HCL 488/2022 Bacău adoptată

)/) A .. / t ())JI(( ) l f ( / 0 _/'1</2 (ni :-Y3a(·t111 °Y?r·11.;i//fl/ ::±or·alu/0 /!t1ni<·i/ t i11/11i ,..]/3U<'(tfl HOTĂRÂREA NR. 488 DIN 29.11.2022 privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza Studiu de Fezabilitate, pentru obiectivul de investitii: ,,Realizarea de noi sisteme de alimentare cu energie termica a consumatorilor racordati la 6 CT existente in municipiul Bacau - Racordarea CT Grup Scolar Anghel Saligny, CT 1 Parc si CT Prefectura la SACET Bacau" - Lot 2- actualizare SF Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.11.2022 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 197066/07.11.2022 al Serviciului Implementare Proiecte si Finantari Locale/Externe prin care se propune aprobarea documentatiei tehnico-economice faza S.F. la obiectivul de investitii: „Realizarea de noi sisteme de alimentare cu energie termica a consumatorilor racordati la 6 CT existente in municipiul Bacau - Racordarea CT Grup Scalar Anghel Saligny, CT 1 Parc si CT Prefectura la SACET Bacau" - Lot 2 - actualizare SF; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată cu nr. 200070/15.11.2022; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 200071/1/15.11.2022; -Raportul comun al Structurii Dezvoltarea Strategică şi Programe şi al Direcţiei Economice înregistrat cu nr. 200071 /2/l 5 .11 .2022~ -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 528/28.11.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 399/28.11.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3 şi nr. 644/28.11.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 alin. (l) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 5 alin. (1) lit. a), alin. (ii) si art. 7 alin. (1) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) si alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) si ale art. 243 alin. (1) lit. a) si lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. d) şi art. 139 alin. (3) lit. a) şi alin. (5) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 Se aproba documentatia tehnico-economica, faza Studiu de Fezabilitate, pentru obiectivul de investitii: ,,Realizarea de noi sisteme de alimentare cu energie termica a consumatorilor racordati la 6 CT existente in municipiul Bacau - Racordarea CT Grup Scalar Anghel Saligny, CT l Parc si CT Prefectura la SACET Bacau" - Lot 2 - actualizare SF, conform Anexei nr. 1 - Studiul de Fezabilitate, parte integranta din prezenta hotarare. ART. 2 Se aproba Indicatorii tehnico-economici ai obiectivului, conform Anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare, dupa cum urmeaza: valoare totala 38.595.009,31 lei cu TVA, din care C+M: 32.190.361,88 lei cu TV A, conform Devizului General anexat, parte componenta a documentatiei tehnice Studiu de fezabilitate: ,,Realizarea de noi sisteme de alimentare cu energie termica a consumatorilor racordati la 6 CT existente în municipiul Bacau - Racordarea CT Grup Scolar Anghel Saligny, CT 1 Parc si CT Prefectura la SACET Bacau" - Lot 2 - actualizare SF, întocmit de SC EURO ENGINEERING&CONSULTING SRL/NRG CONCEPT&CONSULTINO SRL/DUICA IRINA PFA, in august 2022. ART. 3 Primarul Municipiului Bacau va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotarari prin Directia Tehnica - Dezvoltare Strategica si Programe, Serviciul Elaborare Proiecte si Monitorizare Strategii. ART. 4 Hotararea va fi comunicata, Directiei Tehnice - Dezvoltare Strategica si Programe, Serviciului Elaborare Proiecte si Monitorizare Strategii, Directiei Economice din cadrul Primariei Municipiului Bacau si operatorului SACET, S.C. Thermoenergy Group S.A. Bacau. ART. 5 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacau prezenta hotarare se comunica în termen legal Institutiei Prefectului-Judetul Bacau pentru verificarea legalitatii. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE- OVIDIU POPOV N.O.P.,N.A./0.R.A./EX. 1/DS. I-A-I  ANEXA NR. 1 ROMÂNIA COMUNA LA HCL NR. 488/29.11.2022 ŞI JUDETUL BACAU LA PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR.200068/15.11.2022 CONSILIUL LOCAL BACAU STUDIU DE FEZABILITATE pentru obiectivul de investitii ,,Realizarea de noi sisteme de alimentare cu energie termica a consumatorilor racordati la 6 CT existente în municipiul Bacau Racordarea CT Grup Scolar Anghel Saligny, CT 1 Parc si CT Prefectura la SA CET Bacau" - Lot 2 - actualizare SF CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MU BACAU NICOLAE-OVIDIU POPO · I Director Execum A.~j'un~ţ Camelia ROTARU C ~ / B0 Inspe .r de Specialitate Narc1 a NTONEAC ;~ I P.F.A. DUICĂ D. IRINA ACTUALIZARE STUDIU DE FEZABILITATE: „REALIZAREA DE NOI SISTEME DE ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICA A CONSUMATORILOR RACORDATI LA 6 CT EXISTENTE IN MUNICIPIUL BACAU - RACORDAREA CT GRUP SCOLAR ANGHEL SALIGNV, CTl PARC, CT PREFECTURA LA SACET BACAU" - LOT 2 ( ( AUGUST 2022 Cod document: Cl 714/2022-Mem. Th-Ec / SF Bc -A4.01. REVIZIA 1 Pagina 1 din 94 9  P.F.A. DUICĂ D. IRINA Achizitor: MUNICIPIUL BACĂU S.C. THERMOENERGY GROUP S.A. BACĂU Contractant: ASOCIEREA: EURO ENGINEERGING & CONSULTING S.R.L. NRG CONCEPT & CONSULTING S.R.L. P.F.A. DUICA O. IRINA Contract: 1714/02.03.2022 ( Denumire proiect: „REALIZAREA DE NOI SISTEME DE ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICA A CONSUMATORILOR RACORDAT! LA 6 CT EXISTENTE IN MUNICIPIUL BACAU - RACORDAREA CT GRUP SCOLAR ANGHEL SALIGNY, CTl PARC, CT PREFECTURA LA SACET BACAU" - LOT 2 Faza de proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE (_ Cod document: C1714/2022-Mem. Th-Ec/SF Bc-A4.0l.REVIZIA 1 ÎNTOCMIT, VERIFICAT, APROBAT, C-tin APETROAI Irina DUICĂ D. R. SCRIPCĂ Cod document: C1714/2022-Mem. Th-Ec / SF Bc-A4.01. REVIZIA 1 Pagina 2 din 94 ~  P.F.A. DUICĂ D. IRINA CUPRINS DEFINITU ŞI ABREVIER I ........ ... .. .................................................................. ,............................... ,.............. 6 TABELE ............. .................................. ....................................................................................................... 7 FIGURI ........ -· _..,. , ........................+ . . ....... +... +..... . .......... . . . . . . . . . . . .. ... ... . ., •.,, ,, . . . . . . . . ..... .. . .. .. .. . . .. ... ,, • • •• • ••• ••• •••••• • •• ·• ,, ... ....... ..... ... . . .. . . . . , ., I , • • • • •. 7 A. PIESE SCRISE ..................................... __ ........................, ...,........................................................................................................... 8 1 Al . MEMORIU TEHNICO-ECONOMIC........................................................................................................ 8 l. I NFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL OE INVESTIŢII.. ............................................................. 8 Denum irea obiectuluJde i nvestiţi i ......................................... ................................................... 8 1.1. 1.2. Ordonator principal de cred ite/Investitor ................................................................................. 8 1.3. Beneficiarul inv,estiţîei ....................... .................. ....................................................................... 8 1.4. Elaborator'tll Studiului de fezabilitate ................................................... .. .................................. 8 ( 2. SITUAŢIA EX ISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII PROIECTULUI DE INVESTIŢII ............................... 8 2.1. Cond uzme Master Planului / Strategie de alimentare cu energie termică ............................... 9 2.2. Prezentar ea contextului: poln:ici, strategii, legisl aţie, acorduri relevante, struct uri fnst ituţlonale şi financiare .................................................................................................................. 10 2.3. Ananza situaţiei existente şi identificarea deficienţelo r............ .............................................. 12 2.3.1. Situaţia existentă. a SACET Bacău ..................................................................... ........................ 12 2.3.2. Soluţia propusă prin pro,ect ........ ................ .. ............... ............... ............... ............................. 18 2.3.3. Identificarea necesităţilor realizării proiectului ...................................................................... 28 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/OPŢI UNI TEHNICO- ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTlVULUI OE INVESTIŢH ....... ................... .... .......................... ... .29 3.1. Sc.enaril analizate ...................................................................................................................... 29 3.2. Particularităţi ale amplasamentului ........................................................................................ 31 3.2.1. Amplasament ........................................................................................................................... 31 3.2.2. Relaţii cu zone învecinate, accesuri existent e şi/sau căi de acces posibile ........................... .... 31 3.2.3. Parametrii climatici ................................................ .................................................................. 31 3.2.4. Regimul temp,eraturilor ........................................................................................................... 31. (_ 3·.2.5. Seismicitatea ... ... ...................................................................................................................... 32 3.2.6. încărcări date de zăpadă .................................. ........................................................................ 32 3.2.7. încărcări date de vânt .................................................................. ............................................ 32 3~.2.8. Regimul vânturilor .........................................~·-·••+............ ................ ... . ............. . ....... .... . . .. . . . . ... .............1 ·•····•·"· 3,2 3.. 2.9. Adâncime de înglleţ .... .................................. 32 H ... .. . ........... .. . ......... ... . . ... ...... . . . .... . . . . .......... .. . ...... 3.2.10. Categoria de importanţă a construcţie i .......... .......... ....................... ................................ 32 3.2.11. Prezentarea traseului şi a amplasamentului af erent modulelor termice ........................ 32 3.2.12. Suprafaţa şi situaţi a juridică ale terenului ce urmează a fi ocupat ................. .. ................. 32 3.2.13. Nivel de echipare tehnico-ed ilitară a zonei. Posi bilităţi de asigurar,e utilităţi ................. 33 3.2.14. Sur se de poluare existente în :zonă .................................................................................. 33 3.3. Descrierea investiţiei ............................................................................................................... 33 3.4. Costurile estimat ive ale investiţiei .... ................. ........................................................... ........... 47 3.5. Studii de specialitate............................................................................... ................................. 57 3.6. Grafic fizic şi valoric, orientat iv, de reallzare a investiţiei ....................................................... 57 4. ANALIZA SCENARHLOR TEHNICO ECONOM tCE PROPUSE .......... .................................. ,.................. S8 4.1. Analiza vuln erabilităţii şi riscurilor aferente sch imbărilo r climatice. Identificarea măsurilor de atenuare şj/sau de adaptare ...................- ......................................................................................... 58 Cod document: Cl 714/2022-Mem.Th-Ec / SF 8c - A4. Ol. REVIZIA 1 Pa~lna 3 din 94 //  P.F.A. DUICĂ O. IRINA 4.2. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum .................................................................................. 61 4.3. Sustenabilitatea reailizării obiectivului de investiţii ................................................................. 61 4.3.1. Impactul social şi cultural, egalitatea de şanse ....................................................................... 61 4.3.2. Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei. ...................................... 63 4.3.3. Impactul asupra factorilor de mediu ....................................................................................... 63 4.3.3.l. Emisii în aer ................................................................................. ... ... .......... .................,. ... 63 4.3.3.2. Em,isîi în apă ............................................................. .................. ... ............... ...................... 65 4.3.3.3. Emisii in sol .... .. ...................... .................................... .................. .............................. "-··" 65 4.3.3.4. Zgomot .............................................................................................................................. 65 4.3.3.5. Deşeuri şi gestionarea deşeurilor............................................................... ........ .............. 66 4.4. Schimbările· climatke .............................................................................................. .................. 67 4.5. Analiza cost - beneficiu ..................................... ......................................................................... 69 4.5.1. Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor .................................................. .. .................. 69 4.5.2. Determinarea efectelor investiţiei ....................,....................................................................... 70 4.5.3. Analiza opţiunilor ...................................................,. .................................................................... 71 ( 4.5.4. Analiza financia ră ...................................................................................................................... 74 4.5„4. 1... Me·todologie ....................... ,.............. ····•~ ---·- •····•• ·•-• tt -- •• ♦ 44ti♦,t ~ ..... . . . . . . . . . . . . . . r••··· 74 . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I ,, , ... 4.S.4.2. Premise analizei financiare ..................................... ................... .................... ........ .............. 75 4.5.5. Calcul reduceri costurilor ca urmare a realizării investiţiei ...................................................... 76 4.Sp6„ Analiza de senzitivitate ................ ................................................. +....... ... . ... . . . . . . .. ....... , . . . .. . . ..... ....... , . . . . .. ....... .. ........ .. ............. 77 1 4.5.7. SenzltMtate la variaţia valorii investiţiei ................................................................................... 77 4.5.8. SenzitMtate la variaţia valorii venitului net (reducerea costuri) .......... ............ .............. ........ 78 5. SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC PROPUS ............. ... ... ....................................... ,.......................... 78 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţH şi riscurilor ..................................................................... .,. ........... .....,. ........................ 78 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului optim recomandat .................................................... [...]