HCL 137/2026 Baia Mare adoptată

CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL BAIA MARE Str. Gheorghe Şincai 37 430311, Baia Mare, România Telefon: +40 262 213 824 Fax: +40 262 212 332 www.baiamare.ro HOTĂRÂREA NR.137/2026 pentru modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea comerţului stradal și al altor activități pe domeniul public sau privat al Municipiului Baia Mare aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 203/2017 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ, MARȚI 31 MARTIE 2026 Examinând: * Proiectul de hotărâre iniţiat de către Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.131/2026; * Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.131/2026; * Raportul de specialitate nr. 19/22.01.2026, promovat de Direcţia Patrimoniu prin care propune modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea comerțului stradal și al altor activități pe domeniul public sau privat al Municipiului Baia Mare aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr.203/2017; * Raportul nr. 78/16.02.2026 promovat de Direcţia Patrimoniu privind propunerea înregistrată cu nr. 5459/04.02.2026, formulată de FABRICA DE VESELIE S.R.L.; * Regulamentul privind organizarea şi desfășurarea comerțului stradal și al altor activități pe domeniul public sau privat al Municipiului Baia Mare aprobată prin H.C.L.nr.203/2017 ; * Hotărârea Consiliului Local nr. 287/2018 pentru modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea comerțului stradal și al altor activităţi pe domeniul public sau privat al Municipiului Baia Mare aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr.203/2017. Având în vedere : * Ordonanţa Guvernului nr. 99 din 29 august 2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare aprobată prin Legea nr.650/2002; * Hotărârea Guvernului nr. 348 din 18 martie 2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare; * Ordonanţa nr.2/2001 - privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 50/1991- Republicată privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată cu modificările și completările ulterioare; Art. 87 alin.5, art.108, art.129 alin.1, alin.2 lit.c, alin.4 lit.c, alin.14 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificări și completări; * Avizul favorabil al comisiilor de specialitate |, II și III din cadrul Consiliului Local Baia Mare; * Avizul secretarului general al Municipiului Baia Mare; În temeiul prevederilor: * Art. 133 alin. 1, art. 139, art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificări și completări; ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE HOTĂRĂŞTE: Art.l. Art.Il. Art. Art. IV. Se aprobă modificarea titlului Hotărârii Consiliului Local nr. 203/2017 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea comerţului stradal şi al altor activităţi pe domeniul public şi privat al municipiului Baia Mare astfel: “privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea comerţului stradal şi al altor activităţi în locurile publice din municipiului Baia Mare.” Se aprobă modificarea Art.1 al Hotărârii Consiliului Local nr. 203/2017 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea comerţului stradal şi al altor activităţi pe domeniul public şi privat al municipiului Baia Mare care va avea următorul conținut: “Art. 1 Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea comerţului stradal şi al altor activităţi în locurile publice din municipiului Baia Mare, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.” Se aprobă modificarea Anexei | al Hotărârii Consiliului Local nr. 203/2017 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurare comerţului stradal şi al altor activităţi pe domeniul public şi privat al municipiului Baia Mare prin introducerea următoarelor alineate care vor avea următorul cuprins: „Art. 7 alin. (4) Activităţile prevăzute de prezentul regulament desfășurate pe terenuri proprietate privată (ale persoanelor fizice sau juridice), cu acces direct din domeniul public sau amenajate în afara clădirilor cu destinaţie comercială, sunt obligatoriu supuse obținerii acordului prealabil al autorităţii publice, conform anexei nr. 2 sau nr. 9 (în funcţie de specificul activităţii), după îndeplinirea tuturor condiţiilor din prezentul regulament și prezentarea documentelor doveditoare solicitate. Terasele declarate și autorizate prin autorizaţia de funcţionare sunt exceptate de la prevederile prezentului regulament.” „Art. 9 alin (5). În perioada mai-septembrie, terasele amplasate în zonele pietonale de pe domeniul public pot amplasa mese suplimentare după ora 20.00, fără costuri adiţionale, cu condiţia să nu utilizeze structuri de umbrire, să nu împiedice circulația normală pe trotuare și să nu se suprapună cu extinderile teraselor învecinate.” „Art. 10 alin (8). Prin excepţie de la alin. (1), pentru terenuri proprietate privată cu acces direct din domeniul public sau amenajate în afara clădirilor cu destinaţie comercială se emite acord după prezentarea unui document care atestă dreptul de utilizare a terenului pentru scopul solicitat, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. ” „Art. 10 alin (9). Acordurile pentru desfășurarea de activităţi pe terenuri proprietate privată nu pot depăţi data de 31 decembrie a anului pentru care se emite acordul.” Se aprobă modificarea Anexei | al Hotărârii Consiliului Local nr. 203/2017 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurare comerţului stradal şi al altor activităţi pe domeniul public şi privat al municipiului Baia Mare prin modificarea următoarelor alineate care vor avea următorul cuprins: „Art. 7 alin (1). Pentru amplasamentele propuse pentru a se amplasa structuri provizorii la cererea operatorilor, în care se vor desfăşura activităţi din nomenclatorul de activităţi care fac obiectul regulamentului, va fi necesară obţinerea avizului favorabil al Comisiei de Dezvoltare Urbană. ” „Art. 7 alin (2). De asemenea, în funcţie de situaţie, va fi necesară obținerea avizului din partea Comisiei de Circulaţie dacă numărul estimat de participanți depășește 100 de persoane sau activitatea se desfășoară în apropierea, pe sau în zone utilizate ca străzi sau funcțiuni de acces și staționare pentru autovehicule pe domeniul public, respectiv a Comisiei de Adunări Publice.” ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE „Art. 9 alin (3) Operatorii economici care deţin avizul Comisiei de Dezvoltare Urbană și utilizează pentru aceeași locaţie și suprafață, același tip de mobilier și același sistem de umbrire, vor putea obţine acordul pentru amplasare terase, în baza avizului CDU obţinut în anii anteriori și a unei declaraţii pe proprie răspundere dată în acest sens de către administratorul /reprezentantul / împuternicitul operatorului economic. " „Art. 10 alin (5). În incinta Parcului Municipal Regina Maria din Baia Mare, comerțul ambulant și celelalte activități prevăzute de prezentul regulament sunt permise doar în locaţiile aprobate de administratorul parcului, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. ” „Art. 10 alin (6) În toate situaţiile de excepție prevăzute la al. 2, 3 și 4 ale art. 10, cererile însoţite de documentele prevăzute în anexa 5 la prezentul regulament se vor depune cu cel puţin 5 zile anterior evenimentului. ” „Art. 12 În cazul în care se constată amplasarea pe domeniul public sau privat al municipiului de mobilier stradal sau alte structuri provizorii (ex: tonete, corturi chioscuri) neautorizate sau fără a deţine un drept real asupra respectivului teren ( chirie, concesiune, superficie), acestea vor fi desfiintate deîndată şi necondiţionat, prin măsuri administrative, respectiv actiunea poliţiei locale si a agentului economic care asigura logistica si personalul necesar desființării. În cazul refuzului agentului economic de a asigura logistica şi personalul necesar, operaţiunea se va desfăşura cu personalul propriu al autorităţii administrative sau servicii descentralizate pe cheltuiala agentului economic. ” „Art. 13 Comercianţii care au debite scadente sau amenzi contravenţionale neachitate și necontestate, la bugetul local al Municipiului Baia Mare, nu vor putea solicita acordul pentru utilizarea domeniului public sau privat din Municipiu Baia Mare conform prezentului regulament. În acest sens operatorul va prezenta certificat fiscal din care să reiasă că nu are datorii la bugetul local sau alte obligaţii restante. ” „Art. 15 15.1 În Piaţa Libertăţii — Piaţa Păcii — alte zone exclusiv pietonale Amenajările sezoniere se vor amplasa conform unui plan de situaţie, de-a lungul fațadelor, în faţa punctului de lucru care are activitate de alimentaţie publică, păstrând un spaţiu de trecere pentru pietoni de minim 2 m iar distanţa între terasele alăturate să fie de minim 1 m. Pentru situaţiile în care mai mulţi comercianţi au activităţi de alimentaţie publică la aceeaşi adresă sau la adrese apropiate, însă nu au front la stradă şi îndeplinesc condiţiile prezentului regulament, terasele vor fi dimensionate (ca suprafaţă) astfel încât fiecare să-şi poată desfăşura activitatea pentru care solicită autorizare procentual în funcție de suprafaţa structurii interioare pe care o deține și utilizează în desfășurarea activității. În perioada 1 octombrie — 30 aprilie, terasele amplasate în Piaţa Libertăţii — Piaţa Păcii — alte zone exclusiv pietonale se pot amenaja, în baza acordului pentru ocuparea domeniului public, cu respectarea cumulativă a următoarelor condiţii: a) realizarea unor amenajări având caracter temporar și demontabil: terasele vor fi complet demontabile, fără fundaţii sau ancoraj permanent în paviment, realizate din materiale ușoare (metal vopsit în partea de jos cu înălțimea de maxim 0,5 m, închidere perimetrală cu sticlă securizată, plexiglass transparent, alte material speciale), care permit menţinerea vizibilităţii și impactului estetic redus, fără a se crea un spaţiu complet închis; b) avizare prealabilă: amplasarea se realizează numai după obținerea avizului Comisiei de Dezvoltare Urbană pentru fiecare caz în parte; c) conformitate cu circulaţia și legislația aplicabilă: amplasarea se face astfel încât să nu afecteze circulaţia și vizibilitatea pietonală, fără a se crea un spațiu complet închis, și să nu contravină prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE Art.V Art.VI republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice republicată, cu modificările și completările ulterioare; d) demontare obligatorie: închiderea perimetrală a teraselor va fi demontată complet până la data de 1 mai a fiecărui an, eliberând integral domeniul public, excepţie sistemul de umbrire. „Art.21 Orarul de funcţionare a teraselor amplasate pe raza Municipiului Baia Mare este, de regulă, până la ora 22.00. Terasele pentru care autorizaţia de funcţionare a spațiului de alimentaţie publică permite un program extins şi care nu sunt amplasate la parterul clădirilor de locuinţe colective pot funcţiona până la ora 24.00 fără tulburarea liniştii şi ordinii publice. Fac excepţie terasele din Piaţa Libertăţii, Piaţa Păcii şi Piaţa Cetăţii, care pot funcţiona până la ora 02.00 în perioada mai-septembrie, cu respectarea prevederilor prezentului regulament şi fără tulburarea liniştii şi ordinii publice.” „Art.32 alin. (2) Pentru închirierea locului public pentru o perioadă de maxim 10 zile plata contravalorii taxei de închiriere a locului public se va achita în avans pe baza documentului emis de Serviciul Comercial care confirmă legalitatea și conformitatea structurii de vânzare și a amplasamentului. Chitanţa se va depune la Serviciul Comercial înainte de ridicarea Acordului de utilizare temporară a locului public.” „Art.32 alin (3). Pentru ocuparea locului public pentru o perioadă mai mare de 10 zile, se va proceda la încheierea unui contract de închiriere a terenului pe care se desfășoară activitatea de comerţ stradal cu excepţiile și respectarea prezentului regulament.” Formularele prevăzute de prezentul Regulament sunt considerate formulare cadru. Acestea se vor adapta și modifica de către compartimentul de specialitate, în funcţie de situaţiile concrete reglementate de prezentul regulament. În întregul cuprins al regulamentului aprobat prin H.C.L. nr. 203/2017, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv în toate anexele, sintagma “Comisia de Estetică Urbană se înlocuiește cu sintagma “Comisia de Dezvoltare Urbană” Art. VII Celelalte prevederi ale regulamentului rămân neschimbate. Art. VIII. Prezenta hotărâre se comunică la: Instituţia Prefectului Judeţului Maramureş; Primarul Municipiului Baia Mare; Direcţia Generală Juridică şi Patrimoniu; Direcţia Generală Poliţia Locală; Arhitectul Şef; Direcţia Taxe și Impozite; Serviciul Corp Control; Serviciul Administraţie Publică Locală, Registru Agricol. Bodor Fabian Orsolya Contrasemnat pentru legalitate Preşedinte de şedinţă Jur. Vasile-Cameliu Gligan Secretar General al Municipiului Baia Mare Total consilieri 23 Prezenţi 20 Pentru 20 Impotrivă - Abţineri - ROMÂNIA - MUNICIPIUL BAIA MARE