Str. Gheorghe Şincai 37
430311, Baia Mare, România
Telefon: +40 262 213 824
Fax: +40 262 212 332
www.baiamare.ro
HOTĂRÂREA NR.
100/2021
privind respingerea plângerilor prealabile formulate de petenții menționați în Anexa 1 la prezenta
hotărâre, împotriva Hotărârii Consiliului Local nr. 440 din 31 octombrie 2019
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ,
JOI 27 MAI 2021
Examinând:
• Proiectul de hotărâre iniţiat de către Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.
175/2021;
• Referatul de aprobare al primarului Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.
175/2021;
• Raportul de specialitate nr.
102/2021 al Direcției de Patrimoniu privind respingerea plângerii
prealabile formulate de petenții menționați în Anexa 1 la prezenta hotărâre împotriva Hotărârii
Consiliului Local nr. 440 din 31 octombrie 2019;
• Raportul de specialitate al Serviciului Juridic din cadrul Direcției Juridice , înregistrat cu
nr.
176/2021;
• Plângerile prealabile formulate de petenții menționați în Anexa 1 la prezenta hotărâre
împotriva Hotărârii Consiliului Local nr. 440 din 31 octombrie 2019;
• Întâmpinarea întocmită de Serviciul Juridic - Direcția Juridică a Municipiului Baia Mare la
Dosar nr. 656/
100/2021 înregistrată la Tribunalul Maramureș în data de 12.04.2021.
Având în vedere :
•
H.C.L. nr. 47/2019 prin care s-a aprobat documentaţia tehnico-economică în faza actualizare
studiu de prefezabilitate pentru obiectivul de investiţii: " Parcări publice zona Munteniei”, Baia
Mare
•
H.C.L. nr. 440/2019 privind declararea ca fiind de interes public local, a terenului Municipiului
Baia Mare, aferent obiectivului de investiții "Parcări publice zona Munteniei" , încetarea
contractelor de concesiune şi închiriere pentru terenur ile ocupate de garaje, eliberarea
terenurilor de construcţii, identificarea şi comasarea în patrimoniul Municipiului Baia Mare, a
terenului aferent obiectivului de investiții;
• Art. 1321, art. 1763-1765 din Codul Civil;
• Art. 1038 din Codul de procedură civilă;
• Art.33 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;
• Art.7 din Legea nr.554/2004 a Contenciosului administrativ cu modificarile și completarile
ulterioare;
• Art. 108, 129 alin. (2) lit. b) și c), alin. (7) lit. k), alin. (14), art. 137 alin. 1, art. 286 alin. 4 , art.
355 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modifică rile și completările ulterioare;
• Avizul favorabil al comisiilor de specialitate I, II și III din cadrul Consiliului Local Baia Mare;
• Avizul secretarului general al Municipiului Baia Mare;
În temeiul prevederilor:
• Art. 133 alin. 1 , art. 139, art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019
privind Codul administrativ, cu modificări și completări;
7 ex. / N.M. / 11.06.2021
2
HOTĂRĂŞTE:
Art.1 Se resping plângerile prealabile formulate de petenții menționați în Anexa nr. 1, care este
parte componentă a prezentei hotărâri, împotriva Hotărârii Consiliului Local nr. 440 din 31
octombrie 2019 motivat de faptul că:
• Hotărârea Consiliului Local a fost adoptată cu respectarea prevederilor legale incidente în
materie.
• Conform prevederilor contractuale încetarea contractelor de închiriere/concesiune a avut loc
ca urmare a retragerii închirierii/concesiunii, atribut conferit autorității publice locale potrivit
legii avute în vedere la data încheierii contractelor de închiriere/concesionare, iar pentru
contractele de închiriere încheiate dupa anul 2015 s-au respectat prevederile contractuale
prevăzute în acestea, cu privire la încetare.
• Notificarea privind încetarea locațiunii/concesiunii ca act de comunicare a deciziei de încetare
a contractului a fost întocmită și comunicată conform prevederilor legale în vigoare la data
apariției cauzelor care au dus la necesitatea retragerii închirierii/concesiunii.
• Terenurile pe care sunt amplasate garajele reclamanților sunt în proprietatea privată tabulară
a Municipiului Baia Mare.
• Garajele situate pe terenurile aparținând unității administrative au regim juridic de construcții
provizorii, așa cum sunt reglementate de Normele metodologice de aplicare a Legii nr.50/1991
privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, aprobate prin Ordinul nr. 839/2009.
• Cu privire la
H.C.L. nr. 440/2019 prefectul județului Maramureș, în temeiul art. 249 alin. 4 din
OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, nu a atacat această hotărâre în fața instanței de
Contencios administrativ și nu a formulat observații cu privire la legalitatea acesteia.
• Potrivit prevederilor art. 33 din Legea nr. 50/1991, construcțiile executat e fără autorizație de
construire pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului sau unităților
administrației publice locale vor putea fii desființate pe cale administrativă de autoritatea
publică competentă, fără sesizarea instanțelor de judecată, putând fi contractate și societăți
comerciale specializate în efectuarea de astfel de lucrări.
• În situația existenței unei autorizații de construire, aceasta își pierde valabilitatea, potrivit art.
54 alin. 1 lit. c) din Ordinul 839/2009, odata cu modificarea condițiilor, datelor și conținutului
documentației care a stat la baza emiterii autorizației. Ori, dovada titlului asupra terenului,
face parte din documentația necesară emiterii autorizației de construire, ori încetarea în
condițiile contractuale sau legale, după caz, a contractului de concesiune/închiriere, va
conduce implicit la lipsa valabilității autorizației de construire. Regimul juridic al procedurii de
încetare a contractelor de închiriere sau concesiune pe domeniul privat al Munici piului Baia
Mare, poate urma calea dreptului comun, neputând fi cenzurat pe calea contenciosului
administrativ.
Art. 2 Prezenta hotărâre se comunică la:
Instituţia Prefectului Judeţului Maramureş;
Primarul Municipiului Baia Mare;
Direcţia Juridică, Administraţie Publică Locală;
Direcția Patrimoniu;
7 ex. / N.M. / 11.06.2021
3
Petenții menționați în Anexa 1 la prezenta hotărâre;
Serviciul Administrație Publică Locală.
Cirț Mircea Contrasemnat pentru legalitate
Preşedinte de şedinţă Jur. Lia Augustina Mureşan
Secretar General al Municipiului Baia Mare
Total consilieri 23
Prezenţi 21
Pentru 19
Impotrivă -
Abţineri 2
7 ex. / N.M. / 11.06.2021
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.