HCL 386/2022 Bacău adoptată

)/) ~ , / Ir 1/1(//1/(I r f 1(/r (11/ . ;/;,I< flii y; ( 11_,1/t,1/ ' / ( r·<,lal !lr1;<11<·1/1111lt✓1· .45(1(·(1r/ HOTĂRÂREA NR. 386 DIN 29.09.2022 privind aprobarea documentatiei tehnico-economice, faza Studiu de Fezabilitate, pentru obiectivul de investitii ,,Dezvoltarea pietei de energie termica - Racordarea la SACET a Bisericii Trei Ierarhi'' - Lot 3 Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.09.2022 potrivit art.133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 181822/22.09.2022 al Serviciului Implementare Proiecte si Finantari Locale/Externe prin care se propune aprobarea documentatiei tehnico-economice faza SF la obiectivul de investitii ,,Dezvoltarea pietei de energie termica- Racordarea la SACET a Bisericii Trei Ierarhi" - Lot 3; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau înregistrată cu nr. 181960 din 22.09.2022; -Raportul de specialitate al Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 181963/1 din 22.09.2022; -Raportul comun al Structurii Dezvoltare Strategică şi Programe şi al Direcţiei Economice înregistrat cu nr. 181963/2 din 22.09.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 429/28.09.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 432/28.09.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 352/28.09.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3 şi nr. 519/28.09.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 5 (1) lit. a) alin. (ii) si art. 7 (1) din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) si alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (l) si ale art. 243 alin. (l) lit. a) si lit. b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; ln temeiul art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) si art. 139 alin. (3) lit. a) si alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 Se aproba documentatia tehnico-economica, faza Studiu de Fezabilitate, pentru obiectivul de investitii „Dezvoltarea pietei de energie termica Racordarea la SACET a Bisericii Trei Ierarhi'' - Lot 3, conform Anexei nr. 1 - Studiul de Fezabilitate, parte integranta din prezenta hotarare. ART. 2 Se aproba Indicatorii tehnico-economici ai obiectivului, conform Anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare, <lupa cum urmeaza: valoare totala: 582 559,43 lei cu TVA, din care C+M: 324 878,35 lei cu TVA, conform Devizului General anexat, parte componenta a documentatiei tehnice Studiu de fezabilitate „Dezvoltarea pietei de energie termica - Racordarea la SACET a Bisericii Trei Ierarhi" - Lot 3, întocmit de Asocierea SC Euro Engineerging & Consulting S.R.L., NRG Concept & Consulting S.R.L., P.F.A. Ouica O. Irina in august 2022. ART. 3 Primarul Municipiului Bacau va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotarari prin Directia Tehnica - Structura Dezvoltare Strategica si Programe, Serviciul Elaborare Proiecte si Monitorizare Strategii. ART. 4 Hotararea va fi comunicata, Directiei Tehnice - Structura Dezvoltare Strategica si Programe, Serviciului Elaborare Proiecte si Monitorizare Strategii, Directiei Economice din cadrul Primariei Municipiului Bacau si operatorului SACET, SC Thermoenergy Group SA Bacau. ART. 5 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacau prezenta hotarare se comunica în termen legal Institutiei Prefectului-Judetul Bacau pentru verificarea legalitatii. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVI N.O.P.,C.S./N.M./EX. I/DS.I-A-1 ROMÂNIA ~~~~T~:U~t~~~LBACĂU Anexa nr. l la HCL nr . 386 DIN 29.09.2022 STUDIU DE FEZABILITATE pentru obiectivul de investitii ,,Dezvoltarea pietei de energie termica - Racordarea la SACET a Bisericii Trei Ierarhi'' - Lot 3 CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI Director Executiv Adjunct/ Camelia ROTARU COLO Inspector de ~pecialitate Narcisa A~AC 8  ~'< J/4 ~ P.F.A. DUICA D. IRINA STUDIU DE FEZABILITATE ,,DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ­ RACORDAREA LA SACET A BISERICII TREI IERARHI BACĂU" - LOT 3 ( C AUGUST2022 Cod document: C1715/2022-Mem. Th-Ec / SF Bc-A4.01.REV)ZIA 1 Pagina 1 din 71 '  P.F.A. DUICĂ D. IRINA Achizitor: MUNICIPIUL BACĂU S.C. THERMOENERGY GROUP S.A. BACĂU Contractant: ASOCIEREA: EURO ENGINEERING & CONSULTING S.R.L. NRG CONCEPT & CONSULTING S.R.L. P.F.A. DUICA D. IRINA ( Contract: 1715/02.03.2022 Denumire proiect: „DEZVOLTAREA PIEŢEI DE ENERGIE TERMICĂ- RACORDAREA LA SACET A BISERICII TREI IERARHI BACĂU" - LOT 3 Faza de proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE c. Cod document: C1715/2022-Mem. Th-Ec/SF Bc-A4.0l. REVIZIA 1 ÎNTOCMIT, VERIFICAT, APROBAT, C-tin APETROAI Irina DUICĂ D. R. SCRIPCĂ Cod document: C1715/2022-Mem. Th-Ec / SF Bc - A4.01 .REVIZIA 1 Pagina 2 din 71 ';r-  P.F.A. DUICĂ O. IRINA CUPRINS OEFINITII ŞI ABREVIERI .................................................................................. ,........................................... 6 T'ABE LE -,............. t• .. -• + ·~ .... I ............ ;,• - - - - t4 ... . . . . . . ;, - - . .. +t •••••• ► ... . - -- ....... •++ .......... ....... ~·••++•·••· ... ~ ...................... ,.... ·~...... ■ • • • • • • ,, •• ,, , . I . . . . -~ .... I ....... ■ . . .. . .. 7 FIGURI ............................................................................................................................... ........................ 7 A. PIESE SCRISE.•..,.................................................................................................................................. 8 Al. MEMORIU TEHNICO·ECONOMIC........................................................................................................ 8 l. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL DE INVESTIŢII... ........................................................... . 8 1.1. Denumirea obiectului de învestiţii .. ..................,. . .............. ... ..................................................... 8 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ................................................................................. 8 1.3.Beneficiarul investiţiei ...................................................................................................... , ........ 8 ( 1.4.Elaboratorul Studiulu, de Fezabilitate ............................................................................. .......... 8 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRU PROIECTULUI DE INVEST1n1 ............................... 8 2.1. Concluziile Master Planului/ Strategie de alimentare cu energie termic--ă ....... ........................ 9 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi fi nan.dare ...... ... .. ........................ ..................,. ................. ............................................ 10 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor.......................................................... 12 2.3.1. Situaţia existentă a SACET Bacău ............................................................................................. 12 2.3.2. Soluţia propusă prin proiect ................ .............................. .. ..... ............................................... 17 2.3.3. Identificarea necesităţilor realizării proiectului ...................................................................... 19 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINtMUM DOUĂ SCENARII/OPŢIUNI TEHNICO· ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII .......................................................... . 19 3.1. Scenarii analizate .............. ....................................................................................................... 19 3.2. Partkularităţi ale amplasamentului .......................... .............................................................. 20 3. .2.1 Amplasament p ~ ~ ~ ~ z,o .1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............ . ~, ••• , ........... . . . . - ~ • • • • • , ... ....... ....................... 3.2.2. Relaţii cu zone învecinate, accesurl existente şi/sau căi de acces posibile ............................. 20 3.2.3. Parametrîî climatici ................................................................................................................... 20 l 3.2.4. Regimul temperaturilor . .. ........................................................................................................ 20 3.2.6. Încărcări date de zăpadă .......................................................................................................... 21 3.2. 7. Încărcări date de vânt ............................................ ................................................................... 21 3.2.8. Regimul vânturilor ......... .......................................................................................................... 21 3.2.9. Adâncime de îngheţ ................................................................................................................. 21 3.2.10. Categoria de im portanţ~ a construcţiei ........................................................................... 21 3.2.11. Prezentarea traseului şl a amplasamentului aferent modulelor termice ........................ 21 3.2.12. Suprafaţa şi situaţia juridică ale terenului ce urmează a fi ocupat.................... ............... 21 3.2.13. Nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei. Posibilităţi de asigurare utilităţi ................. 22 3.2.14. Surse de poluare existente în z.onă .................................................................................. 22 3.3. Descrierea investiţiei ........................................... - ....................................................... ........... 22 3.4. Costurile estimative ale investiţiei... ........................................................................................ 28 3.5. Studii de specialitate...... ...................... ... ................................................................................. 36 3.6. Grafic fizic ş\ valoric, orientativ, de reaHzare a investiţiei ..................................... .................. 36 4. ANALIZA SCENARIILOR TEHNICO ECONOMICE PROPUSE ............................................................... 37 Cod document: Cl 715/2022-Mem. Th-Ec / SF Bc - A4. 01. REVIZIA 1 Pagina 3 din 71  P.F.A. DUICĂ D. IRINA 4.1. Ana liza vulnerabilităţii şi riscurilor aferente schimbărilor climatice. Identificarea măsurilor de atenuare şi/sau de adaptare .............................................................................................................. 37 4.2. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum ................................................................................ .. 40 4 .3. Susten abilitatea rea liză ri i obiect lvul ul de i rwe stitit ... ............................................................. 41 4.3.1. Impactul social şi cultural, egalitatea de şanse ....................................................................... 41 4.3.2. Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiet ....................................... 42 4.3.3. Impactul asupra factorilor de mediu ............................................................................,. .......... 42 4.3.3. 1. Emisii in aer ....... :.............................................................................................................. 42 4.3.3.2. Emisii în apă ...................................................................................................................... 44 4.3.3.3. Emisii În sol ............................................................................... ........................................ 44 4.3.3.4. Zgomot ............................................................................................................................. 45 4.3.3.S. Deşeuri şi gestionarea deşeurilor ........................................... .......................................... 45 4.4. Schimbările climatice ............................................................................................................... 46 4.5. Analiza cost - beneficiu ........................................................................................................... 49 4.5.1. Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor ..................................................................... 49 ( 4.5.2. Determinarea efect.e lor investiţiei ......................................... .. ............................................... 49 4.5.3. Analiza opţiunUor ........ ........................................................................__ ._............................... 51 4.5.4. Analiza financiară ..................................................................................................................... 52 4.5.4.1. Metodolog:ie .................................................................... ................................................. 52 4.5.4.2. Premise analizei financiare ............................ ............................................. 54 H . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 4.5.S. Calcul reduceri costurilor ca urmare a realizării investiţiei ..................................................... 54 4.5.6. Analiza de sentitivitate ............................................................................................................ SS 4.5.7. SenzitMtate la variaţia valorii investiţiei ................................................. ..... ........................... 56 4.5..8. SenzitMtate la variaţta valor~i venitului net (reducerea costuri) ............................................ 56 5. SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC PROPUS..................................................................................... 56 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor .............................................................................................................. 56 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului optim recomandat ........................................................ 57 5.3. Descrierea scenariului optim recomandat .............................................................................. 57 5.4. Managementul rf seurilor industriale ....................................................................................... 57 ( 5.4.1. Managementul riscurilor tehnice/tehnologice ........................... ............................... ............. 57 5.4.2. Managementul r♦s.curilor la incendiu ....................................................................................... 59 5.4.3. Managementul riscurilor de accidentare şi a bolilor profesionale ......................................... 60 5.5. Principalii indicatori tehnlco-,economlci aferenţi obiectivului de investiţii... .......................... 62 5.5.1. Principa lH indicatori de eftcienţă energetică ....................................................... .................... 62 5.5.2. Valoarea totală a obiectului de investiţii ............................. .................. .................................. 63 5.5.3. Eşalonarea investiţiei ........................................................................ ........................................ 63 S.S.4. Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, e)<prlmată în luni............................ 63 s.s.s. Capacităţi fizice ......................................................................................................................... 64• S.6. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate .... . . ............................. ....... ...................... .......................................................... ~••++ ............ ~- ·· ··••·•·• • .............. ....... . 64 S. 7. Surse de finanţare a investiţiei ..... ...................... [...]