HCL 585/2022 Bacău adoptată

.I ţ )n fl1 1 1 t 1 1/11,/. /11/ • /:,I , /' t / t, 1.-. ,/11,I . , ·1 I )/J ' li li ;I/{ 1'/ t l // 1 1 l l ) r (f'r/ _,._ .. ,.. HOTĂRÂREA NR. 585 DIN 27.12.2022 privind aprobarea prelungirii perioadei de negociere a Comisiei constituită prin HCL nr.467/2022, cu reprezentanţii acţionarilor majoritari ai S.C. Transport Public S.A. Bacău, în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al SC Transport Public S.A . Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 27.12.2022 potrivit art. 133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Raportul nr.210369/16.12.2022 al Comisiei de negociere constituită prin HCL nr.467/2022, in vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al SC Transport Public S.A.; -Referatul de aprobare nr. 210369/1/16.12.2022 din partea consilierilor locali : Ciobanu Felicia, Manolache Cristinei, Mocanu Adrian, Diaconu Eusebiu-Iancu şi a dlui Viceprimar Ghingheş Cristian prin care se propune iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea prelungirii perioadei de negociere a Comisiei constituită prin HCL nr.467/2022, cu reprezentanţii acţionarilor majoritari a S.C. Transport Public S.A. Bacău, în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al SC Transport Public S.A .; -Raportul Direcţiei Juridice, înregistrat cu nr. 210483/1/16.12.2022; -Raportul Serviciului de Monitorizare şi Coordonare , înregistrat cu nr.210483/2/16.12.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 625/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 606/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 431/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 510/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 757/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile HCL nr. 467/2022 privind aprobarea procedurilor pentru achiziţionarea pachetului de acţiuni la SC Transport Public S.A. în vederea dobândirii calităţii de acţionar majoritar; -Prevederile H.C.L. nr.21/2021 privind demararea procedurilor legale pentru achiziţionarea pachetului de acţiuni la SC Transport Public S.A; -Prevederile Legii nr. 92 din 1O aprilie 2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările şi completările ulterioare, -Prevederile art. 140 alin.(1) şi alin.(3), ale art. 154 alin.(1 ), ale art. 196 alin.(1) lit.a), ale art. 197 alin.(1) şi ale art. 243 alin.(1) lit.a) şi lit.b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completările ulterioare, În temeiul art. 129 alin.(2) lit.d) şi ale alin.(7) lit.n) şi art. 139 alin. (3) şi alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Raportul nr.210369/16.12.2022 al Comisiei de negociere constituită prin HCL nr.467 /2022, in vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al SC Transport Public S.A, identificat în Anexa, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2.(l)Se aprobă prelungirea, cu 45 de zile de la termenul de expirare, a perioadei de negociere a Comisiei, constituită prin HCL nr.467 /2022, în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al SC Transport Public S.A cu toţi acţionarii acestei societăţi.  (2)Comisia constituită prin HCL nr.467 /2022 va continua negocierile în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al S.C.Transport Public S.A. Bacău, cu analizarea posibilităţii de excludere din patrimoniul acestei societăţi a terenului situat în str. Narciselor nr. 14bis CF nr. 82205,82206. Art. 3. În termen de maxim 45 de zile de la data prezentei hotărâri, în urma rezultatelor negocierilor, Comisiei de negociere constituită prin HCL nr.467 /2022 va propune iniţierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea achiziţionării pachetelor de acţiuni cuprinse în prezenta, potrivit legii. Art.4. Prevederile prezentei hotărâri vor fi aduse la îndeplinire de Comisia de negociere stabilită prin HCL nr.467 /2022. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată Serviciului Monitorizare şi Coordonare, membrilor Comisiei constituită prin H.C.L. nr.467/2022 şi S.C. Transport Public S.A. Art.6. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOV CI N.O.P., G.C., C.F., M.C., M.A., D.E-I.,C.S./N.M./EX.l/DS.I-A-1 ROMANIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa HCL nr. 585 din 27.12.2022 RAPORT AL COMISIEI DE NEGOCIERE în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al S.C.Transport Public S.A. Bacău 1-,/' ;.,} · ·-·< ~ ,' )· Ciobanu Feli?i~ -con_smer_ local . ,.tfit:;t . . ~ ~ -~::'·~ Ghingheş Cnst_1a~- V1cepnm_~r al Murtr&p1ulu1 Brac~~ G.t~;,:-·- Manolache Cristinei - cons1her . local . •.· l_.(, , 1---~ i'.:. .;" '\.; ;"· ' ,., ... . ·, Mocanu Adrian-consilier local ..'y:, Diaconu Iancu Eusebiu - consilier local , {';, ;_._..1,:. -t ' < .J'¼..,__ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUNIC. BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI J  11111111111111111111111111111111 lllll lllll ltlll llll llllllll Im 111111111111 22-210369-PBC Prim. Mun . Bacau 16 . 12 . 2022 RAPORT AL COMISIEI DE NEGOCIERE în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al S.C.Transport Public S.A. Bacău Comisia de negociere constituită în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al SC Transport Public S.A conform Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Bacău nr. 467/31.10.2022, art. 11. alin. (1)are urmatoarea componentă: 1. Ciobanu Felicia-consilier local 2. Ghingheş Cristian-consilier local 3.Manolache Cristinei -consilier local 4. Mocanu Adrian -consilier local 5. Diaconu Eusebiu Iancu-consilier local 6. Zamfir Mariana'- Director executiv 7. Bulimar Iulian -Inspector specialitate Atribuţiile comisiei stabilite la alin. (1) sunt: - negocierea cu acţi onarii prevăzuţi la art. 2 pe baza Raportului de evaluare prevăzut la art. 1.; - verificarea calităţii de acţionari ai ofertanţilor; - verificarea dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale asupra bunurilor imobile proprietate privată a S.C.Transport Public S.A. Bacău.În acest sens vor verifica inclusiv existenţa de sarcini/notări/litigii asupra acestora şi dacă se impune vor propune societăţii efectuarea demersurilor pentru în cetarea/eliminarea/radierea acestora, după caz. Comisia de negociere privind aprobarea procedurilor pentru achiziţionarea pachetului de acţiuni la S.C.Transport Public S.A. Bacău,· în vederea dobândirii calităţii de acţionar majoritar şi-a desfasurat activitatea intre 1 noiembri.e -15 decembrie 2022. Activitatea Comisiei de negociere s-a concretizat in 5 sedinţe de lucru si două etape de negociere cu deţinătorii pachetului majoritar de acţiuni (71,49%) ai societăţii Transport Public S.A. Rezumatul şedinţelor se regasesc în - SINTEZA ŞEDINŢELOR DE LUCRU A COMISIEI DE NEGOCIERE ( ANEXA 1), ataşată la prezentul raport . S.C.Transport Public S.A. Bacău este o societate pe acţiuni cu capital social in valoare de 22.268.825 lei reprezentând 890.753 actiuni cu o valoare nominala de 25 lei/acţiune. Societatea işi desfasoară activitatea de operator autorizat de transport per$oane în baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane nr. 188785/1077/17.12.2021, încheiat cu Municipiul Bacău. -1/4 -  Consi liu Local al Municipiului Bacau deţine o pondere de 18,256% dîn capitalul social. Cumpărarea pachetului de acţiuni la S.C. Transport Public S.A. Bacău este necesară în vederea asigurarii bazei materiale pentru realizarea şi dezvoltarea transportului public de călători în municipiul Bacău şi păstrarea continuităţii tuturor avizelor şi licenţelor de operare pentru serviciul public de transport persoane. ln urma analizarii raportului de evaluare şi a studierii documentelor prezentate de SC Transport Public SA la solicitarea comisiei de negociere, s-au contsatat urmatoarele: 1. ofertanţii conform HCL 467/31.10.2022 au calitatea de actionari; 2. există dreptul de proprietate şi a altor drepturi reale asupra bunurilor imobile proprietate privată a S.C.Transport Public S.A. Bacău, prin consultarea extraselor de Carte Funciară aferente bunurilor imobile respective; 3. existenţa unei Promisiuni bilaterale de vânzare-cumpărare nr. 3558/21.12.2021, înscrisă ca sarcină în extrasut CF nr. 82205 şi 82206, aferent imobilului teren situat in str. Narciselor nr. 14bis, care nu a fost prezentată comisiei; 4. existenţa unei solicitari a S.C. Transport Public S.A. Bacău pentru emiterea certificatului de urbanism (PUD)- Construire Galerii Comerciale; Amenajare acces auto şi pietonal, Amplasare echipamente ediljtare, dotari PSI, branşament - Racord utîlitati; Organizare a executiei lucrariior; Amplasare mijloace publicitare în strada Narciselor, nr. 14bis (acelasi nr. cadastral mentionat la pct.3). 5.Vaioarea activului net ajustat al S.C.Transport Public S.A, Tn baza raportului de evaluare este de 41.380.054 lei, din care valoarea evaluata a terenului din str. Narciselor nr. 14bis (pt. care este încheiată Promisiunea bilateral de vânzare-cumpărare nr. 355812.1.12.2021 si solicitarea de emitere certificat PUD) este de 30.S-46.600 lei. În urma anâlizării documentelor, Comisia de negociere a concluzionat că terenul aferent CF 82205 şi CF 82206, situat in str. Narciselor nr. 14bis pt. care este încheiată Promisiunea bilateral de vânzare-cumpărare nr. 3558/21.12.2021 nu face parte din activul necesar desfăşurării activităţii de transport public de călători. Valoarea evaluata a terenului reprezintă 74,06 % din valoarea de tranzacţionare a pachetului de acţiuni la S.C. Transport PublicS.A. Bacău, conform Raportului de evaluare. Comisia de negociere a propus Reprezentanţilor acţionarilor majoritari a S.C. Transport Public S.A. Bacău prezentarea pentru următoarea etapă de negociere a modalităţilor juridice prin care tranzacţionarea se poate realiza cu excluderea terenului situat în " str. Narciselor nr. 14bis, clarificarea situaţiei acestui bun fiind interesul major al reprezentanţilor acţionarilor ce deţin pachetul majoritar, separat de realizarea tranzacţiei de preluare a pachetului majoritar; -2/4-  CONCLUZII: Comisia de negociere constituită în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al SC Transport Public S.A conform Hotărârii de Consiliu Local al Municipiului Bacău nr. 467 /31.10.2022 propune Consiliului Local al Municipiului Bacău spre aprobare următoarele: 1. Continuarea negocierilor, cu toţi acţionarii S.C.Transport Public S.A. Bacău în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al acestei societăţi, cu analizarea posibilităţii de excludere din patrimoniul societăţii a terenului situat in str. Narciselor nr. 14bis CF nr. 82205,82206 , după consultarea cu toţi acţionării. 2. Prelungirea mandatului comisiei de negociere cu 45(patruzecişicinci) zile. Prezentul raport cuprinde toate documentele transmise de SC Transport Public SA la solicitarea Comisiei de negociere. COMISIA DE NEGOCIERE: ------- '; lJtl Dna. Felicia CIOBANU - Consilier local, membru c< -~~-~=:: _ g: E~~::~u~la~~~~~~~~N~V;c~~~i~~~r l~~a~:;;,em~:ău, -~~-_-:__ ~ ~t~~:~inel MAN OLAC HE - Consilier local, membru .'"':•:let:::. ~-~ ~ ,· , Dl Adrian MOCANU - Consilier local, membru Dna. Mariana ZAMFIR - Director Executiv, Direcţia ·- ··· ......_ Economică, membru Dl. Iulian BULIMAR - Inspector specialitate, membru Ciobanu Felicia =eonsilier local Ghingheş Cristian- Viceprimar al Municipiului Bacău Manolache Cristinei- consilier local Mocanu Adrian-consilier local Diaconu Iancu Eusebiu --- consilier local - 13 / 18 -  ANEXA1 SINTEZA SEDINTELOR DE LUCRU A COMISIEI DE NEGOCIERE în vederea achiziţionării pachetului de acţiuni al S.C.Transport Public S.A. Bacău Comisia de 11egociere constituită potrivit dispoziţiilor art. 11. alin. (1) din HCL Bacău nr. 467/31.10.2022, privind aprobarea procedurilor pentru achiziţionarea pachetului de acţiuni la S.C.Transport Public S.A. Bacău, în vederea dobândirii calităţii de acţionar majoritar şi-a început activitatea începând cu data de 1 noiembrie 2022. Activitatea Comisiei de negociere s-a realizat prin consultări între membrii comisiei în componenţa completă stabilită de HCL Bacău nr. 467/2022, derulate de-a lungul a cinci (5) întâlniri. precum şi în două (2) runde de întâlniri/sedinţe de negociere cu deţinătorii pachetului majoritar de acţiuni (71,49%) ai societăţii Transport Public S.A., astfel: În data de 02.1 l.2022 s-a derulat prima şedinţă între membrii Comisiei de negociere, la sediul Municipiului Bacău din str. Mărăşeşti nr. 6. În cadrul acestei şedinţe membrii Comisiei de negociere au stabilit de comun acord: obiectivele activităţii în raport cu at1ibuţii le comisiei stabilite prin art. 11, alin. (2) din HCL nr. 467/2022, - verificarea dreptului de proprietate şi a altor drepturi reale asupra bunurilor imobile proprietate privată a S.C.Transport Public S.A. Bacău, prin consultarea extraselor de Carte Fundară aferente bunurilor imobile respective; - necesarul de informaţii şi documente care vor fi solicitate societăţii Transport Public S.A. şi acţionarilor pentru îndeplinirea atribuţiilor şi obiectivelor stabilite. În acest sens, în urma întâlnirii a fost transmisă Transport Public S.A. adresa nr. 195655/02.11.2022, prin care au fost solicitate informaţii şi documente considerate de Comisie necesare pregătirii µfocedurii de negociere, cu termen de transmitere în forma fizică până la data de 10. 11.2022. În data de 11.11.2022 s-a derulat a doua şedinţă/întâlnire ît1tre membrii Comisiei de negociere in formulă completă. În cadrul acestei şedinţe membrii Comisiei de negociere: au analizat documentele furnizate de societatea Ttanspo1i: Public S.A. prin adresa 917/08.l l.2022, ca urmare a .transmiterii adresei Municipiului Bacău nr. 195655/2022, respectiv Prezentarea societă_ţii, Situaţia dividentelor cuvenite şi achitate Municipiului Bacău în perioada 2013-2018, Evoluţia capitalului social în perioada 2002-prezent, Raportul de audit al societăţii pe anuJ pe anul 2021, Balanţa contabilei a societăţii la data de 30 septembrie 2022, Structura datoriilor societăţii la data de 30 septembrie 2022. în ce priveşte informaţiile solicitate de Comisia de negociere cu privire la Promisiunea bilaterală de vânzare-cumplirare nr. 3558121. 12.2021, înscrisă ca sarcină în extrasul CF nr. 74709-82205, aferent imobilului teren situat în str. Narciselor nr. l4bis, în răspunsul societăţii se stipulează că prevederile respectivei -l/5- } 2-  Promisiuni au caracter confidenţial. Datorită acestui răspuns, Comisia de negociere nu a putut concluziona cu privire la obligaţiile juridice ale Transport Public S.A. sau acţionarilor / actionarilor pachetului majoritar cu privire la Promisiunea bilaterală de vânzare-cumpărare menţionată; cu privire la Raportul de evaluare nr. EI-52760-150922, a întreprinderii Transpo11 Public S.A., întocmit de S.C. Appraisal & Valuation S.A., membrii Comisiei de negociere au concluzionat: • fără a contesta Raportul de evaluare, dat fiind caracterul subiectiv al terenurilor considerate similare de către evaluator şi care au fost utilizate pentru stabilirea valorii de piaţă a imobilului teren CF 82205 şi CF 82206, situat în str. Narciselor nr. 14bis, valoarea acestuia nu poate fi considerată o valoare corectă în cadrul patrimoniului ce fotmează pachetul de acţiuni, Comisia fiind în imposibilitatea de a exprima caracterul just al acestei valori de piaţă, utilizabilă într-o eventuală tranzacţie de cumpărare a pachetului de acţiuni la S.C. Transport Public S.A. Bacău, în vederea dobândirii calităţii de acţionar majoritar; • din analiza obiectului pentru care a fost propusă cumpărarea pachetului de acţiuni la S.C. Transport Public S.A. Bacău - asigurarea bazei materiale pentru reaalizarea şi dezvoltarea transportului public de călători în municipiul Bacău şi păstrarea continuităţii tuturor avizelor şi licenţelor de operare pentru serviciul public de transport persoane, Comisia de negociere a concluzionat că 11 valoarea de utilitate" a imobilului teren CF 82205 şi CF 82206, situat in str. Narciselor nr. 14bis este relativ "nulă", fapt pentru care nu poate [...]