HCL 307/2026 Baia Mare adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL BAIA MARE Str. Gheorghe Şincai 37 430311, Baia Mare, România Telefon: +40 262 213 824 Fax: +40 262 212 332 www.baiamare.ro HOTĂRÂREA NR.307/2026 privind respingerea plângerii prealabile înregistrată sub nr.28801/27.05.2026 formulată de COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A., împotriva Hotărârii Consiliului Local nr.200/24.04.2026 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ EXTRAORDINARĂ, LUNI 15 IUNIE 2026 Examinând: * Proiectul de hotărâre iniţiat de către Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr. 317/2026; * Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Baia Mare înregistrat cu nr.317/2026; * Raportul de specialitate nr.328/10.06.2026 al Compartimentului Recuperare Creanţe și disciplină Contractuală privind respingerea plângerii prealabile înregistrată sub nr.28801/27.05.2026 formulată de COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A., împotriva Hotărârii Consiliului Local nr.200/24.04.2026; * Plângerea prealabilă înregistrată sub nr.28801/27.05.2026 formulată de petenta COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A. împotriva Hotărârii Consiliului Local nr. 200/24.04.2026. Având în vedere : * H.C.L. nr.200/24.04.2026 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de emitere a autorizaţiei de funcţionare locală a operatorilor economici care desfășoară activități de jocuri de noroc în locaţii fizice — cod CAEN 9200 -— pe teritoriul administrativ al municipiului Baia Mare * Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2010, cu modificările și completările ulterioare; * Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 82/2023 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 77/2009, cu modificările și completările ulterioare; * Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităţilor administrativ-teritoriale; * Hotărârea Nr. 111/2016 din 24 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc; * Art.7 din Legea nr.554/2004 a Contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare; * Art.129 alin.1, alin. (2) lit. c), alin. (14) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Avizul favorabil al comisiilor de specialitate |, II și III din cadrul Consiliului Local Baia Mare; * Avizul secretarului general al Municipiului Baia Mare; În temeiul prevederilor: * Art. 133 alin. 2 , art. 139, art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificări și completări; ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se respinge plângerea prealabilă nr.28801/27.05.2026 formulată de COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A., împotriva Hotărârii Consiliului Local nr.200/24.04.2026 motivat de faptul că: - Hotărârea Consiliului Local nr.200/24.04.2026 a fost adoptată cu respectarea prevederilor legale incidente în materie; - Din coroborarea art.18 alin.1 — alin.3, art.10 alin.1 lit.a) și h) din O.U.G. nr.77/2009 rezultă faptul că COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A. beneficiază de regimul juridic special conferit prin monopolul legal doar pentru jocuri loto — joc tradițional și jocurile loto- la distanță, beneficiind de licenţă, respectiv autorizaţie, prin efectul legii, în acest caz nefiind incidente prevederile H.C.L. nr.200/2026; - Potrivit art.10 alin.1 lit.e) din O.U.G. nr.77/2009, jocurile de videoloterie (VLT) sunt un tip al jocurilor slot-machine, categorie distinctă pentru care COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A. nu poate deţine licenţă și autorizaţie prin efectul legii, acestea neîncadrându- se în prevederile art.10 alin. 1 lit. a) şi n) din O.U.G. nr. 77/2009; - COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A. poate organiza şi exploata alte jocuri de noroc decât jocuri loto — joc tradițional și jocuri loto- la distanță, cu personal, mijloace şi în locaţiile proprii sau în comun numai pe bază de licenţă, respectiv autorizaţie, obţinută în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.77/2009, de la Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc, respectiv are obligaţia să urmeze procedura administrativă legală. Pentru aceste activități COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A. nu mai beneficiază de regimul juridic special conferit prin monopolul legal, ci se supune regimului juridic general aplicabil operatorilor economici din domeniul jocurilor de noroc, astfel încât prealabil obţinerii autorizaței de exploatare este obligatorie obținerea autorizaţiei de funcţionare locală, așa cum rezultă din coroborarea prevederilor art. 18 alin. (3) și art. 181 alin.2 ale O.U.G. nr.77/2009. - În consecinţă, raportat la prevederile legale enunțate, pentru activităţile desfășurate de Compania Naţională „Loteria Română” - S.A. în temeiul art. 18 alin. (3) din O.U.G. nr. 77/2009, devin aplicabile dispozițiile O.U.G. nr.77/2009 și art. III din O.U.G. nr. 7/2026, pentru obţinerea licenței de organizare, autorizaţiei de exploatare, inclusiv obligaţia obţinerii autorizaţiei de funcţionare eliberată de autoritatea administraţiei publice locale competente și plata taxei locale eferentă, această autorizaţie având caracter complementar licenţei de organizare și autorizaţiei de exploatare acordate la nivel naţional de către Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc. - Cu privire la H.C.L. nr. 200/2026 prefectul județului Maramureș, în temeiul art. 249 alin. 4 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, nu a atacat această hotărâre în faţa instanţei de Contencios administrativ și nu a formulat observaţii cu privire la legalitatea acesteia. Art.2 Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului Judeţului Maramureş; * Primarul Municipiului Baia Mare; * Direcţia Juridică și Patrimoniu; * Petentă COMPANIA NAȚIONALĂ „LOTERIA ROMÂNĂ” S.A. cu sediul în București, sector 4, Str. Poenaru Bordea, nr.20, cod poștal 040094; * Serviciul Administraţie Publică Locală, Registru Agricol; Crișan Romeo Contrasemnat pentru legalitate Preşedinte de şedinţă Jur. Vasile-Cameliu Gligan Secretar General al Municipiului Baia Mare Total consilieri 23 Prezenţi 19 Pentru 19 Impotrivă - Abţineri ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE