HCL 31/2024 Băcani adoptată

ROMANIA JUDETUL VASLUI PRIMARIA COMUNEI BACANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 31 din 14.03.2024 privind aprobarea Planului pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă pe anul 2024 Având în vedere Proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei Bacani, referatul compartimentului pentru situaţii de urgenţă din aparatul de specialitate al primarului, referatul de aprobare a Primarului la proiectul de hotarae si raportul de specialitate a comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Bacani; - Adresa nr. 1505036 din 03.01.2024 de la ISU Vaslui Luând notă de art. 13 lit. g) raportat la art. 14 lit. k) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările ulterioare, Având în vedere dispoziţiile art. 27 lit. d) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată, cu modificările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 25 lit. o si art. 26 lit.j) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată prin Legea nr. 15/2005, cu modificarile si completarile ulterioare Analizând prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1040/2006 pentru aprobarea Planului naţional de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, cu modificarile si completarile ulterioare - Ordinul comun MDLPA/MAI 2061/170 din 15.11.2023 În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1) şi alin. (7) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BACANI, JUDETUL VASLUI HOTĂRÂȘTE Art.1. Se aprobă planul pentru asigurarea cu resurse materiale, financiare și umane necesare gestionării situațiilor de urgență pe anul 2024, prevăzut în Anexele care fac pare integranta din prezenta hotarare. Art.2. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Bacani şi prefectului judeţului Vaslui şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişare, precum şi prin publicarea pe pagina de internet la adresa: www.comunabacani.ro PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza Consilier Secretar RADACINA MIRCEA Bancianu Alina Mihaela  ROMȂNIA NESECRET JUDEŢUL VASLUI EXEMPLAR UNIC COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ BĂCANI ANEXA LA HCL 31 / 14.03.2024 PLANUL COMITETETULUI LOCAL DE ASIGURARE CU RESURSE UMANE, MATERIALE ȘI FINANCIARE PENTRU GESTIONAREA SITUAȚIILOR DE URGENȚĂ PE ANUL 2024 CAPITOLUL I SCOP, OBIECTIVE Planul de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţǎ are ca scop identificarea şi aprobarea de cǎtre consiliul local a bugetului necesar concret pentru îndeplinirea activitǎţilor specifice din cadrul fiecǎrii funcţii de sprijin pe care o asigurǎ Comitetul Local pentru Situaţii de urgenţǎ al comunei Bǎcani, privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţǎ, potrivit anexei nr.1 la Hotǎrîrea Guvernului nr. 2228/2004 pentru aprobarea repartizǎrii principalelor funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţǎ. REPARTIZAREA Principalelor funcţii de sprijin pe care le asigurǎ Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţǎ privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţǎ I TABEL SINOPTIC CU REPARTIZAREA PRINCIPALELOR FUNCTII DE SPRIJIN Semnificaţia coloanelor din tabelul de mai jos este urmǎtoarea : A.- Monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice , precum şi a efectelor negative ale acestora B. – Informarea, înştiinţarea şi avertizarea C.- Planificarea şi pregǎtirea resurselor şi serviciilor D. – Comunicaţii şi informaticǎ E.- Cǎutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor F. – Evacuarea persoanelor, populaţiei sau bunurilor periclitate G.- Acordarea asistenţei medicale de urgenţǎ H.- Prevenirea îmbolnǎvirilor în masǎ I. – Localizarea şi stingerea incendiilor J.- Neutralizarea efectelor materialelor periculoase K.- Asigurarea transportului forţelor şi mijloacelor de intervenţie, persoanelor evacuate şi altor resurse L.- Efectuarea lucrǎrilor publice şi inginereşti la construcţiile, instalaţiile şi amenajǎrile afectate M.- Asigurarea apei şi hranei pentru persoanele şi animalele afectate sau evacuate N.- Asigurarea cazǎrii şi adǎpostirii persoanelor afectate sau evacuate O.- Asigurarea energiei pentru iluminat , încǎlzire şi alte utilitǎţi P. – Efectuarea depoluǎrii şi decontaminǎrii R.- Menţinerea şi restabilirea ordinii publice S.- Logistica intervenţiei T.- Reabilitarea zonei afectate U.- Acordarea de ajutoare de primǎ necesitate , despǎgubiri şi asistenţǎ socialǎ şi religioasǎ Nr. Functii de A B C D E F G H I J K L M N O P R S T U Crt. sprijin Structuri Implicate în prevenirea şi gestionarea 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 sit. de urgenţǎ Consiliul x x x x x local Comitetul x x x x x x x x x x x x local pt. Situaţii de urgenţǎ Serviciul x x x x x x x x x voluntar pt. Sit. de urgenţǎ Postul de x x x x x x x x poliţie Dispensarul x x x x uman Dispensarul x x x veterinar Biserici x x Școli din x x comunǎ Operatori x x x x x x economici  ACTIVITĂȚI SPECIFICE CARE SE ÎNDEPLINESC ÎN CADRUL FUNCȚIILOR DE SPRIJIN LA NIVELUL ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALE A. – Monitorizarea pericolelor şi riscurilor specifice, precum şi a efectelor negative ale acestora - monitorizarea pericolelor – monitorizarea fenomenelor hidrologice ; - monitorizarea transporturilor de substanţe periculoase; - evaluarea riscurilor specifice - îmbolnǎviri în masǎ; - epizootii / zoonoze; - prǎbuşiri de teren; - cutremure; - inundaţii; - secetǎ; - evaluarea efectelor negative - ale situaţiilor de urgenţǎ care sau produs; - ale stǎrilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţǎ; B. – Informarea, înştiinţarea şi avertizarea : - informarea şi educarea preventivǎ a populaţiei; - înştiinţarea autoritǎţilor administraţiei publice: - asupra stǎrilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţǎ; - asupra producerii situaţiilor de urgenţǎ; - avertizarea populaţiei – prin sisteme şi mijloace tehnice de avertizare şi alarmare publicǎ; C. Planificarea şi pregǎtirea resurselor şi serviciilor : - pentru intervenţie operativǎ; - pentru punerea la dispoziţie a unor resurse materiale şi umane; - asigurarea finanţǎrii mǎsurilor de protecţie; D. Comunicaţii şi informaticǎ : - asigurarea legǎturilor de telecomunicaţii; E. Cǎutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor : - cǎutarea – salvarea prin structurile specializate ale serviciului voluntar; - cǎutarea şi salvarea persoanelor; F. Evacuarea persoanelor, populaţiei sau bunurilor periclitate : - asigurarea a mǎsurilor pentru evacuare; - asigurarea primirii şi cazǎrii persoanelor evacuate; - recepţia şi depozitarea bunurilor evacuate; - evacuarea animalelor; - evacuarea valorilor culturale importante şi a bunurilor de patrimoniu; G. Acordarea asistenţei medicale de urgenţǎ: - acordarea asistenţei medicale de urgenţǎ; - acordarea primului ajutor premedical; H. Prevenirea îmbolnǎvirilor în masǎ - securitatea şi paza perimetrului zonelor de carantinǎ; I. Localizarea şi stingerea incendiilor : - localizarea, limitarea propagǎrii, stingerea şi lichidarea consecinţelor incendiilor; - localizarea şi stingerea incendiilor la obiectivele din subordine; - localizarea şi stingerea incendiilor la fondul forestier; J. Neutralizarea efectelor materialelor periculoase : - stabilirea perimetrelor de securitate; - evacuarea localǎ a populaţiei existente în interiorul perimetrului de securitate; K . Asigurarea transportului forţelor şi mijloacelor de intervenţie , persoanelor evacuate şi altor resurse : - asigurarea transportului urban necesar pentru realizarea evacuǎrii; - stabilirea şi pregǎtirea punctelor de îmbarcare a evacuaţilor din zonele afectate; L. Efectuarea lucrǎrilor publice şi inginereşti la construcţiile, instalaţiile şi amenajǎrile afectate : - nominalizarea responsabilitǎţilor în realizarea mǎsurilor de intervenţie de primǎ urgenţǎ. M. Asigurare apei şi hranei pentru persoanele şi animalele afectate sau evacuate - asigurarea apei şi hranei pentru persoane în primele 72 ore de la evacuare sau la instituirea stǎrii de alertǎ; N. Asigurarea cazǎrii şi adǎpostirii persoanelor afectate sau evacuate: - asigurarea mǎsurilor necesare pentru realizarea protecţiei populaţiei în adǎposturi colective; O. Asigurarea energiei pentru iluminat , încǎlzire şi alte utilitǎţi: - asigurarea autonomiei energetice pentru fiecare facilitate criticǎ de rǎspuns la urgenţǎ, minim 72 ore; P. Efectuarea depoluǎrii şi decontaminǎrii : - supravegherea gradului de poluare şi evaluarea efectelor; - colaborarea la realizarea decontaminǎrii animalelor şi produselor vegetale; R. Menţinerea şi restabilirea ordinii publice : - menţinerea ordinii publice; S. Logistica intervenţiei : - asigurarea bazei materiale pentru realizarea funcţiilor de sprijin; T. Reabilitarea zonei afectate : - restabilirea stǎrii provizorii de normalitate; U. Acordarea de ajutoare de primǎ necesitate , despǎgubiri şi asistenţǎ socialǎ şi religioasǎ : - acordarea asistenţei religioase şi sociale;  CAPITOLUL II ASIGURAREA CU RESURSE UMANE In funcţie de categoriile de riscuri identificate, mecanismele şi condiţiile de producere – manifestare, de amploarea şi efectele posibile ale acestora, se stabilesc tipurile de forţe şi mijloace, coordonare şi mijloace necesare de prevenire şi combatere a riscurilor . La nivelul comunei Bǎcani acţioneazǎ urmǎtoarele forţe de conducere, coordonare şi intervenţie: COMITETUL LOCAL PENTRU SITUATII DE URGENŢĂ ( conform Anexa nr.1) SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUATII DE URGENŢĂ : V1 - Seful serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţǎ al comunei Bǎcani -1 angajat; - Un ,,Compartiment pentru prevenire “ alcǎtuit din 3 voluntari; - O ,,Formaţie de intervenţie “ alcǎtuitǎ dintr-un numǎr de 5 voluntari; - O echipǎ specializatǎ în domeniul stingerii incendiilor alcǎtuit din 3 voluntari; - O echipǎ specializatǎ în domeniul avertizare – alarmare – căutare – deblocare – salvare – evacuare; FORŢE AUXILIARE Forţele auxiliare se stabilesc din rîndul populaţiei şi salariaţilor, al formaţiunilor de voluntari, altele decît cele instruite pentru situaţii de urgenţǎ, care acţioneazǎ conform sarcinilor stabilite pentru formaţiunile de protecţie civilǎ organizate la operatorii economici şi societǎţile comerciale în planurile de apǎrare specifice, elaborate potrivit legii. ASIGURAREA CU RESURSE MATERIALE SI FINANCIARE Conform capitolului VIII art . 64-74 din Legea 481/2004 modificatǎ şi completatǎ cu Legea nr.212 /2006 , cap. IV , art. 30-34 din Ordonanţa de urgenţǎ 21/2004 şi a Ordinului MAI 718 /2005 ANEXA 1: autoritǎţile administraţiei publice locale, au obligaţia sǎ realizeze asigurarea materialǎ şi financiarǎ potrivit legii. Finanţarea cheltuielilor pentru situaţii de urgenţǎ şi a serviciului voluntar s-a asigurat din bugetul local, pentru 2022, in limita bugetului aprobat, conform capitolului dupǎ cum urmeazǎ: Cheltuieli personal Cheltuieli materiale SEMESTRUL I 65.500 51.800 SEMESTRUL II 62.100 47.200 TOTAL AN 2022 127.600 99.000 Dotarea cu materiale este asiguratǎ în raport cu norma de dotare cu materiale dupǎ cum urmeazǎ : NORMELE DE DOTARE CU MATERIALE NECESARE PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ DIN COMUNA BĂCANI, JUDEȚUL VASLUI Nr. Denumire materiale UM Necesar Existent Deficit crt. AUTOSPECIALE SI UTILAJE DE INTERVENTIE I. STINGEREA INCENDIILOR CU APĂ ȘI SPUMĂ 1 Pompǎ submersibilǎ +grup de current Buc 1 1 şi accesorii II SUPORT LOGISTIC AL INTERVENȚIILOR 1 Foarfeca de tǎiat sîrmǎ Buc 1 1 2 Aparat pentru sudurǎ şi tǎiere portabil Buc 1 1 3 Flex Buc 1 1 4 Foarfecǎ manualǎ tǎiat fier beton Buc 1 1 5 Scarǎ culisabilǎ din mai mulţi elemenţi Buc 1 1 6 Scarǎ simplǎ de 4 m Buc 1 1 7 Grup electrogen mobil pe roţi Buc 1 1 8 Generator de curent 220 Buc 1 1 9 Gǎleatǎ din tablǎ Buc 10 10 10 Corturi dotate pentru personal Buc 5 5 11 Proiector 1000 w-220 v / sursǎ cu Buc 1 1 acumulatori ECHIPAMENT SI MIJLOACE DE PROTECTIE I. SALVARE SI PRIM AJUTOR 1 Rezerva de spirt sanitar Buc 1 1 2 Chingǎ sanitarǎ Buc 5 5 3 Complet de pansamente Buc 6 6 4 Geantǎ sanitarǎ Buc 6 6 5 Pachet individual de pansamente Buc 6 6 6 Sac mic cu atele diferite Buc 1 1 7 Targa sanitarǎ Buc 3 2 1 8 Trusǎ de reanimare respiratorie Buc 1 1 9 Trusǎ de perfuzie Buc 1 1 10 Trusǎ pentru medic Buc 1 1 11 Complet sanitar de salvare şi prim Buc 1 1 ajutor II. STINGEREA INCENDIILOR CU APA SI SPUMA 1 Topoare Buc 10 2 8 2 Tîrnǎcoape Buc 5 5 3 Rǎngi de oţel Buc 5 5 4 Cǎngi cu coadǎ Buc 15 15 5 Lopeţi Buc 15 15 6 Gǎleţi Buc 30 10 20 7 Mǎturoaie Buc 30 30 8 Cazmale Buc 20 10 10 9 Furci Buc 25 4 21 10 Lǎzi cu nisip Buc 5 5 11 Butoaie cu apǎ Buc 5 5 12 Pǎturi Buc 10 10 13 Echipament de protecţie contra apei Buc 15 15 14 Stingǎtoare portabile Buc 40 20 20 15 Centurǎ siguranţǎ pompieri Buc 7 7 16 Cascǎ de protecţie Buc 8 1 7 III. INTERVENTIE LA INUNDATII SI /SAU INEC 1 Colac de salvare Buc - - - 2 Frînghii pentru legǎturi Buc 5 5 3 Cizme lungi din cauciuc Per. 10 10 4 Pelerine de ploaie Buc 10 10 5 Saci rafie Buc 500 500 IV. CERCETARE – CAUTARE 1 Ruleta de metal de 10 m Buc 1 1 2 Binoclu Buc 1 1 3 Detector persoane Buc 1 1 APARATURA DE TRANSMISIUNI ȘI INFORMATICĂ I. SALVARE ȘI PRIM AJUTOR 1 Radiotelefon cellular / staţie portabilǎ Buc 1 1 II. STINGEREA INCENDIILOR CU SPUMĂ ȘI APĂ 1 Radiotelefon celular / staţie portabilǎ Buc 1 1 III.INTERVENTIE LA INUNDATIE SI / SAU INEC 1 Radiotelefon celular / staţie portabilǎ Buc 1 1 IV. SUPORT LOGISTIC AL INTERVENTIILOR 1 Radiotelefon celular / staţie portabilǎ Buc 1 1 2 Centralǎ telefonicǎ automatǎ de micǎ Buc 1 1 capacitate 3 Radiotelefon Buc 1 1 4 Sirenǎ electronicǎ SUH-25 Buc 1 1 5 Sirenǎ electricǎ 5.5 kw Buc 1 1 6 Calculator Buc 1 1 7 Fax Buc 1 1 V . CERCETARE – CAUTARE 1 Radiotelefon celular / staţie portabilǎ Buc 1 1 SUBSTANȚE NECESARE INTERVENȚIEI I . STINGEREA INCENDIILOR CU SPUMA SI APA 1 Apǎ 2 Spumogen litri MIJLOACE DE TRANSPORT I. SALVARE SI PRIM AJUTOR 1 autoturism Buc 1 1 II. STINGEREA INCENDIILOR CU SPUMA 1 Tractor, vidanjǎ Buc 1 1 III. INTERVENTIE LA INUNDATIE SI / SAU INEC 1 Autocamion transport persoane Buc 1 1  IV. SUPORT LOGISTIC AL INTERVENTIILOR 1 Buldoexcavator Buc 1 1 2 Autocamion Buc 1 1 V. CERCETARE – CAUTARE 1 autoturism Buc 1 1 CENTRUL OPERATIV Nr.crt. Mijloace şi materiale Necesar Existent Deficit 1 Mobilier : scaune, fişe, masǎ consiliu x x 2 Aparate radio x x 3 Aparate T.V. x x 4 Mijloace de comunicaţii : a ) telefoane fixe x x b) telefoane mobile x x c ) fax x x d ) radiotelefoane fixe x x e ) [...]