HCL 33/2010 Bacău adoptată

Fi îs ii “ie pitt dtfri că Tre cz HOTARARE privind aprobarea documentatiei tehnico — economice, faza Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Investiţii, pentru obicctivul de investitie „Modernizare Sediul Primariei municipiului Bacau prin Programul national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea resurselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii” 2009-2010”, in vederea obtinerii finantarii de la Agenţia Română de Conservare a Energiei CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU Avand în vedere : “Prevederile art. 44 (1)din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale,cu modificarile si completarile ulterioare ; “Prevederile Legii nr.11/2010 privind bugetul de stat pe anul 2010 ; “HCL 417/ 23.12.2009 privind aprobarea Bugetului de venituri si cheltuieli si a Programului de investitii pe anul 2010, modificata si completata; “Prevederile Programului national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea resurselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii 2009-2010; Ordinul Ministerului Economiei si Finantelor nr. 3.722/ 2008 privind aprobarea regulamentului de selectie a solicitantilor cofinantarilor cuprinse in Programul national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea resurselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii 2009-2010; "HGR 1661/ 2008 privind aprobarea Programului national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea resurselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii 2009-2010, cu modificările ulterioare; *MC/2006 partea I-III, privind metodologia de calcul a auditului, “-Referatul 1603/ 15.02.2010 al Directiei Tehnice; “Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala republicata, ulterior modificata si completata; Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau; In temeiul art. 36(2) lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” si art.45 (1) din Legea 215/2001 privind administratia publica locala republicata, ulterior modificata si completata, HOTĂRĂȘTE: ART. 1 — Se aproba documentatia tehnico — economica, faza Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Investiţii, a obiectivului nou de investitie; „Modernizare Sediul Primariei mun. Bacau prin Programul national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea resurselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii 2009- 2010”, conform Anexei nr.1, parte integranta din prezenta hotarare. Beneficiar : Municipiului Bacau ART. 2 - Se aproba principalii indicatori tehnico-economici a obiectivului prevazut la art. |, conform Anexei nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare, cu urmatoarele valori : - valoare totala =1.112.580,00 lei (cu TVA) , din care: - valoare C+M = 998.020,00 lei (cu TVA.) ART.3 - Se va solicita proiectantului analiza oportunității utilizării pompelor de căldură în vederea eficientizării consumului de energie termică. ART. 4 — Hotararea va fi comunicata Directiei Tehnice, Directiei Economice si Directiei de Patrimoniu din cadrul Primariei MuniipițițiA ” Bacau. 7 % 7 PREŞEDINI BOGATI CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI Nr. 33 Din 18.02.2010 ROMANIA Anexa Nr.1 la Hotararea Nr.33 din 18.02.2010 JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU STUDIU DE FEZABILITATE realizat conform HG nr. 28 din 09.01.2008 Modernizare sediul Primariei Mun. Bacau prin PROGRAMUL - NATIONAL PENTRU CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE SI UTILIZAREA RESURSELOR REGENERABILE DE ENERGIE IN SECTORUL PUBLIC PENTRU ANII 2009-2010” Elaborat de: S.G. ALFA BIT SRL Str. Arcului nr. 114, sector 2, BUCURESTI Cod postal : 021031 E-mail: office Qalfabit.ro Tel/Fax: 40-21-211.34.11 CONTRASEMNEAZA, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU În NICOLAE-OVIDIU POPOVI ROMANIA Anexa Nr.2 la Hotararea Nr.33 din 18.02.2010 JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI a obiectivul de investitie , faza DALI „Modernizare Sediul Primariei mun. Bacau prin Programul national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea resurselor regenerabile de energie in sectorul public pentru anii 2009-2010”, in vederea obtinerii finantarii ARCE 1. Valoarea totala a investitiilor (lei inclusiv TVA) Denumire obiectiv Valoare totala Valoare C+M (lei) cu TVA (lei) cu TVA Sediu Primariei municipiului 1.112.580,00 998.020,00 Bacau str. Marasesti nr.6 2.Lucrari cuprinse in proiect : -lucrari de realizare a termosistemuli intregii amvelope, -reabilitarea instalatiilor interioare de incalzire centrala, sanitara (producerea a.c.m. cu panouri solare)si electrica (drosere electronice pentru iluminat si economizoare de energic) conforme concluziilor rezultate in urma auditarii si certificarii energetice in faza actuala si finala a cladirii. CONTRASEMNEAZA, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU NICOLAE-OVIDIU POPOVI G a (î moroRoLa iRet DEALER ERE s p.. Bucuresti ROMANIA Str. Arcului nr. 114, sector 2, 70221, Bucuresti; tel/fax: 40-21-211.34.11; me n, 6/53. a AA. Anul B2c4/0 Nr.279 / din 15.02.2010 Nr. înregistrare (la ARCE) ... din data 15.02.2010 CERERE DE FINANȚARE NERAMBURSABILĂ în cadrul Programului național pentru creşterea eficienței energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie în sectorul public, în anii 2009-2010 S.C. ALFA-BIT S.R.L., în calitate de consultant şi elaborator al Documentaţiei tehnice pentru obţinerea finanțării ARCE, conform Programului naţional pentru creşterea eficienţei energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie în sectorul public, în anii 2009-2010, solicită în numele Primăriei Municipiului Bacău o finanțare nerambursabilă în sumă de 500209 lei, reprezentând 45% din valoarea totală a proitctului pentru reabilitarea termică şi utilizarea potenţialului local de surse regenerabile de energie în cadrul următoarelor locaţii: e Primaria Municipiului Bacău, situata în Bacău, Str. Marasesti Nr.6, Județul Bacău. Valoarea totală a proiectului este de 1112565 lei cu T.V.A. Contribuţia proprie reprezintă 55% din valoarea totală a proiectului. S.C. ALFA-BIT S.R.L. ION AFENDULIS .C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 Beneficiar Primaria Municipiului Bacau Denumirea lucrării Studiu de fezabilitate - Modernizare sediul Primariei Mun. Bacau prin PROGRAMUL NATIONAL PENTRU CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE SI UTILIZAREA RESURSELOR REGENERABILE DE ENERGIE IN SECTORUL PUBLIC PENTRU ANII 2009-2010” Faza Studiu de fezabilitate Număr proiect 241/13.02.2010 Volum unic Toate specialităţile EXEMPLARUL NR. cueaenenonesee TA) Acest volum cuprinde ............ file ............. planşe Intocmit: Ing. Liliana Somesan Ec. Adrian Raicu -C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 A. PĂRȚILE SCRISE... 1. DATE GENERALE... .„.6 1.1. Denumirea obiectivului de investiții. 1.2. Amplasamentul 1.3. Titularul investiţiei... anno neon eee zecea ne neeaeeaoenea ae oe oana sea aaa 6 1.4. Beneficiarul investiţiei .........me unea nenenneneeeeeeen eee naeeneaoaenea eeaaeantaeenaaeaate 6 1.5. Elaboratorii studiului caca eeneenenaaeeaeeeeazeea aaa aeneaaaeaeaeaaaeeanee 6 2. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND PROIECTULError! Bookmark not defined. 2.1. Situaţia actuală şi informații despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului Error! Bookmark not defined. 2.2. Descrierea investiției..........mmuaenaaenanenaeneeenneeeneeueeestuaaaeasanenaaeaee neuen 12 2.3. Date tehnice ale investiţiei. ........mmunnn nene eneenaeeeeeoceneneeseneaaaaeaae aaa 17 2.4. Durata de realizare şi etapele principale; graficul de realizare a investiţiei ...... 25 3, COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTIŢIEI 3.1. Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general. .... 3.2. Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei. 4. ANALIZA FINANCIARA, INCLUSIV CALCULAREA INDICATORILOR FINANCIARA... eeeneeuneeneaneeanetaananneeaaetaana naaaeseuzaseaeeaeneneaeeeee ee eenaeanaeae 34 DE PERFORMANTA 4.1. Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referință 34 4.2. Analiza Opțiunilor .......nceecnaeeneneeneeneeneeneeneeneennnataneenaaoaaaaa a aneaeaeaeeseeaea ceea neant 34 4.3. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea cumulată netă, rata internă de rentabilitate și raportul cost beneficiu.............mcnceece 35 4.4. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actuală netă, rata internă de rentabilitate și raportul cost beneficiu..............mcne eee eezecaceneeaceeeeaeaee 44 4.5. Analiza de risc........ncna nana enenenn neo eneanenaeanenneeeacaaeaoanaee ana eaeaeeseeae eee aeeneaaeaate 44 5. SURSELE DE FINANȚARE A INVESTIŢIEI... nn eeenaeezezeeeeseeeeereeeseeeaeenoe 53 6. ESTIMARI PRIVIND FORȚA DE MUNCĂ OCUPATĂ PRIN REALIZAREA INVESTIŢIEI 54 6.1. Număr de locuri de muncă create în faza de execuție .... 6.2. Număr de locuri de muncă create în faza de operare...... „54 7. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI AI INVESTIȚIEI....... 54 7.1. Valoarea totala (INV), inclusiv TVA (mii lei)... nenea 54 7.2. Eşalonarea investiţiei (INV/C+M)........mcane nenea eenarnea ceea aaa aaa 54 3 B.C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 7.3. Durata de realizare (luni) 7.4. Capacităţi (în unități fizice şi valorice) 7.5. Ali indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiţia, după caz. 55 8. AVIZE SI ACORDURI DE PRINCIPIU... neeeenaeueanenateeaeeaaeeae eat eaeaaa aaa 55 8.1. Avizul beneficiarului de investitie privind necesitatea si oportunitatea investitiei; 55 8.2. Certificatul de urbanism... ceeace eee caen aaa aaa 55 8.3. Avize de principiu privind asigurarea utilitatilor... enoereoeeeoneneeoeaea ze 55 8.4. Acordul de mediu;......meee anna eeeeen aaa taa anca anna atena aaa sana 55 8.5. Alte avize si acorduri de principiu Sspecifice;...... nn ueaeeeeeaneueaeeeaae eee pe neeraneanaeta 55 ( 3 9. STABILIREA EFICIENTEI ENERGETICE A PROIECTULUI DE NVESTITIE :56 B. PĂRȚILE DESENATE... cena eeneeen anna aneanaaeanaauaeeaeareneaeae eu neaeena asa anaaeaae 62 S.C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 A. PĂRȚILE SCRISE S.C. ALFA BIT S.R.L.. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 1. DATE GENERALE 1.1. Denumirea obiectivului de investiții Prezenta lucrare se denumeste in continuare: Studiu de fezabilitate - Modernizare sediul prin PROGRAMUL NATIONAL PENTRU CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE SI UTILIZAREA RESURSELOR REGENERABILE DE ENERGIE IN SECTORUL Primariei Mun. Bacau PUBLIC PENTRU ANII 2009-2010” Obiectivul investitiei cuprinde Primaria Municipiului Bacau, situat pe strada Marasesti, numarul 6, Municipiul Bacau, Judetul Bacau. Pentru buna desfasurare a activitatilor zilnice, se impune adoptarea unei solutii de reducere a consumului de energie termica si electrica in scopul reducerii costurilor de intretinere. 1.2. Amplasamentul 1.3. Titularul investiţiei PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU Adresa: str. MARASESTI. nr .6 Loc. BACAU, jud. BACAU Telefon: 004-0234 581.849, Fax: 004-0234 588.757 E-mail: primaria(2primariabacau.ro 1.4. Beneficiarul investiţiei PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU Telefon: 004-0234 581.849, Fax: 004-0234 588.757 E-mail: primaria(Aprimariabacau.ro 1.5. Elaboratorii studiului S.C. Alfa Bit S.R.L Str. Arcului nr. 114 sector 2, BUCURESTI B.C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 Cod postal : 021031 E-mail: office Qalfabit.ro Tel/Fax: 40-21-211.34.11 2. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 2,1. Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea > proiectului Entitatea responsabila cu implementarea proiectului este Primaria Municipiului Bacau . In prezent incalzirea si necesarul de apa calda menajera se asigura cu centrala termica proprie, cu agent termic 95/75*C. Instalatia functioneaza cu 2 cazane Termosthal EN 500 cu o putere termica insdtalata de 1162 kW, 4 bar, care asigura energia termica. Obiectivul de investitii este amplasat in Judetul Bacau, locatia fiind aflata in subordinea Primariei Municipiului Bacau. Municipiul Bacău, reşedinţa judeţului cu acelaşi nume, se află în Nord-Estul ţării, în partea central-vestică a Moldovei, la doar 9,6 Km în amonte de confluența Siret-Bistriţa. Geografic, se află la interferența meridianuluide 26 55' longitudine estică cu paralela de 46* 35' latitudine nordică. Din punct de vedere administrativ se învecinează cu comunele Hemeiuşi şi Săuceşti, în Nord, cu comuna Letea Veche, în est, la sud cu comunele Luizi-Călugăra, Măgura şi Mărgineni. Între eceste limite orşul ocupă o suprafaţă de 4186, 23 ha, fiind situat la altitudini de 151-181m. Poziţia şi cadrul natural au favorizat dezvoltarea rapidă a aşezării de pe Bistriţa, încă din Evul Mediu Bacăul devenind un important nod de intersecţie a principalelor artere comerciale din partea central vestică a Moldovei. Drumul Siretului sau Drumul Moldovenesc, care unea oraşele baltice cu zona dunăreano-pontică, se intersecta cu Drumul Păcurii, ce începea la Moineşti, cu Drumul Sării, dinspre Târgu Ocna, cu Drumul Braşovului (drumul de jos), cu Drumurile Transilvaniei ce traversau Carpaţii Orientali prin pasurile Ghimeş, Bicaz, Tulgheş, şi cu drumul plutelor, pe Bistrița. 'Toate arterele din NV şi SV se îndreptau spre bazinele Bârladului şi Prutului prin nordul Colinelor Tutovei. Climatul Municipiului Bacau este unul temperat-continental accentuat, cu ierni reci, veri secetoase şi călduroase, rezultatul acţiunii unui complex de factori naturali (circulaţia generală a atmosferei, radiaţia solară, B.C. ALFA BIT S.RL. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 relieful) şi antropici, oraşul însuşi având un rol esenţial în crearea propriei topoclime printr-o serie de factori care se manifestă constant (materialele de construcţie, profilul accidentat, spaţiile verzi), respectiv prin intermediul unor factori secundari (încălzirea artificială, poluarea atmosferei). Acţiunea comună a acestora determină perturbări ale circuitului biogeochimic la nivelul sistemului, consecinţa directă fiind disconfortul urban. Temperatura medie anuală este de 9*C, oscilând între -4*C, în luna ianuarie, şi 20,6*C, în luna iunie, constatându-se o uşoară modificare a regimului termic în ultimii ani datorită lacurilor de acumulare, încălzirii globale şi poluării atmosferei. Cantitatea medie anuală de precipitaţii este de 541 mm/m?/an, existând diferențe între sezonul cald (82,8 mm-luna iunie) şi cel rece (24 mm-luna februarie). Aversele sunt frecvente în lunile iulie-august. 1) Temperaturi multianuale BACAU Temperaturi multianuale in BACAU, ROMANIA masuratori efectuate intre 01.01 si 31,12 (2005-2008) 40.0 r 30.0 20.0 10.0 9.0 Temperatura in *C 10.0 (CS -20.0 -30.0 1 | i ——— 91.01.05 01.01.06 01.01.07 01.01.08 31.12.04 val.nin [în] val.tax [în] MEDIA MAXIMA: -14.44*C [21.01.06] 38.89*C [25.08.07] 15,6% MINIMA: -23.89*C [23.01.06] 23.89% [23.07.07] 5.7 IC] AnFostAcolo,ro 2808 Sursa: Masuratori zilnice ale temperaturii in Bacau intre 01.01.05 - 31.12.08 afisate de weatherundeground.com. Valori extreme de temperatura in intervalul specificat: « MAXIMA absoluta a temperaturii in acest interval: 38.89 gr.Celsius - atinsa in 19.07.07 - 20.07.07 - 21.07.07 - 24.08.07 - 25.08.07 * MINIMA absoluta a temperaturii in acest interval: -23.89 gr.Celsius - atinsa in 23.01.06 - 25.01.06 B-C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 2) Temperaturi MEDII LUNARE multianuale BACAU Temperaturi MEDII lunare multianuale in BACAU, ROMANIA masuratori efectuate intre 01.01 si 31.12 (2005-2008) 300 mie e ga a a — naxina 25.0 — ninina e 20.0 Ei m 15.0 ( PI P 10.0 i [Tă i P 50 0.0 5.9 E==> ati i A i , A L A L lan Mar Mai Iul Sep Noi val „min Lîn] val.max [în] MEDIA MHAIMA: 2.38*C [Ian] 28.77% Clul] 15.6 MINIMA: -4,58*C (Feb] 15.95% LAug] 5.7% [CI] AnFostfcolo,ro 2088 Valorile temperaturilor medii lunare calculate: Temperatura Ian | Feb | Mar | Apr | Mai | lun | Iul | Aug | Sep | Oct | Noi | Dec MAXIMA 2.38 | 2.50 | 9.68 | 15.73 | 22.35 [25.82 | 28.77 | 28.45 121.84 | 16.43 | 8.30 | 3.86 MINIMA -4.13 | -4.58 | -0.30 | 5.04 | 10.18 | 13.92 | 15.83 | 15.95 [1 10.37| 5.60 | 0.85 | -1.45 INFORMATII GENERALE — Primaria Municipiului Bacau “Adresa : Str. Marasesti Nr. 6, Mun. Bacau, Jud. Bacau S.C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 * Proprietar : Consiliul Local BACAU - Destinatia principala a cladirii : Administratie Locala * Tipul cladirii: constructie S+P+4E patru etaje. La partea superioara, clădirea are o terasă necirculabilă, care in timp a suferit diferite interventii necesare pentru a remedia zonele de infiltratii de apa. Clădirea a fost construită in anul 1965, are peste 40 de birouri si incaperi cu diverse scopuri social administrative. Numărul mediu de functionari care utilizeaza clădirea este de 200. Având in vedere aceste observatii, volumul încălzit al clădirii a fost considerat ca fiind cel închis de anvelopă. ( ». Clădirea este construita din stâlpi si grinzi cu pereti structurali din beton armat, având demisol, parter si Usile de intrare in cladire sunt din tamplarie metalica, cu etansare f. slaba 10 B.C. ALFA BIT S.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 Tâmplăria exterioara la nivelul incaperilor administrative este in proportie de 100% cea initiala, adică simpla metalica si se prezintă intr-o avansata stare de îmbătrânire. Finisajul pardosealii in birouri si incaperi administrative este si de tipul pardoseala calda (linoleum, parchet) dar sunt si spatiilor comune cu pardoseala rece (mozaic). Alimentarea cu energie termica a cladirii a fost realizata din constructie prin montarea unui cazan de apa fierbinte 90/70”C, tip Metalica 250 kW, avand combustibil gaze naturale. Mai jos este prezentat consumul de gaze naturale in anul 2009: - ianuarie 87860 kWh; - februarie 52413 kWh; - martie 48951 kWh; - aprilie 5881 kWh; - octombrie 4997 kWh; pi B.C. ALFA BITS.R.L. PRIMARIA MUNICIPIULUI BACAU FEBRUARIE 2010 O - noiembrie 58689 kWh; - decembrie 59783 kWh; - total 318574 kWh. 2.2. Descrierea investiţie Tema lucrarii este intocmirea documentatiei tehnice, (studiu de fezabilitate), pentru obtinerea de fonduri nerambursabile prin “Programul national pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea resurselor regenerabile de energie in sectorul public, pentru anii 2009 -2010”. Investitia „ Studiu de fezabilitate - Modernizare sediul Primariei Mun. Bacau prin PROGRAMUL NATIONAL PENTRU CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE SI UTILIZAREA RESURSELOR REGENERABILE DE ENERGIE IN SECTORUL PUBLIC PENTRU ANII 2009-2010”, vizeaza: - reducerea cheltuielilor bugetului local afectate de consumul de energie termica, energie electrica si imbunatatirea echilibrului bugetar, intrucat, in prezent, sistemul actual implica o slaba independenta financiara a autoritatilor locale. - reducerea dependentei de importurile de resurse de energie primara (in principal combustibili fosili) si imbunatatirea sigurantei in aprovizionare; - protectia mediului prin reducerea emisiilor poluante si combaterea schimbarilor climatice; - diversificarea surselor de producere a energiei, tehnologiilor si infrastructurii pentr productia de energie electrica / termica. 2.2.0. Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiţii pe termen lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării investiţiei, precum şi scenariul tehnico-economic selectat. Nu a fost realizat un studiu de prefezabilitate si nici un plan detaliat de investitii pe termen lung privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii investitiei, precum si scenariul tehnico-economic selectat. 2.2.b. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiții pot fi atinse (în cazul în care, anterior Stud [...]