HCL 87/2024 Bacău adoptată

)» (]flł(ĺ/łť(Č flj4/(ĺ( ,łĺ q(3(ţ(•(j o)łJť/ťŕłŁ ( (ťĺĺ(Ťĺ ĺł;Ł,ť7łíŤĹĺĺ HOTĂRÂREA NR. 87 DIN 28.03.2024 privind concesionarea prin licitaţie publică a lotului S2-teren aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al Municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00 m.p. Consiliul Loca! al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 28.03.2024 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/20 19 privind Codul administrativ, cu modificările şi completări!e ulterioare, Având în vedere: -Adresa Agenţiei Naţionale Arii Naturale Protejate, Serviciul Teritorial Bacău, nr. 416 din 15.09.2023; -Adresa Agenţiei Naţionale Arii Naturale Protejate nr. 5852 din 18.09.2023; -Avizul Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale, Structura Teritorială pentru probleme Speciale Bacău nr. 3866 PS/12.12.2023, rir. 1287/BC/19.12.2023, -Cererea nr. 111587 din 09.01.2024 a domnului Neculcea loan; -Referatul nr. 121527 07.02.2024 al Direcţiei Patrimoniu- Serviciul Evidenta Patrimoniu prin care se propune aprobarea studiu!ui de oportunitate, a documentaţiei de atribuire, caietului de sarcini, a formułarelor şi modelelor de documente pentru participarea la licitaţie şi a modelului de contract de concesiune, în vederea concesionării prin !icitaţie publică a lotului S2- teren aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă, aparţinând domeniului public al Municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00 m.p., compus din curţi construcţii -232,00 m.p., ape stătătoare 2223,00 - m.p.., situat în intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Moldovei nr. 96-98, înscris în CF nr. 71853, nr. cadastral 71853; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr.123875 13.02.2024; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 123878/1/13.02.2024; -Raportul Directiei Patrimoniu înregistrat cu nr. 123878/2/13.02.2024; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 88/27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 85 27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 2 şi nr. 108/27.03.2024 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 1315-1320 din Secţiunea a 8-a-Cesiunea contractului, din Legea nr. 287/17.07.2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 287, art. 297 alin. (1) lit. b), art. 302-331, art. 362 alin. (1) şi alin. (3) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificări!e şi completări!e ulterioare; -Prevederile art. 108 lit. e), art.139 alin. (2), art.196 alin. (1) lit.a), art. 287, art. 297 alin. (1) lit. b), art. 306, art. 308, art. 309 alin.(6), art. 310 şi ale art. 362 alin. (1) din O.U.G. nr. 57 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevedenle art. 7 alin. (2), art. 555 alin. (1) şi art. 1244 din Legea nr. 287/2009, privind Codul Civil, republicată, cu modificările ş completările ulterioare; -Prevederile art. 13 alin. (1) din Legea nr 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările i completările ulterioare; In temeiul art. 129 alin.(1) şi (2) lit. a) şi lit. c) şi alin. (6) lit. a) şi lit. b) i art. 139 alin. (3) lit. g) şi alin. (5) din O.U.G. 57 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1 (1) Se aprobă concesionarea prin licitaţie pubłică, a lotului 52-teren aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al Municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00 m.p., compus din curţi construcţii -232,00 m.p., ape stătătoare 2223,00 m.p., situat în - intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Moldovei nr. 96-98, înscris în CF nr. 71853, nr. cadastral  71853. în vederea întreţinerii, împrejmuirii, amenajării acestuia, imobil-teren aflat într-o stare avanasată de degradare; (2) Se aprobă studiul de oportunitate privind concesionarea prin licitaţie publică, a lotului S2-teren aferent Centru!ui de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al Municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00 m.p., compus din curţi construcţii -232,00 m.p., ape stătătoare- 2223,00 m.p., situat în intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Mo!dovei nr. 96-98, înscris în CF nr. 71853, nr. cadastral 71853; (3) Se aprobă Raportul de evaluare nr.5 14/14.11.2023 elaborat de AEC CONSULTING SRL, Ec. Dorin Arbănaş Mocanu, evaluator autorizat ANEVAR, a łotului S2-teren, aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al Municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00 m.p., compus din curţi construcţii -232,00 m.p., ape stătătoare- 2223,00 m,p., situat în intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Moldovei nr. 96-98, înscris în CF rir. 71853, nr. cadastral 71853, din care rezultă că valoarea estimată a proprietăţii imobiliare- teren intravilan este de 3.241,00 euro (1,32euro mp an), la cursul valutar de 4,9696 lei/euro, respectiv 16.105,00 lei/an valabil pentru data de referinţă a evaluării 07.11.2023. Art.2. Se aprobă redevenţa minimă de Ia care se pomeşte Iicitaţia publică în cuantum de 1,32 euro/mp/an, respectiv 16.105,00 Iei/an, fară TVA, Pe perioada derulării relaţiilor contractuale redevenţa nu va fi mai mică decât valoarea acesteia în lei, la data łicitaţiei publice. Art.3 Se aprobă durata concesionării de 25 ani care poate fi prelungită prin acordul părţilor, cu aprobarea consiłiului local, încheiere în forma scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depăească 49 ani. Incetarea contractului de concesiune poate avea loc în cazul în care interesul local o impune, prm denunţarea unilaterală de către concendent. Câştigătorul Iicitaţiei are obligaţia de a suporta cheltuielile aferente Raportului de eva!uare, taxele cu înscrierierea dreptului de concesionare în Cartea Funciară, anterior semnării Contractului de Concesiune. Art.4 Se aprobă Documentaţia de Atribuire pentru concesionare, denumită Anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre i cuprinde: a) caietul de sarcini Anexa nr. 1; - b) instructiuni pentru ofertanţi Anexa nr.2; - c) contract concesionare model orientativ- Anexa nr.3; - d) formulare si modele documente Anexa nr.4. Art.5 Se aprobă preţul de pomire i garanţia de participare la licitaţia de concesionare a terenului, după cum urmează: Nr. Deseriere imobil Valoare de Valoarea Garanţia de Valoarea crt, piaţă de piaţă participare Ia de piaţă Iei Euro/mp/an (Euro) Iicitaţie ____________________________________________ (fără TVA 1) __________ 2 )-Euro ___________ Teren proprietate publică, respectiv a 1,32 3.241,00 342,1 16.105,00 lotului S2-teren aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al Municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00mp, compus din curţi construcţii - 232,00mp, ape stătătoare- 2223,00 mp., situat în intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Moldovei nr.96-98, înscris în CF nr. 71853, nr. cadastral 71853 ____________ ________ ___________ _________ 1) Taxa pe Valoare Adăugată (TVA), nu este inclusă în preţuI de pornire, se całculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2)1000 din preţuI bunului licitat (calculat la nivelul preţului de pornire al licitaţiei garanţia de participare în valoare de 342,1 euro se va achita în Iei Ia cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României din preziua comunicării anunţului de participare. Art.6 Se aprobă desemnarea, prin dispoziţie de primar, a membrilor Comisiei de evaluare. Art.7 Se mandatează Primarului Municipiului Bacău să semneze contractul de concesionare cu ofertantul declarat câştigător. Art.8 Primarul Municipiu!ui Bacău va aduce Ia îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Patrimoniu Serviciul Evidenţă Patrimoniu, Direcţia Economică Compartimentul Financiar Contabil, - - Structura Impozite i Taxe Loca!e i Direcţia Juridică. Art.9 Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Direcţiei Economice - Compartimentul Financiar Contabil i Structura Impozite i Taxe Locale, Direcţiei Juridice şi Directiei Patrimoniu Compartimentul Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat. - Art. lO Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărâre se comunică, în termen legal, Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINŢE DE ŞEDN4ŤĂ\ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE MIHAI-CATÄLI.NMUNTEÄNU SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU , .-•--7 \_ NICOLAE OVIĐIU POPOVIP - .. 7 N.O.P., B.A. O.R.A./EX.1/DS.I-A-1 Hotărârea a fost adoptată cu 21 de voturi pentru i un vot împotriva, ROMAN IA 3UDETtJL BACAU ANEXA LA HOTĂR.ÂREA NR. 87 DIN 28.03.2024 CONSILIUL LOCAL BACAU i • U NTAŢE E A RI IRE aferentă procedurii pentru concesionarea, prin Iicitaţie publică a Iotului S2-teren , aferent Centruiui de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al municipiului Bacău, judeţul Bacău, îu suprafaţă totală de 2.455,00 mp. CUPRINS L CAI TUL DE SARCINI -anexa ł 11. INSTR CŢIUNI PENTRU OFERTANŢI-anexa 2 111, CONTRACT DE CONCESIUNE- MODEL ORIENTATIV-anexa 3 IV. FORMULARE i MODELE DE D CUMENTE-anexa 4 DIRECTOR EXILCÚTJV Bardasu Cristina I .i fll\ I I W i »I\ I ( ON I RSENINLALA PEN IRU LEG4LI l AI E MĺIII ( I I r it II \M SFCRĽTARULGENERALALNIUN B&CAU - ŕ . NICOLAE-O\IDlUPOPO\ICI řý ROMANIA ANEXA NR. 1 LA HOTĂRÂREA NR. 87 DiN 28.03.2024 JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU CAIET DE SARCINI privind procedura pentru concesionarea, prin Iicitaţie publică a IotuIui S2-teren aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului pubhc al municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00 mp. 1. OBIECTUL LICITAŢIEI 1.1. Se supune licitaţiei publice deschise, cu ofertă în plic închis şi sigilat în vederea concesionării imobilului teren- lotul S2-teren aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului , public al municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00mp, compus din curţi construcţii -232,00mp, ape stătătoare- 2223,00 mp., situat în intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Moldovei nr.96-98, înscris în CF nr. 71853, nr. cadastral 71853. 1.2. Terenul se află amplasat în zona de Nord a municipiului Bacău, Zona 111- zona cu regim de îriălţime pentru construcţii impus,situat în intravilanul municpiului, este plan şi are o formă regulată. Terenul dispune de posibilitatea de racordare la toate reţełele de utilităţi edilitare ale zonei şi este ocupat parţial de vegetaţie i în rest de apă stătătoare; 1.3. Regimul tehnic este prezentat spre informare prin Certiflcatul de Urbanism nr. 789/31.10.2023, pentru imobilul teren lotul 52-teren, aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al municipiului Bacău, judeţul Bacău, în suprafaţă totală de 2.455,00mp, compus din curţi construcţii -232,00mp, ape stătătoare- 2.223,00 mp, situat în intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Moldovei nr.96-98, înscris în CF nr. 71853, nr. cadastral 71853. categoria de folosinţă curţi construcţii. 1.4. In derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: - bunuri de retur: terenul concesionat identificat prin C.F. nr. 71853, nr. cad. 71853 care revine de plin drept, gratuit si liber de orice sarcini concedentului, la expirarea contractułui de concesiune; - bunuri de preluare care Ia expirarea contractului pot reveni concedentului, în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a le prelua, în schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini: - bunuri proprii care la expirarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului: investiţii realizate şi utilizate de concesionar ................................................................... 1.5. Terenul concesionat, va fi utilizat de beneficiar în vederea întreţinerii, împrejmuirii, amenajării acestuia. 1.6. Predarea primirea terenului se va face pe bază de proces verbal în maxim 30 (treizeci) zile de la data - semnării contractului. 2. MOT1VAŢIA CONCESIONĂRII 2.1. Motivele de ordin Iegis1ativ, economic, financiar şi social care impun vânzarea unor bunuri sunt următoarele: 2.2. Prevederile art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. 57 din 2019 privind Codul adrninistrativ; 2.3. Dispoziţiiłe art 108 din O.U.G, privind Codul administrativ precizează: Consiliile locale i judeţene hotărăsc, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, IocaI sau judeţean, după caz, să fie: b) concesionate 2.4. Dispoziţiile art. 314 din Codul administrativ coroborate cu art. 362 alin. (1), alin. (3). 3. DURATA CONCESIONĂRII 3.1. Durata concesionării terenului va începe la data intrării în vigoare a Contractului de concesiune i va fi de 25 ani.  3.2. Contractul de concesiune va fi încheiat şi semnat numai după împlinirea unui termen de 20 zile la data realizării cornunicării deciziei de adjudecare a licitaţiei. 3.3. Durata concesionării va f de 25 ani cu posibilitate de prelungire pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială cu aprobarea Consiliului Local cu condiţia ca durata însumată să nu depăşească 49 ani. 4. CONDIŢII GENERALE ALE LICITAŢIEI A, ELEMENTE DE PRET ŞI GARANTII 4.1 Preźul de pornire aI Iicitatiei: Preţul de pornire la licitaţie este de 3.241,00 euro (1,32 euro/mp), respectiv 16.105,00 lei, valori fară TVA, la un curs EURO/LEI de 4,9691ei pentru 1 EURO, valabil pentru data de referinţă a evaluării, 07.11.2023, stabilit în Raportul de evaluare nr.5 14/14.11.2023, întocmit de către AEC CONSULT1NG Ec Dorin Arbănaş Mocanu, evaluator autorizat ANEVAR. Preţul de adjudecare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice deschise, cu ofertă în plic închis şi sigilat şi nu poate fi mai mic decât preţul de pomire prezentat mai sus. Pretul de oorriire si arantia de articipare la licitaţie au următoarele valori: Valoare Valoarea Garanţia d Valoarea de piaţă de piaţă participare de piaţă Nr. . . . Euro/mp/an (Euro) la licitatie lei Des criere imobil 2) Euro Crt. (ră TVA 1) - Teren proprietate publică, lotul S2-teren aferent Centrului de Pregătire Protecţie Civilă aparţinând domeniului public al muriicipiului Bacău, judeţul Bacău, în 1,32 3.241,00 342,1 16.105,00 suprafaţă totală de 2.455,00mp, compus din curţi construcţii -232,00mp, ape stătătoare- 2223,00 mp., situat în intravilanul municipiului Bacău, strada Calea Moldovei nr.96-98, înscris în CF - nr. 71853, rir. cadastral 71853 ____________ _________ __________ __________ Taxa pe Valoare Adăugată (TVA), nu este inclusă în preţul de pornire, se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2) 10% din preţul bunului licitat (calculat Ia nivelul preţului de pornire al licitaţiei garanţia de participare în valoare de 342,1 CUFO se va achita în lei la cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României din preziua comunicării anunţului de ( participare. Preţul se va achita în lei, la cursul comunicat de BNR din ziua emiterii facturii, în maxim 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a terenului descris la punctul 1, dar nu mai târziu de data auteritificării contractului. In conformitate cu prevederile art. 331 alin. (2) din Legea 227/2015 privind Codul fiscal, în cazul în care adjudecatarul face dovada că este înregistrat în scopuri de TVA se ap1ică taxarea inversă. 4.2 Natura i cuantumul garanţiei soíicitate de autoritatea contractantă Garantia de participare Ofertanţii vor depune garanţia de participare la licitaţie în cuantum de lO % calculat la nivelul preţului de pornire al licitaţiei, în valoare de 342,1 euro (fără TVA) şi se va achita în lei la eursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României din preziua comunicării anunţului de participare, valoare rezultată din Raportul de evaluare nr.514/14.11.2023, întocmit de către AEC CONSULTING, Ec Dorin Arbănaş Mocanu, evaluator autorizat ANEVAR. Garanţia de participare se achită cu minim 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Garanţia de participare la licitaţie este obligatorie, sub sancţiunea anulării procedurii de atribuire şi se calculează conform prevederilor art. 363 (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare Garanţia se stabileşte între 3 şi lO% din preţul contractului de vânzare, fără TVA. Garanţia de participare la licitaţie reprezintă suma pe care un potenţial ofertant trebuie să o achite pentru a putea participa Ia califícare şi ofertare. Garanţia de participare stabilită, reprezintă o garanţie pentru organizator în ceea ce privete respectarea prevederilor Caietului de sarcini i a procedurii de atribuire de derulare a procedurii de licitaţie până la semnarea contractului de concesionare. Oferta [...]