HCL 138/2018 Bacău adoptată

« pu cuafor G pZ „dat erecăra Co nscteul Local ad Vanica acre HOTĂRÂREA NR. 138 DIN 17.04.2018 privind aprobarea Protocolului încheiat în vederea executării contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de operare a instalaţiilor de deşeuri în Judeţul Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în ședință extraordinară la data de 17.04.2018, potrivit art.39(2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : -Adresa nr. 889 din 30.03.2018 a S.C. ECO SUD S.A. Bucureşti, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60.332 din 30.03.2018; „Adresa nr. 1032 din 11.04.2018 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare, Bacău, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60372 din 11.04.2018; Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate, Bacău transmisă prin mail, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60370 din data de 11.04.2018; Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubritate, Bacău transmisă prin mail, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 60372 din data de 11.04.2018; Referatul nr. 3607 din 12.04.2018 al Compartimentului Unitatea Municipală pentru Monitorizare pentru inițierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Protocolului încheiat în vederea executării contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de operare a instalaţiilor de deşeuri în Judeţul Bacău; -Expunerea de motive nr. 3608 din 12.04.2018 a Primarului Municipiului Bacău; -Raportul nr, 3609 din 12.04.2018 al compartimentelor de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Bacău, favorabil; Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.646/17.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 647/16.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.2, nr.648/16.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr.649/16.04.2018 al Comisiei de specialitate nr.4; -Dispoziţiile art.29, alin.(7) din Legea nr.5] din 8 martie 2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Dispoziţiile art.6, alin.(1), lit."b”,"c" şi "e", alin. (8) din Legea nr.101 din 25 aprilie 2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor , cu modificarile si completarile ulterioare; Prevederile HCL nr. 463 din 28.12.2017 privind aprobarea atribuirii şi încheierii contractului de delegare prin concesionare a gestiunii serviciului de operare a instalațiilor de deșeuri în Judeţul Bacău, modificată prin HCL nr. 55 din 6.02.2018; -Dispoziţiile art.5, alin.(1), lit”f” și art.17, alin.(2), lit."g” din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău aprobat prin HCL nr.176/2009 privind aprobarea participarii Municipiului Bacău, în calitate de membru fondator la înființarea “Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacau” și a Statutului “Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău”, cu modificările ulterioare; -Dispoziţiile art. 47 alin. (1), ale art. 48 alin.(2), ale art. 61 alin.(2), ale art. 62 alin.(1) ale art. 115 alin. (1) lit. „b”, alin.(3) şi alin.(5)-(7) şi ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administrația publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; -Dispoziţiile art. 34 (1) lit. „i”din Anexa nr. | a Ordonanței Guvernului nr, 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată şi completată; În baza dispoziţiilor art. 36 alin.(2), lit."4”, alin.(6), lit.Pa”, pct.14 şi art.45(2) din Legea nr.215 din 23 aprilie 2001 a administrației publice locale, republicată, ulterior modificată, HOTĂRĂȘTE: Art.1, Se aprobă Protocolul, care constituie anexă şi face parte integrantă din prezenta hotărâre, încheiat între S.C. ECO SUD S.A. Bucureşti şi Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, Județul Bacău, Municipiul Bacău, Municipiul Moineşti, în vederea executării contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului de operare a instalaţiilor de deşeuri în Judeţul Bacău. Art.2. Se împuternicește Primarul Municipiului Bacău, domnul Cosmin Necula, ca în numele şi pentru Municipiul Bacău, să semneze Protocolul prevăzut la art.1 din prezenta hotărâre. Art,3. Primarul Municipiului Bacău prin Direcţia Salubrizare Agrement Parcuri şi Direcţia Economică va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. Prezenta hotărâre va fi comunicată persoanei nominalizate la art.2, Asociaţiei de Dezoltare intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, Prefectului Judeţului Bacău şi va fi adusă la cunostință publică, conform legii. Arţ.5. Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Județul Bacău pentru verificarea legalității. ! CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OYIDIU POPOVICI / FCF..„Pils/A M/EX.I/DS.-A-2 ROMÂNA _ &EeTuL ACĂU _ de — ANEXĂ CONSILIUL LOCAL fACAU A HCLNR. 138 DIN 17.04.2018 PROTOCOL *N VEDEREA EXECUTĂRII CONTRACTULUI DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE A GESTIUNII SERVICIULUI DE OPERARE A INSTALATIILOR DE DEȘEURI ÎN JUDETUL BACĂU ADMINISTRAŢOR PUBLIC, Romică Luciari CHINDRUȘ Dată Consilier, 'sabela VAR IE A iși Pai pe Art tt Mate Du ] CONTRASEMNEAZĂ, _ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVICI (D) PROTOCOL Prezentul Protocol a fost incheiat astazi,...., la sediul ADIS din Bacau, Calea Dr. Alexandru Safran nr. 145, intre: „ Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubrizare Bacau (denumita „ADIS Bacau”), cu sediul in Bacau, Calea Dr. Alexandru Safran nr. 145, reprezentata prin dl. Sorin BRASOVEANU , avand functia de Presedinte, in calitate de Delegatar, . Judetul Bacau, cu sediul in Bacau, Calea Marasesti nr. 2, cod postal 600017, judetul Bacau, reprezentat prin Presedintele Consiliului Judetean Bacau, di. Sorin BRASOVEANU, imputernicit prin Hotararea Consiliului Judetean Bacau nr..... din 2018 sa semneze prezentul protocol, in calitate de Delegatar si de proprietar al unor Bunuri de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executarii Contractului de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare, mentionat în continuare, . Municipiul Bacau, cu sediul in Bacau, Calea Marasesti nr. 6, judetul Bacau, reprezentat prin Primarul municipiului Bacau, dl. Cosmin NECULA, imputernicit prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Bacau nr..... din 2018 sa semneze prezentul protocol, in calitate de Delegatar, de proprietar al unor Bunuri de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executarii Contractului de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare, mentionat in continuare, si de operator prin gestiune directa a Celulei | a Depozitului Ecologic Bacau, cu instalatiile conexe, . Municipiul Moinesti, cu sediul in Moinesti, Strada..... nr. ...., judetul Bacau, reprezentat prin Primarul municipiului Moinesti, dl. Valentin VIERU, imputernicit prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Moinesti nr..... din 2018 sa semneze prezentul protocol, în calitate de Delegatar si proprietar al unor Bunuri de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executarii Contractului de delegare a gestiunii serviciilor de salubrizare, mentionat in continuare, Si „ SC Eco Sud S.A., codul unic de inregistrare 13838255, numar de ordine in Registrul Comertului Bucuresti J40/4022/2001, cu sediul principal in Bucuresti, str. Ankara nr. 3, sectorul |, reprezentata prin dl. Adrian Mirel SCARLAT, avand functia de Presedinte al Consiliului de Administratie, lider al Asocierii ECO SUD S.A. - HIGH SORTING S.A. - ANDUNA SERVIMOB S.R.L., in calitate de Delegat, pe de alta parte, Avand in vedere ca: Intre parti a fost incheiat Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare NF. „.... (denumit în continuare „Contractul de delegare a gestiunii” sau „Contract”), ca urmare a desemnarii Asocierii ECO SUD S.A. - HIGH SORTING S.A. - ANDUNA SERVIMOB S.R.L. ca si castigatoare a procedurii de atribuire organizata de ADIS Bacau pentru atribuirea contractului de concesiune denumit “Delegare prin concesionare a gestiunii serviciului de operare a instalatiilor de (2) 3) +] (4) (5) (6) (7) (8) deseuri in judetul Bacau”, potrivit adresei ADIS Bacau nr. 2287/01.1 1.2017, inregistrata la Eco Sud S.A. sub nr. 2509/02.1 1.2017; In vederea executarii Contractului de delegare a gestiunii, Delegatului ii vor fi puse la dispozitie „Bunurile de retur existente la data semnarii Contractului” (bunurile de retur propriu-zise), astfel cum au fost detaliate prin documentatia de atribuire ce sta la baza incheierii Contractului, respectiv prin art. 4.1 din Contract si care urmeaza a fi prevazute in Anexa 2 la Contract; Potrivit art. 4.1.2 si 4.1.3 din Contractul de delegare a gestiunii, fiecare unitate administrativ-teritoriala se obliga sa efectueze pe cheltuiala sa remedierile care se impun a fi efectuate la bunurile aflate in proprietatea sa si care urmeaza a fi puse la dispozitia Delegatului in vederea prestarii conforme a serviciilor de salubrizare ce fac obiectul Contractului de delegare a gestiunii; Judetul Bacau, Municipiul Bacau, respectiv Municipiul Moinesti au calitatea de proprietari asupra unora dintre bunurile ce se impune a fi puse la dispozitia Delegatului in vederea executarii Contractului de delegare a gestiunii; in mod corespunzator acestei calitati de proprietar, in tabelul ce constituie Anexa | la prezentul Protocol, remedierile vor fi asumate de catre fiecare dintre proprietarii Bunurilor de retur propriu-zise; Pana in prezent celula |! a Depozitului Ecologic Bacau, impreuna cu instalatiile conexe de pe acest amplasament, au fost exploatate in gestiune directa exclusiv de catre Primaria Municipiului Bacau. Pana în prezent statia de sortare situata pe amplasamentul de la Moinesti a fost exploatata de catre Primaria Municipiului Moinesti. | In perioada cuprinsa intre data desemnarii ca si castigator a Delegatului in cadrul procedurii de atribuire ce sta la baza incheierii Contractului de delegare a gestiunii si data semnarii prezentului Protocol, inclusiv din intalnirile de lucru avute cu reprezentantii Delegatului, Delegatarilor mentionati in cuprinsul prezentului Protocol, Agentiei de Protectia Mediului Bacau, Administratiei Nationale Apele Romane — Administratia Bazinala de Apa Siret si din rapoartele de evaluare realizate de Eco Sud S.A.., a rezultat necesitatea efectuarii unor remedieri asupra bunurilor de retur ce urmeaza a fi concesionate Delegatului in vederea executarii Contractului, astfel incat sa fie eliberate actele de reglementare a activitatii, iar Serviciile ce fac obiectul Contractului sa fie prestate in mod conform si corespunzator de catre Delegat, in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile si cu cele ale Contractului cu anexele sale; Potrivit prevederilor pct. (5), autorizatia integrata de mediu si autorizatia de gospodarire a apelor pentru Depozitul Conform Bacau si instalatiile conexe urmeaza a fi emise cu obligatii de mediu si plan de masuri asumate de Primaria Municipiului Bacau, in calitate de operator al Celulei | a Depozitului Ecologic Bacau, impreuna cu instalatiile conexe de pe acest amplasament, pana la inchiderea definitiva a Celulei (conform termenelor stabilite de autoritatile de regelementare); Dupa indeplinirea obligatiilor de mediu, planului de masuri si remedierilor prezavute in Anexa | a prezentului Protocol vor fi intrunite conditiile respectarii prevederilor Autorizatiei Integrate de Mediu si a Autorizatiei de Gospodarire a Apelor de catre ECO SUD S.A.; In considerarea dispozitiilor art. 4.1.2 si 4.1.3 din Contractul de delegare a gestiunii, in vederea semnarii procesului-verbal de predare-primire prevazut prin dispozitiile contractuale mentionate ale Contractului de delegare, Partile au convenit cele ce urmeaza : 1. Parţiie isi asuma fiecare in parte, potrivit tabelului cuprins in prezentul Protocol, care face 2 4 obiectul Anexei 1 si parte integranta din prezentul Protocol, realizarea pe cheltuiala fiecareia in parte, cu respectarea tuturor dispozitiilor legale aplicabile, cu posibilitatea angajarii raspunderii oricarei parti în culpa pentru neindeplinirea, indeplinirea necorespunzatoare sau cu intarziere, efectuarea tuturor remedierilor necesare predarii catre Delegat, intr-o stare corespunzatoare operarii conforme si corespunzatoare a Bunurilor de retur existente la data semnarii Contractului, in intelesul art. 4.1 din Contract, Bunurile care sunt necesare a fi remediate sunt cele mentionate in tabelul constituind Anexa 1 la prezentul Protocol, in care sunt mentionate termenele de remediere asumate de Delegatari, precum si Delegatarul care isi asuma efectuarea fiecarei remedieri in parte. Remedierile mentionate in Tabelul din Anexa | le cuprind atat pe cele care fac obiectul obligatiilor de mediu stabilite de Agentia pentru Protectia Mediului Bacau, pe cele care sunt cuprinse în Planul de masuri care va fi anexat Autorizatiei de Gospodarire a Apelor, cat si pe cele care sunt necesare a fi realizate pentru prestarea conforma a Serviciilor ce fac obiectul Contractului ori pentru predarea bunurilor de retur existente intr-o stare corespunzatoare. Tabelul cuprins in Anexa 1 se refera la remedierile a caror necesitate a putut fi constatata pana in prezent, urmand a fi completat pe masura efectuarii probelor de functionare si ale verificarilor din Perioada de Mobilizare, cu eventuale remedieri apreciate a fi necesare, de comun acord. Realizarea tuturor remedierilor mentionate va fi efectuata pana la datele mentionate in Tabelul din Anexa |. Daca din orice motiv termenele asumate vor fi depasite sau vor intervenii modificari impuse de autoritatile de reglementare, partile isi asuma negocierea si incheierea unui act aditional la prezentul Protocol, prin raportare la situatia de fapt existenta la data respectiva. Dupa finalizarea de catre parti a tuturor remedierilor mentionate la punctele : 2A, 3, 4A, 4C, 4D, E, 4F, 4G, 4H, 41, 4J, SB, SD, SF, SH, 6, 7C, 8, 9D, 10B, 11B, 12B, 134, 13B, 13C, 130, 14, 16, 17C, 17D, 17E, 18, 19B, 19C, 20A, 20B, 20D, 21B, 23A, 23B, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 334, 33B, 34, 35, 36, 44, 45, 46, 47, 48, 49 din tabelul cuprins in Anexa 1, partile vor incheia procesul-verbal de predare-primire al bunurilor, care va constitui Anexa 3 la Contractul de delegare a gestiunii. In cuprinsul acestui proces-verbal vor fi consemnate si remedierile asumate care nu vor fi fost finalizate la data semnarii procesului-verbal si care se mai impun a fi efectuate, tot pe cheltuiala proprietarilor fiecarui bun (potrivit Tabelului cuprins in Anexa | la prezentul Protocol), în termenele asumate prin Anexa | sau daca va fi cazul in termenele asumate prin actul aditionaljprevazut la art. 4. Intrucat este necesar ca prestarea unora dintre Serviciile care fac obiectul Contractului sa inceapa inainte de finalizarea Perioadei de Mobilizare astfel cum a fost prevazuta in oferta (operarea Celulei 2 in conditiile epuizarii capacitatii de depozitare în Celula 1 a Depozitului Conform Bacau si a sistarii iminente a activitatii de depozitare a deseurilor pe Celula 1), partile precizeaza ca aplicarea prevederilor Contractului privind durata, drepturile si obligatiilor partilor contractante se vor aplica în mod corespunzator aferent Datei de incepere a fiecaruia dintre Serviciile care fac obiectul Contractului. Totodata, avand in vedere ca remedierile care cad in sarcina Municipiului Bacau vor putea fi finalizate in integralitate dupa finalizarea Perioadei de Mobilizare, eventualele costurile suplimentare fata de cele prevazute in oferta aferente sistemului de tratare a levigatului, costuri suplimentare determinate de existenta unei cantitati suplimentare de levigat fata de cea prevazuta in oferta (Celula 1 + Celula 2), cauzata de existenta unei cantitati mai mari de levigat provenind de pe Celula 1 fata de cea prevazuta in oferta, vor fi suportate de catre Municipiul Bacau, prin raportare la cantitatea de levigat provenita de pe Celula 1, respectiv de pe Celula 2 a Depozitului Ecologic Bacau. Cu titlu exemplificativ, costurile mentionate mai sus la art. 7 se pot referi la consumabile, piese de schimb, service, revizii, identificarea si implementarea de urgenta a unei solutii tehnice de suplimentare a capacitatii sistemului de tratare a levigatului peste capacitatea statiei de epurare existente. 9. Pentru evitarea oricarei neintelegeri, partile confirma ca toate costurile legate de eliminarea concentratului aferent deseurilor de pe Celula 1 vor fi suportate de Municipiul Bacau, iar costurile legate de eliminarea concenitratului aferent deseurilor de pe Celula 2 vor fi suportate de Delegat. 10. In considerarea art. 7 si 8 de mai sus, partile convin instalarea de aparate de masura a volumului de levigat tranzitat (apometre) prin cele 9 camine (CVI + CV9) de înterceptie a sistemului de drenaj levigat aferente celulei |. 11. In egala masura, avand in vedere aceeasi perioada de exploatare anterioara a Celulei | a Depozitului Ecologic Bacau de catre Primaria Municipiului Bacau, precum si remedierile care se impun a fi aduse Bunurilor de retur, partile isi exprima acordul ca Delegatul, in cazul in care autoritatile de mediu vor stabili a fi necesar, sa realizeze pe cheltuiala sa, pe amplasamentul Depozitului Ecologic Bacau, inca 2 foraje de monitorizare a apei subterane pozitionate aval pe directia de curgere a freaticului, suplimentar fata de cele existente, creandu-se o delimitare fata de forajele actuale din aval si care vor fi monitorizate de PrimariaMunicipiului Bacau dupa inchiderea Cl, Prezentul Protocol a fost incheiat astazi, .... aprilie 2018, in $ (cinci) exemplare originale, cate unul pentru fiecare parte, Protocolul are in total 4 pagini. Tabelul anexat (avand .... pagini) face parte integranta din prezentul Protocol, constituind Anexa 1 la Protocol. 9119 1S 2/19 — £110) MeS1A2] a1E922J02 BUIIed BIEOLISJUI B1EJeIN) "V | 312139|09 USI | „an AdH bugiquiaui no aiezij!qeaumadiui |S 21uya7 793101d uLloJuoa neo Wd 8107'90'07 (urureo aoedeo 15 apejjuaA 3p U13)5I5) ZqS 2reduod unea areints2y *d a arodenod € | — netă Wd 31079007 “IND unu otdso orequriuoS-V nani sa 70345338 Uip im/nye3IA2| earendeA9 neose Wd SIOTEI SI ednp ajetan|d ade 21e72aj00 ap a1epunui 3f0344 a1eyeuțo32p 15 areșein) "d apesand | |. II T0)S998 UIp INȚneZIAa| E2IENIEAS ade 3J0374 4 nsoe Wd 810750 1£ ednp ajemanțd ade eo1e99|09 9p 80d14 arejeumţooap 15 Bien) 'V Se “(nuizeq noa Wd SI0ZEI SI 2S9A1859p 2122 CdS urure> adwod 3unmouny ui 32und 15 BIP9IpiioA “A NEO Wd 8LO'zI'87 uesonj anda93ă || Y ans oda 8107'60'0£ DWRȚAI 793101d BItU4903U[ “01 V 4 pi uizeq a1ej[!qea1 neoeEi Wd 8107600£ Y99101d 3NN33X3 1S (EIIUVAL EIU3]SISV) 312J23104d 3p L1eDN| 2NIZIVOV '6 V | Tu 5 ajuoaze neaetd Wd 810760'5I 3J9XE) AISNIUL BINWsU0) 3p onezuomy a1auq0 15 auaundaq '3 v N n. Id)O ap evezia earyerBodoi a1e5ipui ANS OD 310780'si AISNJ9UI JOJLIEIon| 1uE)nd9x3 eamziome nmuad 7o2101d axeoqeja '/ V oferanyd ade | ansoova 810705! ITVQ areroqei '9_V | is veouuiod urzeg | | af auaJaja nsoeg Wd 8107900£ 9|9XE] AISNJOUL UISIUEQIN 3pP PEOLJIIIBD) ULIOJUOO AZIAE 319U190 “SV ANS 093 8107's0'P7 UISHUIeQIN SP 1291717120) ULIOJUOD SZIAE 3NEJUBUINIOP 9IR10q2II 'p V | NILE Wd 8107%00£ UISIUBQIN SP 1E31311190) 9I9unq0O 15 aJaundag '£ y Ins oda 8107057 UISNILQIN AP 1291410120) SNtuaunooq 7 V (273 “2x8) quouresejdure Uj ayu3)51x3 321j810d0) | Ne9Bg INd 8107007 | Mreorpu *o13ojo3D-ospiHi n!pruS “JdDO 3p 7EzIA euoz u! arespeauj 3p uejd “eredun ue) 9p ser)xz]) oaroad arezițeaj nmuad șiodns ojuduma0 '| V zuâoiq e31A2| E ea-F9 BIB 1070 D1UW8? [n323101d up 231015 | E313onpe IS 9ISIuupe 3p 2onpuod aJeyein) A [...]