nr. 24/2000 egea 554/2004 privind 2 privind normele de tehnică legislativă la elaborarea actelor normative: contenciosul administrativ; art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind în administraţia publică; În temeiul art. 129 alin.(1) şi alin.(2) lit.b) coroborat cu alin.(4) lit.d ransparența decizională şi lit. £); art. 139 alin. (1) şi alin.(3) lit.d): art. 196 alin.(1) lit.a) din OUG nr, 57/2019 privind Codhi administrativ, adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă modificarea Anexei nr. 1 a Hotărârii Consiliului Local Bălan nr. 48/ 2021 privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor legate de proiect şi act! implicat U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita şi U.A.T] virăţilor prin care va fi Oraşul Bălan, privind managementul şi implementarea proiectului de finanțare ” Înființarea uni i Incubator de afaceri sectorial în Oraşul Bălan”, pentru a fi depus în cadrul P.O.R. 2014-2p20, Axa prioritară 2. "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Priorithtea de investiţie 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoard conomice a ideilor noi de afaceri”, Obiectiv specific 2.1.B ”Incubatoare de afaceri”, Apelul de proiecte POR/937/2, dare va fi înlocuită cu Anexa nr. | a prezentei hotărâri. Art.2. Se aprobă modificarea articolului 2 al Hotărârii Consilii 2021 privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor le, implicat U.A.T, Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita şi U.A. managementul şi implementarea proiectului de finanțare "Înființarea uni sectorial în Orașul Bălan”, pentru a fi depus în cadrul P.O.R. 2014- "Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Priori "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoarg Oraşul Bălan, privind Incubator de afaceri 20, Axa prioritară 2. tea de investiţie 2.1. conomice a ideilor noi de afaceri”, Obiectiv specific 2.1.B ”Incubatoare de afaceri”, Apelul de proiecte POR/937/2, care va avea următorul curpins: > Art.2. Se aprobă valoarea totală al proiectului "Înființarea unii sectorial în Oraşul Bălan” în cuantum de 7.060.556,39 lei (inclusiv T.V| i Incubalor de afaceri 1.), din care suma de 6.751.403,68 lei reprezentând cheltuielile eligibile şi T.V.A.-ul aferent tie eligibile ale proiectului, cu recuperarea acestora din programul de finanțare și de la bu, etul de stat”. Art.3. Se aprobă modificarea 2021 privind implicat U.A.T. Judeţul Harghita prin Consiliul Judeţean Harghita și U.A.T! robarea proiectului, a cheltuielilor legate roiect şi ităţilor prin care va fi Oraşul Bălan, privind managementul și implementarea proiectului de finanțare "Înfiinţarea unul Incubator de afaceri sectorial în Orașul Bălan”, pentru a fi depus în cadrul P.O.R. 2014-20 “Îmbunătăţirea competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii”, Priori "Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatării şi prin încurajarea creării de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare! specific 2.1.B ”Incubatoare de afaceri”, Apelul de proiecte POR/937/2, ca curpins: 20, Axa prioritară 2. ea de investiție 2.1. onomice a ideilor noi de afaceri”, Obiectiv 'e va avea următorul „Art. 3. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a U.A.T.0) 1.236.646,53 lei reprezentând 17,51 % din valoarea totală a proiectului, (a) Se aprobă contribuţia proprie în proiect al U.A.T.Oraş Bălan în v, lei reprezentând 16,78% din valoarea cheltuielilor eligibile. (b) Se aprobă contribuţia proprie în proiect al U.A.T.Oraş Bălan în lei reprezentând 35 % din valoarea cheltuielilor neeligibile. ”. Bălan în valoare cum urmează: loare de 1.132.960.40 valoare de 108.203,48 Art. 4. (1) Dispoziţiile de modificare ale prezentei hotărâri se pe de la data intrării lor în vigoare, în actul de bază, în speță Hotărârea Consiliului Li identificându-se cu aceasta. (2) Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local Bălan pr. 48 /2021 neschimbate. Art.5 Cu aducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează N Art.6 Prezenta hotărâre se comunică Consiliului Judeţean Harghi Judeţul Harghita, Primarului oraşului Bălan şi se aduce la cunoştinţă publică Art7.. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Consiliul Local Bălar al Bălan nr. 48/2021 rămân imarul oraşului Bălan. Instituţiei Prefectului — prin afişare. în termen de 30 de zile de la aducerea la cunoştinţă publică, iar în cazul în care contestatorul este soluţionare a contestaţiei sale, se poate adresa instanţei de contencios a luni de la data primirii răspunsului la plângerea prealabilă sau de la d primească acest răspuns. Bălan, 29.09.2021. Semnează Of TP- pă Contrasemnează pentru Preşedinte de şedinţă “p N „Secretar general UAT E] Kovacs Tihamer | la jur. Toader Ovidiu Număr voturi: 11 voturi pentru ș consilieri în funcție N emulțumit de modul de nistrativ în termen de 6 la care ar fi trebuit să legalitate ălan 2 vofuzi dbținere din 13 voturi exprimat fa totalul de 15 ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA Anexa 1]r. | la Hotărârea CONSILIUL LOCAL BĂLAN cu nr. | 12021 a Consiliului Local Bălan DESCRIEREA SUCCINTĂ A PROIECTULU 1. Informaţii generale ].1. Denumirea obiectivului de investiții: ” Înfiinţarea unui Incubator de afaceri sectorial în Oraşul Bălan” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor: UAT Judeţul Harghita, cu sediul în Miercurea Ciuc, Piaţa Libertăţii nr. 5, codul fiscal 4245763, având calitatea de Lider de proiect/ Partener | U.A.T. Oraşul Bălan, cu sediul în Oraşul Bălan, Str. 1 Decembrie nr. codul fiscal 4367612, având calitatea de Partener 2 1.3. Ordonator de credite (secundar, terțiar). NU ESTE CAZUL 1.4. Beneficiarul investiţiei: 5, Judeţul Harghita, Orașul Bălan. cu sediul în Oraşul Bălan, Str. 1 Decembrie nr. 45, Judeţul Harghita, respectiv tineri întreprinzători, IMM-uri nou înființate sau înfiinţate] în ultimii doi ani în zona Ciucul de Sus/Bălan. 2. Date de identificare a amplasamentului 2.1. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente, documentație cadastrală: Proiectul se va realiza prin reabilitarea unor clădiri existente pe tererțul identificat prin CF nr. 50076, care este proprietatea publică a U.A.T. Oraşului Bălan. Amplasamentul are acces direct către str. Florilor nr. 10, şi este dispune de un drum acces şi de spaţii de parcare. Pe terenul situat în intravilanul Orașului Bălan, se doreşte reabilitar înfiinţare Incubator de afaceri. Terenul are o suprafață de 4213 mp situată în apropierea a unui imobil pentru Terenul are o formă dreptunghiulară conform planului de situație. Accesul pe teren se reglizează dinspre latura estică a terenului. Clădirea studiată este amplasată în partea central-sudică a localțtății Oraşului Bălan, Amplasamentul construcţiei se situează pe str. Florilor nr. 10. n a Îi a Ă Eul % % N 5 N A ; * PN Pa N > N N 3 Construcţia care urmează a fi reabilitată se compune dintr-un c grădiniță, care a fost construit în anul 1976 și în timp a suferit mici clădirea fiind alcătuite din tronsoane decalate şi formează un corp de rp de clădire, fostă ucrări de întreţinere, lădire în forma de T. Cele 4 tronsoane dreptunghiulare sunt separate cu rost de tasare şi antiscismic. Regimul de înălțime al construcţiei este Sieniepaniart PYLE, dimen 50,45x9,00 + 23,95x12,45. Aceste părți, au fost întocmite spel iunile în plan fiind Hial pentru zone cu seismicitate mare şi teren de fundare dificil atât dispunerea diafrâemelor cât şi forma rezultată asigurând o bună comportare. Fundaţiile sunt de tipul tălpilor continuu sub pereți şi sunt prevăzu armat la partea superioară şi inferioară, necesare preluării eventual ale terenului de fundare. şi grinzi de fundare în dreptul cadrelor. Clădirea era structură mixtă. compusă din cadre din beton armat, p armat monolit, planşee din beton armat, închiderile exterioare suni cărămidă cu grosimea de 30cm și compartimentările interioare fiin de cărămidă cu grosimea de 30/15cm. Finisajele interioare constau din zugrăveli lavabile la pereți şi la tav; infiltrație a apei pluviale. Pardoselile sunt din mozaic iar pe holuri există placări cu faianţă, Acoperişul este de tip şarpantă din lemn în patru ape, cu învelito. cu centuri de beton lor tasări neuniforme pereţi din zidărie de din pereţi din zidărie E) structurali de beton e prezentând urmă de i în grupurile sanitare din ţiglă ceramică. Șarpanta nu este termoizolată, ultimele lucrări de reparaţii au fost eÎocuite în 1990 direct pe terasa iniţială a clădirii. 2.2. Starea actuală al construcției În urma verificării vizuale a elementelor structurale/nestructurale alq evenimentele seismice ce au avut loc începând din anul 1976. suferit subansamblul de termo-hidroizolaţie. Sub acţiunea intemperii general într-o stare calitativă relativ bună. Clădirea a suportat «| construcţiei se află în condiţii bune toate gradări importante a r şi în urma neglijării reparațiilor curente sau produs infiltraţii abundente de ape pluvidle care au degradat finisajele tavanului etajului 1, dar parţial şi tencuielile pereților de la ațest nivel. Degradările mai sus menţionate nu a atacat încă elementele principale ale structurii de rezistenţă. Degradări importante sau produs și la pardoselile sălilor de [a etajelor 1. Terenul din jurul construcției este plan şi aproximativ orizontal. Starea finisajelor: - pardoselile prezintă urme de uzură, în unele locuri deteriorări - tencuielile în mare parte nu prezintă fisuri sau degradări majore - tâmplăriile sunt uzate, în multe locuri degradate, iar nu în ultirpul rând nu fac față cerințelor energetice de azi. 2.3. Nivel de echipare tehnico-edilitară al zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor; În momentul de față următoarele reţele tehnico-edilitare există în zon - reţeaua de apă-canal: există în vecinătatea amplasamentului, pe B-dul Frăției. - rețeaua electrică: există la limita amplasamentului. - reţea de gaze naturale: există la limita clădirii. 3. Descrierea investiţiei 3.1. Necesitatea şi oportunitatea investiţiei În momentul de faţă nu există o structură de sprijinire a afacerilor în Draşul Bălan. În baza consultărilor efectuate la nivel local de către Primăria Oraşului | Bălan sa identificat necesitatea venită din partea IMM-urilor şi microîntreprinderilor fpcali de a înființa o structură menită să asigure un mediu oportun înfiinţării. sprijinirii, dekvoltării de noi IMM- uri cu mai multe profiluri de activitate care pot fi grupate în cadrul sedtorului creativ. Astfel prin identificarea unei surse de finanţare și a unei locaţii care pri reabilitarea clădirii existente ar asigura condiţii prielnice înființării unui incubator de afaceri sectorial în sectorul industriilor creative. 3.2. Obiectivul general al proiectului: Obiectivul general al proiectului este încurajarea creării de noi IMM-uri în și în zona Ciucului de Sus/Oraşului Bălan în domeniul industriilor creative] care va fi atins de următoarele obiective specifice ale proiectului: - Reabilitarea unei clădiri existente (C1) care va cuprinde fpaţii cu destinaţie de birouri, anexe, sală de conferinţe şi galerie de prezentare, e ateliere de creaţie, ateliere de realizare prototipuri şi piese de prezentare, laborhtor imagistică - foto, care va găzdui activitatea întreprinderilor incubate. Inculțatorul de afaceri va închiria IMM-urilor nu numai spaţii dar şi unele utilaje şi echipamente pentru realizarea/crearea de prototipuri şi piese de prezentare. - Realizarea unei construcții noi cu destinaţie spaţiu de |depozitare care va fi dotată cu rafluri pentru depozitare; - Dezvoltarea serviciilor prestate în cadrul incubatorului i afaceri: consultanță juridică, financiară şi fiscală, de marketing, de intrare pe pieţțle interne şi externe. În cadrul prezentului proiect nu se intervine asupra Corp C2, ce situaţie și în Extrasul de Carte Funciară nr. 50076. 3.3. Caracteristici. parametri şi date tehnice specifice: Prin reabilitarea clădirii existente şi reconstruirea anexelor se propune reabilitare clădiri având următoarele date: japare pe Planul de suprafeţe actuale: suprafeţe care vor fi reabilitate C1 - Sc. existent = 934 mp C1 Sc. reabilitat = 95P mp Spaţii depozitare = | 8.6 mp C2 Sc. existent = 24 mp (la care nu se intervine in cadrul prezentului proiect); Cl Sc. desf. existent = 2080 mp (1904 mp + 176 mp subsol tehnic parțial) (P+E1 1904 mp + tehnic parţial) C1 Se. desf. reabilftat = 2116,30 mp 212,30 mp subsol Spaţii depozitare Sc. |desf. = 118.6 mp - C2 Sed existent = 24 mp (la care nu se intervine in cadrul prezentului proiect) - CL -o Suprafaţă desfăşurată reabilitată de 2116,30 mp. (care 1.904 mp la care se adaugă subsol tehnic parțial de 212,3 mp) S ucnuiepariart PILE şi Suprafață construită reabilitată de cca. 952 construită de 118,60 mp. cu regim de înălțime P; Total Suprafaţă desfăşurată (reabilitată şi realizată din proi (2116,30+118,60) şi Suprafaţă construită (reabilitată și realizată 1.070,60 mp (952-+118,60); 3.4. Nivelul de echipare, de finisare şi de dotare, exigențe lehnid conformitate cu cerințele funcționale stabilite prin reglementări teh de mediu în vigoare; ii compune din P+E1 e u regim de înălțime mp: Realizarea de spaţiu de depozitare noi având o Suprafaţă dețfăşurată şi Suprafaţă ct) de 22349 m2 din proiect) de cca. e ale construcției în ice, de patrimoniu şi Se propune amenajarea unor spații finisate pentru asigurarea posi lităţii activităților de realizare prototipuri şi piese de prezentare, de depozitare a materie prime şi produselor finite. Fiecare atelier va avea acces separat pentru manipularea pentru personalul întreprinzătorilor incubate care îşi vor desfăşui industriilor creative. Regim de înălțime: Clădire: S cehnicpartiart P+LE Suprafaţa construita reabilitată totală: cca. 952 mp. Înălţime liberă in corpul de primire va fi de 2,83 m la parter si la etaj |. Structura: beton şi cărămidă Realizarea de spaţiu de depozitare noi având o Suprafață de construită de 118,6 m2, cu regim de înălțime P: ere aterialelor, respectiv activitatea specifică făşurată şi Suprafaţă Suprafaţa amenajată Parcare este de 187.5 mp Suprafaţa amenajată Alee carosabilă 636 mp Suprafaţa a [...]