HCL 68/2021 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA nr. 68 /2021 privind aprobarea Raportului asupra activităţii desfaşurate Consiliul Local al oraşului Bălan, întrunit în şedinţă ordinară în data de 20.07.2021; Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 66/62/16.07. primarul oraşului Bălan, d-l lojiban Gheorghe privind aprobarea Raportșilui desfaşurate de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav pe A proiect avizat pentru legălitate de către secretaul general al UAT oraș Bălan; Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoțit de document 136 alin. 8 din OUG nr. 57 /2019 privind Codul administrativ, și anume: 1. raportul monitorizare a asistenţilor personali cunr. 3281 /2021; primarului orașului Bălan; înregistrate cu nr.176./61/2020; 177 161/2020 şi 178 161/2020; În baza art..40 alin.(2) din Legea 448/2006 privind protecţia şi "persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulteri din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare 448/06.12.2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor c 292 [2011 a asistenţei sociale;ari. 3, art. 4 din Carta europeană a autonori Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr:199/ 1997; art. din Constituţia României, republicată; Legea nr. 52/2003 privind ii administraţia publică; Legea nr. 554/2004 privind contenciosul admini privind normele de tehnică legislativă; Direcţiei de Asistenţă Socială — compartiment asist „ zeferatul de aprobare cu nr.3313/2021 al iniţiatorului proiectului dej str de adistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav pe semestrul I al anul ui 2021 021 înaintat de către asupra activităţii | 1 al anului 2021, ble prevăzute de art. inți personali şi de hotărâre, respectiv al avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Tocal Bălan, avize pkomovarea drepturilor are ; art. 29, alin.(1) prevederilor Legii nr. handicap ; Legea nr. hiei locale, adoptată la 21 alin. (1) şi alin. 2) arenţa decizională în iv, Legea nr. 24/2000 În temeiul 129 alin.(1), alin.(2) lit. 4) coroborat cu alin.(7) lit.b); aţt. 139 alin.(1); art. 196 atin.(1) lit, a) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, adoptă pr HOTĂRÂRE: dzenta: Art.1.: Se aprobă Raportul privind activitatea desfăşurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav pe semestrul I al anului 2021, conform Anexe parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta hotărâre se comunică Primarului oraşului Bălan, D.G înr.1, anexă care este LA.S.P.C. Harghita şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita, afişându-se la sediul Pirmăriei şi] pe pagina de web a instituției. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de ile de la afişare sau comunicare la Primarul Oraşului Bălan. În cazul în care contestatorul este nefhulţumit de modul de soluţionare al contestaţiei sale, se poate adresa instanţei de contencios adminițtrativ. Bălan, 20.07.2021 Semnează : Contrasemnează pe legalitate Preşedinte de şedinţă, Secretar general AT Oraș Bălan, Kovacs Tihamer jur. Toader Ovidhu Număr voturi: 14 voturi pentru din 14 voturi exprimate din totalul de 15 cohsilieri în funcție ROMÂNIA JUDEȚUL HARGHITA. CONSILIUL LOCAL BĂLAN RAPORT STATISTIC Anexa nr.l la HCL]ur. 68 /2021 privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu hakdicap grav desfăşurată în semestrul | al anului 2021 pi Având în vedere prevederile art. 40, alin. (2) din Legea nr. A privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor 'cu handicap, republicată şi în temei art 29 din Normele Metodologice de aplicare a acesteia, care precizează că „Serviciul public dp asistență socială din cadrul primăriei dispune efectuarea de controale periodice asupra activităţii prezintă semestrial un raport Consiliului local; dsistenţilor personali şi Tinând cont de aceste aspecte, la sfârșitul semestrului ! al anului 2021], Direcţia de Asistenţă Socială raportează următoarele: a) Dinamica angajării asistenţilor personali: În înţelesul Legii nr.448/2006, persoanele cu handicap suni acele 7ersoane cărora mediul social, neadaptat deficienţelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale şi/saul asociate, le împiedică total sau le limitează accesul cu şanse egale la viaţa societăţii, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul integrării şi incluziunii sociale. Conform art.35 din aceeaşi lege, persoana adultă cu handicap grav ale dreptul la un asistent personal, în baza evaluării sociopsihomedicale. De asemenea, şi copilul cu hiindicap grav are dreptul la un âsistent personal. Asistentul personal al persoanei cu handicap grav este persoana car asistenţă şi îngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza plan! supraveghează, acordă ui de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap. Pe perioada îngrijirii şi protecţiei persoanei cu handicap grav, în bazh contractului individual de-muncă, asistentul personal are următoarele drepturi: - salariu stabilit potrivit prevederilor Legii-cadru nr. 153/2017 privind plătit din fonduri publice; salarizarea personalului - program de lucru care să nu depăşească în medie 8 ore pe zi şi 40 de ore pe săptămână ; - concediu anual de odihnă, potrivit dispoziţiilor legale aplicabile! personalului încadrai în instituţii publice; - transport urban gratuit, în condiţiile prevăzute la art. 23% - transport interurban, în condiţiile prevăzute la art. 24, - transport urban gratuit; Părinţii sau reprezentanții legali ai copiluiui cu handicap grav, adțhiţii cu bandicap grav ori reprezentanţii legali. ai acestora, pot opta între angajarea unui asistent bersonal şi primirea unei indemnizaţii lunare al cărei: cuantum este egal cu salariu net al asistentului stabilit potrivit prevederilor legale care reglementează nivelul de salarizare fonduri publice. | Plata indemnizaţiei lunare se asigură de către domiciliul sau reşedinţa persoana cu handicap grav şi se de încadrare în grad de handicap, emis de către Serviciul de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, după câz. În oraşul Bălan, un număr de 35 asistenţi personali ai persoanelor cu handicap individual de muncă conform legislaţiei în vigoare, De asemenea, la sfârşitul semestrului 1 al anului 2021 „se află în şi indemnizaţii pentru persoalie cu bandicap grav.din care 25 pentru adulţi şi 3 Situaţie statistică privind sumele totale plătite pentru : face pe perioada val. Evaluare Compld la data de 30 iunie 2021, în evidenţele Direcţiei de As grav, angaja din care 28 pentru adulți şil7 pentru copii. personal gradaţia 0, a șlersonalului plătit din ptimăriile în a căror rhză teritorială își are bilităţii certificatului lă a Copilului sau de stenţă Socială se află i pe bază de contract lată 28 de dosare de pentru copii. Sume totale plătite | Ţ: Sume plătite din! în semestrul ], anul | Sume plătite contribuţii | Sume totale Nr. asistenţi | | 2021 |. din bugetul proprii pentru | restante la plata personali Adulţi | -Copii | Asistenţi personaii | C.I asistenții | salariilor | ! . Asistenţi personali | asistenților | | | | personali „personali i | | IE | N 654.647 | 654647 | 0 0] A 2 7 Conform evidenţelor Direcţiei de Asistenţă Socială, rezultă că în oral mare al persoanelor cu handicap acestora este fie nativ, genetic, fie dobândit ca urmare a unor traume psihi frecvente afectiuni întâlnite sunt infarct cerebral, demenţă vasculară, ul Bălan, numărul mai grav este în general în rândul persoanţior adulte. Handicapul ce sau fizice. Cele mai ficienţă funcţională și motorie, sechele după infarct cerebral, retardare psihică gravă. La copii] şi adolescenţi, a căror etiologie este de natura nativă sau genetică sunt: Encefalopatie Infantilă, Langdon-Down, Distrofie Musculară Progresivă. b)lnformaţii privind modul îi concediului de odihna, în strânsă legatură cu lipsa sau posibilitatea d de tip respiro. Potrivit prevederilor art: 3, alin 1, lit. c din Legea nr. 448/2006 “privind drepturilor persoanelor ci handicap, republicată, asistentul personal arţ Oligofrenie, Sindrom în care se asigură înlocuirea asistentulki personal pe perioada dezvoltare a centrelor i protecţia si promovarea dreptul la un concediu anual de odihnă .Pe perioada absenței temporare a asistentului personal, aligajatorul are obligaţia de a asigura persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal. în situaţia în” care angajatorul nu poate asigura un înlocuitor persoanei cu handicap grav i se acordă indemnizaţia un centru de tip respiro. al asistentului personal, prevăzută la art, 43 alin. (1) sau găzduirea într- | | | E Referitor la acest aspect, precizăm că atât pe raza oraşului Bălan, cât] şi pe raza județului Harghita, nu sunt înființate şi nu funcţionează Centre de tip respiro. Întrucâi nu sunt condiţii de înlocuire a asistentului. personal pe perioada concediului de odihna si nu exjstă nici posibilitatea găzduirii bolnavului într-un Centru de tip respiro, s-a luat măsura legală de cu handicap grav a unei indemnizaţii echivalente cu salariul net al asistentul ÎN pentru persoana : personal gradaţia O, stabilit potrivit prevederilor legale care reglementează nivelul de salarizare â Personalului plătit din fonduri publice. Menţionăm de asemenea că în primul semestru al anului 2021, a solicitet concediu de odihnă un asistent perşonal. Pentru perioada concediului de odihnă a asistentului personal, persoana cu handicap grav aflată în îngrijirea sa, va primi o indemnizaţie în cuantum de 13B6 lei. c)informaţii privind numărul de asistenți personali instruiți şi insituţia care a efectuat instructajui: 4, În conformitate cu prevederile art. 38, lit. (a) din Legea nr. 448/20p6 privind protecţia şi promovarea drepturilor” “persoanelor cu bandicap, asistenții personali au obligkţia să participe o dată la 2 ani la o instruire “a ganizată de angajator. Temaţica de instruire be stabileşte de căire Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap prin Ordinul nr. 319 12007 privind aprobarea Tematicii instruirii asistenţilor personali ai persoanelor cu handicaji grav. Având în vedere situaţia creată la nivel naţional privind pandemia. ci COVID-19, precum și restricţiile impuse de legislaţia în vigoare, menţionăm că în semestrul | efectuat instruiri ae asistenţilor personali. anului 2021 nu s-au Asistenţii personali au fost contactaţi telefonic în toată perioada stării de alertă şi au fost informaţi cu privire la măsurile impuse de legislaţia în vigoare. pentr prevenirea riscului de îmbotnăvire cu COVID — 19. d)Numărul de controale efectuate şi problemele sesizate : Potrivit prevederilot art. 40, alin . 2 din Legea nr. 448/2006, Direcţialde Asistenţă Socială are obligația de a efectua vizite periodice de monitorizare a activităţii asistenților personali, în scopul asigurării respectării. drepturilor şi interesului superior al persoanei cu dizabilități. Menţionăm că în perioada stării de alertă, s-au distribuit pachetele de igienă şi pachetele alimentare din cadrul Programului Operaţional de Ajuiorare a persoanelor care sunt incluse şi persoanele cu dizabilități. Precizăm că toate persoar Defavorizate, program în eie cu handicap grav au beneficiat de pachete de igienă şi de pachete cu produse alimentare, iar în ihnele situaţii, pachetele au fost duse la domiciliul persoanei în cauză de către inspectorii DAS. În urma vizitelor efectuate la domiciliul asistenților personali activităţii acestora au fost întocmite 14 rapoarte de vizită după cum urmea i . în vederea monitorizării pă: Persoana cu dizabilitate Asistent personal 1.Stana Florin — Robert Stana Beata 2.;Todoran Ottilia Țodoran Annamaria: 3.Mitrofân: Mirabela Mitrofan Aneta 4. Puşcaşu Eugenia Puşcaşu Tatiana 5 liescu Sergiu Kurko Maria - Monica 6. Beţa Tinca Beţa Eugen 7 Rusu Adelin — Petrişor Rusu Marinela. 8.Dogariu Agneş Simona Dogariu Azimioara 9 [persoană fizică] 10. Berlea Nicolae Berlea Violeta 14. Ghiurcă Bogdan onuţ Ghiurcă Ileana 12. Rotariu Maria Rotariu Ştefan 13 Tănase Constantin -- Andrei Bubai Lavinia 14.Halaszi Amalia Yildiz Ramazan În urma vizitelor efectuate la domiciliul persoanelor cu handicap probleme deosebite în ceea ce priveşte activitatea asistenţilor personali. În cazul minorului cu dizabilitate gravă, respectiv Stana Florin — grhv nu au fost sesizate Rlobert, am constatat că asistentul personal în calitate de mamă a minorului este foarte preocupată dd dezvoltarea fiului său, motiv pentru care participă împreună cu acesta la terapiile de logopedie şi psihologie. Aceasta menționează că deşi este necesar să se deplaseze în alte localități pentru a “e participa la diverse terapii benefice pentru fiul său, este dispusă să facă orice efort necesar pen sănătate a minorului. îmbunătăţirea stării de în ceea ce priveşte activitatea numitei Todoran Annamaria, asisteni personal pentru fiica sa “Todoran Ouiilia, menţionăm că în urma vizitei la domiciliul acestora am dizabilitate este foarte bine îngrijită. Aceasta a suferit o criză de colecist, fost necesară administrarea unui tratament corespunzător, a unei” îngrij adaptarea la un regim alimentar recomandat de medicul specialist. onstatat că persoana cu fiind în stare gravă a i speciale , precum și În urma vizitei efectuate la domiciliul asistentului personal Mitrofah Aheta am constatat că aceasta se înprijeşte foarte bine de fiica sa, Mitrofan Mirabela încadrat în gradul de handicap grav Aceasta se deplasează cu greutate şi iese afară doar însoţită. De asembnea, aceasta nu vorbește şi este înţeleasă doar de cei-care o cunosc foarte bine. În cazul numitei Kurko Maria — Monica, asistent personal pentru n menționăm că în cursul semestrul 1, anul 2021 a fost vizitată de mai multe potul său Iliescu Sergiu, ori, deoarece Direcţia de Asistenţă Socială din cadrul Primăriei oraşului Bălan a fost sesizată verbâl în privinţa problemelor întâmpinate de familie. În-urma discuţiilor purtate cu asistentul personal re zultă că nepotul său trece printr-o perioadă mai dificilă și devine agresiv dacă lucrurile nu se întâmplă cum doreşte el. Acesta iese deseori afară în faţa blocului şi nu doreşte să mai meargă în casă. Din dest motiv, familia a solicitat de mai multe ori sprijinul poliţiei care a intervenit şi au reușit să-l ala în casă. În timpul vizitelor efectuate, familia a fost consiliată, informată şi îndrumată către un medic de specialitate pentru consultație şi everitual schimbarea tratamentului medicamentos. În concluzie, în urma vizitelor efectuate cu ocazia controlului activităţii asistenţilor personali, apreciem că activitatea deskişurată de aceştia în semestrul 1 al anului 2020, d fost de bună calitate, realizându-se în conformitate cu legislaţia în vigoare privind protecţia şi pțomovarea drepturilor ” persoanelor cu handicap şi nu au fost identificate aspecte negative în ceea ce priveşte serviciile sociale prestate de către aceştia. e) Tabelele cu datele persoanei cu dizabilitate şi a asistentului persopal: Ne. |Luna Număr Numărul şi data Motivele modificării nunlăruiui Măsurile luate | crt. asistenţi dispoziţiei de încetare a de asistenţi personali : „si Îpentru personali în Contractului Individiua! asigurarea ultima zi de muncă , asistenţei în junii Numele şi prenumele , continuare raportate” asistentului personal şi al BR persoanei cu dizabilitate 1 |lanuarie [33 PR îi . Z 2 2 Februarie [33 N - - 3 Martie 33 | - - 4 lApriție 133 - - E - 5 |Mai 133 - - - 6 (Iunie 35 - Au fost angajaţi cu contract |- individual de muncă Hoi asistenţi personali pehtru persoanele cu handicpp .. grav, respectiv, Diacpniu Timar Terezia pentr socrul său , Diaconu Neculi şi Diac Rozalia pentru nepotul său, Gall Szilard _]