HCL 464/2022 Bacău adoptată

)/ .,. , /1( , )l/(lll/(I r, J,1(1, (111 . 111 /('(/// ·Yi ( 11.>1lti1/ ':fr r·a/(I/ - /f111t( ·t/tr11/flr° HOTĂRÂREA NR. 464 DIN 31.10.2022 privind aprobarea Raportului aferent trimestrului III 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOX), perioada 2019-2023" Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 31.1 O.2022 potrivit art. 133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 187074/07.10.2022 al Compartimentului Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului prin care se propune aprobarea Raportului aferent trimestrului III 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOX), perioada 2019-2023"; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 189499/ţ13.10.2022; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 189502/1/13.10.2022; -Raportul Compartimentului Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului înregistrat cu nr. 189502/2/13.10.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 457/28.10.2022 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 612/28.10.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile Legii nr. 104 /2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 28 alin.I din H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de mentinere a calităţii aerului; -Prevederile H.G. nr. 806/2016 pentru modificarea anexelor nr. 4, 5, 6 şi 7 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile ·ordinului nr. 598 din 20 iunie 2018 privind aprobarea listelor cu unităţile administrativ-teritoriale întocmite în urma încadrării in regimuri de gestionare a ariilor din zonele şi aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) şi art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul art. 129 ali~. (2) lit. b), alin. (4) lit. e) şi art. 139 alin. (3) lit. a) şi alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Raportul aferent trimestrului III 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în „Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău, pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOX), perioada 2019-2023", conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Compartimentul Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului. Art. 3. - Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Bacău şi Compartimentului Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului. Art. 4. -Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE FELICIA CIOBANU SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVI N.O.P.,M.N./0.R.A./EX. l/DS.I-A-l  ROMANIA ANEXALAHCLNR. hG4 DIN 31.10.2022 JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU RAPORT AFERENT TRIMESTRULUI III - 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot şi oxizi de azot (NOz/NOx) pentru perioada 2019-2023 ) PRESEDINTE DE SEDlNTA CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE FELICIA CIOBA .,,U SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACA NICOLAE-OVIDIU POPOVICI Compartiment Intern de Prevenire, SSM şi Protecţia Mediului, Claodio~ n ~ --  RAPORT -TRIMESTRUL II 2022 privind stadiul realizării măsurilor cuprinse în PLANUL DE CALITATE A AERULUI IN MUNICIPIUL BACĂU pentru indicatorii de dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx) pentru perioada 2019-2023 Domeniul ,,calitatea aerului" este reglementat în România prin Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 452 din 28 iunie 2011), cu modificările şi completările ulterioare. Prin această lege au fost transpuse în legislaţia naţională prevederile Directivei 2008/50/CE a Parlamentului European şi t) a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător şi un aer mai curat pentru Europa, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 152 din 11 iunie 2008, ale Directivei 2004/107/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind arseniul, cadmiul, mercurul, nichelul şi hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L23 din data de 26.01.2005 şi ale Directivei (UE) 2015/1.480 a Comisiei din 28 august 2015 de modificare a mai multor anexe la Directivele 2004/107/CE şi 2008/50/CE ale Parlamentului European şi ale Comisiei prin care se stabilesc normele privind metodele de referinţă, validarea datelor şi amplasarea punctelor de prelevare pentru evaluarea calităţii aerului înconjurător. Legea calităţii aerului are ca scop protejarea sănătăţii umane şi a mediului ca întreg prin reglementarea măsurilor destinate menţinerii calităţii aerului înconjurător acolo unde aceasta ,) corespunde obiectivelor pentru calitatea aerului înconjurător şi îmbunătăţirea acesteia în celelalte cazuri. Pentru punerea în aplicare a legii calităţii aerului înconjurător a fost înfiinţat Sistemul Naţional de Evaluare şi Gestionare Integrată a Calităţii Aerului (SNEGICA) care asigură cadrul organizatoric, instituţional şi legal de cooperare a autorităţilor şi instituţiilor publice cu competenţe în domeniu, în scopul evaluării şi gestionării calităţii aerului înconjurător, în mod unitar, pe întreg teritoriul României, precum şi pentru informarea populaţiei şi a organismelor europene şi internaţionale privind calitatea aerului înconjurător. Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, prevede obligativitatea ca în ariile din zonele şi aglomerările clasificate în regim de gestionare I să se elaboreze planuri de calitate a aerului pentru atingerea valorilor limită sau, respectiv, a valorilor ţintă  corespunzătoare, având măsurile potrivite, astfel încât perioada de depăşire să fie cât mai scurtă cu putinţă, iar în ariile din zonele şi aglomerările clasificate în regim de gestionare II să se elaboreze planuri de menţinere a calităţii aerului. Planul de calitate a aerului reprezintă setul de măsuri cuantificabile din punctul de vedere al eficienţei lor, pe care titularii de activitate trebuie să le ia, astfel încât să fie atinse valorile limită stabilite de legislaţia în vigoare pentru emisiile de poluanţi. Setuţ de măsuri cuantificabile din planul de calitate a aerului au fost stabilite pe o perioadă de 5 ani. Conform Ordinului nr. 598/2018 pentru aprobarea listelor cu unităţile administrativ- teritoriale întocmite în urma încadrării în regimurile de gestionare a ariilor din zonele şi aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, Municipiul Bacău a fost încadrat în regimul de gestionare I pentru dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx). Conform H.G. nr. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate , aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de menţinere a calităţii aerului, Municipiul Bacău a elaborat Planul de calitate a aerului pentru indicatorîi dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx) şi care ulterior a fost aprobat prin HCL 134/19.04.2019. Planul de calitate a aerului în municipiul Bacău a avut la bază Studiul de calitate a aerului pentru municipiul Bacău, studiu elaborat de către SC ENVIRO ECOSMART SRL, operator economic înscris în Registrul naţional al , elaboratorilor de studii pentru protecţia mediului poziţia 676, conform prevederilor Ordinul ministrului mediului nr. 1026/2009 privind aprobarea condiţiilor de elaborare a raportului de mediu, raportului privind impactul asupra mediului, bilanţului de mediu, raportului de amplasament, raportului de securitate şi studiului de evaluare adecvată. Studiu de calitate a aerului pentru Municipiul Bacău a fost elaborat prin ) evaluarea informaţiilor existente la data realizării acestuia, precum şi prin evaluarea rezultatelor de monitorizare a calităţii aerului din Reţeaua Naţională de Monitorizare a Calităţii Aerului, şi au fost identificate măsurile aplicabile şi scenariile în scopul atingerii valorilor limită orare şi anuale. Principalele surse de poluare cu oxizi de azot (NOx) la nivelul municipiului Bacău sunt reprezentate de arderile din sectorul energetic, procesele de producţie, traficul rutier şi sistemele individuale de încălzire a locuinţelor. Stabilirea măsurilor de reducere a emisiilor provenite din diferite categorii de surse de emisie a oxizilor de azot (NOx) din municipiul Bacău s-a realizat utilizând modele matematice de cuantificare şi prognozare a dispersiei poluanţilor provenind din: surse fixe, mobile şi de suprafaţă, la nivelul de precizie necesar pentru evidenţierea zonelor critice (zonele predispuse la  valori ale NO2 peste valorile limită) conform cerinţelor cuprinse la art.17 şi 18, Anexa I la metodologia H.G. nr. 257/2015. Pentru identificarea măsurilor pentru menţinerea calităţii aerului au fost analizate documentele strategice relevante la nivel naţional, regional şi judeţean care pot influenţa dezvoltarea sectoarelor economice din municipiul Bacău până în anul 2023. Documentele strategice relevante la nivel naţional, regional şi judeţean analizate au fost următoarele: ✓ Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale; ✓ Master Plan General de Transport al României, varianta finală iulie 2015; ✓ Programul Operaţional Regional (POR) pentru perioada 2014-2020; ✓ Planul de mobilitate urbană durabilă, Municipiul Bacău, august 2017; ✓ Programul Operaţional Infrastructura Mare (POIM) 2014-2020; ✓ Strategia de Dezvoltare Regională Nord-Est 2014-2020; ✓ Legea nr. 104/15.06.2011 privind calitatea aerului înconjurător cu modificările şi completările ulterioare; ✓ H.G. 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de menţinere a calităţii aerului. Suplimentar, s-au analizat toate documentele de dezvoltare existente la nivel local (PUG Bacău, Strategii de dezvoltare locale) sau investiţiile propuse la nivel local, în vederea identificării potenţialelor măsuri sau proiecte pentru menţinerea nivelului poluanţilor sub valorile limită, în condiţiile unei dezvoltări durabile a municipiului Bacău. Îmbunătăţirea calităţii aerului, ca urmare a aplicării măsurilor din Planul de calitate a J aerului în Municipiul Bacău pentru indicatorii de dioxid de azot şi oxizii de azot (NO 2/NOx) aprobat prin HCL 134/19.04.2019, conduc la menţinerea nivelului de NOi/NOx sub valorile- limită şi reducerea riscului de apariţie a depăşirilor. Măsurile au fost stabilite astfel încât prin aplicarea acestora, nivelul concentraţiilor de dioxid de azot şi oxizi de azot să fie sub valorile- limită ale acestora. În continuare se prezintă informaţii privind stadiul realizării m.ăsurilor pentru reducerea poluării cu dioxid de azot şi oxizi de azot (NO2/NOx) cuprinse în Planul de calitate a aerului în Municipiul Bacău aprobat prin HCL 134/19.04.2019.  .__... Costuri Data la estimate can· Indicator pentru măsura ( 11 d lknurnin:a Descrierea mihurii Calendar ul p11111.:rca în este prevăzută ptntru m onitorizar I Rc,rwnsah ii Stadiu rC'alizart m:1surii aplicării ca aplicare I s:1 intre mă-;ură p rogrc~elor surse pc deplin finanţare în , igoart M.l. Extinderea/Înnoir Achiziţionarea de 15 autobuze 2019-2023 2.700.00 2023 Autobuze noi Director Achizitionat 1O 1 ea parcului de ecologice noi pentru 0EUR achiziţionate General autobuze noi de c,s vehicule pentru îmbunătătirea şi modernizarea Buget Transport tip Iveco . ( 1 ;' transportul public transportului public de călători. urban operator Public SA Bacău Crossway LE (Euro 6) M. 1. Sistem de Implementarea unui sistem de 2019-2023 21.370.0 2023 Nr. Primarul Contract semnat 2 management al management al traficului care 00EUR intersecţii Municipiul cuOIADR traficului. va urmări În principal Buget reamenajate ui Bacău Nord-Est. Este Prioritizarea acordarea priorităţii în trafic local în coridoarelor de pentru mijloacele de transport POR implementare. transport public public în comun şi pentru 2014- local şi a deplasarea cu bicicleta, 2020. deplasărilor cu creşterea siguranţei pietonilor Axa4.1 bicicleta în şi bicicliştilor şi în secundar, Alte municipiul Bacău fluidizarea traficului rutier prin surse reamenajarea a 94 intersecţii. M.l. Construcţia Construcţia unei variante de 2019-2023 394.000. 2023 Km de drum Director Realizat 3 Variantei de ocolire a Municipiului Bacău OOO Lei construit General Ocolire a în vederea creşterii Bugetul CNAIR Municipiului accesibilităţii şi a mobilităţii. de stat t~  Costuri Data la estimate care Indicator pentru măsura Cakndar pentru Di.:numin·a punerea l'"1l' Rcspomah Stadiu ( "11ll Dcscrit·r [...]