HCL 373/2026 Baia Mare adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL BAIA MARE Str. Gheorghe Şincai 37 430311, Baia Mare, România Telefon: +40 262 213 824 Fax: +40 262 212 332 www.baiamare.ro HOTĂRÂREA NR. 373/2026 privind respingerea plângerii prealabile înregistrată sub nr. 34356/29.06.2026 formulată de POWER SOFT TECH S.R.L., împotriva Hotărârii Consiliului Local nr.200/24.04.2026 și a Anexei 1 -Regulament privind procedura de emitere a autorizaţiei de funcționare locală a operatorilor economici care desfășoară activități de jocuri de noroc în locații fizice (cod CAEN 9200) pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ, JOI 30 IULIE 2026 Examinând: - Proiectul de hotărâre iniţiat de către Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr. 362 /2026; * Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr. 362/2026; * Raportul de specialitate nr.33/13.07.20026 al Compartimentului Recuperare Creanţe și Disciplină Contractuală privind respingerea plângerii prealabile înregistrată sub nr. 34356/29.06.2026 formulată de POWER SOFT TECH S.R.L., împotriva Hotărârii Consiliului Local nr.200/24.04.2026 și a Anexei 1 -Regulament privind procedura de emitere a autorizaţiei de funcţionare locală a operatorilor economici care desfășoară activităţi de jocuri de noroc în locaţii fizice (cod CAEN 9200) pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare * Plângerea prealabilă înregistrată sub nr. 34356/29.06.2026 formulată de petenta POWER SOFT TECH S.R.L împotriva Hotărârii Consiliului Local nr. 200/24.04.2026 și a Anexei 1 - Regulament privind procedura de emitere a autorizaţiei de funcţionare locală a operatorilor economici care desfășoară activităţi de jocuri de noroc în locaţii fizice (cod CAEN 9200) pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare. Având în vedere : *H.C.L. nr.200/24.04.2026 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de emitere a autorizaţiei de funcţionare locală a operatorilor economici care desfășoară activităţi de jocuri de noroc în locaţii fizice — cod CAEN 9200 -— pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare * Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2010, cu modificările și completările ulterioare; * Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 82/2023 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 77/2009, cu modificările și completările ulterioare; * Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale; * Hotărârea Nr. 111/2016 din 24 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc - Art.7 din Legea nr.554/2004 a Contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare; * Art.129 alin.1, alin. (2) lit. c), alin. (14) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare * Avizul favorabil al comisiilor de specialitate |, II şi III din cadrul Consiliului Local Baia Mare; * Avizul secretarului general al Municipiului Baia Mare; ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE În temeiul prevederilor: * Art. 133 alin. 1 , art. 139, art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificări și completări; HOTĂRĂŞTE: Art. 1 (1) Se respinge plângerea prealabilă nr. 34356/29.06.2026 formulată de POWER SOFT TECH S.R.L., împotriva Hotărârii Consiliului Local nr.200/24.04.2026 și a Anexei 1 -Regulament privind procedura de emitere a autorizaţiei de funcţionare locală a operatorilor economici care desfășoară activităţi de jocuri de noroc în locaţii fizice (cod CAEN 9200) pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare, motivat de faptul că: * Hotărârea Consiliului Local nr. 200/2026 și a Anexa 1 -Regulament privind procedura de emitere a autorizaţiei de funcţionare locală a operatorilor economici care desfășoară activități de jocuri de noroc în locaţii fizice (cod CAEN 9200) pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare au fost adoptate în exercitarea competenţelor conferite autorității deliberative locale prin Codul administrativ și prin reglementarea specială în materia jocurilor de noroc; deținerea autorizaţiei de funcţionare eliberate de autoritatea administraţiei publice locale competente, autorizaţie cu caracter complementar licenţei de organizare și autorizaţiei de exploatare acordate la nivel naţional de către O.NJ.N.; - Art. 181 din O.U.G. nr. 77/2009 conferă consiliului local competenţa de a decide dacă pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale se pot desfășura activități de jocuri de noroc, de a stabili zonele în care acestea pot funcţiona și cuantumul taxei locale datorate pentru obținerea autorizaţiei de funcţionare, calculată în funcţie de suprafaţa spaţiului; * Regulamentul aprobat prin H.C.L. nr. 200/2026 are caracter normativ, general, impersonal și se aplică tuturor operatorilor economici aflaţi în ipoteza normei, fără instituirea unui regim derogatoriu individualizat; * Criticile formulate de petentă cu privire la cuantumul taxei locale, condiţiile de amplasare, cerințele de autorizare, procedura de verificare, cazurile de revocare și regulile tranzitorii nu justifică, prin ele însele, concluzia nelegalităţii actului administrativ normativ, câtă vreme reglementarea locală a fost adoptată în limitele competenţei legale și pentru protejarea interesului public local, a ordinii, sănătăţii și siguranţei publice, precum și a categoriilor vulnerabile și a minorilor; * Deţinerea licenţei și a autorizaţiei emise de O.N.J.N. nu înlătură obligația de obținere a autorizaţiei de funcţionare locală în situaţiile prevăzute de lege pentru desfășurarea efectivă a activităţii în locaţii fizice. -(2) Motivele privind respingerea plângerii prealabile sunt prezentate punctual în Anexa 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. - (3) Cu privire la H.C.L. nr. 200/2026 prefectul județului Maramureș, în temeiul art. 249 alin. 4 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, nu a atacat această hotărâre în fața instanţei de Contencios administrativ și nu a formulat observaţii cu privire la legalitatea acesteia. Art.2 Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului Judeţului Maramureş; * Primarul Municipiului Baia Mare; * Direcţia Juridică și Patrimoniu; * Petenta POWER SOFT TECH S.R.L. cu sediul procesual ales în Pitești, Bd. Petrochimiștilor nr. 11, bl. 23, sc.A, ap. 7, jud. Argeș; ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE * Serviciul Administraţie Publică Locală, Registru Agricol. Crișan Romeo Preşedinte de şedinţă Total consilieri 23 Prezenţi 19 Pentru 19 Impotrivă - Abţineri - ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE Contrasemnat pentru legalitate Jur. Vasile-Cameliu Gligan Secretar General al Municipiului Baia Mare