HCL 51/2024 Băcani adoptată

ROMANIA JUDETUL VASLUI COMUNA BACANI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. 51 DIN 30.07.2024 privind modificarea organigramei si a statului de functii a Serviciului Public Local de Gospodărire Comunală Bacani structura –compartiment, cu personalitate juridica, in subordinea Consiliului local Bacani si sub coordonarea viceprimarului, Având în vedere - referatul de aprobare a primarului comunei la proiectul de hotarare - raportul de avizare al comisiei de specialitate; - raportul compartimentului de resort; In conformitate cu - prevederile art.28 alin.2 din Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, - prevederile art. XX alin. 3 lit. a din Legea nr. 296/2023 privind unele masuri fiscal-bgetare pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung În temeiul prevederilor art. 155 alin.1 lit. d , alin. (5), lit. „a” art. 129 alin.1 , alin. 2 lit. a si d alin. 3 lit c alin. 7 lit. n , din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BĂCANI, JUDETUL VASLUI HOTARASTE : Art. 1 Se aproba modificarea Organigramei si a statului de functii a Serviciului Public Local de Gospodărire Comunală Băcani, structura –compartiment, cu personalitate juridica, in subordinea Consiliului local Bacani si sub coordonarea viceprimarului. Art. 2 Se completeaza regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului Public Local de Gospodărire Comunală, conform anexei 1 care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 3. Se infiinteza sapte posturi contractuale, de executie si un post de sef serciul ,de conducere in cadrul Serviciului Public Local de Gospodărire Comunală , structura – compartiment, cu personalitate juridica, in subordinea Consiliului local Bacani si sub coordonarea viceprimarului. Art.4. Se aproba Organigrama si numarul de posturi, prevazute in anexa nr. 2 la prezenta hotarare. Art.5. Se aproba Statul de functii, prevazut in anexa nr. 3 la prezenta hotarare. Art.6. Anexele nr.1, 2 si 3 fac parte integranta din prezenta hotarare. Art 7. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului si Instituţiei Prefectului, judeţul Vaslui, pentru control si legalitate şi se aduce la cunostinţă publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet www.comunabacani.ro PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza pentru legalitate, CONSILIER Secretar General, TOMA DIANA Bancianu Alina Mihaela  Anexa nr.1 la HCL 51/2024 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Serviciului Public Local de Gospodarire Comunala Băcani structura –compartiment, cu personalitate juridica , in subordinea Consiliului Local Băcani si sub coordonarea viceprimarului CAP. 1 Dispoziţii generale ART. 1 Prezentul regulament de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apa şi de canalizare este elaborat în conformitate cu prevederile art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, ale art. 32 alin. (4) şi ale art. 37 din Ordonanta Guvernului nr. 32/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare cu apa şi de canalizare, aprobată prin Legea nr. 634/2002, coroborate cu Ordinul 88/2007 al ANRSC si Legea 224/2015 . ART. 2 (1) Prevederile prezentului regulament se aplica Serviciului Public Local de Gospodarire Comunala Băcani (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi funcţionarea serviciilor de apa şi de canalizare, definind condiţiile-cadru şi modalităţile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciilor de apa şi de canalizare, precum şi relaţiile dintre operatorii şi utilizatorii acestor servicii. (3) Prevederile prezentului regulament se aplica, de asemenea, la proiectarea, executarea, receptionarea, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor din sistemul public de alimentare cu apa şi de canalizare. (4) Operatorii de servicii de apa şi de canalizare, indiferent de forma de proprietate, organizare şi de modul în care este organizată gestiunea serviciilor în cadrul unităţilor administrativ- teritoriale, se vor conformă prevederilor prezentului regulament. ART. 3 În sensul prezentului regulament, notiunile de mai jos se definesc după cum urmează: 3.1. apa potabilă - apa care îndeplineşte indicatorii de potabilitate prevăzuţi de legislaţia în vigoare; 3.2. ape uzate menajere - apele rezultate din folosirea apei în gospodării, instituţii publice şi servicii, care provin cu precădere din metabolismul uman şi din activităţi menajere şi igienico- sanitare; 3.3. ape uzate provenite din activităţile economice - toate deversarile de ape folosite în activităţile economico-industriale sau corespunzătoare unei alte utilizări a apei decât cea menajera; 3.4. ape meteorice - apele ce provin din precipitatii atmosferice. Sunt considerate ape meteorice şi apele care provin din stropirea şi spalarea drumurilor publice sau private, a gradinilor şi curţilor imobilelor; 3.5. autoritate competenta - Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală, denumita în continuare A.N.R.S.C.; 3.6. acces la reţea - dreptul utilizatorului serviciilor publice de alimentare cu apa potabilă de a se racorda şi de a folosi în condiţiile legii reţelele de distribuţie; 3.7. aviz de bransare/racordare - document scris dat de către furnizorul de servicii de apa şi de canalizare, în legatura cu posibilităţile şi condiţiile de alimentare cu apa din instalaţiile sale a unui consumator, respectiv de preluare în instalaţiile sale de canalizare publica a apelor uzate evacuate de utilizator; 1  3.8. bransament - partea din reţeaua publica de distribuţie care face legatura între reţeaua publica şi reţeaua interioară a unei incinte sau clădiri aparţinând utilizatorilor. Bransamentul deserveste un singur utilizator. Bransamentul pana la contor, inclusiv căminul de bransament şi contorul, aparţine reţelei publice de distribuţie a apei, indiferent de modul de finanţare a realizării acestuia; 3.9. caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi elementelor de natura tehnica, referitoare la o instalatie; 3.10. cămin de contor de bransament/reţea - construcţie componenta a sistemului de distribuţie a apei potabile, aparţinând sistemului public de alimentare cu apa, care adaposteste contorul de bransament/reţea, cu montajul aferent acestuia; 3.11. contor de bransament - aparatul de măsurare a volumului de apa consumat de utilizator, care se monteaza pe bransament între doua vane/robinete, la limita proprietăţii utilizatorului, fiind ultima componenta a reţelei publice, în sensul de curgere a apei potabile; 3.12. contor de reţea - aparatul care măsoară consumul de apa potabilă la mai multe asociaţii de locatari/proprietari sau la mai mulţi utilizatori individuali ori care măsoară transportul de apa dintr- o zona în alta a reţelei publice; 3.13. contract-cadru - reglementare cu caracter normativ care stabileşte condiţiile minimale pentru relaţiile comerciale dintre operator şi utilizator; 3.14. echipament de măsurare - aparatura şi ansamblul instalaţiilor care servesc la măsurarea parametrilor apei furnizate, a debitului şi presiunii; 3.15. grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a debitului şi presiunii apei necesare consumatorului într-un interval de timp, precizat în anexa la contractul de bransare/racordare şi utilizare a serviciilor de apa şi de canalizare; 3.16. imobil - orice clădire sau teren, cu destinaţie social-culturală, administrativă, de producţie industriala, comercială, de prestări de servicii sau de locuinta, inclusiv terenul aferent, cu regim juridic dovedit. În cazul blocurilor de locuinţe la care terenul aferent nu este delimitat, se considera imobile toate acele blocuri care au adrese distincte; 3.17. indicatori de performanta generali - parametri ai serviciului de furnizare, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate urmărite la nivelul furnizorilor şi care sunt condiţii de acordare sau de retragere a licenţei, dar pentru care nu sunt prevăzute penalizări în contractele de furnizare, în cazul nerealizarii parametrilor; 3.18. indicatori de performanta garantaţi - parametri ai serviciului de furnizare ale căror niveluri minime de calitate se stabilesc şi pentru care sunt prevăzute penalizări în licenta sau în contractele de furnizare, în cazul nerealizarii lor; 3.19. instalaţii interioare de apa potabilă - totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după apometrul/contorul de bransament, în sensul de curgere a apei, sau, dacă bransamentul nu este contorizat, după punctul de delimitare dintre reţeaua publica şi instalatia interioară de utilizare a apei, şi care asigura transportul apei potabile preluate din reţeaua publica la punctele de consum şi/sau la instalaţiile de utilizare; 3.20. instalaţii interioare de canalizare - totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigura preluarea şi transportul apei uzate de la instalaţiile de utilizare a apei pana la căminul de racord din reţeaua publica; 3.21. licenta - act tehnic şi juridic, emis de autoritatea competenta, prin care se acorda o permisiune unei persoane juridice - romana sau străină - de exploatare comercială a sistemului public de apa şi de canalizare şi/sau de furnizare a serviciului de apa şi de canalizare; 3.22. operator - persoana juridică titulara a unei licenţe de furnizare-prestare, emisă de A.N.R.S.C., care asigura furnizarea apei potabile şi/sau industriale, respectiv preluarea, epurarea şi deversarea în emisar a apelor uzate; 2  3.23. presiune de serviciu - presiunea ce trebuie asigurata de operator în punctul de bransare, astfel încât sa se asigure debitul normat de apa la utilizatorul amplasat în poziţia cea mai dezavantajoasa; 3.24. punct de delimitare a instalaţiilor de alimentare cu apa dintre operator şi utilizator - locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se racordeaza la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare şi reţeaua publica de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componenta a reţelei publice, în sensul de curgere a apei uzate; 3.25. racord - partea din reţeaua publica de canalizare care asigura legatura dintre utilizator şi canalizarea publica. Racordul de la cămin spre reţea, inclusiv căminul de racord, aparţine reţelei publice de canalizare, indiferent de modul de finanţare a realizării acestuia; 3.26. reţea publica de alimentare cu apa sau de canalizare partea din sistemul public de alimentare cu apa, respectiv din sistemul de canalizare, alcătuită din reţeaua de conducte, armături şi construcţii anexe care asigura distribuţia apei, respectiv preluarea, evacuarea şi transportul apelor de canalizare la/de la doi sau mai mulţi utilizatori independenţi, respectiv de la doua sau mai multe persoane fizice care locuiesc în case individuale ori de la doua sau mai multe persoane juridice care administrează câte un singur condominiu, astfel cum este definit el de lege. Părţile componente ale unei reţele de alimentare cu apa, precum şi cele ale unei reţele de canalizare sunt amplasate de regula pe domeniul public; în cazul în care condiţiile tehnico- economice sunt avantajoase, reţeaua publica de alimentare cu apa sau de canalizare poate fi amplasata, cu acordul proprietarului, şi pe terenuri private. Nu constituie reţele publice: reţelele de distribuţie aferente unei singure clădiri de locuit, chiar dacă aceasta este administrată de mai multe persoane fizice sau juridice; reţelele de distribuţie aferente unei incinte proprietate privată pe care se afla mai multe locuinţe despărţite de zone verzi şi alei interioare private; reţelele de distribuţie aferente unei platforme industriale, în care drumurile de acces şi spaţiile verzi sunt proprietate privată, chiar dacă aceasta este administrată de mai multe persoane juridice; 3.27. secţiune de control - locul de unde se preleveaza probe de apa în vederea analizelor de laborator, acest loc fiind: a) pentru apa potabilă şi industriala: căminul de bransament/apometru; b) pentru apa uzata: ultimul cămin al canalizarii interioare a utilizatorului, înainte de debusarea acesteia în reţeaua de canalizare a localităţii; 3.28. servicii de apa şi de canalizare - activităţile de utilitate publica şi de interes economic general, aflate sub autoritatea administraţiei publice locale, care au drept scop asigurarea apei potabile şi a serviciilor de canalizare pentru toţi utilizatorii de pe teritoriul localităţilor; 3.29. serviciul public de alimentare cu apa cuprinde, în principal, activităţile de captare, de tratare a apei brute, de transport şi de distribuţie a apei potabile şi industriale la utilizatori; 3.30. sistem public de alimentare cu apa potabilă ansamblul construcţiilor şi terenurilor, instalaţiilor tehnologice, echipamentelor functionale şi dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul public de alimentare cu apa potabilă. Sistemul public de alimentare cu apa potabilă cuprinde de regula următoarele componente: a) captări; b) aductiuni; c) staţii de tratare a apei brute; d) staţii de pompare, cu sau fără hidrofor; e) rezervoare pentru inmagazinarea apei potabile; f) reţele de distribuţie; 3  g) bransamente pana la punctul de delimitare; 3.31. sistem public de canalizare - ansamblul construcţiilor şi terenurilor aferente, instalaţiilor tehnologice, echipamentelor functionale şi dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul public de canalizare. Sistemul public de canalizare cuprinde de regula următoarele componente: a) racorduri de canalizare de la punctul de delimitare; b) reţele de canalizare; c) staţii de pompare a apelor uzate; d) staţii de epurare; e) colectoare de evacuare spre emisar; f) guri de vărsare în emisar; g) depozite de namol deshidratat; 3.32. sistem de canalizare divizor - sistemul public de canalizare care asigura colectarea, transportul, epurarea şi evacuarea în emisar, separată, a apelor uzate şi a apelor meteorice; 3.33. sistem de canalizare unitar - sistemul public de canalizare care asigura colectarea, transportul, epurarea şi evacuarea în emisar, în comun, atât a apelor uzate, cat şi a apelor meteorice; 3.34. sistem de canalizare mixt - sistemul public de canalizare de pe teritoriul unei localităţi, care se realizează atât prin sistem de canalizare divizor, cît şi prin sistem de canalizare unitar; 3.35. serviciul public de alimentare cu apa potabilă cuprinde activităţile de utilitate publica şi de interes economic general, aflate sub autoritatea administraţiei publice locale, care au drept scop asigurarea apei potabile pentru toţi utilizatorii de pe teritoriul localităţii; 3.36. serviciul public de alimentare cu apa industriala cuprinde activităţile de utilitate publica şi de interes economic general, aflate sub autoritatea administraţiei publice locale, care au drept scop asigurarea apei industriale pentru toţi utilizatorii de pe teritoriul localităţii. Apa industriala este destinată utilizatorilor ale căror procese tehnologice nu necesita utilizarea apei potabile; 3.37. serviciul public de canalizare cuprinde, în principal, următoarele activităţi: colectarea şi transportul apelor uzate de la utilizatori la staţiile de epurare, epurarea apelor uzate şi evacuarea apei epurate în emisar, colectarea, evacuarea şi tratarea adecvată a deşeurilor din gurile de scurgere a apelor meteorice şi asigurarea functionalitatii acestora, supravegherea evacuarii apelor uzate industriale în sistemul de canalizare, evacuarea şi tratarea namolurilor şi a altor deşeuri similare derivate din activităţile prevăzute mai sus, precum şi depozitarea lor; 3.38. utilizator - orice persoana fizica sau juridică, proprietara sau cu împuternicire data de proprietarul unui imobil, având bransament propriu de apa şi/sau racord de canalizare, şi care beneficiază, pe baza de contract, de serviciile operatorului. ART. 4 La elaborarea şi aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului de apa canal Bacani se respecta următoarele principii: a) securitatea serviciilor; b) tarifarea echitabila; c) calitatea serviciilor şi eficienta acestora; d) transparenta şi responsabilitatea publica; e) consultarea cu sindicatele, precum şi cu utilizatorii şi asociaţiile lor reprezentative. ART. 5 Serviciul de apa şi de canalizare trebuie sa îndeplinească următoarele condiţii de funcţionare: a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ; b) adaptabilitatea la cerinţele utilizatorilor; c) acces fără discriminare la servicii; 4  d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul gospodăririi apelor şi protecţiei mediului. ART. 6 (1) Serviciile prestate prin Serviciului Public Local de Gospodarire Comunala Băcani trebuie sa îndeplinească la nivelul utilizatorilor indicatorii de performanta aprobaţi de Consiliul Local Bacani prin prezentul regulament de organizare şi funcţionare a serviciului de apa şi de canalizare. (2) Indicatorii de performanta ai serviciilor la utilizatori se aproba de de Consiliul Local Bacani prin prezentul regulament de organizare şi funcţionare a Serviciului Public Local de Gospodarire Comunala Băcani., după caz, în baza unui studiu care va tine seama, cu prioritate, de necesităţile consumatorilor, starea tehnica şi de eficienta sistemelor publice de alimentare cu apa şi de canalizare. (3) Propunerile de indicatori de performanta ai Serviciului Public Local de Gospodarire Comunala Băcani la utilizatori, rezultate din studiul efectuat în acest scop, vor fi supuse dezbaterii publice înaintea supunerii lor spre aprobare. (4) Consiliul Local Bacani prin prezentul regulament de organizare şi funcţionare a serviciului de apa şi de canalizare va aproba indicatorii de calitate ai serviciului , cu respectarea prevederilor stabilite în acest scop în prezentul regulament-cadru. CAP. 2 Organizarea şi funcţionarea Serviciului Public Local de Gospodarire Comunala Băcani SECŢIUNEA 1 Gestiunea serviciilor de apa şi de canalizare ART. 7 Organizarea, reglementarea, conducerea, gestionarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul functionarii Serviciului Public Local de Gospodarire Comunala Băcani intra în atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale, conform competentelor şi atribuţiilor stabilite de legislaţia în vigoare. ART. 8 Gestiunea serviciului de apa şi de canalizare se organizează la nivelul comunei Bacani prin gestiune directa , după criteriul raportului cost/calitate optim pentru serviciile furnizate/prestate utilizatorilor şi ţinându-se seama de mărimea, gradul de dezvoltare şi particu [...]