HCL 19/2020 Băcani adoptată

ROMÂNIA JUDETUL VASLUI COMUNA BĂCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 19 din 21.02.2020 privind aprobarea închirierii pășunilor din proprietatea privată a comunei Bacani Analizând referatul de aprobare a primarului comunei Bacani la proiectul de hotarare, precum şi raportul Compartimentului Agricol prin care se propune închirierea pășunilor din proprietatea privată a comunei Bacani; - cererile domnilor: [persoană fizică], Lupu Costel , Radu Damian Laurentiu , Clincu Constantin, Radacina Fanel, Botarlan Gheorghe prin care solicita inchirierea unor suprafete de pasune care s-ar cuveni calculate in raport cu animalele detinute. Văzând avizul comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Bacani; In conformitate cu prevederile: -art. 9 alin. (2) din O.U.G. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, - art. 4 din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 1064/2013; - Ordinul nr. 407/2051/2013, ordin comun al MDRAP şi MADR pentru aprobarea contractelor — cadru de concesiune și închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respective al municipiilor; - art. 1777 — 1823 din Legea nr. 287/2009- Codul civil Luand act de Hotararea nr. 4 din 19.01.2020 a Asociaţiei „CRESCATORILOR DE ANIMALE ZOO BACANI” prin care ne aduc la cunostinta retragerea unor membrii din asociatie; Hotararea Consiliului Local Bacani cu nr. 23/2018 privind aprobarea regulamentului cu privire la modul de organizarea a pasunatului si exploatarea pajistilor in Comuna Bacani, Judetul Vaslui; Hotararea Consiliului Local Bacani cu nr. 22/2018 privind aprobarea amenajamentului pastoral In temeiul art. 136 art. 129 alin.] , alin. 6 lit. b. din OUG NR. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificariel si completarile ulterioare, Consiliul local al Comunei Bacani, judeţul Vaslui, HOTARAŞTE: Art.1. Se aprobă iniţierea procedurii de închiriere a pajiştilor disponibile, în suprafaţă de 60 ha, din domeniul privat al comunei Bacani, aflate în administrarea Consiliului local Bacani, prin atribuire directă pentru o perioadă de 7 ani, conform Anexei nr. 1, care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Referatul de oportunitate privind inchirierea pajiştilor , proprietate privată a comunei Bacani, prevăzut în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre . Art.3. Se stabileşte preţul de închiriere a pajistei ca fiind 150 lei/ha/an. Art.4. Se aprobă Documentaţia de atribuire directă pentru închirierea pajiştilor din proprietatea privată a comunei Bacani, conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Atribuirea directă a pajiştilor proprietate privată a comunei Bacani se va organiza în data de 18.03.2019, începând cu ora 10 la sediul Primăriei Comunei Bacani. Art. 6. Se aprobă contractul-cadru de închiriere, conform Anexei 4 la prezenta hotărâre. Art.7. Se aprobă comisia de atribuire directă pentru închirierea păşunilor din proprietatea privată a comunei Bacani în următoarea componenţă: - MĂRGĂRINT CORNELIU — preşedinte; - BĂNCIANU ALINA MIHAELA- secretar - PANDELEA BICA — membru; Art.8. Se aprobă comisia de soluționare a contestaţiilor la atribuirea directă pentru închirierea pășunilor din proprietatea privată a comunei Bacani în următoarea componenţă: - RĂDĂCINĂ MIRCEA - preşedinte; - PĂDURE LAURENȚIU ARINEL — secretar; - RĂDĂCINĂ ALEXANDRU — membru; - CAZACU DANIEL — membru supleant - BALAN CEZAREL -— membru supleant Art.9. Se împuterniceşte Primarul comunei Bacani pentru organizarea procedurii de atribuire şi semnarea contractului de închiriere. Art.10. Prezenta hotărâre se va comunica :- Instituţiei Prefectului — Judeţul Vaslui; Primarului comunei Bacani, compartimentelor contabilitate , registrul agricol şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afisare la sediul Primariei comunei Bacani şi pe site-ul www.comunabacani.ro PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza, SECRETAR, Bancianu Alina Mihaela PP CAZACU DANIEL Anexa nr. 1. la H.C.L. nr.18 din 21.02.2020 Suprafata de pajiste disponibila pentru inchiriere in anul 2020. Nr. | Localizare pasune Tarla Bloc Fizic Suprafata 1__| SOHODĂU DRUJESTI 267 13,63 2 | LA COSTIN ILEANA 521 5,76 3 | LUPOAIA 71 13,16 4 STÂNI BACANI- BOTARLAN 441 11,59 5 __| STANA BACANI 496 9,52 6 STANA GRECU 1922 6,34 TOTAL: 60 HA PRESEDINTE DE SEDINTA Contrasemneaza, SECRETAR, Bancianu Alina Mihaela PP CAZACU “i Anexa nr. 2 la H.C.L. Bacani nr.19 din 21.02.2020 REFERAT DE OPORTUNITATE privind închirierea suprafeţelor de pajiste aflate în proprietatea privată a comunei Bacani În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (3) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/199lcu modificarile si completarile ulterioare, consiliile locale trebuie sa initieze procedura de inchiriere până în martie a fiecărui an . 1.Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inchiriat: Pajişti comunale aflate în proprietatea privata a comunei Bacani, după cum urmează : PASUNE COMUNALA ramasa libera - 60 ha , astfel : Nr. | Localizare pasune Tarla Bloc Fizic Suprafata 1 SOHODAU DRUJESTI 267 13,63 2 LA COSTIN ILEANA 521 5,76 3 LUPOAIA 71 13,16 4 STÂNI BACANI- BOTARLAN 441 11,59 5 STANA BACANI 496 9,52 6 STANA GRECU 1922 6,34 TOTAL: 60 HA 2. Obiectivele locatorului sunt: a) menţinerea suprafeţei de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calității covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe ha pajişte. d) realizarea de stâni noi. e) realizarea drumurilor de acces la constructiile zoopastorale . 2.1.Motive de ordin social În conformitate cu art. 9 alin. (2), (5), (6) si alin.(793) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea,administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii "fondului funciar nr. 18/1991,cu modificarile si completarile ulterioare: - 2) Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţi locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de închiriere prin_atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafetele de pajiști disponibile, proporțional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafețele de pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor. (5) Lucrările de întreținere a pajiştilor şi a utilităţilor zoopastorale se vor efectua de către crescătorii de animale care le folosesc. Condiţiile şi nivelul acestor lucrări vor fi cuprinse în contractul de concesiune/închiriere, întocmit pe baza contractului-cadru aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, emis în termen de 20 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgență. (6) Pentru contractele încheiate potrivit alin. (1) şi (2) se va asigura o încărcătură optimă de animale pe hectar, dar nu mai mică de 0,3 UVM/ha. Metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște se stabileşte prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei ordonanţe de urgenţă. - (7) “închirierea pajiştilor permanente aflate în domeniul prival al comunei se face cu respectarea dreptului de preferință al asociaţiilor patrimoniale ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale înscrise în RNE.” 2.2.Motive de ordin financiar In conformitate cu art. 9 alin. (7) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare, (7) Resursele financiare rezultate din administrarea pajistilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraselor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, după caz.”. 2.3.Motive de mediu a) determinarea părţilor din pajiste care sunt oprite de la păsunat; b) capacitatea de păsunat a pajistii; c) parcelarea păsunatului pe secţiuni pentru diferite specii de animale; d) orice alte elemente necesare punerii în valoare si exploatării raţionale a pajistii. 3. Nivelul minim al chiriei Nivelul minim al chiriei se stabileste prin hotarare a Consiliului local în lei / ha / an, fără a depăşi 50 % din valoarea masei verzi pe hectar calculată în funcţie de preţul mediu stabilit de Consiliul judetean, conform prevederilor art. 62 alin . (2?) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare . 4. Durata estimată a închirierii Durata contractului de închiriere este cuprinsă între 7 şi 10 ani, conform art.9, alin.(2) din OUG nr.34/2013. PRESEDINTE DE SEDINTA, Contrasemneaza, Secretar al comunei Bancianu Alina Mihaela Za Anexa _nr 3 la HCL nr.19/ 21.02.2020 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE DIRECTĂ închiriere pajişti din proprietatea privată a comunei Bacani CUPRINS: 1. Informaţii generale privind proprietarul; 2. Informaţii generale privind obiectul închirierii; 3. Condiţii generale ale închirierii; 4. Condiţiile specifice de solicitare în vederea atribuirii directe; 5. Clauze referitoare laa încetarea ontractului de închiriere; 6. Instrucţiuni privind organizarea şi desfășurarea procedurii de atribuire directă; 7. Instrucţiuni privind modul de prezentare a dosarului de solicitare pentru atribuire directă pajiști; 8. Comisia de atribuire și comisia de soluționare a contestaţiilor; 9. Reguli privind anunţul de atribuire directă a pășunii; 10. Dispoziţii finale. 1. Informații generale privind proprietarul Comuna Bacani, cod fiscal: 3394120 Adresa: comuna Bacani, jud. Vaslui Tel/fax: 0235429321 Email: primariabacani(0 yahoo.com Pagina de internet www.comunabacani.ro Documentaţia de atribuire poate fi obținută de la sediul Primăriei comunei Bacani. Data limită pentru depunere dosare cu cereri de atribuire este: 15.03.2019. Atribuirea directă a pajiștilor proprietate privată a comunei Bacani se va organiza în data de 18.03.2019, începând cu ora 10.00; 2. Informaţii generale privind obiectul închirierii; 2.1]. Descrierea bunului care urmează a fi închirirat - Terenuri cu categoria de folosință ”pajişte” proprietate privată a comunei Bacani, conform Anexei la prezenta documentaţie de atribuire; 2.2. Destinația bunului ce face obiectul închirierii = Inchirierea se face pentru menţinerea suprafețelor, punerea în valoare, folosirea optimă a pajiştilor şi protecția mediului, cu asigurarea încărcăturii optime de animale. 2.3. Condiţii de exploatare a închirierii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, urmărite de către proprietar privind exploatarea eficace a bunului care face obiectul închirierii. Prin închirierea pajiştilor proprietate privată a comunei Bacani se vor obţine resurse financiare care se fac venit la bugetul local. Creșterea animalelor este o activitate economică importantă şi trebuie facilitat accesul crescătorilor de animale la suprafeţele de pajiști disponibile, aflate în domeniul privat al comunei, în condiţiile în care pentru majoritatea acestora singura sursă de asigurare a hranei pe perioada verii este masa verde obţinută de pe pajiști. Utilizatorii de pajişti beneficiază de plăți unice pentru suprafețele care le permit executarea lucrărilor şi activităților de întreţinere a pajiştilor. Folosirea și exploatarea pajiştilor se fac cu respectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Suprasămânțarea pajiştilor se realizează numai cu semințe de plante erbacee furajere perene din familia graminee şi leguminoase sau amestecuri ale acestora. 3. Condiţii generale ale închirierii Condiţiile generale ale închirierii sunt prezentate după cum urmează: 3.]. Regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii În derularea închirierii, bunul preluat de locatar îl constituie terenurile cu categoria de folosință ”pajişte”, proprietate privată a comunei Bacani, situate în extravilanul localităţilor componente și care la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere vor fi distribuite după cum urmează: - Bunuri de retur, constând în terenul închiriat care se va reîntoarce în posesia proprietarului liber de orice sarcină; - Bunuri proprii, constând din bunuri utilizate de locatar pe durata închirierii, care sunt şi rămân în proprietatea acestuia la încetarea contractului de închiriere, dacă nu fac obiectul intenţiei proprietarului terenului de a le achiziţiona ca bunuri de preluare. Orice investiţie sau amenajare care este necesară scopului pentru care a fost închiriat terenul, se va realiza numai în baza unei Autorizaţii de Construire însoțită de toate avizele cerute de lege. 3.2. Obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare Toate obligaţiile privind protecția mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare pe parcursul derulării contractului de închiriere, cad în sarcina locatarului, motiv pentru care acesta va obţine pe cheltuiala sa avize, acorduri și autorizații de funcţionare pe care are obligaţia să le respecte. Nerespectarea acestora atrage după sine sancţionarea și/sau aplicarea de către factorii interesaţi a amenzilor contravenţionale. 3.3. Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate și permanenţă Pe durata contractului de închiriere, chiriaşul are oblligativitatea exploatării în regiim de continuitate și permanență a terenului închiriat, cât şi a bunurilor realizate prin grija acestuia. 3.4. Interdicţia subînchirierii bunului închiriat După atribuirea directă a terenului și încheierea contractului de închiriere, locatarul nu poate subînchiria terenul, iar în acest sens va fi prevăzută o clauză în contractul de închiriere. 3.5. Durata închirierii Închirierea se face pe o perioadă de 7 ani, începând cu data semnării contractului de închiriere, cu respectarea perioadei de pășunat prevăzută în Regulamentul privind modul de organizare a pășunatului. 3.6. Chiria minimă Pretul chiriei este de 150 Lei/Ha Modalitatea de plată şi sancţiunile în caz de întârziere la plată/neplată a chiriei sunt prevăzute în contractul de închiriere încheiat între locator şi locatar 3.7. Condiţiile speciale impuse de natura bunurilor care fac obiectul închirierii cum sunt: Pentru bunul care face obiectul prezentei documentații de atribuire nu se impun condiţii speciale, acesta nu se află în interiorul unei arii protejate, iar pentru terenul respectiv nu sunt condiţii impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte. Pentru protecţia mediului şi protecția muncii nu sunt necesare condiţii speciale, ci numai condiții impuse de activitatea ce urmează să se desfășoare în obiectivul de investiții care se va realiza prin grija locatarului. 4. Condiţiile specifice de solicitare în vederea atribuirii directe: 4.1. Privind ofertanții persoane juridice: a) Să fie agent economic înregistrat la Oficiul Registrului Comerţului din judeţul Vaslui; b) Să nu fie în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; c) Să nu aibă restanţe de plată la impozite, taxe locale, bugetele locale, bugetele locale și alte obligaţii și contribuţii legale la bugetele locale; d) Să aibă sediul social pe teritoriul administrativ al comunei Bacani (crescători de animale din cadrul colectivităţi locale) şi să fie înscris în Registrul agricol al comunei Bacani & e) Să aibă ca obiecte de activitate înregistrat la Oficiul Registrului Comerţului la data depunerii ofertei activitatea codificată CAEN: 0141 — creșterea bovinelor de lapte; 0142 — creșterea altor 3) 8) h) bovine; 0145 — creşterea caprinelor şi ovinelor; 0162 — activităţi auxiliare pentru creşterea animalelor; Să facă dovada deținerii unui număr suficient de animale pentru a asigura încărcătura minim de 0,3 UVM/ha. Animalele trebuie să fie înregistrate în RNE. Să nu furnizeze date false în documentele de calificare. 4.2. Privind ofertanţii asociații ale proprietarilor de animale a) b) c) d) să fie asociație înfiinţată conform OG nr. 26/2000 înscrisă în registrul asociaţiilor şi fundațiilor; să nu aibă restanţe de plată la impozite, taxe locale și alte obligaţii şi contribuţii legale la bugetul local; să aibă sediul social pe teritoriul administrativ al comunei Bacani (crescători de animale din cadrul colectivității locale) și să fie înscris în Registrul agricol al comunei Bacani; să aibă ca scop principal sprijinirea crescătorilor de animale — bovine, ovine, caprine - de pe raza comunei Bacani și satele aparținătoare în vederea ridicării nivelului calitativ al creșterii și îngrijiriii acestora; să facă dovada deţinerii unui număr suficient de animale pentru a asigura încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha; animalele proprietarilor asociaţi trebuie să fie înregistrate în RNE; asociaţie trebuie să fie legal constituită cu cel puţin un an înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului; să nu furnizeze date false în documentele de calificare; privind ofertanții persoane fizice: să fie membru al colectivităţi locale; să nu aibă restanţe de plată la impozite, taxe locale, la bugetul local; să facă dovada deţinerii unui număr suficient de animale pentru a asigura încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha; animalele trebuie să fie înregistrate în RNE; să nu furnizeze date false în documentele de calificare; să aibă animalele înscrise în Registrul agricol al comunei Bacani. Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere 5]. a) b) c) d) [)) 9) 8) h) ) Î) k) D Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii: În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale; Păşunatul altor animale decât cele înregistrate în RNE; La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere; În cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanța de judecată; În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului; În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului; În cazul imposibilității obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri; Neplata la termenele prevăzute în contract a chiriei şi a penalităţilor datorate; În cazul vânzării animalelor de către locatar; Schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cele pentru care a fost închiriat terenul; În cazul în care [...]