HCL 247/2017 Bacău adoptată

BR Cina Consiliul Zocal a/ 2 Aunicafezlui Dazoăia DEE SRR HOTĂRÂREA nr. 247 din 29.06.2017 privind închirierea unui spaţiu aflat în incinta halei Pieței Centrale, din Bacău, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 29.06.2017, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr. 71305/ 07.06.2017 al Direcţiei Pieţelor prin care propune scoaterea la licitație a unui spaţiu aflate în incinta halei Pieței Centrale; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 5166 din 21.06.2017; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 5167 din 21.06.2017, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1102/27.06.2017 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 1103/27.06.2017 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 1104/27.06.2017 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr.1105/27.06.2017 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, modificată şi completată; -Prevederile art. 859 alin. (2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/ 2009 — Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 34 (1) lit. „î” din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată și completată; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b”, ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; -Prevederile lit. ”c”, secţiunea Piaţa Centrală din Anexa nr. la la HCL nr. 366/ 2016 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi taxa de salubrizare pentru anul 2017 în municipiul Bacău; -Prevederile HCL nr. 311/ 2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor publice deschise cu strigare de închiriere a spaţiilor şi amplasamentelor, proprietate publică sau privată a municipiului Bacău, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău — Direcţia Pieţelor; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. «c” şi alin. (5) lit. „a” și art.45(3) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale republicată, ulterior modificată și completată, ERE EEE OEI NEI ENE HOTĂRĂȘTE: ART. 1 (1) — Se aprobă închirierea unui spaţiu aflat în incinta halei Pieței Centrale, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii, în vederea desfăşurării activităţii de comercializare lapte proaspăt la dozator şi produse lactate, identificat conform Planului de Situaţie, Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 15 lei/ mp/ zi, conform lit. "c”, secţiunea Piaţa Centrală din Anexa nr. la la HCL nr. 366/ 2016. ART. 2 — Închirierea spaţiului se aprobă pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părţilor. ART. 3 — Se aprobă Caietul de Sarcini şi Contractul Cadru de închiriere pentru acest spațiu, conform Anexelor nr. 2 şi nr. 3, părţi integrante din prezenta hotărâre. ART. 4 — Membrii Comisiei de licitaţie şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze contractul de închiriere. ART. 6 — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Pieţelor. ART. 7 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. ART. 8 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI N.O.P.1.D/A.M./EX 1/DS.I-A-2 ROMÂNIA ANEXA ME. / JUDEŢUL BACĂU Ş LA HOTARAREA NRJ/Y DIN 29.06.2017 CONSILIUL LOCAL AL MUN. BACĂU i ; | a mm] ia i poi La a e: = == m | B3 | 84 LI B6 13,95 mp 14,76 mp_] 1475mp | [| 13,96mp _ a-— AZ | | a | | 87 CONTRASEMNEAZĂ, 19,53 mp SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂ Î | 19,54 mp NICOLAE-OVIDIU POPOVICI | Pi ' | B8 B1 | 2; dă 18,67 mp | | 2,88 mp „l, “LE ai E — 20 cz pataaa PR IONI, AGO OP | 89 40,30 mp _ale E= ESI = a aa ——. a ă E Ss pg | — > i ul NA i B— Jeclit — eeita E ca c3 c2 18,90 mp 18,99mp LI 18,90 mp ș | [E] +] EEz Direelor execusl,/ | “Busuioc Vasile > Numele __ |iamostura] Cariața Raferat | iizpertiză Ncutata |Praleoeam generni> 8,C.“Ri roiectastarhiimaturi "0420201902 8.6. “ADRA « Et" A.R-1. BACAU a ei Îi CR, ITI n. cae, av [o e 14108 MUNICIPIUL BACAU EI . a POR 2043 HALA LACTATE + RELEVEU ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL AL MUN. BACĂU Anexa nr, 2 La HCL nr. dA. 09, 06, .......2047 SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.L. : 4278337, cont nr. R028TREZ0615006XXX000234 deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA SPAȚIULUI SUPUS ÎNCHIRIERII LOCAȚIE = spaţiul este situat în incinta Halei Pieței Centrale, din Bacău, str.Pieţei nr.1, conform schiţei anexe. SITUAȚIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ : 6 mp 2. OFERTA DE ÎNCHIRIERE Spaţiul ce se închiriază este în suprafață de 6 mp şi se află situat în Hala Pieței Centrale, din Bacău, str.Pieţei nr.1, conform schiţei anexe Acest spaţiu se închiriază în vederea amplasării unui dozator destinat comercializării de lapte proaspăt și a unei vitrine frigorifice pentru comercializare produse lactate. Subinchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închirere unei terţe persoane juridice este interzisă fără acordul proprietarului. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. 3.DURATA ÎNCHIRIERI = 5 ANI 4PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 15 LEI / mp/ zi, conform H.C.L. nr. 366/29.12.2016 S.GARANȚIA DE PARTICIPARE :8100 lei. 6.TAXA DE PARTICIPARE : 100 LEI 7.CAIET SARCINI : 50 LEI 8.Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău —Direcţia Pieţelor, str. Pieţii nr.1, .....s cecene ceneeee POra eee 9.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie : ....„.ccc eee „ora 16,00, ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană juridică româna ori străină autorizată pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Lista documentelor necesare pentru participare la licitaţie: 1) declaraţie de participare — formular Anexa 1 2) tişa ofertantului — formular Anexa 2 3) certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul registrului comerțului copie ; a) 4) act constitutiv, inclusiv actele adiţionale relevante și certificate constatatoare -pentru persoane juridice tip SC , în copie sau certificat de înregistrare mențiuni, inclusiv anexele şi certificate constatatoare pentru persoane juridice tip PFA ; II sau IF , în copie ; 5) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice emis de Administrația Finanţelor Publice a municipiului Bacău - original; 6) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice privind impozitele şi taxele locale emis de Primăria Municipiului Bacău - Direcţia Econimică, din care să rezulte că nu figurează în evidenţele compartimenului fiscal cu creanţe bugetare de plată către bugetul local - original; 7) certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte că ofertantul nu se află în faliment, lichidare judiciară sau afacerile sunt administrate de un judecător sindic; 8) dovada constituirii garanţiei de participare la licitație (xerocopie după chitanţa eliberată de casieria Municipiului Bacău- Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 9) dovada achitării caietului de sarcini și a taxei de participare la licitaţie (xerocopii după chitanțele eliberate de casieria Municipiului Bacău - Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 10) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a chiriei/utilităţilor datorate şi a penalităților aferente din derularea contractelor de închiriere/utilităţi perfectate anterior de părţi; 11) dovadă de la Direcţia Pieţelor din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilități; Nu pot participa la licitaţie cei care se gasesc în una din situaţiile prevăzute la art.11 din HCL 311/2014 — Regulamentul de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor. Ofertantul va numerota, va semna şi ştampila fiecare filă a documentelor de participare la licitaţie (plic A4) şi va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură şi ştampilă proprie. Dacă acest fapt nu este îndeplinit, organizatorul licitaţiei nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici şi care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. Documentele se depun într-un plic format A4, pe care se vor menţiona: - numele ofertantului și sediul acestuia; - denumirea licitaţiei şi numărul spaţiului pentru care se depune oferta; Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplineşte prin documentele prezentate condiţiile de participare la licitaţie. Taxa de participare şi garanția se vor achita pe chitanţe separate pentru a permite restituirea garanţiei în caz de neadjudecare. Garanţia de participare va fi restituită participanţilor la licitație care nu au fost declaraţi câștigători, în urma depunerii unei cereri scrise către Primăria Municipiului Bacău, în termen de 15 zile de la data ţinerii licitaţiei. Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte însoţită de un document de identitate recunoscut, iar în cazul preşedintelui sau a administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii, CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI Închirierea spaţiului în incinta Halei Pieței Centrale din Bacău, str.Pieţei nr.1 se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi prevederilor art. 123 din legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată şi actualizată. Înscrierea la licitaţie se face până la data de .................. „ orele 16,00, dată la care ofertanţii vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Ofertele primite şi inregistrate după termenul limită de rimire precizat în anunțul publicitar Yor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. Licitaţia se va desfășura în data de .........„uucaae, , orele ..........uae. » în prezenţa comisiei de licitaţie stabilită prin ............... Președintele Comisiei de licitaţie. Prețul de pornire al licitaţiei este de 15 lei/mp/zi conform H.C.L. 366 din 29.12.2016. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 2 lei/mp/lună. La data și ora anunțate pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de licitație, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta și documentele de împuternicire) şi după caz, alți specialişti şi invitaţi. Dacă la prima şedinţă de licitaţie nu sunt minim 2 (doi) ofertanţi, licitaţia se repetă în săptămâna următoare, iar dacă la a doua şedinţă se prezintă un singur ofertant care s-a prezentat și la prima ședință și este eligibil, se va proceda la negociere directă. Participarea la negociere directă obligă ofertantul la îndeplinirea aceloraşi cerinte de participare ce sunt impuse în cazul licitaţiei publice cu strigare. În cazul repetării lictaţiei, se adminte depunerea documentelor de participare la lictaţie și de către alţi ofertanţi care nu au participat la prima ședință de licitaţie. La deschiderea ședinței de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunţa numele ofertanţilor și societățile pe care aceştia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse şi elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Nu se admite completarea ulterioară a documentelor. După analizarea documentelor depuse, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinşi şi motivul respingerii lor şi ofertanţii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanţii prezenți. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Președintele comisiei anunță preţul de pornire al licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventualele notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfăşoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preţ în urcare. Astfel, după ce se strigă preţul de pornire al licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioară cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanți ajunge la preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preț mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţul acceptat de ofertant și dacă nici un alt ofertant nu acceptă prețul strigat, terenul se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. Preţul de adjudecare al spaţiului este preţul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanţii licitează sume mari şi apoi se retrag, şi nu este desemnat un câştigător, ofertanţii în cauză pierd garanţia de participare şi licitaţia se repetă, Secretarul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna; denumirea ofertanţilor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanților, denumirea ofertantului câştigator şi a ofertei cu care acesta a câștigat licitaţia pentru închirierea spaţiului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie și de reprezentații ofertanţilor. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnării procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanți. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați pașii de licitaţie, așa cum au fost ei anunțați, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitaţie de către ofertanţi, începând de la preţul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanţilor care au transmis notificări de retragere, documentele întârziate sau cele care nu includ dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanţilor respectivi. aaa. Și a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Orice încercare a unui ofertant sau acțiunile corelate ale acestora care au drept scop erturbarea_sedintei de licitaţie poate avea ca rezultat res ingerea ofertei şi descalificarea ofertanților respectiv, la decizia comisiei de licitaţie. Orice posibilă asociere (cartelizare) între participan duce automat la anularea/amânarea şedinţei de licitaţie Dupa sedinţa de licitaţie toate documentele licitaţiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie și anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câştigătoare și cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor numită prin Dispoziţie a Primarului municipiului Bacău. Data comunicării răspunsului contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câştigătorul licitaţiei renunţă la oferta sa, comisia de licitație va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câștigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului _câştigățor de a semna contractul de închiriere determină pierderea În cazul în care licitaţia publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţie, În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în fiecare zi de joi a săptămânii până la adjudecarea spațiului, dar nu mai mult de 3 (trei) săptămâni de la prima licitaţie. Înscrierea are loc până în preziua desfășurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, orele 16,00. În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. Pentru stabilirea ordinei se va ţine cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie și ora depunerii. În cazul când şi la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă. DISPOZIȚII FINALE 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situațiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfăşurării licitaţiei, comisia de licitaţie poate lua decizii în limitele competenţelor stabilite prin HCI 311/2014- Regulamentul de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor,prin Caietul de sarcini şi în conformitate cu reglementarile legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei și notificate în mod corespunzator participanţilor la licitaţie. 2. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit cu alți ofertanți întelegeri pentru influențarea rezultatului licitaţiei vor fi excluşi de la licitaţie, 3. De regulă, nu se permite anularea licitaţiei. În mod excepțional, anularea licitaţiei se face în cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestaţii intemeiate privind organizarea și destăşurarea licitaţiei care au afectat loialitatea concurenței, nu au asigurat transparența procedurilor de licitaţie [...]