HCL 56/2011 Bacău adoptată

Româna D reloft erei re Conirtinl Jocul al O (ra mccppinatur Bacăr HOTĂRÂRE privind aprobarea documentatiei tehnico — economice faza Studiu de Fezabilitate pentru obiectivul de investitie „Racordare la SACET a S.C. Aerostar S.A. Bacau” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU Având in vedere : -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale,cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 286/ 2010 privind bugetul de stat pe anu! 2011; -HCL nr. 7/ 31.01.2011 prin care a fost aprobat Bugetul de venituri si cheltuieli si Programul de investitii pe anul 2011 ale municipiului Bacau, modificata si completata; -Referatul nr. 1339 din 17.02.2011 al Directiei Tehnice; -Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata, ulterior modificata si completata; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau; In temeiul art. 36(2) lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” si art.45(2) lit.”a”din Legea 215/2001 privind administratia publica locala republicata si actualizata, HOTĂRĂȘTE: ART.I. — Se aproba documentatia tehnico — economica faza Studiu de Fezabilitate a obiectivului de investitie: „Racordare la SACET a S.C. Aerostar S.A. Bacau”, conform Anexei nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre. Beneficiar : Municipiul Bacau. ART.2. - Se aproba principalii indicatori tehnico-economici ai obiectivului prevazut la art. 1 cu o valoare totala de 5849,5 mii lei (cu TVA) din care C+M de 4563,7 mii lei (cu TVA), conform Anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare. ART.3, — Hotararea va fi comunicata Directiei Tehnice, Directiei Economice din cadrul Primariei Municipiului Bacau, S.C. CET S.A. Bacau şi SC Aerostar SA Bacău. A ŞE] E DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, ZAHARIA ji GABRIELA SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NR. 56 DIN 28.02.2011 0O.P.. 1.D/RT/ Ex.1/Ds.l-A-A UL BACAU ANEXA NR.1 LA H.C.L.NR. 56 DIN 28.02.2011 CONSILIUL LOCAL BACAU Obiectiv: TERMOFICARE BACĂU Ad Beneficiar/client: Municipiul Bacau A Comandă/contrac/poziţis: 25180/6885/2010/1 Denumire contract: Servicii de proiectare - faza studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investitii "Racordare la SACET a SC AEROSTAR SA Bacau" (SE) Denumire lucrare: Studiu de fezabilitate, inclusiv studiu hidraulic Denumire document: Studiu de fezabilitate- Memoriu [Ş) Institutul de Studii şi Proiectări Energatice SA cod de iRraglsirare fiscală: RO8830885 (n) - LA bdul. Lacul Tai nr.1-3, C.P. 30-33, 020371 Bucureşti, România Misc 4 tel: 021 210.77,25, fax: 021 210.36.20, officeispo.ro, weruispe.ro Institutul de Studii şi Proiectări Energetice S.A. 7 | > cod de înregistrare fiscală: R08630885 .. i. b-dul. Lacul Tei, nr.1-3, C.P. 30-33, Bucureşti 020371, România LI tei: 021 210.70.80, fax: 021 210.36.20, officeBispe.ro, www.ispe.ro T) - Obiectiv: TERMOFICARE BACĂU ia d Ls Formular cod:1 FIL423-002-01 Act 1 Beneficiar/Client: Contract ISPE / client: Fază de proiectare : Denumire contract: Denumire lucrare: Cod borderou: Director: Manager proiect: Coordonator tehnic: Municipiul Bacau 25180 / 6885 / 2010 Poziţie: 1 SF Servicii de proiectare - faza studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investitii "Racordare la SACET a SC AEROSTAR SA Bacau" Studiu de fezabilitate, inclusiv studiu hidraulic 6885/2010-1-S0010494-M6 23.2, 2010 decembrie 2010 f. ing. Constantin Carmencita sing. Beldiman Constantin ing. Bors Petre lon IZ = ÎS cazps Ld Li Formular cod: FI.423-002-03.2 Acz.1 N Cod document: 6885/2010-1-S0013077-M6 Revizie: 0 | Pag. 1 ] Denumire document: Studiu de fezabititate- Memoriu Data elaborării: 22 decembrie 2010 Cod borderou: 6885/2010-1-S0010494-M6 Nume biltate — Specialitate Capitol Responsabilitate Semnatura Îndrumător CTE __ Întocmit Verificat Aprobat Sisteme de 1.4, VI, ur, | Ing. Gabriela Novac Sing A arstantin Ing. Carmen Scarlet Ing. Cristina Stănişteanu termoficare IX > 4 (baiat CUfh Ing. Îustin Drăgan Sing. !uliana Ban Na 2 A Du Devize ÎN Ing. irina Surdeanu | Ec. Marble Vaida Ec. Ancuţa Schiopu Ec. Mariana Niculescu generale AI Ala [5 ai eg isienă a Vp Ing. Veronica Petri Conca cu Ec. Mihaela Ghioca Ec. ileana Ruşanu investiţiei A pr Cefa - A Ing. Dorina | trai Analiză V. VII Ing. Veronica Petri Moncea Ing. Delia Mărăşescu ing. Lidia Mitroi energetică ' = 9 A a Na (Van NOTĂ: Evoluţia documentului este contorizată prin revizia sa, marcată pe fiecare pagină. Documentul nou are alocată revizia a. REPRODUCEREA, ÎMPRUMUTAREA SAU EXPUNEREA ACESTUI DOCUMENT, PRECUM ŞI TRANSMITEREA INFORMAŢIILOR CONȚINUTE ESTE PERMISĂ NUMAI ÎN CONDIŢIILE STIPULATE ÎN CONTRACT. UTILIZAREA EXTRACONTRACTUALĂ NECESITĂ ACORDUL SCRIS AL ISPE S.A. ăi ra Formular cad: F1L423-002-02 Act. 1 WI. IV. VI. VII. VIII. IL! | Zi Cod document: 6885/2010-1-50013077-M6 Revizie: 0 Pag. 2 CUPRINS Pag. DATE GENERALE 4 1. Denumirea obiectivului de investiții 4 2. Amplasamentul 4 3. Titularul investiţiei 4 4. Beneficiarul investiţiei 4 5. Elaboratorul proiectului 4 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 6 1. Situația actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu 6 implementarea proiectului 1.4. Date privind starea tehnică a sistemului de termoficare existent 6 1.2. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului 9 2. Descrierea investiţiei 11 21. Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiții 11 pe termen lung privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei. Soiuţii analizate 2.2 Descrierea constructivă, funcţională şi tehnologică 13 2.2.1. Generalităţi 13 2.2.2. Necesar de energie termică 13 2.2.3. Calculul hidraulic a! conductelor 17 2.2.4. Descrierea funcțională şi tehnologică 19 3. Date tehnice ale investiţiei 21 3,1 Zona şi amplasamentul 21 3.2 Statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat 21 3.3 Situaţia ocupării definitive de teren 21 3.4 Caracteristicile terenului 21 3.5 Caracteristicile principale ale construcțiilor din cadrul obiectivului de investiţii, specifice domeniului de activitate și variantele constructive de 22 realizare a investiţiei, cu recomandarea variantei optime pentru aprobare 3.6 Situaţia existentă a utilităţilor şi analiza de consum 26 3.7 Concluziile evaluării impactului asupra mediului 26 A. Durata de realizare şi etapele principale. Graficul de realizare a investiţiei 29 5. Managementul riscurilor industriale 30 COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTIŢIEI 33 ANALIZA COST - BENEFICIU a4 SURSELE DE FINANȚARE A INVESTIŢIEI 53 ESTIMĂRI PRIVIND FORȚA DE MUNCĂ OCUPATĂ PRIN REALIZAREA 54 INVESTIŢIEI PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI Al INVESTIŢIEI 55 AVIZE ŞI ACORDURI DE PRINCIPIU 58 59 CONCLUZII «d LI ci Formular cad: FIL422-002-02 Act.. 1 > Li Z] | cocaccumen: 6885/2010-1-30013077-M6 Revizie: O Pag. 3 ] Li ANEXE Anexa A - Tema de proiectare din partea Consiliului Local al Municipiului Bacău — SC CET SA Bacău... ea aaa eee aan eee 50 pag. Anexa B- Completări la tema de proiectare din partea SC CET SA Bacău ...................... 34 pag. Anexa C - Calculul hidraulic al conductelor de apă fierbinte - iarna... 20 pag. Anexa D- Calculul hidraulic al conductelor de apă fierbinte - vara............. manere 20 pag. Anexa E - Lista cuprinzând principalele cantităţi de materiale .................ma anna 6 pag. Anexa F - Flux de venituri şi cheltuieli ............nmmnea nana eee 2 pag. Anexa G - Graficul de realizare a investiției.............. mc nenea 1 pag. - n.a Formular cod: FIL4Z3-002-02 Act. 1 » 7 ] Cod document: 6885/2010-1-$0013077-M6 Revizie: 0 Pag. 4 Li |. DATE GENERALE 1. Denumirea obiectivului de investiţii Servicii de proiectare — faza Studiu de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Racordare la SACET a SC AEROSTAR SA Bacău” 2. Amplasamentul Pa intravilanul oraşului Bacău zona Republicii RACI ME „a 3, Titularul investiţiei Cd ate i Consiliul Local al Municipiului Bacău / i Er ÎN d ui : 4. Beneficiarul investiţiei ! | ÎN. cap Consili | icipiului ȘI V// Z/ siliul Local al Municipiului Bacău AC 4 - 5. Elaboratorul studiului Cn SN Tai Ss i i Î, Pag pa S.C. ISPE S.A. Bucureşti Prezentul proiect s-a elaborat având la bază: + Tema de proiectare din partea Consiliului Loca! al Municipiului Bacău și SC CET SA Bacău, completată pe parcursul elaborării proiectului — Anexele A şi B; + Legea privind asigurarea calităţii construcţiilor - Legea nr. 10/1995; » Legea nr.587/2002 pentru modificarea art.40 din legea nr.10/1995 privind asigurarea calității construcțiilor, + Legea nr.50/1991 republicată în 2004 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, cu toate modificările şi completările ulterioare; e O.U.G. nr.214/2008 pentru modificarea şi completarea legii 50, privind autorizarea lucrărilor de construcții; + Ordinul nr.839/12.10.2009 al MDRL pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii; e Legea nr. 319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă; * Ordinul 1284/135/76/84/14.04.2010 al MDRT/MMP/MAV/MADR (M.O. 274/27.04.2010); + 0.U.G.195/22.12.2005 cu completările şi modificările în vigoare, privind protecţia mediului (republicare în M.O. nr.88/31.01.2006); * Legea nr.265/29.06.2006 pentru aprobarea cu modificări a O.U.G. nr.165/2005 privind protecția mediului; e O.U.G. nr.78/2000 (M.O. nr.283/22.06.2000) cu completările şi modificările în vigoare privind regimul deşeurilor; e H.G. nr.1061/10.09.2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase (MO. nr.672/30.09.2008); + Hotărârea Guvernului României nr.28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferentă investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții şi lucrări de intervenții; + Ordinul nr.863/2008 pentru aprobarea „Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr.28/2008 privind aprobarea conținutului cadru al documentaţiei tehnico- economice aferentă investițiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului genera! pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenții”; + PE 207/85 — Normativ de proiectare şi execuţie a rețelelor de termoficare; + PE 215/1984-modificat în 1993-Regulament privind expioatarea şi întreținerea rețelelor de ) i Formular cod. FIL423-002.02 Act. 1 poi 7 | ZI E document: 6885/2010-1-S0013077-M6 Revizie: 0 m 5 ] . . . . . . . . . LI termoficare; PE 221/1988-Regulament privind recepţia rețelelor de termoficare; Normativ privind alimentarea cu energie termică (abur şi apă fierbinte) a consumatorilor industriali, agricoli şi urbani (PE 212); Normativ privind proiectarea şi executarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică - rețele şi puncte termice NP 058 — 02; Normativ privind exploatarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică - rețele şi puncte termice NP 059 — 02; Normativ de proiectare, execuție şi exploatare pentru rețele termice cu conducte preizolate NP-029-02; Norme europene SR EN 253; EN 448; EN 488; EN 489; Normativ pentru verificarea calității şi recepţia lucrărilor de construcții şi instalaţii aferente (C56-2000); C142-1985 Normativ pentru executarea şi recepționarea termoizolaţiilor la elementele de instalații; Instrucţiuni tehnice pentru protecţia anticorosivă a elementelor de construcţii metalice (C139- 1987); Normele în vigoare privind prevenirea riscului de incendiu: Normativ de siguranță la foc a construcţiilor P 118-99; Legea nr. 307/2006 privind apărarea contra incendiilor: SR EN 10216-2+A2:2008 Ţevi de oțel fără sudură utilizate la presiune. Condiţii tehnice de livrare. Partea 2: Ţevi de oțel nealiat şi aliat, cu caracteristici precizate la temperatură ridicată; STAS 8804/1-92 Fitinguri din oțel nealiat pentru sudarea cap la cap. Condiţii generale de calitate; STAS 8804/3-92 Fitinguri din oțel nealiat pentru sudarea cap la cap. Coturi; STAS 8804/8-92 Fitinguri din oțel nealiat pentru sudarea cap la cap. Reducţii; STAS 7076-88 Armături industriale din fontă şi oțel. Condiţii tehnice generale de calitate; SR ISO 5208-97 Robinetărie industrială. Încercări la presiune pentru aparatele de robinetărie; SR EN 13162-2003 — Produse fabricate din vată minerală; SR 7916-96 Împâslitură din fibre de sticlă bitumată; HGR 273/14.06.1994 privind aprobarea Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții şi instalaţii aferente acestora. Anexa: Cartea tehnică a construcției, cu completările şi modificările din H.G.R. nr.940/2006 şi H.G.R. 1303/2007; H.G. 425/1994 - Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei termice; HGR 925/1995 - Regulamentul de verificare şi expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuției lucrărilor şi a construcţiilor; H.G.R. nr.766/21.11.1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții; H.G.R. nr.675/03.07.2002 privind modificarea şi completarea H.G. nr.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții; H.G.R. nr.1231/01.10.2008 privind modificarea H.G. nr.768/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții; H.G. nr.584/15.04.2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piață a echipamentelor sub presiune; H.G.R. nr.1168/29.29.2005 pentru modificarea şi completarea H.G. nr.584/2004 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piaţă a echipamentelor sub presiune; H.G.R, nr.622/21.04.2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor pentru construcții; Prescripții tehnice ISCIR în vigoare C10/2010, CR4-2009, CR6-2010, CR7-2010, CR9-2010. 4! [32] 4 Formular cod: FIL423-002-02 Act. + > IL] | Cod document: 6885/2010-1-S0013077-M6 Revizie: O Pag s | &) II. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 1. Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului 1.1. Date privind starea tehnică a sistemului de termoficare existent (rețele, puncte termice, centrale termice) Principalul sistem de alimentare cu energie termică a consumatorilor din municipiul Bacău este sistemul centralizat, compus din: * Surse de căldură : CET Bacău (Str. Chimiei nr.6) şi CT Bacău (Str. Letea nr.28) Reţele de transport agent termic primar la punctele şi modulele termice Puncte termice şi module termice unde se realizează transferul de energie termică Reţele de distribuţie a agentului termic de la puncte şi module termice la consumatori Consumatorii de energie termică Pe lângă acest sistem principal de alimentare centralizată cu energie termică, în municipiul Bacău mai funcţionează şi 10 centrale termice de tip insular, cu un aport la producţia de energie termică a oraşului de cca.10%. >> Sistemul de transport al energiei termice asigură în principal transportul agentului termic sub formă de apă fierbinte, care face legătura între sursele de producere a energiei termice şi punctele termice/modulele termice, este compus din trei magistrale, fiecare având ramificații şi racorduri până la punctele termice urbane, terți (agenţii economici, instituţii social- culturale). Rețelele de transport au o configuraţie arborescentă, având o lungime de circa 32,6 km traseu, din care cca.52% în amplasare subterană, iar restul in amplasare supraterană. Acestea sunt compuse din țevi de oţel (ducere-întoarcere) cu diametre cuprinse între Dn 1000 şi Dn 65, realizate în soluție clasică, în cea mai mare parte și în soluţie preizolată pe tronsoanele reabilitate în ultimii ani şi a proiectelor executate cu fonduri Phare. Având în vedere vechimea rețelelor, pierderile de energie termică în rețelele primare, la nivelul ultimului sezon de încălzire (octombrie 2009- aprilie 2010), au fost de cca. 15,88%. >> Sistemul secundar de reţele termice aferent PT urbane şi ale altor terţi consumatori, în lungime conducte de circa 366.826m, este compus din 4 conducte (2 de incălzire, 1 de apă caldă de consum, 1 conductă de recirculare), cu diametre cuprinse între şi Dn 300, pozate in canale termice. Rețelele aferente centralelor termice au o lungime de cca.26.350m. >> Puncte termice şi module termice La nivel oraş sunt în funcţiune 57 puncte termice urbane, aflate în exploatarea SC CET SA Bacău şi 10 puncte termice aparținând altor consumatori terți. Acestea funcționează total automatizat, fiind conduse de la dispeceratul de termoficare. Sunt în curs de racordare la sistem mai multe module termice, ce fac obiectul unor proiecte cu fonduri Phare (6 module termice urbane arondate fostului punct termic PT25). Date privind starea tehnică a rețelei de termoficare Ramura Republicii, la nivelul iunii august 2010 Rețeaua de termoticare Ramura Republicii asigură transportul apei fierbinţi de la sursa SC CET SA Bacău spre zona sudică a municipiului Bacău, prin intermediul a 11 puncte termice aferente: PT18, PT19, PT20, PT21, PT22, PT25 (cu 6 module termice), PT26, PT28; PT29, PT33, PT35 şi 6 puncte termice aparținând terţilor PT 710 Motor Star, PT 709 Electrotehno (fostă Perom), PT 707 Centrul de educaţie inclusivă nr.3, PT 708 Centrul Logoped, PT 705 Biserica şi PT 704 Asociaţia nr.130. PĂ Fonmular cod: FIL423.002.02 Act.. 1 Cod document: 6885/2010-1-S0013077-M6 Revizie: 0 Pag. 7 EI Li Ramura de termoficare este compusă din țevi de oţel (ducere-întoarcere) cu diametre cuprinse între Dn 400 şi Dn 40, fiind realizată în soluție clasică respectiv din conducte de oțel izolate cu saltele din vată minerală protejate cu tablă zincată (pentru conductele instalate suprateran) sau 2 straturi din împăslitură din fibre de sticlă bitumată protejate cu carton asfaltat pentru conductele montate in canale termice. Rețelele de transport au o configuraţie arborescentă, având o lungime de circa 5.895 m traseu, din care cca.76% în amplasare subterană, iar restul in amplasare supraterană. Din această lungime de traseu, 689 m sunt în curs de reabilitare prin programul Phare. În cadrul studiului se vor considera existente toate lucrările de modernizare aflate în curs de execuție prin programul Phare. Rețelele de transport existente în soluţie clasică, au o vechime de circa 32 ani, vechime ce a condus la deteriorări ale conductelor, armăturilor de secționare cât şi a izolaţiilor termice, generând astfel pierderi de agent termic şi pierderi de căldură şi implicit creşterea cheltuielilor de întreţinere şi a costurilor de transport a energiei termice livrate consumatorilor urbani. Consumatorii de capăt PT 710 Motor Star, PT 709 Electrotehno (fostă Perom) au consumuri de energie termică reduse şi diametre instalate mari: DN 200, DN 250, DN 300, care conduc la o funcţionare defectuoasă în zonă. La acestea se adaugă întreruperile în furnizarea agentului termic cauzate de numeroasele avarii, cu consecințe asupra parametrilor agentului termic la nivelul consumatorului final. Toate aceste probleme legate de starea tehnică a rețelelor sunt concretizate în pierderi de energie atât prin izolația conductelor cât şi sub formă de agent termic. Având în vedere vechimea acestor rețele, cât şi existenţa la unii consumatori de capăt a unor diametre mari raportate la consumul necesar, s-a apreciat o pierdere de energie termică la nivelul ramurii Republicii, de cca.18%, din care 3,2% pierderi masice. Considerând ca existente lucrările de modernizare aflate în curs de reabilitare în această zonă, prin fonduri atrase, pierderile de energie în rețelele de transport se vor reduce la cca.16,37 % din care pierderile masice la cca.2,91%. Reţeaua termică aferentă ramurii Republicii este amplasată pe un teren denivelat, cu variaţii între 161 şi 182 m. Creşterea presiunii se realizează prin intermediul stației de pompe aflate în patrimoniul operatorului de termoficare SC CET SA Bacău. Ca urmare a reabilitării punctelor termice, a reducerii consumului specific la utilizatorii finali (prin montarea de repartitoare de costuri pentru încălzire, măsuri de eficientizare termică a locuințel [...]