HCL 11/2015 Bacău adoptată

o mura oYecdetul Bareăer Consiliul Sr a/ O Acrmicaficadu Dacă Ce fi aie pe aie 7 int a00c Aa Aaa ti +3 De a EP ap E eee „e HOTŢĂRÂRE privind aprobarea participării Municipiului Bacău și a Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău, în calitate de parteneri, împreună cu UNICEF România și Alianţa pentru Lupta Împotriva Alcoolismului și Toxicomanilor (ALIAT) la proiectul demonstrativ „OPORTUNITĂŢI PENTRU ADOLESCENŢI” al UNICEF România. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU ÎNTRUNIT ÎN ȘEDINȚĂ ORDINARĂ ÎN DATA DE 30.01.2015; Avand in vedere: -Adresa 149 din 28.11.2014 înaintată de către UNICEF România şi înregistrată la Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău sub nr. 22874 din 28.11.2014; -Referatul 1085 din 19.01.2015 al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău, Serviciu Implementare Programe și Achiziţii Publice; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 1086 din 19.01.2015 R -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 1087 din 19.01.2015; Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.43/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 44/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 45/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.3, nr. 46/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr.4 și nr.47/29.01.2015 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. | din Legea nr. 272/2004 (republicată) privind protecţia și promovarea drepturilor copilului cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 18/1990 privind ratificarea Convenţiei cu privire la drepturile copilului, cu modificările Și completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale; -Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată şi actualizată; În temeiul art. 36 alin (2), alin.(6) lit.”a ” pct. 2 şi ale art. 45 alin.(3) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală republicată și actualizată; HOTĂRĂȘTE : ART.1. Se aprobă participarea Municipiului Bacău şi a Direcţiei de Asistență Socială a Municipiului Bacău, în calitate de parteneri, împreună cu UNICEF România şi Alianța pentru Lupta Împotriva Alcoolismului şi Toxicomanilor (ALIAT) la proiectul demonstrativ „OPORTUNITĂŢI PENTRU ADOLESCENŢI” al UNICEF România. ART.2, Se aprobă Protocolul de colaborare între UNICEF România, Alianţa pentru Lupta Împotriva Alcoolismului și Toxicomanilor (ALIAT), Municipiul Bacău și Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău în vederea implementării proiectului demonstrativ „OPORTUNITĂŢI PENTRU ADOLESCENŢI”, conform anexei care face pârțe jhtegrantă din prezenta hotărâre. ără -duşă a îndeplinire de Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău. PREȘEDIREEDE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, E AURIEXIȚIU SECRETARUL MUNICIP I BACĂU 14 NICOLAE-OVI POVICI NR. 1 DIN 30.01.2015 N.O.P., A.1/R.T/Ex,1/Ds,l-A-2 Nr. ROMÂNIA ANEXA JUDEȚUL BACĂU la HCL nr. _/]___ din 30.04.2015 CONSILIUL LOCAL BACĂU UNICEF ALIAT Municipiului Bacău Direcţia de Asistenţă Socială România- a Municipiului Bacău / Nr. / Nr. / Nr. / PROTOCOL DE COLABORARE Părţile: UNICEF România cu sediul în B-dul Primăverii nr. 48 A, sector 1, Bucureşti, cod poştal 011975, tel.: +40.21.201.78.72, fax: +40.21.317.52.55, e-mail: bucharestiunicef.ore, reprezentat legal de către doamna Sandie Blanchet în calitate de Reprezentant, şi Municipiul Bacău cu sediul în Strada Mărășești, nr.6, Bacău, cod de înregistrare fiscală 4278337, web-site: www. primariabacau.ro, tel. 0234-58 1.849, 0234-208900, reprezentat legal de către domnul Viceprimar VASILE SORINEL TESCARU , și Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău (acronim DAS), cu sediul în municipiul Bacău, Stefan cel Mare nr. 17A (600359), având cod de înregistrare fiscală 15370567, tel./fax: +40 234.581.643, e-mail: dasbacau(Ogmail, reprezentată legal de doamna Daniela Pozinărea, în calitate de Director, și Alianţa pentru Lupta Împotriva Alcoolismului şi Toxicomaniilor (acronim ALIAT) cu sediul în str. Constantin F. Robescu, nr. 4, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030218, tel/fax: 021 334 84 06, e-mail: oana.turcan(Galiatong.ro, reprezentată legal de către domnul BOGDAN GLODEANU, în calitate de director executiv, convin prin prezentul protocol următoarele: Cap. |: Obiectul Protocolului Art. 1. - Obiectul protocolului îl constituie implementarea proiectului "Oportunităţi pentru adolescenţi” din cadrul Planului de activităţi în domeniul politicilor echitabile pentru adolescenți pentru anul 2014 al UNICEF România, proiect prezentat în anexa care face parte integrană din prezentul protocol. Cap. ll: Obligaţiile UNICEF România Art. 2. - În vederea realizării scopului prezentului protocol, UNICEF România îşi asumă următoarele obligaţii: va coordona derularea tuturor activităților prevăzute în proiect; va asigura resursele financiare necesare derulării proiectului în limitele bugetului avut la dispoziţie; va asigura resursele financiare necesare în vederea dotării spațiului pus la dispoziție de către Municipiul Bacău / Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău cu echipamentele şi materialele necesare derulării activităţilor proiectului, în limitele bugetului avut la dispoziție; va asigura resursele necesare pentru organizarea activităţilor proiectului în limitele bugetului avut la dispoziție; va implementa activităţi de comunicare și diseminarea a rezultatelor obținute în proiect; va asigura monitorizarea proiectului, va organiza vizite de lucru şi va disemina rapoartele tehnice de monitorizare partenerilor implicați în proiect; va colabora direct cu reprezentanţii desemnați de către Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău pentru fiecare dintre activităţile incluse în proiect, precum și pentru menţinerea relațiilor de legătură între cele trei instituții partenere. Cap. III: Obligaţiile ALIAT Art. 3. - În vederea realizării scopului prezentului protocol, ALIAT îşi asumă următoarele obligaţii: a) va coordona derularea activităților derulate în Centrul de Resurse pentru Adolescenţi, implementate în Municipiul Bacău; b) va coordona tehnic şi financiar echipa de implementare din cadrul Centrului de Resurse pentru Adolescenți; c) va administra resursele financiare puse la dispoziţie prin intermediul suportului financiar asociat proiectului, în vederea dotării spațiului cu mobilier, echipamentele și materialele necesare derulării activităţilor proiectului, în limitele bugetului avut la dispoziție; d) va asigura plata drepturilor salariale ale echipei de implementare din cadrul Centrului de Resurse pentru Adolescenţi pe toată perioda de destăţurare a proiectului: e) £) 8) va asigura monitorizarea și evaluarea activităţilor proiectului, va organiza vizite de lucru și va disemina rapoartele tehnice de monitorizare partenerilor implicați în proiect; va colabora direct cu reprezentanţii desemnaţi de Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău pentru fiecare dintre activităţile incluse în proiect, precum și pentru menţinerea relaţiilor de legătură între cele trei instituții partenere; comunicarea cu mass media, din cadrul proiectului, cu privire la activităţile derulate, indicatorii obţinuţi precum și adolescenţii și familiile lor, ca beneficiari direcţi, se va face în baza unui calendar de evenimente agreat între toate cele 3 părţi implicate Cap. IV: Obligaţiile Municipiului Bacău Art. 4. - În vederea realizării scopului prezentului protocol, Municipiul Bacău îşi asumă a) b) c) următoarele obligaţii: va sprijini UNICEF România în vederea derulării proiectului Oportunităţi pentru adolescenți în limita competențelor şi atribuţiilor conferite prin lege; va oferi sprijin UNICEF România în vederea monitorizării, evaluării activităţilor derulate prin proiect și organizării unor vizite de lucru. în calitate de partener Municipiului Bacău va participa la implementarea proiectului cu spațiului situat în Bacău str. Livezilor nr. 4B cu titlu gratuit și va asigura prin Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacâu plata lucrărilor de reparaţii şi igenizare a acestuia precum şi plata utilităţilor pe perioada de defășurare a proiectului; Cap. V: Obligaţiile Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău Art. 5. - În vederea realizării scopului prezentului protocol, Direcţia de Asistenţă Socială a) b) c) d) e) 3) 2) a Municipiului Bacău îşi asumă următoarele obligaţii: va sprijini UNICEF România în vederea derulării proiectului Oportunităţi pentru adolescenți în limita competenţelor și atribuţiilor conferite prin lege; va nominaliza un reprezentant al instituției pentru asigurarea coordononării activităților ce vor fi derulate prin proiect și gestiunea prezentului protocol de colaborare, va delega profesioniști din cadrul Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău pentru buna derulare şi implementare a proiectului; va derula toate procedurile necesare pentru diseminarea activităților programului oferite adolescenților din Bacău; va asigura diseminarea rezultatelor obținute şi a activităţilor desfășurate în cadrul proiectului; va oferi sprijin UNICEF România în vederea monitorizării, evaluării activităţilor derulate prin proiect și organizării unor vizite de lucru. va participa la implementarea proiectului cu spaţiului situat în Bacău str. Livezilor nr. 4B cu titlu gratuit și va asigura plata lucrărilor de reparaţii și igenizare a acestuia precum şi plata utilităţilor pe perioada de defășurare a proiectului, în limita bugetului aprobat. Cap. VI: Durata colaborării Art. 6. Prezentul protocol intră în vigoare la data semnării lui de către cele patru părţi şi este valabil până la 31.12.2017, putând fi reînnoit, prin acordul scris al părților, în vederea asigurării unei cooperări eficiente pentru îndeplinirea activităţilor propuse de UNICEF România pe perioada valabilităţii Documentului de Parteneriat pentru Țară și Planului de Acţiune al Programului de Ţară semnate cu Guvernul României. Cap. VII: Soluţionarea Litigiilor Art. 7. - Părţile vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe şi consultări, orice neînțelegere sau dispută care poate apărea între ele în cadrul sau în legatură cu îndeplinirea prezentului protocol. Cap. VIII: Încetarea Protocolului Art, 8, - Prezentul protocol încetează în următoarele situaţii: a) la expirarea perioadei de valabilitate; b) în cazul în care una dintre părți acţionează de o manieră menită să aducă atingere imaginii celeilalte părţi; €) prin acordul scris al părţilor; d) în caz de forță majoră. Cap. IX Litigii Toate neînțelegerile sau litigiile izvorând din sau în legătură cu prezentul Contract, vor fi soluționate pe cale amiabilă, prin negociere între Părți. În cazul în care după 15 zile de negocieri pentru rezolvarea pe cale amiabilă a neînțelegerilor, litigiul va fi dedus spre soluționare instanţelor judecătoreşti de drept comun din raza teritoriala de la sediul proprietarului. Cap. X Clauze Speciale Art. 9. UNICEF, Municipiului Bacău, Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău şi ALIAT, vor acţiona în spiritul bunei credinţe şi vor organiza în mod corespunzător ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului protocol. Art. 10. Părţile îşi vor furniza toate informaţiile necesare, vor asigura confidenţialitatea informaţiilor transmise și a provenienţei lor. Art, 11. Se vor aplica principiile parteneriatului în cadrul tuturor activităților desfăşurate separat sau împreună. Art. 12. Nici una dintre părţi nu are dreptul să iniţieze activităţi sau acţiuni care implică şi responsabilităţi pentru cealaltă parte fără acordul acesteia. Art, 13. Mediatizarea proiectului se va face în condiţiile stabilite de comun acord Art, 14. Promovarea reciprocă a imaginii în cadrul activităţilor desfășurate în proiect. Art, 15. Prezentul protocol poate fi modificat sau completat, numai cu acordul scris al părţilor, prin act adiţional, ori de câte ori acestea convin asupra amendamentelor propuse. Art. 16. Partea care are iniţiativa amendării prezentului protocol va transmite celeilalte părţi, în scris, spre analiză, propunerile sale. Prezentul protocol s-a încheiat astăzi câte unul pentru fiecare parte. , în 4 (patru) exemplare originale, UNICEF ROMÂNIA Reprezentant pentru România SANDIE BLANCHET EUGENIA APOLZAN Specialist adolescenți, Andreea Stănescu Ofiţer operaţiuni BACĂU Viceprimarul Municipiului Bacău VASILE SORINEL TESCARU SERVICIUL JURIDIC ŞI APLICAREA LEGILOR PROPRIETĂȚII cons.jr. GAVRILESCU CORNEL ALIANȚA pentru LUPTA ÎMPOTRIVA ALCOOLISMULUI şi TOXICOMANIILOR BOGDAN GLODEANU Director executiv OANA TURCAN Manager proiect DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ _ SOCIALĂ A MUNICIPIULUI BACĂU Director DANIELA POZÎNĂREA Oficiul Juridic, cons.jr. IULIAN AXENTE Birou fianciar-contabil LORENA MAZILU Birou Protecţia Copilului LINA MARTIN INTOCMIT OFICIUL JURIDIC IULIAN AXENTE Svaânexa urute for bilei en Oportunităţi pentru adolescenţi Proiect demonstrativ pentru dezvo'tarea Centrului de Resurse pentru Adolescenţi din orașul Bacău 1. Context naţional și local Conform datelor institutul Naţional de Statistică (INS), în 2011, volumul Populaţiei cu vârsta cuprinsă între 10-18 ani era de 2,012,709 de persoane, reprezentând aproximativ 9,43%, din volumul total al populației. Dintre aceștia, 939538 (46.68%) se regăsesc în mediul urban și 1,073,171 (53.32%) în mediul rural, Sub aspect socio-economle, raportul Comisiei Europene (CE) din 201 2, privind ocuparea forței de muncă și evoluţiile sociale, arată că persoanele cu vârsta de până la 17 ani reprezintă categoria de populație cu riscul cel mal ridicat în fața sărăclei. De asemenea, analiza subliniază faptul că jumătate dintre adolescenții din România se confruntă cu pericolul excluziunii sociale! ceea ce presupune existența unor probleme în realizarea apartenenței simultane a individului [a cele patru sisteme (Berghman, 1996 apud Pop, 2002): sistemul statului bunăstării, care promovează ceea ce inseamnă integrarea socială, sistemul democratic şi legai, care înseamnă Sistemele de sănătate, protecție socială și educație dau dovadă de o capacitate redusă de Identificare şi furnizare a unor servicii adaptate pentru adolescenții vulnerabili și familiile lor, menite să îi ajuie să evite riscurile, să acceseze serviciile de bază și să se bucure de toate drepturile lor. Serviciile comunitare nu sunt adaptate tinerilor, lar serviciile specializate adresate adolescenților vulnerabili sunt limitate. Dependenţa exagerată de sistemul de învățământ în ceea ce privește abilitățile de viață şi informațiile relevante, competențele parentale limitate, normele sociale referitoare la sănătatea reproducerii şi abuzul de substanțe toxice se numără printre factorii ce determină o slabă prioritizare a adolescenților. La nivelul orașului Bacău, populația adolescenților cu vârste cuprinse între 10-19 ani se ridică la cifra de 13 679, reprezentând 7.92 din populația municipiului. Serviciile sociale sunt dezvoltate de Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Bacău, de Direcţia de Asistență Socială a Municipluiul Bacău și de organizațiile neguvemameniale. Punând în relație serviciile sociale existente și grupurile vulnerabile seieciate se poate menţiona că există intervenții pentru aproape fiecare categoria în parte: adolescenții cu dizabilităţi (centre de recuperare, centru de zi), adolescente însărcinate sau mame (centru maternal), adolescenţii cu comportamenie de risc (grup de suporţ). În ceea ce privește adolescenții afectaţi de sărăcie, aceștia ajung în atenția serviciilor sociale atunci când " £, DG Employment, Secial AfBirs anul inclusion Ernploțtai and Social Devel poucris în Europe 2012 UNEI or children Obiectiv 2: Dezvoltarea pe baza nevollor locale a cadrului Strategic pentru integrarea intervențiilor destinate adolescenților în programele, strategiile și acțiunile locale Obiectiv 3: Îmbunătăţirea cunoştinţelor, atitudinilor şi practicilor despre și cu adolescenții, cu accent pe reducerea comportamentelor da risc Comunicarea pentru dezvoitare va constitul unul din elementeie chela ale proiactului. Se vor avea în vedere demarsuri legate de comunicare pentru dezvoltare care să implica actori de la toate nivelurile: acţiunile de pledoarie vor viza decidenţii centrali, guvem și parlament, acțiunile de mobilizare vor viza adolescenții din municipiul Bacău, 3. Principalele activităţi La nivelui 01: Stabilirea parteneriatului cu Primăria Bacău și Direcţia de Asistenţă Socială, Extinderea parteneriatului ia nivelul altor parteneri locali (DGASPC, ISJ, DJST) şi/sau alţi parteneri locail; Stabilirea rolurilor și tesponsabilităților partenerilor din prolect, Identificarea unui spațiu pentru derularea activităților cu sprijinui Primăriei Bacău, Dotarea centrului de resurse pentru adolescenţi, Angajarea specialiștilor în cadrul centrului, Derularea de activități de comunicare a proiectului în rânklul beneficiarilor (de ex. organizarea de workshop-uri, caravane în şcoli, licee, comunitate). Definitivarea pachetului de servicii ce urmează a fi furnizate adolescenților (medicale, sociale, educaționale); Elaborarea cadrului de monitorizare şi evaluare a intervenției. Evaluarea independentă a intervenției în termeni de eficacitate, eficiență, impact, sustenabilitate și cost — eficlență: 2 evaluări ale inițiativei (una intermediară pentru ajustarea intervenției, planificată a avea loc la începutul anului 2018 și o evaluare finală planificată a avea loc în anul 2017). La nlvelui 02: Analiza de nevoilor locale și a potențialului de introducere în strategiile deja existente a problematicii adolescenților; Creşterea capacității de coordonare a resurselor destinate adolescenților, Schimb de experienţă cu reprezentanții centrelor de resurse din cela 5 orașe, Întâlniril de coordonare ale echipelor de proiect. La nivel 03: Derularea de activități de comunicare a proiectului (de ex. comunicarea parteneriatului cu UNICEF - APL). influențarea normelor sociale ce afectează adolescenţii: 3 tirutes fe shilarei Organizarea proiectului în ansambiul său sate responsabilitatea managerului de proiect, respectiv Specialist Adolascanți și Tineri din cadrul UNICEF. 3.3. Monitorizare şi evaluare: Monitorizarea pralectului va lua avea lac prin activitâţi da gestionare a Informaliilar şi diversele “aporiări, precum și prin efectuarea de vizite în teren. Actmtătile ae evaluare vor îi realizate În continuare de către avaiuaton axterm şi vor fi utilizate nstrumente și măsurători bazate pe evaluarea precedentă. Activitățile de evaluare periodică a calității muncii tuturor actorilor din taren vor îi intensificate, ÎNTOCMIT OFICIUL JURIDIC, IULIAN SXENTE CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVI