HCL 141/2012 adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE STR GHEORGHE INCAI 37, 430311 BAIA MARE, ROMÂNIA, tel. +40-262-213824, fax: +40-262-213261, +40-262-212332, www.baiamarecity.ro, e-mail: [email protected] H O T Ă R Â R E A NR.141/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al pieţelor din Municipiul Baia Mare administrate de către Serviciul Public Ambient Urban Consiliul Local al Municipiului Baia Mare, întrunit în şedinţă extraordinară, marţi 10 aprilie 2012 Examinând: -proiectul de hotărâre iniţiat de primarul Municipiului Baia Mare; -raportul de specialitate nr.166/2012 promovat de către Serviciul Public Ambient Urban prin care se învederează necesitatea aprobării Regulamentului de organizare şi funcţionare al pieţelor din Municipiul Baia Mare administrate de către Serviciul Public Ambient Urban. Având în vedere : - art.5 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Baia Mare nr.96/2012 prin care s-a aprobat darea în administrare către Serviciul Public Ambient Urban a obiectivului „Hală agroalimentară” localizată pe str. Aleea Neptun nr.4; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Baia Mare nr.61/2012 - privind trecerea din proprietatea fostei Societăţi Comerciale “Energoterm” în proprietatea publică a Municipiului Baia Mare a imobilului Centrală Termică nr.12 şi teren aferent, identificat prin CF nr.103746 Baia Mare nr. cadastral 8711, urmare preluării patrimoniului acestei societăţi, de către Municipiul Baia Mare şi darea în administrarea S.P.A.U., - H.C.L. nr.22/2012 privind schimbarea destinaţiei clădirii în care a funcţionat Centrala Termică nr.12 situată în str. Gheorghe Bilaşcu, în Hală agroalimentară; - H.C.L. nr.49/2011, privind aprobarea tarifelor pentru serviciile prestate la Hala agroalimentară; - prevederile art.9 alin.2 din H.G. nr.348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificări şi completări; -prevederile Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulteriaore; Avizul Secretarului Municipiului Baia Mare Potrivit competenţelor conferite de art.36 alin.2 lit.a, art.44 alin.1 şi art.115 alin.1 lit.b din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată cu modificări şi completări ulterioare. H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al pieţelor din municipiul Baia Mare administrate de către Serviciul Public Ambient Urban, conform Anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Toate veniturile obţinute de către Serviciul Public Ambient Urban din activitatea de administrare a pieţelor, se fac venit propriu al Serviciului Public Ambient Urban.  Art.3. Se încredinţează Serviciul Public Ambient Urban în vederea organizării şi administrării pieţelor volante pe teritoriul municipiului Baia Mare. Art.4. Prezenta hotărâre intră în vigoare cu data de 1 mai 2012. Art.5. Se menţin prevederile H.C.L. nr.49/2011, privind aprobarea tarifelor pentru serviciile prestate la Hala agroalimentară. Art.6. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri , încetează H.C.L. nr. 288/2008. Art.7.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se încredinţează Serviciul Public Ambient Urban. Art.8. Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Baia Mare - Instituţiei Prefectului – Judeţului Maramureş - Direcţiei economică - Serviciului Public Ambient Urban - Compartimentului Pregătire şi Elaborare Documente PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNAT BELBE MARCEL SECRETAR RODICA BRAD Total consilieri 23 Prezenţi 22 Pentru 21 Impotrivă - Abţineri - Nu a votat 1  ANEXA NR.1 la H.C.L. nr. /2012 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A PIEŢELOR DIN MUNICIPIUL BAIA MARE ADMINISTRATE DE CĂTRE SERVICIUL PUBLIC AMBIENT URBAN CADRUL LEGISLATIV: 1. Hotărârea Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare, 2. Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, 3. Ordonanţa de Guvern nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare, 4. Hotărârea de Guvern nr.955/2004 pentru aprobarea reglementărilor cadru de aplicare a O.G. 71/2002. CAPITOLUL I. PREVEDERI GENERALE Art.1. Tipurile de pieţe ce pot fi organizate în spaţiile publice sunt : a) pieţe agroalimentare: structuri de vânzare destinate comercializării legumelor, fructelor, laptelui şi produselor locale, cărnii şi produselor din carne, ouălor, mierii şi produselor apicole, produselor conservate, peştelui, florilor, inclusiv artificiale, şi a articolelor pentru acestea, seminţelor, cerealelor, păsărilor şi animalelor mici, inclusiv a articolelor pentru acestea, precum şi a unor articole de uz gospodăresc, realizate de mica industrie sau de micii meşteşugari, ca şi a unor articole nealimentare de cerere curentă; b) târguri: structuri de vânzare destinate comercializării legumelor, fructelor, animalelor vii, inclusiv a articolelor necesare acestora, lânii, furajelor, cerealelor, seminţelor, produselor artizanale şi meşteşugăreşti, produselor industriale şi a materialelor de construcţii; c) bâlciuri: structuri de vânzare destinate comercializării produselor agroalimentare şi nealimentare, artizanale, meşteşugăreşti şi activităţilor de agrement destinate petrecerii timpului liber; d) pieţe mixte: structuri de vânzare destinate comercializării produselor şi serviciilor specifice pieţelor agroalimentare şi târgurilor; e) pieţe volante: structuri de vânzare având utilităţile asigurate, respectiv apă, canal, electricitate, destinate exercitării comerţului cu amănuntul şi prestării de servicii către consumatori, din rulote, autovehicule speciale sau standuri dotate corespunzător; f) talciocuri: locuri delimitate de autorităţile publice locale, organizate săptămânal sau periodic, destinate vânzării obiectelor personale ale persoanelor fizice. g) oboare: zonă publică destinată comerţului cu animale precum şi cu furaje. Art.2. În zonele publice amenajate ca pieţe îşi poate/pot desfăşura activitatea următorii utilizatori: a) orice persoană juridică care desfăşoară activitate de comercializare cu amănuntul a produselor; b) asociaţiile familiale, precum şi persoanele fizice autorizate, inclusiv meşteşugarii; c) producătorii agricoli individuali şi asociaţiile acestora, care îşi comercializează propriile produse agricole şi agroalimentare; d) persoanele fizice care îşi vând ocazional bunurile proprii în pieţe organizate în acest scop. Art.3. Prezentul Regulament este obligatoriu pentru toate pieţele din municipiul Baia Mare administrate de către Serviciul Public Ambient Urban Baia Mare. Art.4. (1) Pieţele, târgurile, oboarele, proprietate publică, organizate pe raza municipiului Baia Mare , administrate de către Serviciul Public Ambient Urban Baia Mare, sunt: Pieţe agroalimentare: 1. HALA AGROALIMENTARĂ NEPTUN Sediul : str. Aleea Neptun nr.4. Administrator – Serviciul Public Ambient Urban Baia Mare, Autorizaţia de funcţionare nr. 11027/22.10.2008. Natura produselor şi serviciilor care se comercializează: comercializarea legumelor, fructelor, laptelui şi produselor lactate, cărnii şi produselor din carne, ouălor, mierii şi produselor apicole, peştelui, florilor, inclusiv artificiale, şi a articolelor pentru acestea, seminţelor, cerealelor, produselor conservate. Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip permanent, conform următorului program de funcţionare: luni-vineri între orele 6,30-19,00 19,00-20,30 program de curăţenie sâmbătă între 6,30-17,00 17,00-18,30 program de curăţenie duminica închis Suprafaţa construită = 781 mp, Suprafaţa utilă = 695 mp  Suprafaţa acoperită – 781 mp, Materialul din care este realizat pavimentul pieţei - gresie, Sectoarele existente în piaţă destinate desfacerii de produse , numărul locurilor de vânzare şi mobilierul utilizat (material, mărime, etc.) aferent fiecărui sector: 1. Sector : Legume şi fructe. Dotat cu 49 mese cu suprafaţă de 1,70 mp/masă, din care 18 mese sunt dotate cu chiuvetă. 2. Sector : Vitrine brânzeturi şi lactate. Dotat cu 17 mese cu vitrine, cu suprafaţa de 1,70 mp/ masă. În acest sector sunt amplasate vitrine frigorifice. 3. Platoul din faţa pieţei 2. HALA AGROALIMENTARĂ Sediul: str. Gheorghe Bilaşcu, Administrator – Serviciul Public Ambient Urban Baia Mare, Natura produselor şi serviciilor care se comercializează: comercializarea legumelor, fructelor, laptelui şi produselor lactate, ouălor, mierii şi produselor apicole, florilor, inclusiv artificiale, seminţelor, cerealelor. Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip permanent, conform următorului program de funcţionare: luni-vineri între orele: 6,30-19,00 19,00-20,30 program de curăţenie sâmbătă între orele: 6,30-17,00 17,00-18,30 program de curăţenie duminica închis Suprafaţa construită = 602,40 mp Materialul din care este realizat pavimentul pieţei - gresie, Sectoarele existente în piaţă destinate desfacerii de produse , numărul locurilor de vânzare şi mobilierul utilizat (material, mărime, etc.) aferent fiecărui sector: 1. Sector : Legume şi fructe. Dotat cu 30 mese cu suprafaţă de 1,80/1 m/masă, confecţionate din fibră de sticlă. 2. Sector : Lactate. Dotat cu 9 mese, cu suprafaţa de 1,80 m/1/ masă, confecţionate din fibră de sticlă. 3. PIAŢA EN-GROS Sediul: str. Oborului, Administrator – Serviciul Public Ambient Urban Baia Mare. Natura produselor şi serviciilor care se comercializează: comercializarea legumelor, fructelor, ouălor, mierii şi produselor apicole, florilor, inclusiv artificiale, seminţelor, cerealelor. Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip permanent, conform următorului program de funcţionare: luni-sâmbăta între orele: 6 – 14 duminica închis Suprafaţa totală a platoului – 12.474 mp.  Materialul din care este realizat pavimentul platoului pieţei – parţial piatră concasată, beton şi macadam. 4. PIEŢE AGROALIMENTARE – VOLANTE Natura produselor şi serviciilor care se comercializează: comercializarea legumelor, fructelor, şi produselor apicole. Sunt destinate numai producătorilor agricoli individuali şi asociaţiile acestora. Organizate astfel: 4.1. PIAŢĂ AGROALIMENTARĂ – volantă Localizare: P-ţa Păcii, Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip volantă, conform următorului program de funcţionare: în zilele de : marţi, vineri, sâmbătă, ale fiecărei săptămâni , între orele 8-17 4.2 . PIAŢĂ AGROALIMENTARĂ – volantă Localizare: zona Gară CFR, Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip volantă, conform următorului program de funcţionare: în ziua de miercuri a fiecărei săptămâni , între orele 8-17 4.3.PIAŢĂ AGROALIMENTARĂ – volantă Localizare: zona R.F.N., Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip volantă, conform următorului program de funcţionare: în ziua de luni a fiecărei săptămâni , între orele 8-17 4.4.PIAŢĂ AGROALIMENTARĂ – volantă Localizare: cartierul Vasile Alecsandri (zona Elvila), Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip volantă, conform următorului program de funcţionare: în ziua de joi a fiecărei săptămâni , între orele 8-17 4.5.PIAŢĂ AGROALIMENTARĂ – volantă Localizare: cartierul Ferneziu, Periodicitatea pieţei şi programul de funcţionare: - de tip volantă, conform următorului program de funcţionare: în ziua de sâmbătă a fiecărei săptămâni , între orele 8-17 (2) Prin grija Serviciului Public Ambient Urban, în funcţie de necesităţi, se vor putea identifica şi alte locaţii pentru organizarea de pieţe volante. (3) Pentru anul 2012, terenul aferent pieţelor volante este pus la dispoziţia utilizatorilor gratuit. (4) Perimetrele pieţelor agroalimentare, au delimitate vecinăţile în conformitate cu autorizaţiile de construire/funcţionare. (5) Intrările şi ieşirile din incinta pieţelor agroalimentare, se fac exclusiv prin porţile indicate de administratorul pieţei. CAPITOLUL II. SERVICII PRESTATE UTILIZATORILOR PIEŢELOR Art.5. Administratorul pieţelor – în pieţele agroalimentare de tip permanent oferă următoarele servicii: a) închirieri, rezervări de mese şi platouri ; b) închirieri de cântare verificate metrologic, c) asigurarea verificării prin cântarul etalon al pieţei, d) asigurarea unei cântăriri gratuite la marfa vrac (cântar peste 30 kg); e) asigurarea închirierii spaţii depozitare, f) asigurarea utilităţilor publice (apă, canalizare, iluminat public, etc.) g) asigurarea pazei prin sistem de alarmă. CAPITOLUL III. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE UTILIZATORILOR PIEŢEI Art.6. Utilizatorii pieţelor au următoarele drepturi: a) să se poată informa facil asupra tarifelor practicate în piaţă; b) producătorii agricoli să aibă asigurată posibilitatea de a închiria de la dministraţia pieţei cântare verificate metrologic; c) să aibă acces gratuit la cântarul de 30 kg la o singură cântărire; d) să poată practica preţurile pe care le consideră optime pentru mărfurile pe care le comercializează; e) să aibă acces la toate serviciile oferite de administraţia pieţei; f) să fie informat asupra perioadei şi orarului de funcţionare a pieţei; Art.7. Utilizatorii pieţelor au următoarele obligaţii : a) afişarea preţurilor pentru produsele oferite la vânzare conform prevederilor legale; b) respectarea legislaţiei privitoare la desfacerea produselor; c) etalarea instrumentelor de măsură; d) folosirea numai a cântarelor verificate din punct de vedere metrologic; e) inscripţionarea denumirii persoanei juridice, persoanei fizice autorizate sau asociaţiei familiale la loc vizibil, uşoi de citit, care să nu poată fi ştearsă; f) menţinerea permanentă a curăţeniei la locul de vânzare şi în jurul acestuia şi transportarea gunoiului la locurile special amenajate în cadrul pieţei, ori de câte ori este cazul; g) să nu expună mărfurile în afara locului de vânzare alocat; h) să nu ofere spre vânzare mărfurile din mers; i) să nu ofere spre vânzare produsele înainte de deschiderea pieţei şi după închiderea acesteia; CAPITOLUL IV. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE ADMINISTRATORULUI PIEŢEI Art.8. Administratorul pieţei are următoarele drepturi şi obligaţii: a) elaborează regulamentul pentru funcţionarea pieţei şi îl supune spre aprobare Consiliului Local al municipiului Baia Mare; b) verifică dacă utilizatorii pieţei au calitatea de producător/comerciant, conform prevederilor legale, şi nu permite accesul altor comercianţi; c) verifică dacă utilizatorii pieţei au afişate numele şi sediul social; d) afişează la loc vizibil şi în mod lizibil regulamentul-cadru, orarul de funcţionare, precum şi tarifele practicate în piaţă; e) sprijină organele de control autorizate; f) nu admite în piaţă un număr de utilizatori mai mare decât limita locurilor de vânzare existente în sectorul de piaţă destinat desfacerii produselor oferite de aceştia; g) propune tarifele pentru serviciile prestate şi asigură afişarea acestora după aprobarea lor; h) asigură evidenţa solicitărilor locurilor de vânzare şi asigură atribuirea acestora producătorilor agricoli şi comercianţilor produselor de uz gospodăresc în ordinea solicitărilor; i) controlează dacă mijloacele de măsurare proprietatea utilizatorilor pieţei sunt verificate din punct de vedere metrologic şi interzice folosirea celor care nu corespund prevederilor legale în domeniu; j) asigură verificarea periodică, din punct de vedere metrologic, a cântarelor pe care le oferă spre închiriat utilizatorilor pieţei; k) asigură un număr de cântare în stare de funcţionare egal cu cel al locurilor de vânzare din piaţă destinate comercializării de către producătorii agricoli a legumelor, fructelor, cerealelor şi seminţelor; l) asigură gratuit cântare de control pentru verificarea de către cumpărători a corectitudinii cântăririlor; m) asigură salubrizarea pieţei zilnic şi ori de câte ori este necesar; n) asigură, în mod gratuit, funcţionarea unor cântare tip balanţă sau basculă cu capacitate de peste 30 kg la o singură cântărire, necesare mărfurilor vândute în cantitate mare de către utilizatorii pieţei; CAPITOL V. TARIFE Art.9. Tarifele aplicate se stabilesc anual prin Hotărâre a Consiliului Local. Art.10. Tarifele vor fi propuse astfel încât să asigure desfăşurarea activităţii în condiţii de eficienţă. Art.11. Sumele încasate din serviciile prestate către utilizatorii pieţei se fac venit propriu al Serviciului Public Ambient Urban. CAPITOL VI. ALTE PREVEDERI Art. 12. Prevederile prezentului Regulament se completează cu prevederile legislaţiei sanitare, sanitar veterinare, de protecţie a mediului, PSI şi protecţia muncii, cu cele referitoare la liniştea şi ordinea publică, precum şi cu celelalte prevederi ale H.G. 348/2004 astfel cum a fost modificată şi completată ulterior.