HCL 228/2016 Bacău adoptată

Aomânea O led Pacău DEI ISI E IEI HOTĂRÂREA nr. 228 din 17.08.2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfășurare a concursului de proiecte de management şi a Caietului de obiective în vederea ocupării funcţiei de manager al Teatrului Municipal « Bacovia » Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă extraordinară la data de 17.08.2016, potrivit art.39(2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : - Adresa nr. 823/ 08.07.2016 înregistrată la Primăria Municipiului Bacău cu nr. 33912/ 08.07.2016 prin care înaintează caietul de obiective şi Regulamentul de organizare și funcţionare al Teatrului Municipal "Bacovia”; - Referatul nr. 5944/ 10.08.2016 al Serviciului Managementul Resurselor Umane şi Administrativ prin care propune aprobarea Regulamentului de organizare și desfăşurare a concursului de proiecte de management şi a Caietului de obiective ; - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 5962/ 10.08.2016 ; - Raportul compartimentelor de specialitate înregistrat cu nr. 5963/ 10.08.2016, favorabil; - Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.937/16.08.2016 al Comisiei de specialitate nr.], nr. 962/16.08.2016 al Comisiei de specialitate nr.2 , nr. 933/16.08.2016 al Comisiei de specialitate nr.3 , nr. 945/16.08.2016 al Comisiei de specialitate nr.4 şi raportul nr.954/16.08.2016 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; - Prevederile art. 4, ale art. 6 (1) lit. "a” şi ale art. 7 (1) din OUG nr. 189/ 2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Ordinului Ministerului Culturii nr. 2799/ 2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadm al raportului de activitate, precum și a modelului-cadm al contractului de management; - Prevederile HCL nr. 109/ 2016 prin care se ia act de încetarea contractului de management la Teatrul Municipal « Bacovia », cu acordul părţilor şi desemnarea unei persoane care să asigure interimatul managementului instituției; - Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale an. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a* din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si funcţionare a consiliilor locale, cu modificările şi completările aduse prin Legea nr.673 din 2002; În baza dispozitiilor art. 36 alin. (2) lit. „a”, alin. (3) lit. ”b” şi art.45(1) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management în vederea ocupării funcţiei de manager al Teatrului Municipal « Bacovia », conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. Se aprobă Caietul de obiective pentru concursul de proiecte de management organizat pentru Teatrul Municipal ”Bacovia” din Bacău, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 3. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Secretariarul comisiei de concurs. ART. 4. Hotărârea se va comunica Serviciului Managementul Resurselor Umane şi Administrativ, Secretariatului comisiei de concurs, precum şi Teatrului Municipal « Bacovia ». ART. 5. Prin grija Secretarului Municipiului Bacău se comunică prezenta hotărâre în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI N.O.P./R.E.//A.M JE. 1/DS.L-A-2 ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 224/ [7.03.2016 ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Regulamentul cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de management CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale Art. 1. Concursul de proiecte de management pentru MANAGER -TEATRUL MUNICIPAL BACOVIA, aflată în subordinea Consiliului Local al MUNICIPIULUI BACAU, denumită în continuare autoritatea, se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. . 269/2009, denumită în continuare ordonanța de urgență, precum şi cu cele ale prezentului regulament. Art, 2. Concursul de proiecte de management se desfășoară conform următorului calendar, stabilit cu respectarea dispoziţiilor art. 9 din Guvernului nr. 189/2008: a) pe data de 30.08.206 aducerea la cunoştinţa publică a: condiţiilor de participare la concurs, caietului de obiective, bibliografiei, prezentului regulament, precum şi a datelor de depunere a mapelor de concurs, a proiectelor de management şi desfăşurarea etapelor concursului; b) perioada 31.08.2016 — 25.09.2016 pentru elaborarea proiectelor de management. Proiectele de management sunt elaborate de către candidaţi fără a fi personalizate, fără a avea semnături şi fără a conţine indicii privind identitatea. autorului, cu respectarea cerinţelor din caietul de obiective şi a prevederilor legislaţiei indicate în bibliografie. c) in data de 26.09.2016, depunerea proiectelor de management de către candidați; d) în perioada 27.09.2016-10.10.2016, analiza proiectelor de management de catre membrii comisiei de concurs. Este declarat câştigător candidatul care a obținut cea mai mare medie, cu condiţia ca aceasta să fie de minimum 7. e) in data de 11.10.2016 susţinerea proiectelor de management în cadrul interviului. Etapa interviului din cadrul concursului are caracter public. CAPITOLUL II Organizarea şi funcţionarea comisiei de concurs Art. 3. (1) Comisia de concurs, denumită în continuare Comisia, este alcătuită din: 8) 2 reprezentanţi ai autorităţii; b) 4 specialiști. (2) Membrii Comisiei sunt numiţi prin Dispoziţie a Primarului municipiului Bacău Art. 4. (1) Comisia are următoarele atribuţii principale: a) stabileşte punctajul, echivalent notelor, pe baza propunerilor privind grila de evaluare a proiectelor de management primite de la secretariat; b) analizează proiectele de management depuse de candidaţi, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură, atât pentru calitatea proiectului/proiectelor, cât şi pentru interviu/interviuri; c) stabileşte rezultatul concursului pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, potrivit prevederilor prezentului regulament; d) elaborează un raport asupra notelor acordate candidaţilor şi câştigătorului concursului și face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, cu respectarea intervalului prevăzut în art. 11 alin. (2) lit. d) din ordonanța de urgenţă; e e) certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele întocmite de secretariatul comisiei de concurs; (2) Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a proiectelor de management și a interviului este validată de către membrii comisiei. (3) Comisia poate formula recomandări autorităţii privind durata contractului de management, în limitele prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. d) din ordonanța de urgenţă, şi, după caz, privind conţinutul acestuia. (4) Lucrările şi dezbaterile din cadrul Comisiei sunt confidenţiale. (5) Membrii comisiei de concurs au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a) aplicarea corectă a legii; b) prioritatea interesului public; €) asigurarea egalităţii de tratament al candidaţilor; Lică Q d) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate; e) principiul imparţialităţii şi independenţei, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; f) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; g) principiul integrităţii morale. (6) Membrii comisiei de concurs au următoarele obligaţii: a) să cunoască prevederile ordonanţei de urgenţă, prevederile prezentului regulament-cadru, precum şi conţinutul caietului de obiective elaborat de autoritate; b) să aducă la cunoştinţa autorităţii orice ingerinţă în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independența sau imparţialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) să participe la şedinţele de lucru, stabilite potrivit procedurii de concurs, şi să respecte confidenţialitatea deliberărilor și a datelor cu caracter personal, în condiţiile legii; d) să reia procedura notării în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5) din prezentul regulament-cadru; e) să nu îşi exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; f) să evite orice contact individual cu candidaţii pe întreaga durată a desfăşurării procedurilor şi etapelor concursului; &) să informeze de îndată autoritatea în cazul existenţei unui caz de incompatibilitate, (7) Mandatul de membru al comisiei de concurs încetează în următoarele situaţii: a) după finalizarea concursului de proiecte de management; b) în cazul încălcării prevederilor legale şi ale prezentului regulament-cadru; c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidențialitatea și imparţialitatea; d) renunţarea din propria iniţiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; €) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituţia care l-a desemnat; f) în situaţia în care membrul comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la art. 3 alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la art. 3 alin. (8); g) deces; | . h) alte situaţii prevăzute de lege. (8) În cazurile prevăzute la art. 4 alin.7 lit. b)-h), dacă au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanța de urgenţă 189/2008, actualizata. (9) În cazurile prevăzute la art. 4 alin. (7) lit. b)-h), dacă au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de concurs, cu respectarea prevederilor art. 9 din ordonanța de urgenţă 189/2008 actualizata. (10) În cazul imposibilității fizice/obiective a îndeplinirii atribuţiilor asumate de către un membru al comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfășurarea etapelor de concurs, cu respectarea termenelor prevăzute de art. 9 din ordonanța de urgenţă 189/2008 actualizata. Art 5. (1). Secretariatul Comisiei este desemnat prin Dispozitia Primarului Municipiului Bacau nr. 796/10.05.2016. (2) Secretariatul are următoarele atribuţii: a) asigură condiţiile tehnico-organizatorice pentru desfăşurarea concursului; b) verifică legalitatea şi conformitatea documentelor depuse de candidaţi; c) solicită candidaţilor, în perioada selecţiei de dosare, ori de câte ori este necesar, informaţii sau alte documente relevante, din categoria celor solicitate prin anunţul public; d) comunică rezultatele; e) elimină din concurs, pe bază de proces-verbal, dosarele de concurs incomplete şi pe cele care conţin documente neconforme cu cerinţele din anunţul public, precum şi proiectele de management care conţin indicia privind identitatea autorului, conform art. 13 din ordonanța de urgenţă, şi îi înştiinţează pe candidații în cauză; î) identifică generic şi aleatoriu fiecare proiect în parte prin atribuirea unui număr fiecăruia, menţionând acest aspect în procesul-verbal de selecţie a dosarelor, în vederea asigurării confidenţialităţii asupra identităţii autorilor proiectelor de management; 8) certifică, pentru conformitatea cu originalul, copiile actelor din dosarul de concurs, pe baza documentelor originale; 9 h) pune la dispoziţia membrilor comisiei formularul pentru declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate spre a fi semnat, precum şi lista candidaţilor; i) transmite membrilor comisiei proiectele de management ale candidaţilor ale căror dosare au fost admise, asigurând confidenţialitatea identităţii autorilor; j) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare întrebare/răspuns; k) întocmeşte la solicitarea comisiei de concurs puncte de vedere de specialitate referitoare la proiectele de management; |) centralizează documentele necesare efectuării plăţii indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi: diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; m) întocmeşte contracte civile de prestări de servicii pe baza cărora vor fi remuneraţi membrii comisiei de concurs, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi ai secretariatului; n) participă la şedinţele comisiei, fără drept de vot; 0) consemnează în procesele-verbale redactate la sfârșitul fiecărei etape a concursului nota fiecărui candidat; p) invită comisia de concurs la reluarea procedurii de notare în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5) din Ordinul 2799/2015; q) aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, nota obţinută în prima etapă a concursului, în termen de 24 de ore de la încheierea acesteia, şi asigură afişarea acesteia la sediul autorităţii şi al instituţiei publice de cultură, precum şi pe pagina de internet a instituţiei publice de cultură, după caz; 1) calculează nota fiecărui candidat şi redactează procesul-verbal final al concursului, la care se anexează raportul comisiei; s) aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, rezultatul concursului, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (8) din ordonanța de urgenţă 189/2008 actualizata, şi asigură afişarea acestuia la sediul autorităţii şi al instituţiei publice de cultură, precum și pe pagina de internet a autorităţii, după caz; $) asigură transmiterea contestaţiilor către comisia de soluţionare a contestaţiilor; t) asigură aducerea la cunoștința publică a rezultatului final al concursului, a listei nominale a candidaţilor şi a altor informaţii de interes public, în termenul prevăzut de art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgenţă 189/2008 actualizata; CAPITOLUL III Analiza şi notarea proiectelor de management Art. 6. LO Lă (|) Membrii comisiei studiază individual proiectele de management primite în format electronic. şi/sau pe suport hârtie de la secretariat şi completează notele acordate în grila de evaluare individuală a membrului comisiei, întocmită pentru fiecare candidat. (2) Analizarea şi notarea proiectelor de management se fac pe baza criteriilor generale prevăzute la art. 12 alin. (1) din ordonanța de urgenţă, precum şi pe baza subcriteriilor prevăzute în caietul de obiective întocmit de autoritate. (3) În evaluarea proiectelor de management se va urmări modul în care proiectul de management răspunde cerinţelor caietului de obiective, avându-se în vedere următoarele criterii generale de analiză şi notare a proiectelor de management: a) analiza socio-culturală a mediului în care îşi desfăşoară activitatea instituţia şi propuneri privind evoluţia acesteia în sistemul instituţional existent; b) analiza activităţii instituţiei publice de cultură şi, în funcţie de specific, propuneri privihd îmbunătăţirea acesteia; c) analiza organizării instituţiei publice de cultură şi propuneri de reorganizare şi/sau restructurare, după caz; d) analiza situaţiei economico-financiare a instituţiei publice de cultură; e) strategia, programele şi planul de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a instituţiei publice de cultură, conform sarcinilor formulate de autoritate; î) o previziune a evoluţiei economico-financiare a instituţiei publice de cultură, cu o estimare a resurselor financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum și a veniturilor instituţiei ce pot fi atrase din alte surse. (4) Lucrările şi dezbaterile din cadrul comisiei sunt confidenţiale, cu excepţia etapei interviului, care are caracter public, (5) Comisia îşi desfăşoară activitatea în ședințe, organizate la sediul autorităţii, în cadrul cărora membrii acesteia: a) analizează caietul de obiective şi stabilesc punctajul și grila de evaluare pentru criteriile şi subcriteriile în baza cărora se notează proiectele de management şi interviul; b) dezbat, analizează şi notează proiectele de management - pentru prima etapă a concursului; c) acordă note pentru cea de-a doua etapă a concursului - Susținerea, în cadrul interviului, a proiectelor de management de către candidaţii admişi; d) elaborează cu sprijinul secretariatului comisei raportul asupra notelor acordate candidaţilor și câștigătorului concursului şi face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, dacă este cazul. 3 9 (6) Data şi locul de desfășurare a şedinţelor sunt anunţate de către secretariat cu cel puţin 2 zile înainte de desfășurarea acestora. (7) Participarea membrilor comisiei de concurs la şedinţele acesteia este obligatorie, sub sancţiunea eliminării din comisie și pierderea indemnizaţiei pentru prestaţia depusă în calitate de membru. (8) Interviul se înregistrează de către autoritate pe suport audio sau se consemnează în rezumat de către secretariatul comisiei şi este semnat la final de către candidaţi. (9) Persoanele care doresc să asiste la etapa interviului vor depune o solicitare în acest sens la secretariatul comisiei de concurs, în care vor preciza datele personale de identificare, cu cel puţin 24 ore înainte de desfăşurarea acestuia. Persoanele care asistă în acest mod la etapa interviului nu au dreptul să intervină în cadrul discuţiilor şi/sau să înregistreze pe orice suport fizic modul de derulare a interviului. . Art, 7, (1) Notarea se face prin acordarea de către fiecare membru al comisiei de note, de la 1 (unu) la 10 (zece), pentru fiecare etapă. (2) La punctajul aferent notei se iau în calcul doar primele două zecimale. (3) Media notelor acordate de membrii comisiei pentru fiecare probă în parte reprezintă rezultatul probei pentru fiecare candidat. (4) Rezultatul final al fiecărei candidaturi se calculează prin media aritmetică a notelor acordate candidatului de fiecare membru al comisiei. [Rezultatul final] = (nota 1 + nota 2 + nota 3 + nota 4 + nota x)/x x - nr. membrilor comisiei stabilit de autoritate pentru respectivul concurs (5) În situaţia în care se înregistrează diferențe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de concurs, se va relua notarea. Procedura notării se reia ori de câte ori se constată că există diferenţe mai mari de 2 puncte între notele acordate de membrii comisiei de concurs, pentru fiecare , etapă în parte. (6) Sunt declaraţi admişi şi pot susţine interviul candidaţii ale căror proiecte de management au obţinut, în prima etapă a concursului, nota minimă 7. (7) Este declarat câştigător candidatul care a obţinut cea mai mare medie, cu condiţia ca aceasta să fie de minimum 7. (8) În cazul în care mai mulţi candidaţi obţin medii egale, este declarat câştigător candidatul care a obţinut nota cea mai mare la interviu. . (9) În cazul în care doi sau mai mulţi candidaţi obţin medii egale, atât la evaluarea proiectului de management prezentat, cât şi la interviu, comisia de concurs va introduce o probă scrisă pentru departajare din bibliografia de concurs. (10) În cazul în care niciun candidat nu a obţinut o medie de minimum 7, procedura de concurs se reia în termen de maximum 30 de zile, cu respectarea dispoziţiilor a [...]