HCL 20/2026 Băilești adoptată

ROMÂNIA JUDETUL DOLJ _ CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BĂILEȘTI HOTĂRÂREA nr. 20 Din 09.02.2026 privind aprobarea Regulamentului de utilizare a microbuzului de transport școlar Consiliul Local al Municipiului Bailesti, întrunit în ședință extraordinara din data de 09.02.2026 Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 2910/05.02.2026 al domnului Musuroi Irinel, primarului Municipiului Bailesti ; Raportul de specialitate nr. 2914/05.02.2026 al Directiei Urbanism, Patrimoniu si Protectia Mediului ; Avizul nr. 19/09.02.2026 al comisiei de specialitate pentru activitati social-culturale, culte, invatamant, sanatate, familie, munca si protectie sociala, sport si agrement, protectie copii; Avizul nr. 19/09.02.2026 al comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare economico-sociale, amenajarea teritoriului si urbanism si realizarea lucrarilor publice, Buget- finante, Administrarea domeniului Public si Privat al municipiului, Servicii si Comert, Agricultura; Avizul nr. 19/09.02.2026 al comisiei de specialitate juridica si de disciplina, administratie publica si apararea ordinii publice, respectarea drepturilor si libertatilor cetatenesti, protectia mediului si turism; Legea nr. 198/2023 a invatamantului preuniversitar, cu modificările si completările ulterioare; Art. 5 alin.(1) si alin.(2) din Legea nr. 162/2024 pentru utilizarea autovehiculelor școlare destinate transportului elevilor din invatamantul preuniversitar de stat; Ordinul Ministrului Educatiei nr.5726/2024 privind aprobarea Regulamentului de organizare si funcţionare a unitatilor de invatamant preuniversitar, cu modificarile si completarile ulterioare; Ordinul nr. 6.727/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si desfasurarea olimpiadelor scolare si a concursurilor scolare si a Regulamentului specific de intocmire a calendarelor de proiecte de educatie extrascolara; Ordonanţa Guvernului nr.27/2011 privind transporturilor rutiere, cu modificările si completările ulterioare; Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice,republicata,cu modificările si completariile ulterioare; Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare. In temeiul art.196 alin.(1), lit. a) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare ; HOTARASTE : Art.]. Se aproba Regulamentul privind modul de utilizare a microbuzului de transport şcolar din Municipiul Bailesti, conform Anexei nr. 1 , parte integranta a prezentei hotarari. Art.2. Se aproba graficul de circulație al microbuzului școlar cu traseele efectuate, locurile si orele de îmbarcare si debarcare ale elevilor, conform Anexei nr.2, parte integranta a prezentei hotarari. Art.3.Directia Urbanism, Patrimoniu si Protectia Mediului va duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Art.4. Prezenta hotarare se comunica: a)Institutiei Prefectului Judetul Dolj pentru exercitarea controlului de legalitate; b)Primarului Municipiului Bailesti; c)Directiei Urbanism, Patrimoniu si Protectia Mediului. d)Se publica pe pagina web a Primariei Municipiului Bailesti in Sectiunea Monitorul Oficial Local, Hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Bailesti. Hotararea a fost adoptata in sedinta extraordinara a Consiliului Local al Municipiului Bailesti din data de 09.02.2026 cu 17 voturi „„pentru” din totalul celor 17 consilieri locali prezenti. Presedinte de sedinta Contrasemneaza, Musuroi lope Secretar general en pa | | Anexa nr.1 la HCL nr. 20/09.02.2026 Regulament privind modul de utilizare al microbuzului de transport şcolar in Municipiul Bailesti , Judeţul Dolj Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 Prezentul Regulament stabilește condiţiile generale in care pot fi utilizate microbuzele şcolare destinate transportului elevilor, la nivelul Municipiului Bailesti, Judeţul Dolj Art. 2 Regulamentul privind modul de utilizare a microbuzelor de transport școlar se fundamentează pe următoarele acte normative; Legea nr. 198/2023 a invatamantului preuniversitar, cu modificările si completările ulterioare; Art. 5 alin.(1) si alin.(2) din Legea nr. 162/2024 pentru utilizarea autovehiculelor şcolare destinate transportului elevilor din invatamantul preuniversitar de stat; Ordinul Ministrului Educatiei nr.5726/2024 privind aprobarea Regulamentului de organizare si funcţionare a unitatilor de invatamant preuniversitar, cu modificarile si completarile ulterioare; Ordinul nr. 6.727/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si desfasurarea olimpiadelor scolare si a concursurilor scolare si a Regulamentului specific de intocmire a calendarelor de proiecte de educatie extrascolara; Ordonanţa Guvernului nr.27/2011 privind transporturilor rutiere, cu modificările si completările ulterioare; Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice,republicata,cu modificările si completariile ulterioare; Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare. Ordinul Ministrului Transportului si infrastructurii nr. 980/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea si efectuarea transporturilor rutiere si a activitatiilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările si completările ulterioare; Ordinul Ministrului Transportului nr. 1214/2015 pentru aprobarea normelor privind pregătirea si atestarea profesionala a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere cu modificările si completările ulterioare Ordonanţa Guvernului nr. 37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele si perioadele de odihna ale conducătorilor auto si utilizarea aparatelor de Înregistrare a activitatii acestora, cu modificările si completările ulterioare Hotararea Guvernului nr. 1391/2006 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările si completările ulterioare. Art. 2.1 In sensul prezentului Regulament, termenii si noțiunile utilizate se definesc după cum urmeaza; - Microbuz - autovehicul cu 4 roti care circula cu viteza legal admisa pe drumurile publice, pe distante si condiţii prestabite in cadrul serviciului Certificate de competenta profesionala - document care atesta pregătirea profesionala a unei persoane in domeniul transportului rutier - Licenţa transport - document eliberat in baza licenței de transport de către Autoritatea Rutiera Romana-ARR; - Copie conforma a licenței de transport - document eliberat in baza licenței de transport de către ARR in conformitate cu prevederile OUG 109/2005 cu modificările si completările ulterioare pentru fiecare autovehicul utilizat de operatorul de transport rutier la operaţiuni de transport; - Persoana desemnata-persoana fizica care are calitate de manager al activitatii de transport rutier posesoare a unui certificate de competenta profesionala si care este angajata pe baza de contract de munca sa conducă permanent si efectiv activitatea de transport a operatorului; - Traseu local - parcursul care asigura legătură intre mai multe localitati sau obiective cuprinse intre doua capete pe care se efectuează transport public local de persoane prin curse regulate special; - Serviciu de transport persoane prin curse regulate special - serviciul de transport public de persoane efectuat la solicitarea unui beneficiar prin care se asigura doar transportul anumitor categorii determinate de persoane; - Transport rutier - operațiune prin care se realizează deplasarea persoanelor cu un autovehicul pe un drum deschis circulației publice; - Stafie de imbarcare/debarcare - punctul utilizat pe traseul serviciului pentru urcare/coborarea persoanelor transportate. Capitolul II SCOPUL Art. 3 Scopul principal al utilizării mijloacelor de transport școlar este transportul dus-intors al preşcolarilor si elevilor de pe raza Municipiului Bailesti, intre localitatea de domiciliul a acestora si unitatea de invatamant in care isi desfasoara cursurile din Municipiul Bailesti, Judeţul Dolj. Transportul cu microbuzul dus-intors al preșcolarilor si elevilor in care isi desfasoara cursurile este gratuit. Art. 4 Alte scopuri de utilizare pentru activitati specific educaţionale sunt: -Transportul elevilor cu ocazia manifestărilor culturale si competiţiilor sportive prevăzute în calendarele de activitati ale Ministerului Educaţiei. -Transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor școlare bilaterale judeţene, naționale -Transportul elevilor cu ocazia realizării unor activitati din proiectele educaționale şcolare precum si extrascolare in care şcoala este implicate. -Transportul elevilor cu insotitori legali la manifestări cultural-artistice organizate de centre culturale pe baza de invitatii oficiale. - Excursii/ vacante Art. 5 Pentru folosirea mijlocului de transport școlar in scopurile prevăzute la art. 4 este nevoie de acordul scris al Primarului Municipiului Bailesti, aviz care se obține in urma întocmirii de către directorul unitarii de invatamant/ a coordonatorului grupului(profesor) a unui memoriu justificativ in acest sens. Cheltuielile implicate cu folosirea mijlocului de transport școlar in scopurile prevăzute la art. 4 cad in sarcina unitarii de invatamant si trebuie prevăzute ca atare in bugetul unitarii şcolare. Art. 6. Utilizarea microbuzelor școlare pentru transportul preşcolarilor si elevilor dus-intors intre localitatea de domiciliu a acestora si unitatiile de invatamant in care isi desfasoara cursurile este permisa doar daca acestea îndeplinesc toate condiţiile legale . 6.1 Cheltuielile implicate de îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 6 cad in sarcina Consiliilor Locale si trebuie prevăzute ca atare în bugetul local. Art. 7 .In sensul perceperii corecte a prezentului regulament se definesc următorii termeni; -Coordonator de grup - Persoana desemnata a insotii grupurile transportate cu microbuzul in situațiile prevăzute la art. 4.A aparut necesitatea acestei clarificări deoarece atentia conducătorului auto nu trebuie perturbata in timpul mersului/stationarii de alti factori. 7.1.Cadrul didactic/coordonatorul de grup va întocmi o fisa de însoţire a transportului pentru fiecare traseu când transportul se va face pentru situațiile prevăzute la art.4 7.2.Tuturor persoanelor li se va face un scurt instructaj privind compartimentul in microbus pe perioada deplasării. Instructajul este făcut sub semnătură de către cadrul didactic/insotitor coordonatorul de grup. Capitolul INI Utilizarea Microbuzului Şcolar Art. 8 Pentru mijloacele de transport școlar conducerea unitarii de invatamant este cea care stabileşte orarul de funcţionare, traseul, numărul de elevi transportati intr-o cursa si numărul de curse efectuate zilnic, pana la data de 30 septembrie a anului școlar curent. Art. 9 La stabilirea orarului de funcţionare se vor avea in vedere : a) Orele de începere ale cursurilor b) Timpul necesar parcurgerii traseului c) Starea drumurilor d) Condiţiile meteo in funcţie de anotimp e) Numărul de curse efectuat de respectivul mijloc de transport f) Orice factor care poate influenta orarul de funcționare in cazuri bine justificate se solicita printr-un memoriu justificativ aprobarea inspectorului școlar general pentru decalarea orelor de incepe al cursurilor Art. 10 Traseul cu statiile de îmbarcare si debarcare ale preşcolarilor si elevilor va fi discutat in Consiliul de Administraţie al $Școlilor din Municipiul Bailesti, Judeţul Dolj si propus spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Bailesti. 10.1 Stafiile de îmbarcare debarcare precum si orele de îmbarcare debarcare vor fi trecute obligatoriu in foaia de parcurs a conducătorului dus-intors 10.2 îmbarcarea debarcarea preşcolarilor si elevilor se va realiza doar in staţiile special stabilite in acest sens. Pentru îmbarcarea debarcarea si elevilor in alte locuri decât cele stabilite si pentru orice eventual incident petrecut cu aceasta ocazie, răspunzător va fi direct conducătorul auto . 10.3 In cazul transportului școlarilor mici, aceștia vor fi obligatoriu insotiti pe intreaga durata a deplasării de către un cadru didactic numit prin decizia a directorului in acest sens. Se recomanda asigurarea prezentei unui cadru didactic pe întreaga durata a deplasării indiferent de varsta elevilor in scopul supravegherii acestora si asigurării condițiilor de securitate. Art. 11 Numărul de elevi transportati intr-o cursa nu poate depăși numărul locurilor din autocar/microbuz. Numărul de curse efectuate zilnic se face cu consultarea si cu avizul Consiliului Loca! al Municipiului Bailesti, ţinând cont de numărul total al elevilor ce trebuie transportati. Art. 12 Microbuzul școlar nu poate efectua transport public de persoane la terte persoane sau unitati. 12.1 Se interzice cu desavarsire transportul simultan al elevilor si al aitor persoane care nu sunt angajati ai uniţatii unităților de invatamant / administraţiei publice locale deservite de microbuzul școlar. 12.2 Răspunderea disciplinara pentru incalcarea prevederilor acestui articol aparţine conducătorului mijlocului de transport si poate conduce in funcție de repetabilitate si gravitate pana la desfacerea contractului de munca. Art. 13 Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea precum si trimiterea conducătorului auto cu microbuzul şcolar pe traseele stabilite o are conducerea Primăriei Municipiului Bailesti, deţinătoare a microbuzului respectandu-se cu strictete regulamentul de transport persoane intern. Art. 14. Conducătorul auto sau persoanele propuse ca însoțitori au obligația sa completeze un tabel nominal cu elevii transportati la fiecare curs tabel care va fi vizat ulterior de directorul unitatii şcolare. Art. 15. Conducerea unitatii școlare trebuie si dețină evidenta clara a persoanelor care însoțesc elevii intre localitatea de domiciliu a acestora si unitatea de invatamant in care isi desfasoara cursurile pe zile si curse. Art. 16. In cazul activitatilor precizate la art. 4 persoana care trebuie sa deţină o evidenta clara a coordonatorul de grup sau profesorul delegate. Art. 17. Conducerea Primăriei Municipiului Bailesti va stabilii locaţia parcării microbuzului şcolar si va lua masuri de securitate a acestuia. Capitolul IV UTILIZAREA MICROBUZULUI ŞCOLAR Art. 18 Primăria va pune la dispoziţie profesorilor/cadrelor de invatamant, microbuzul cu numărul de înmatriculare DJ-03-PMB. Art. 19 Cadrele didactice in cazul activitatilor precizate la art. 4, au obligaţia sa depună o cerere pentru a beneficia de microbuzul școlar. Art. 20. După primirea acceptului de a folosi microbuzul școlar, aceștia vor avea responsabilitatea de a îngriji autobuzul si de a respecta toate obligaţiile prezentului Regulament. Capitolul V CONDUCĂTORUL AUTO Art. 21. Concursul pentru ocuparea postului de conducător auto al microbuzului școlar se face de către aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Bailesti, care face toate demersurile legale in acest sens. Art. 22. Bibliografia datele de desfășurare modalitatea de examinare componenta dosarului de concurs vor fi afişate in mod obligatoriu la sediul Primăriei Municipiului Bailesti in conformitate cu prevederile legale. 22.1 Subiectele de concurs se vor stabili de către comisie si vor cuprinde obligatoriu intrebari din: Codul Rutier completat si actualizat la data concursului Conduita preventiva in circulaţia rutiera Masuri de prim ajutor in caz de accidente Timpii de conducere si odihna Reguli de transport in traficul naţional si internaţional - persoane Art. 23. In cazul in care niciun candidat nu obţine punctajul minim pentru a fi admis, se reorganizează concursul la o data ulterioara cu respectarea tuturor prevederilor prezentului regulament. Art. 24. In perioada in care conducătorul auto nu efectuează transport cu elevii, acesta va fi la dispoziţia Primăriei Municipiului Bailesti, prestând alte activitati specifice prevăzute in fisa postului. Art, 25. Ocuparea posturilor de conducători auto se face cu respectarea legislaţiei in vigoare. Art. 26. Salarizarea conducătorilor auto se face conform legilor in vigoare, in funcție de vechime categorie. Fisa postului de conducător auto va cuprinde in mod obligatoriu cel puțin prevederile prezentului regulament referitor la conducătorul auto. Art. 27. Programul de lucru al conducătorului auto se va stabili de către angajator conform legislaţiei in vigoare. Acest program va tine cont de orarul de transport al elevilor, orar ce nu poate fi perturbat. Art. 28. Conducătorul auto va avea in permanenta asupra sa in timpul cat conduce microbuzul şcolar toate documentele solicitate de legislaţia in vigoare . 28.1 Răspunderea pentru integritatea existenta si pastrarea tuturor documentelor o are conducătorul auto al microbuzului școlar. 28.2 . Documentele care vor insoti permanent conducătorul auto, la bordul microbuzului școlar sunt: a) cartea de identitate, in termen de valabilitate; b) permisul de conducere, in termen de valabilitate; c) atestat profesional in original, in termen de valabilitate; djfisa medicala si aviz psihologic, in termen de valabilitate; e) cartela tahograf emisa de ARR pe numele conducătorului auto f) contractual de munca al conducătorului auto,vizat pentru conformitate cu originalul; g)tabel nominal al elevilor transportati, semnat si vizat de directorul scolii din Municipiul Bailesti. Art, 29. Sarcini si responsabilități ale conducătorului auto: a) Respecta cu strictete actele normative care reglementează circulația pe drumurile publice; b) Are obligaţia de a verifica starea autovehiculului inainte de plecarea in cursa; c) Efectuează Îngrijirea zilnica a autovehiculului; d) Nu pleaca in cursa daca constata nereguli si anunța imediat managerul de transport persoane din Municipiul Bailesti, pentru a remedia problemele; e) Nu circula fara toate documentele specifice legislaţiei in vigoare; f) Menţine starea tehnica corespunzătoare a autovehiculul; g) Face toate demersurile pentru pregătirea de iama a microbuzului; h) Parcheaza microbuzul la locul si ora stabilita prin foaia de parcurs; i) Sa deţină toate documentele specifice; j) Se comporta civilizat in relaţia cu cadrele didactice, elevii, colegii de serviciu, superiorii ierarhici si organele de control; k) Vaaveao tinuta decenta si corespunzătoare unui conducător auto; 1) Comunica imediat managerului de transport si superiorului ierarhic, orice eveniment de circulaţie in care este implicat; m) îndeplineşte orice alte sarcini trasate de conducere in domeniuo in care isi desfasoara activitatea. Art. 30. In timpul transportării elevilor conducătorul auto i se interzic următoarele: a) Sa circule cu viteza; b) Sa fumeze; c) Sa utilizeze aparate video si audio ; d) Sa folosească telefonul mobil fara accesorii speciale; e) Sa schimbe traseul aprobat; f) Sa paraseasca mijlocul de transport in cazul in care sunt calatori, cu excepția cazului in care acest lucru este absolut necesar si doar cu condiția ca a luat toate masurile necesare pentru a evita mişcarea necontrolata a acestuia de către pasageri sau utilizarea lui de către pasageri. Art.31. Microbuzul şcolar poate efectua transport de elevi doar dacă Primăria Municipiului Bailesti, are numit, prin dispoziţie a primarului, un manager de transport persoane. Art.32. Managerul de transport este persoana desemnată să conducă permanent și efectiv activitatea de transport rutier a instituției, să supravegheze și să controleze desfășurarea operaţiunilor de transport. 32.1 Pentru a putea fi numit în funcția de manager de transport, persoana respectivă trebuie să îndeplinească [...]