HCL 23/2018 Băcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VASLUI COMUNA BACANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 23 din 29.03.2018 privind aprobarea Regulamentului comunal cu privire la organizarea păşunatului precum şi exploatarea pajiştilor şi a păşunilor de pe raza administrativ-teritorială al comunei Bacani Având în vedre Expunerea de motive a primarului precum şi avizul comisiei de specialitate din cadrul consiliului local Bacani Raportul de specialitate al compartimentului de resort În baza prevederilor art.18, alin(2) şi art.42 din Legea nr.72/2002, Legea zootehniei „cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile H.G. nr.940/2002, privind Normele metodologice de aplicare a Legii zootehniei nr.72/2002, precum şi prevederile art.53 din Legea nr.46/2008 Codul Silvic,cu modificările şi completările ulterioare, Cu respectarea dispoziţiilor art.6 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiul prevederilor art.36 alin.(2) lit.c), art.45 alin.(1) şi art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată,cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BACANI, JUDETUL VASLUI HOTARAŞTE: Art.1. — Se aprobă „Regulamentul comunal cu privire la organizarea păşunatului precum şi exploatarea pajiştilor şi a păşunilor de pe raza administrativ-teritorială al comunei Bacani” conform anexei care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2.- Solicitarea terenurilor pentru păşunat se efectuează de către preşedintele asociaţiei crescătorilor de animale, reprezentanţii grupurilor de gospodari sau de către şefii de stână. Art.3. — Prezenta Hotărâre intră în vigoare începând cu data de 1 aprilie 2018. Art.4.— Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează primarul comunei D-nul STOICA VASILE şi viceprimarului Margarint Corneliu. Art.5. — Hotărârea se comunică primarului, viceprimarului comunei Bacani şi la Instituţia Prefectului Judeţul Vaslui. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, BANCIANU ALINA b ROMANIA Anexa la HCL nr. JUDETUL VASLUI / PRIMARIA COMUNEI BACANI CONSILIUL LOCAL REGULAMENT DE PĂŞUNAT pe teritoriul administrativ al comunei Bacani, judeţul Vaslui CAP. 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. (1) Prevederile prezentului regulament stabilesc drepturile Și obligaţiile deţinătorilor de animale privind regimul de păşunat, precum Și reguli de exploatare a păşunilor din comuna Bacani. (2) Scopul regulamentului este valorificarea optimă a terenurilor, păsuni, aflate în proprietatea Comunei Bacani, sprijinirea asociaţiilor patrimoniale ale crescătorilor de animale si crescătorii individuali. Art. 2. (1) Legislaţia aplicabilă: - OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea Și exploatarea pajiștilor permanente Și pentru modificarea Și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; Legea nr. 86/2014; - ORDIN nr. 544 si ORDIN 407/2051 al Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activitâtii de îmbunătătire si exploatare a pajistilor la nivel national; - HG 1064/2013 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea OUG nr. 34/2013, cu modificările și completările ulterioare. - Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor. - Legii nr. 72/2002 a zootehniei, cu modificările şi completările ulterioare, - Legea 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; (2) Pe teritoriul administrativ al comunei Bacani, păşunatul se desfăşoară cu respectarea prezentului REGULAMENT, indiferent de forma de proprietate a terenurilor (păsunilor) pe care se desfăsoară păsunatul. (3) Păşunatul se execută sub formă organizată. Orice altă formă de deţinere a animalelor se consideră păşunat clandestin şi contravine prevederilor prezentului regulament. Păşunatul cu animalele pe terenurile agricole ale proprietarilor particulari, fără acordul scris al proprietarilor acestora (contract de arendare), înregistrat la Primaria comunei Bacani, este interzis. (5) Acordul trebuie să conţină datele de identificare ale proprietarului terenului, datele de identificare ale terenului, datele de identificare ale proprietarului de animale şi perioada de folosinţă pentru care este încheiat acordul. „Aso M ÎN N Wor activitate de interes national si local, fiind în corelatie directă cu cantitaţ producţiilor animaliere obtinute, în principal, din exploatarea speciilor de concordantă cu cresterea eficientei economice a exploatării animalelor, în special a efectivelor de bovine si ovine. Art. S$. Crescătorii de animale, indiferent de statutul juridic şi de activitatea zootehnică desfăsurată, au obligatia de a declara si de a solicita înscrierea în Registrul Naţional al Exploatatiilor și Registrul Agricol a efectivelor de animale pe care le detin. Art. 6. Obiectivele specifice sunt: „ cresterea cantitativă si calitativă a productiei de masă verde si fân pe întreaga suprafată de păsuni si fânete prin îmbunătătirea structurii floristice, cresterea valorii nutritionale a covorului verde, care să asigure o hrânire echilibrată si eficientă a diferitelor categorii de animale din speciile bovine si ovine, pentru obtinerea de produse zootehnice nepoluate si o bună stare de sănătate a animalelor, — aplicarea tehnologiilor de productie, specifice fiecărei zone naturale. CAP. II ADMINISTRAREA PĂŞUNILOR. COMISIA DE PĂŞUNAT. Art. 7. Sunt supuse regimului de exploatare stabilit prin prezentul regulament următoarele categorii de terenuri: păsunile comunale care fac parte din domeniul privat al comunei si se afiă în administrarea Consiliului Local Bacani. terenurile arabile si cele provenite din păsuni comunale destinate producerii de furaje si seminte de culturi furajere, inclusiv terenurile folosite pentru lucrări de îmbunătătire a ăsunilor. Art. 8 (1) Terenurile evidentiate ca păsuni, apartinand Consiliului Local Bacani, se folosesc în exclusivitate pentru păsunat, fâneată, cultivarea plantelor de nutret, în vederea obtinerii de masă verde, fân sau seminte, perdele de protectie a pajistilor, constructii zoopastorale, lucrări de îmbunătătiri funciare pentru cresterea potentialului de productie al pajiștilor. (2) Terenurile evidențiate ca păşuni aparţinând Consiliului Local al comunei Bacani sunt următoarele: Păşune sat Bacani: 139,90 ha Păşune sat Baltateni: 81,66 ha Păşune sat Drujesti: 92,44 ha Păşune sat Suseni: 89,98 ha Păşune sat Vulpaseni : 96,74 ha Păşune particulari: 66,22 ha Păşune ADS: 32,88 ha (2) Se constituie comisia de păşunat (pastorală) care propune măsurile privind administrarea pășunilor, cu consultarea crescâtorilor de animale. (3) Componenta comisiei este; - Margarint Corneliu , viceprimar — preşedinte - Epure Mihai, presedinte asociatie crescatori de animale — membru - Mitescu Mihaita, vicepresedinte asociatie crescatori de animale — membru - Rezmerita Vasilica, consilier local — membru - Ivan Marian —(delegat satesc) - membru (4) Comisia stabilită la alin (3) va verifica respectarea încărcăturii de animale/ ha/ contract de închiriere/concesionare/arendare aflat în derulare, şi au ca obiect păşunatul, cu respectarea prevederilor OUG nr. 34/2013 şi stabilesc anual disponibilul de pajişti ce pot face obiectul concesionării/închirierii ulterioare. Art. 10. Atributiile comisiei pastorale: Comisia va inventaria si va tine inventarul suprafetelor de păsunat, separat pentru bovine, cabaline si ovine, caprine, în conformitate cu registrul cadastral si cu situatia faptică de pe teren. + Pe baza declaraţiilor proprietarilor comisia va inventaria animalele, pe fiecare localitate, cărora trebuie să [i se asigure suprafetele de păsune, pe baza normelor de consum, a cantitătilor de masă verde necesare pentru productia zootehnică programată a se realiza în perioada de păsunat. e Comisia întocmeste planul de actiuni ce trebuie aplicate pentru atingerea potentialului de productie. e Verifică îndeplinirea obligațiilor contractuale de către crescătorii de animale Și propune măsurile care se impun. Verifică corelarea cu efectivele de animale care păsunează, cu suprafetele de păsuni existente în localitate, pe baza unei încărcături rationale pe unitatea de suprafată, tinând cont de gradul de fertilitate al păsunii. Numărul de animale care pot păsuna pe hectar pe fiecare păsune se aprobă şi se modifică prin hotărârea Consiliului Local. In acest sens de regulă pe un hectar de teren cu grad de fertilitate ridicat capacitatea de pășunat este în funcție de productivitate, iar pe un hectar de teren cu grad de fertilitate scăzut 0,3 U.V.M obligatiilor. CAP. III. PERIOADA DE PĂŞUNAT Art.13. leşirea în păşunat se face după semnarea contractelor de închiriere. Art.14. Păstorii de vite pentru cirezile aparţinând membrilor colectivităţi locale vor fi angajaţi de către titularii contractelor de închiriere, aceştia fiind direct răspunzători pentru pagubele produse de animalele din cireadă şi de asemenea pentru dispariţia fără urma a acestora. Art.15. Încheierea ciclului de păşunat se va face la data de 01 noiembrie. Pe toată perioada de păşunat, animalele vor fi însoţite de persoanele care vor răspunde de animalele scoase la pășunat; Art.16. leşirea în păşunatul comunal a ovinelor şi caprinelor se va face la data de 1 mai a anului în curs. Art.17. Este interzis păşunatul animalelor pe terenurile proprietate privat, pajişti cultivate cu plante leguminoase sau culturi de cereale. + Încheierea ciclului de păşunat. Art.18. Încheierea ciclului de păşunat pentru ovine, caprine, bovine, cabaline se face la data de 01 noiembrie a anului în curs. CAP. IV. REPARTIZAREA PĂŞUNILOR Art.19. Repartizarea pășunilor se face prin atribuire directă, în funcţie de numărul solicitanţilor. Vor avea prioritate formele asociative ale crescătorilor de animale din localitaţile comunei. Nu se vor atribui contracte de închiriere sau concesionare pentru persoane individuale sau forme asociative ale crescătorilor din localităţi care nu sunt din comuna Bacani. Art.20. (1) Consiliul Local Bacani stabileste, la propunerea comisiei de pășunat, prețul de concesiune sau închiriere, diferentiat pentru fiecare trup de păsune, în functie de productia si utilitătile zoopastorale pe care aceasta le oferă. (2) Chiria pe fiecare lot va avea valoarea stabilită de Consiliul Local şi va fi plătită de către chirias în două tranşe anuale astfel: e Redeventa la concesiune este de 150 lei/ha/an , preţ stabilit şi aprobat de Consiliul Local CAP. VI. ASOCIAŢII ALE CRESCĂTORILOR DE ANIMALE ( €| Sa, COME SR Art.23. Consiliul Local, prin comisia de pășunat, va colabora cu reprezeritântii asociatiilor crescătorilor de animale. Art.24 (1) Închirierea pajiştilor permanente se face cu respectarea dreptului de preferinţă al asociaţiilor patrimoniale ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale înscrise în RNE. (2) În cazul solicitării de păşuni de către formele asociative legal constituite, în vederea utilizării în comun, reprezentantul legal al acestora depune o cerere la compartimentul funcţional din cadrul primăriei, însoţită de o listă nominală ce cuprinde documente care atestă că fiecare membru deţine animale din speciile bovine, ovine, caprine şi ecvidee, înscrise în RNE, şi suprafaţa agricolă care revine fiecărui membru pentru utilizare proporţional cu numărul de UVM, cu acceptul acestora. CAP.VII. MĂSURI ORGANIZATORICE Art.25. Evidentele si procesele verbale ale lucrărilor executate, procesele verbale a punerii în functiune a investitiilor efectuate de crescătorii de animale se vor depune în copie la comisia de păşunat. Art.26. Rapoartele cu lucrările executate, investitiile realizate fizic si financiar se vor prezenta comisiei până la data de 15 decembrie a fiecărui an. Art.27. Asociatiile vor informa Comisia de păsunat despre proiectele de accesare a fondurilor europene Și/ sau nationale. Art.28. Comisia va prezenta anual Consiliului Local raportul privind situatia lucrărilor executate de crescătorii de animale și lista de investitii. Art.29. Comisia va initia întocmirea de proiecte si executarea de lucrări de îmbunătătire Și de exploatare ratională a pajistilor. Art.30. Consiliul Local va organiza actiuni de popularizare în rândul crescâtorilor de animale a măsurilor ce trebuie luate pentru îmbunătățirea pajistilor, precum si a celor mai eficiente metode de exploatare a acestor suprafete. Art.31. Pe pășuni se pot amplasa construcții care deservesc activități agricole, cu respectarea legilor în vigoare, conform prevederilor art. 7 din HG nr. 1064/2013. Se interzice depozitarea deșeurilor menajere Și /sau agrozootehnice pe pășune. CAP.VIII. OBLIGAȚIILE CRESCĂTORILOR DE ANIMALE SILA LOCAL Art.32. Obligatii ale utilizatorilor de pajisti sau crescători de animă] utilizatorii de pajisti au obligatia să asigure întretinerea corespunzățg vederea menţinerii si ridicării potentialului de productie. crescătorii de animale individuali sau membrii ai asociatilor patrimoniale încheie contracte de închiriere cu comuna Bacani , reprezentată de primar. să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul contractului de închiriere; Subînchirierea este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute. să facă dovada existenţei certificatului de sănătate eliberat de medicul veterinar pentru efectivul de animale învoite la pășunat, să urmărească starea de sănătate a animalelor Și să anunţe apariția sau suspiciunea unei boli transmisibile; detinătorii de pajisti sunt obligati să asigure paza si supravegherea acestor suprafete. Introducerea animalelor la păsunat pe pajistile ameliorate, pe loturi semincere, fară ca proprietarii acestor animale să detină contracte de păsunat, va fi sanctionată potrivit prevederilor legale. să plătească chiria la termenul stabilit; să respecte capacitatea de pășunat Și încărcătura optimă de animale stabilită prin hotărâre a consiliului local să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor, în vederea verificării respectării capacității de pășunat în toate zilele perioadei de pășunat; să practice un pășunat rațional pe grupe de animale; să introducă animalele la pășunat numai în perioada de pășunat stabilită și numai pe terenurile care le sunt repartizate prin contract/ sau pentru care deţin acordul proprietarului.; să nu introducă animalele la pășunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii; să realizeze pe cheltuiala sa lucrările de întreţinere și îmbunătăţire a pajiştilor, tratamentele sanitar veterinare la animale. Proprietarii de ovine au obligatia de a fertiliza prin târlire suprafetele puse la dispozitie pentru păsunat, mutând tarla conform programului de târlire stabilit. Proprietarii de ovine au obligatia de a proteja culturile agricole din zona în care s-a stabilit turma de oi. să restituie locatorului suprafaţa de pajişte ce face obiectul prezentului contract în condiții cel putin egale cu cele de la momentul încheierii contractului; să nu lase nesupravegheate animalele pe păşune; e răspunde pentru pagubele produse culturilor agricole; răspunde de integritatea şi sănătatea animalelor lăsate în grija lui sanitar veterinare; Animalele vor fi hrânite si adăpate în functie de sotie iul de dezvoltare și adaptare. Detinătorii de animale vor respecta condiţiile optime de crestere şi exploatare, conform tehnologiei. e se interzice păşunatul în fondul forestier proprietate publică a comunei Bacani; e se interzice arderea vegetației uscate fără respectarea legislatiei in vigoare; respectarea perimetrului pasunei atribuite, si intretinerea acesteaia, fiind o conditie esentiala la repartizarea suprafetei de pasune pentru anul urmator. Art. 33. Responsabilităţile consiliului local . 1. Pentru punerea în valoare a pajistilor si folosirea optimă a acestora se va asigura încheierea unui număr optim de contracte de închiriere. 2. Data intrării si scoaterii animalelor de la păsunat se stabileste prin prezentul regulament şi este obligatorie pentru toti detinătorii de animale. 3. să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor deținătorului contractului de închiriere; CAP. IX. APICULTURA Art.34. Amplasarea vetrelor de stupină pe teritoriul comunei Bacani se va face cu acordul Consiliului Local prin primar Stoica Vasile; Art.35. (1) Până la data de 1 martie a fiecărui an, Consiliul Local al comunei Bacani, precum şi administratorii terenurilor agricole sau silvice inventariază atât suprafeţele de teren aflate în domeniul public sau privat al statului care se acordă apicultorilor pentru amplasarea vetrei de stupină, cât şi baza meliferă existentă pe teritoriul acestora, în vederea comunicării şi repartizării suprafeţelor melifere către apicultorii care doresc să se deplaseze în pastoral. (2) Până la data de 15 martie a fiecărui an, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale solicită, în scris, de la Consiliul Local al comunei Bacani, precum şi de la administratorii terenurilor agricole sau silvice suprafeţele de teren inventariate, în vederea informării apicultorilor care doresc să se deplaseze în pastoral. (3) În vederea repartizării suprafeţelor melifere prevăzute Ia alin. (1), apicultorul, direct sau prin intermediul formei asociative, depune/transmite o cerere la Consiliul Local al comunei Bacani sau la administratorii terenurilor agricole ori silvice. (4) Consiliul Local al comunei Bacani sau administratorii terenurilor agricole ori silvice, după înregistrarea şi centralizarea cererilor, soluţionează mai întâi solicitările apicultorilor domiciliaţi în localităţile aflate în raza acestora, iar excedentul îl repartizează celorlalţi apicultori solicitanţi din alte localităţi/judeţe. sau administratorilor terenurilor agricole ori silvice pe raza cărora îşi de pastoral, menţionând locul de amplasare a stupilor, perioada de timp, nu f albine, precum și datele de contact pentru a putea fi înştiințat la timp în căzuiă tratamente cu substanţe chimice la culturile agricole. ta (6) Amplasarea familiilor de albine se poate face şi pe terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi/sau juridice, cu acordul proprietarului, în condiţiile prezentei legi. Art.36. (1) Amplasarea familiilor de albine pe terenurile deţinute de apicultori, cu orice titlu, se face la o distanţă de cel puţin 5 m faţă de căile ferate, drumurile publice sau hotarele proprietăţilor din domeniul public ori domeniul privat, intravilan sau extravilan. (2) Dacă distanţa față de obiectivele prevăzute la alin. (1) este mai mică de 5 m, familiile de albine trebuie să fie despărțite de acestea printr-un gard, zid, plasă ori alt obstacol prin care albinele să nu poată pătrunde în zbor, cu o înălţime minimă de 2 m, măsurată de la nivelul solului, şi care să continue pe aceeaşi linie încă 2 m dincolo de stupii amplasați la extremităţile stupinei. (3) Numărul familiilor de albine amplasate pe teren, conform obligaţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2), nu este limitat. (4) Apicultorii sunt obligaţi să respecte distanţa dintre stupine de minimum 100 m la masivele melifere din păduri, de minimum 300 m la culturile agricole şi să nu amplaseze stupina pe direcţia de zbor a albinelor aparţinând altor stupine sau să amplaseze stupina între alte stupine şi sursa de cules. CAP. X. SANCŢIUNI ŞI CONTRA VENȚII Art.37. (1) Încălcarea dispozitiilor OUG 34 (art.13 si 14) atrage răspunderea administrativă, contraventională, civilă sau penală, după caz. (2) Constituie contraventii următoarele fapte: * pasunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajisti in afara perioadei de pasunat e introducerea pe pajisti a unor specii de animale, altele decat cele stabilite prin contract e neindeplinirea de catre detinatorii sau utilizatorii de pajisti a obligatiilor prevazute in contract e circulatia pe pajisti cu orice alte mijloace de transport inclusiv cu atelaje [...]